Постановление администрации г. Н.Новгорода от 29.09.2014 N 3884 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16.04.2013 N 1367"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2014 г. № 3884

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ОТ 16.04.2013 № 1367

На основании ст. 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года № 428-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями) администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16.04.2013 № 1367 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городе Нижнем Новгороде" (далее - постановление):
1.1. Пункт 4.2 плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в городе Нижнем Новгороде" (далее - дорожная карта), утвержденного постановлением, изложить в следующей редакции:
"4.2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика минимальных значений средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры:

(руб.)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
15040,86
19523,04
25042,20
31678,38
45458,48
50458,91

2) среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры:

(человек)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1932,4
1920,9
1898,1
1877,2
1840,0
1800,0

3) объем доходов от приносящей доход деятельности, направленный на оплату труда работников:

(тыс. руб.)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
45373,5
61729,8
81312,0
104298,7
151115,8
161391,7
".

1.2. В разделе 3 дорожной карты после слов "Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:" дополнить абзацем следующего содержания:
"1) Внедрение механизмов эффективного контракта с работниками учреждений культуры и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями учреждений культуры в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя учреждения культуры на основе рекомендаций министерства культуры Нижегородской области".
1.3. Абзацы 1), 2), 3), 4) раздела 3 дорожной карты считать соответственно 2), 3), 4), 5).
1.4. Раздел 5 дорожной карты изложить в новой прилагаемой редакции.
1.5. По тексту дорожной карты слова "департамент культуры, спорта и молодежной политики" заменить словами "департамент культуры" в соответствующем падеже.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М.

Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ





Приложение
к постановлению
администрации города
от 29.09.2014 № 3884

5. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставления услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

№ п/п
Мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
2
3
4
5
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Разработка показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и их руководителей
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2014 год
2.
Разработка механизма оценки деятельности руководителя муниципального учреждения, включая установление периодичности проведения оценки и коллегиального органа, ответственного за проведение оценки
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2014 год
3.
Организация мероприятий, направленных на увеличение доходов учреждений культуры от приносящей доход деятельности с целью их направления на повышение заработной платы работников культуры
Приказ департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
Ежегодно
4.
Проведение работы по оптимизации численности штатного персонала муниципальных учреждений культуры
Приказ департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
Ежегодно
5.
Введение предельного уровня соотношения заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения в кратности от 1 до 8
Приказ департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2013 год
6.
Проведение мероприятий по обеспечению дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала учреждений, оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату труда - не более 40%. Обеспечение к 2018 году соотношения основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа учреждения)
Приказ департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2014 год
7.
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
Ежегодно
8.
Внедрение систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций министерства культуры Нижегородской области
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2015 год
9.
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2016 год
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
в столбце четвертом дважды повторяется слово "департамент".
------------------------------------------------------------------
10.
Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей, и размещение их с системе Интернет. Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"
Трудовые договоры с руководителями учреждений, размещение информации в сети Интернет - 100%
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода, департамент, департамент организационно-кадрового обеспечения деятельности администрации города Нижнего Новгорода
Ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
11.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2013 - 2018 годы
12.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
Трудовые договоры работников
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода, учреждения культуры
Ежегодно
13.
Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2015 год
14.
Внедрение показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры
Приказ департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2015 - 2016 годы
15.
Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями министерства культуры Нижегородской области
Приказ департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода, приказы учреждений культуры
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода, учреждения культуры
2015 - 2016 годы
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
16.
Создание постоянно действующей рабочей группы департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода по оценке результатов реализации "дорожной карты"
Приказ департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2014 год
17.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с рекомендациями общественного совета
Приказ департамента культуры администрации города Нижнего Новгорода об организации деятельности в рамках осуществления независимой оценки качества учреждений культуры
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
Ежегодно
18.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и привлечения средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
Мониторинг
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
Ежегодно
19.
Разъяснительная работа о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных "дорожных карт", в том числе мерах по повышению оплаты труда
Проведение встреч, семинаров
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2013 - 2018 годы
20.
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров
Отчет по запросам
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
Ежегодно
Сопровождение "дорожной карты"
21.
Информационное сопровождение "дорожной карты" (организация разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров и других мероприятий)
Проведение совещаний, семинаров и других мероприятий
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2013 - 2018 годы
Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
22.
Обеспечение координации работы по реализации в городе Нижнем Новгороде независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2015 - 2016 годы
23.
Завершение мероприятий с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов по формированию общественного совета по проведению независимой оценки качества работы муниципальных учреждений культуры и составление рейтингов
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2015 год
24.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
Ежегодно
25.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
Совещания с министерством культуры Нижегородской области
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2016 год
26.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех муниципальных учреждений культуры
Создание официальных сайтов учреждений культуры
Учреждения культуры
2016 год
27.
Проведение мониторинга работы муниципальных учреждений культуры, формирование независимой оценки качества работы муниципальных учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
Правовые акты администрации города Нижнего Новгорода
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
2016 год
28.
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества муниципальных учреждений культуры
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода, учреждения культуры
Регулярно
29.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры
Отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года № 234а
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода
Регулярно


------------------------------------------------------------------