Решение городской Думы г. Балахны Балахнинского района Нижегородской области от 13.02.2014 N 464 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Балахна"

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА БАЛАХНЫ
БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. № 464

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БАЛАХНА"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования "город Балахна", с учетом протокола публичных слушаний от 27.11.2013 № 16 по проекту решения городской Думы города Балахны "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Балахна" и с учетом заключения от 28.11.2013 по результатам публичных слушаний межведомственной комиссии по подготовке проекта Генерального плана и Правил землепользования и застройки города Балахны городская Дума решила:

1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования "город Балахна", утвержденные решением городской Думы города Балахны от 23 декабря 2010 года № 138 (с изменениями, внесенными решениями городской Думы города Балахны от 10.02.2011 № 151, от 11.08.2011 № 220, от 15.03.2012 № 286, от 09.08.2012 № 330, от 06.12.2012 № 369, от 14.02.2013 № 376, от 19.04.2013 № 386, от 08.08.2013 № 423, от 08.08.2013 № 424), следующие изменения:
1.1. откорректировать в схеме градостроительного зонирования границы территорий объектов культурного наследия, охранных зон объектов культурного наследия согласно приложению 1 к настоящему решению.
1.2. п. 2.6.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Балахна" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему решению.
2. Обнародовать настоящее решение через Центральную городскую библиотеку им. А.С. Пушкина.
3. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава местного самоуправления
Н.М.ФЕДОРОВ





Приложение 1
к решению городской Думы
города Балахны
от 13 февраля 2014 года № 464

Рисунок не приводится.





Приложение 2
к решению городской Думы
города Балахны
от 13 февраля 2014 года № 464

2.6.1. ОГРАНИЧЕНИЯ ПО УСЛОВИЯМ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия действуют в зонах с приписанными к ним дополнительными регламентами, в пределах установленных в соответствии с законодательством границ.
И, ИО, ЕОЗ, ИОК, ИЗТ - охранные зоны объектов культурного наследия.

Градостроительный регламент территории И

Режим использования территории объектов культурного наследия определен в соответствии со следующими документами:
I. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 декабря 1994 г. № 150 "Об утверждении границ и режимов зон охраны памятников архитектуры - церкви Рождества Христова в г. Балахне и церкви Трех Святителей в г. Урень":
- согласование всех проектных, строительных, инженерных работ, а также работ по благоустройству территории с комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области;
- поэтапная передача зданий религиозным организациям в соответствии с утверждаемой в установленном порядке программой;
- реконструкция территории памятника с сохранением исторической планировочной структуры, комплексным благоустройством по проекту приспособления и благоустройства;
- реставрация исторических объектов по проектам реставрации;
- поэтапный снос или реконструкция дисгармоничных зданий и сооружений;
- запрещение размещения производственных и коммунально-складских предприятий, а также сооружений, нарушающих исторический облик памятников;
- запрещение прокладки инженерных коммуникаций по территории некрополей, прокладки инженерных коммуникаций, теплотрасс и газопровода надземным способом;
- археологический надзор при проведении земляных работ на территории памятника архитектуры - церкви Рождества Христова в г. Балахне.
Примечание: на территории памятника архитектуры - церкви Рождества Христова действует режим содержания и использования историко-культурной заповедной зоны г. Балахны, утвержденный решением областного Совета народных депутатов № 282-м от 31.08.1993.
II. Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2009 г. № 927 "Об утверждении границ территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - комплекса зданий Покровского монастыря в г. Балахне, его охранной зоны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в утвержденных границах":
1. Обеспечение сохранности объекта культурного наследия и проведение работ по его сохранению на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, и в соответствии с документацией, согласованной с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.
2. Запрещение проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объекта культурного наследия и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения. Возможность воссоздания утраченных монастырских сооружений.
3. Сохранение красных линий улицы Ленина, проспекта Революции, улицы Пионерской и переулка Тюленина.
4. Закрепление градоформирующего значения исторической архитектурной доминанты - Никольской церкви.
5. Обеспечение согласования проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объекта культурного наследия и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения, с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Наличие в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия - комплекса зданий Покровского монастыря и выявленного объекта культурного наследия - культурного слоя г. Балахны.
6. Проведение работ по реконструкции либо сносу объектов, диссонирующих по своим объемно-пространственным характеристикам к историко-градостроительной среде, с целью обеспечения благоприятных условий восприятия объекта культурного наследия.
7. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций надземным способом, а также на фасадах зданий.
III. Постановление Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2010 г. № 54 "Об отнесении территории Балахнинской крепости в г. Балахне к объектам культурного наследия (достопримечательным местам) регионального значения и включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об утверждении границ территории достопримечательного места "Балахнинская крепость" и ряда объектов культурного наследия, расположенных в центральной части г. Балахны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в утвержденных границах":
1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и проведение работ по их сохранению на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, и в соответствии с документацией, согласованной с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, согласно действующему законодательству.
2. Обеспечение сохранности фрагментов деревоземляных укреплений Балахнинской крепости (с благоустройством и мемориализацией территории, запрещением лесопосадок, нивелировки территории, использования грунта в качестве строительного материала, с сохранением липовой аллеи, высаженной в XIX в. вдоль южного участка вала).
3. Запрещение проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия и их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объектов культурного наследия и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. Возможность воссоздания утраченной градостроительной доминанты - церкви Бориса и Глеба.
4. Сохранение исторической планировочной структуры, исторических красных линий улицы Энгельса, проспекта Революции, площади Советская.
5. Сохранение исторически сложившегося характера застройки. Принятие предельной высотности разрешенного строительства (компенсационного) и реконструкции объектов капитального строительства - 7 метров от планировочной отметки земли до верхней отметки наружных стен. Возможность изменения предельной высотности разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, являющихся на основании проекта планировки данного района архитектурно-градостроительными акцентами и доминантами, по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области на основе ландшафтно-композиционного анализа их влияния на объекты культурного наследия. Учет при проектировании новых и реконструкции существующих объектов типологических, планировочных, композиционных и силуэтных параметров исторической застройки, традиций использования строительных материалов.
6. Сохранение архитектурного облика и объемно-пространственного решения исторически ценных градоформирующих объектов с возможностью проведения их ремонта и реконструкции:
- торговое здание (2-я пол. XIX в.), пл. Советская, 8;
- торговая лавка (конец XIX в.), пл. Советская, 8;
- здание школы (1933 - 1934 гг.), ул. Энгельса, 2;
- здание школы кружевниц (конец XIX в.), пл. Советская, 28;
- торговая лавка (конец XIX в.), пр. Революции, 4;
- здание пожарной части (середина XIX в.), ул. Энгельса, 3;
- здание центральной детской библиотеки (1950-е гг.), пр. Революции, 6а.
7. Сохранение первоначальной планировочной структуры исторически ценного градоформирующего объекта - центрального городского парка (с использованием в качестве рекреационной зоны, сохранением и регенерацией зеленых насаждений).
8. Осуществление работ по озеленению, благоустройству, размещению рекламных конструкций с учетом обеспечения благоприятных условий для восприятия объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов.
9. Обеспечение согласования сноса существующих объектов, проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по сохранению объектов культурного наследия и их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объектов культурного наследия и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения, с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Наличие в проектах проведения таких работ раздела об обеспечении сохранности выявленного объекта культурного наследия - культурного слоя г. Балахны, а при проведении работ в непосредственной близости от объектов культурного наследия - наличие в проектах работ инженерных мероприятий по обеспечению сохранности данных памятников.
10. Проведение работ по реконструкции либо сносу объектов, диссонирующих по своим объемно-пространственным характеристикам к историко-градостроительной среде, с целью обеспечения благоприятных условий восприятия объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов.
11. Запрещение размещения производственных и складских объектов.
12. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций надземным способом, а также на фасадах зданий.
IV. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 июня 1994 г. № 38 "Об объявлении старинных кладбищ Нижегородской области, имеющих историческую, научную и культурную ценность, памятниками истории и культуры областного значения и объявлении их территорий землями историко-культурного назначения" (городское кладбище г. Балахна):
1. Сохранение планировочной структуры кладбищ.
2. Сохранение имеющихся ограждений и входов, а при их отсутствии - установка вновь по периметру территорий кладбищ.
3. Проведение инвентаризации имеющихся захоронений с выявлением ценных надгробий, имеющих художественную и мемориальную значимость, и запрещение новых захоронений, разрушающих или наносящих ущерб ценным надгробиям.
4. Сохранение на действующих или закрытых, но не разрушенных кладбищах отдельных надгробий, имеющих архитектурную и мемориальную ценность и относящихся к образцам декоративно-прикладного и монументального искусства (кованые и литые кресты, решетки, зонты, надгробия из естественного камня и т.д.). Реставрация, а при необходимости - восстановление ранее разрушенных надгробий известных деятелей культуры, науки, искусства.
5. Организация зеленых зон общественного назначения (скверов, парков) на территориях ликвидированных кладбищ, не имеющих надгробий.
6. Запрещение отводов земельных участков под новое строительство в установленных границах кладбищ.
7. Запрещение прокладки транспортных магистралей через территории кладбищ и вынос существующих дорог за пределы их территорий.
8. Запрещение производства земляных и иных строительных работ. Обязательное согласование с комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области ведения ремонтных работ на существующих инженерных коммуникациях, проложенных через территории кладбищ.
9. Реставрация культовых сооружений (церквей, часовен), являющихся частью историко-архитектурного комплекса кладбищ, по проектам, согласованным с комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
V. Постановление Правительства Нижегородской области от 17 января 2013 г. № 22 "Об утверждении границ территории объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, режима использования территорий объектов культурного наследия и градостроительного регламента в утвержденных границах". Ансамбль Сретенской церкви, 1807 г., г. Балахна, ул. Дзержинского, д. 107а.
Настоящим режимом и градостроительным регламентом:
1. разрешается:
а) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, работ по благоустройству территорий, реконструкции инженерных коммуникаций в соответствии с проектами проведения указанных работ, согласованными в установленном порядке государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, на основании его письменного разрешения и задания на проведение указанных работ.
2. запрещается:
а) снос объектов культурного наследия и осуществление хозяйственной деятельности, причиняющей вред объектам культурного наследия;
б) проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объектов культурного наследия и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;
в) прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей, линий телефонной связи и другого) надземным способом и по главным фасадам объектов культурного наследия.
VI. Постановление Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2009 г. № 929 "Об утверждении границ территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - Спасской церкви (Никитской) в г. Балахне, его охранной зоны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в утвержденных границах":
1. Обеспечение сохранности объекта культурного наследия и проведение работ по его сохранению на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, и в соответствии с документацией, согласованной с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.
2. Запрещение проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объекта культурного наследия и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения.
3. Сохранение красной линии улицы Туполева.
4. Закрепление градоформирующего значения исторической архитектурной доминанты - Спасской церкви (Никитской).
5. Обеспечение согласования проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объекта культурного наследия и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения, с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Наличие в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия - Спасской церкви (Никитской) и выявленного объекта культурного наследия - культурного слоя г. Балахны.
6. Проведение работ по реконструкции либо сносу объекта, диссонирующего по своим объемно-пространственным характеристикам к историко-градостроительной среде, с целью обеспечения благоприятных условий восприятия объекта культурного наследия.
7. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций надземным способом, а также на фасадах зданий.

ИО - Охранная зона объекта культурного наследия

Режим использования охранной зоны объекта культурного наследия определен в соответствии с документами:
I. Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2009 г. № 927 "Об утверждении границ территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - комплекса зданий Покровского монастыря в городе Балахне, его охранной зоны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в утвержденных границах":
1. Ограничение хозяйственной деятельности с целью сохранения и регенерации историко-градостроительной среды объекта культурного наследия.
2. Закрепление градоформирующего значения исторической архитектурной доминанты - Никольской церкви. Запрещение перекрытия визуального восприятия объекта культурного наследия и создания неблагоприятного фона для его визуального восприятия с линии панорамного обзора и с фарватера реки Волги.
3. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и проведение работ по их сохранению на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, и в соответствии с документацией, согласованной с данным органом.
4. Сохранение красных линий улицы Карла Маркса, переулка Тюленина, проспекта Революции.
5. Сохранение архитектурного облика и объемно-пространственного решения исторически ценных градоформирующих объектов с возможностью проведения их ремонта и реконструкции:
- хозяйственная постройка (ул. Ленина, д. 6);
- хозяйственная постройка (ул. Пионерская, д. 4);
- жилой дом (ул. К. Маркса, д. 14);
- жилой дом (ул. К. Маркса, д. 15).
6. Осуществление работ по озеленению, благоустройству, размещению рекламных конструкций с учетом обеспечения благоприятных условий для восприятия объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов.
7. Сохранение усадебного характера застройки. Принятие предельной высотности разрешенного строительства (компенсационного) и реконструкции объектов капитального строительства - 8 метров от планировочной отметки земли до конька кровли. Учет при проектировании новых (в режиме регенерации) и реконструкции существующих объектов типологических, планировочных, композиционных и силуэтных параметров исторической застройки, традиций использования строительных материалов.
8. Обеспечение согласования проектов проведения земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия, с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Наличие в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности выявленного объекта культурного наследия - культурного слоя г. Балахны.
9. Проведение работ по реконструкции объектов, диссонирующих по своим объемно-пространственным характеристикам к историко-градостроительной среде, с целью обеспечения благоприятных условий восприятия объектов культурного наследия.
10. Запрещение размещения производственных и складских объектов.
11. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций надземным способом и на уличных фасадах зданий.
II. Постановление Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2010 г. № 54 "Об отнесении территории Балахнинской крепости в г. Балахне к объектам культурного наследия (достопримечательным местам) регионального значения и включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об утверждении границ территории достопримечательного места "Балахнинская крепость" и ряда объектов культурного наследия, расположенных в центральной части г. Балахны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в утвержденных границах":
1. Настоящий режим распространяется на территории следующих объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в центральной части г. Балахны: особняк (ул. Карла Маркса, 4); жилой дом (ул. Карла Маркса, 6); образец застройки перекрестка улиц (ул. Ленина, 14, 16 (угол ул. Революции)); здание присутственных мест (ул. Энгельса, 1).
2. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и проведение работ по их сохранению на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, и в соответствии с документацией, согласованной с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, согласно действующему законодательству.
3. Запрещение проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия и их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объектов культурного наследия и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
4. Осуществление работ по озеленению, благоустройству, размещению рекламных конструкций с учетом обеспечения благоприятных условий для восприятия объектов культурного наследия.
5. Обеспечение согласования сноса существующих объектов, проектов проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ по сохранению объектов культурного наследия и их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объектов культурного наследия и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения, с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Наличие в проектах проведения таких работ раздела об обеспечении сохранности выявленного объекта культурного наследия - культурного слоя г. Балахны, а при проведении работ в непосредственной близости от объектов культурного наследия - наличие в проектах работ инженерных мероприятий по обеспечению сохранности данных памятников.
6. Проведение работ по реконструкции либо сносу объектов, диссонирующих по своим объемно-пространственным характеристикам к историко-градостроительной среде, с целью обеспечения благоприятных условий восприятия объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов.
7. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций надземным способом, а также на фасадах зданий.
III. Постановление Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2009 г. № 929 "Об утверждении границ территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - Спасской церкви (Никитской) в г. Балахне, его охранной зоны, режимов использования земель и градостроительных регламентов в утвержденных границах":
1. Ограничение хозяйственной деятельности с целью сохранения и регенерации историко-градостроительной среды объекта культурного наследия.
2. Закрепление градоформирующего значения исторической архитектурной доминанты - Спасской церкви (Никитской). Запрещение перекрытия коридоров видимости объекта культурного наследия, а также создания неблагоприятного фона для его визуального восприятия с линий панорамного обзора.
3. Сохранение красных линий улиц Туполева и Кузнецкой.
4. Сохранение усадебного характера застройки. Принятие предельной высотности разрешенного строительства (компенсационного) и реконструкции объектов капитального строительства - 8 метров от планировочной отметки земли до конька кровли. Учет при проектировании новых (в режиме регенерации) и реконструкции существующих объектов типологических, планировочных, композиционных и силуэтных параметров исторической застройки, традиций использования строительных материалов.
5. Обеспечение согласования проектов проведения земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия, с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. Наличие в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности выявленного объекта культурного наследия - культурного слоя г. Балахны.
6. Проведение работ по реконструкции объектов, диссонирующих по своим объемно-пространственным характеристикам к историко-градостроительной среде, с целью обеспечения благоприятных условий восприятия объектов культурного наследия.
7. Преимущественное функциональное использование прибрежной зоны (территории современного промтоварного рынка) в качестве рекреационной зоны, запрещение размещения здесь объектов капитального строительства.
8. Запрещение размещения производственных и складских объектов.
9. Осуществление работ по озеленению, благоустройству, размещению рекламных конструкций с учетом обеспечения благоприятных условий для восприятия объекта культурного наследия.
10. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций надземным способом и на уличных фасадах зданий.

ЕОЗ - Единая охранная зона объектов культурного наследия

В соответствии с Решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 31 августа 1993 г. № 282-м "Об установлении границ зон охраны городов Балахны и Ветлуги, режимов их содержания и использования" единая охранная зона объектов культурного наследия определена: по северной границе картонной фабрики, ул. Тимирязева, ул. Челюскинцев, ул. К. Либкнехта, восточной границе коридора ЛЭП, объездной дороге вдоль северо-восточной границы территории НИГРЭС, ул. Свердлова, пр. Дзержинского, руслу р. Железницы, восточной и северной окраине села Кубенцово, далее, пересекая пр. Дзержинского, вдоль южного берега пруда до устья р. Железницы, затем вниз по береговой кромке р. Волги до картонной фабрики.

Режим содержания и использования единой охранной зоны

1. Сохранение красных линий исторически сложившейся планировочной структуры, воссоздание ранее утраченных ее элементов и параметров. Восстановление и закрепление градоформирующего значения исторических доминант - Знаменской, Крестовоздвиженской и Вознесенской церквей в архитектурно-пространственной организации города. Сохранение исторической панорамы города с фарватера р. Волги.
2. Сохранение преобладающего исторического типа и ансамблевого единства застройки. Принятие габаритов новой застройки, обеспечивающих масштабное соответствие с окружающей исторической средой, исключающих закрытие видовых точек на пространственные доминанты, а также исключающих создание фона, неблагоприятного для восприятия памятников. Осуществление нового строительства по индивидуальным проектам.
3. Сохранение исторического ландшафта. Запрещение проведения работ, нарушающих водный режим р. Железницы. Осуществление мероприятий по инженерной защите береговой полосы р. Волги.
4. Ограничение интенсивности дорожно-транспортного движения и создание условий для ее снижения. Запрещение расширения существующих промышленных и складских предприятий, а также строительства новых. Исключение прокладки инженерных коммуникаций теплотрасс и магистральных газопроводов - наземным способом.
5. Согласование отводов земельных участков под новое строительство и реконструкцию, проектов на новое строительство, сноса существующей застройки с комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
6. Разработка историко-архитектурного опорного плана и проекта охранных зон центральной части города. Разработка локальных охранных зон памятников истории и культуры федерального значения. Проведение работ по комплексной реконструкции и регенерации исторической среды.
7. Осуществление археологических мероприятий для уточнения границ охраняемого культурного слоя города.

ИЗТ - границы историко-архитектурных заповедных территорий

В соответствии с Решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 31 августа 1993 г. № 282-м "Об установлении границ зон охраны городов Балахны и Ветлуги, режимов их содержания и использования" границы историко-архитектурных заповедных территорий определены:
1. Территории, прилегающие к Христорождественскому собору:
- по ул. Р. Люксембург, ул. Ленина, створу пятиэтажных домов, ул. К. Либкнехта до пересечения с ул. Р. Люксембург.
2. Территории, прилегающие к Спасской церкви:
- по ул. Кузнецкой, западной границе участка Стройуправления, далее северо-восточнее на 50 метров от ул. Туполева и параллельно ей до дороги, ведущей к пристани.
3. Территории, прилегающие к Покровской и Никольской церквям:
- по ул. К. Маркса, ул. Урицкого, пр. Революции, пл. Советской.
4. Территории Балахнинской крепости:
- по пл. Советской, северо-восточной бровке откоса, ул. К. Либкнехта, ул. Огарева.

Режим содержания и использования
историко-архитектурных заповедных территорий

1. Соблюдение на заповедных территориях в полном объеме режима содержания и использования единой охранной зоны г. Балахны.
2. Сохранение и ремонт зданий - объектов ценной исторической среды по проектам, согласованным с местным госорганом, осуществляющим функции охраны историко-культурного наследия; реставрация зданий - памятников истории и культуры по проектам, согласованным с комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
3. Устранение или нейтрализация дисгармоничных и чуждых историческому облику города элементов.
4. Сохранение исторических зеленых насаждений и включение их в единую систему озеленения города.
5. Разработка проектов реконструкции, регенерации, музеефикации заповедных территорий.

ИОК - Зона охраняемого культурного слоя

В соответствии с Приказом Комитета по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области от 29.10.1999 № 14-ОД "О включении объектов вновь выявленных памятников истории и культуры Нижегородской области" культурный слой XV - XVIII вв. является вновь выявленным памятником археологии. Границы зоны охраняемого культурного слоя:
Граница зоны А: от берега р. Волга в районе пересечения ул. К. Маркса и ул. Урицкого, по ул. Урицкого до пересечения с пр. Революции, по пр. Революции до пересечения с ул. Ленина, по ул. Ленина до пересечения с переулком Ленина, по пер. Ленина до пересечения с ул. Энгельса, по ул. Энгельса до пересечения с ул. Люксембург, по ул. Люксембург до подошвы склона оврага (правого берега Петровского ручья), вдоль подошвы склона оврага до пересечения с пр. Дзержинского и ул. Ульяновой, по пр. Дзержинского до пересечения с пер. Гашека, по пер. Гашека до пересечения с ул. Гоголя, по ул. Гоголя до пересечения с ул. Ульяновой, по ул. Ульяновой до пересечения с ул. Свердлова, по ул. Свердлова до берега р. Волга (вниз по течению до пересечения с ул. Урицкого).
Граница зоны Б: от берега р. Волга в районе пересечения ул. К. Маркса и ул. Калинина, по ул. Калинина до пересечения с пр. Революции, по пр. Революции до пересечения с ул. Урицкого, по ул. Урицкого до пересечения с ул. Горького, по ул. Горького до пересечения с К. Либкнехта, от подошвы склона оврага (правого берега Петровского ручья) вдоль подошвы склона оврага до пересечения с пр. Дзержинского и ул. Ульяновой, по пр. Дзержинского до пересечения с ул. Колесной, по ул. Колесной до пересечения с пер. Советский, по пер. Советский до пересечения с ул. Грибоедова, по ул. Грибоедова до пересечения с ул. Ульяновой, по ул. Ульяновой до пересечения с пер. Гашека, по пер. Гашека до пересечения с ул. Гоголя, по ул. Гоголя до пересечения с пер. Рабочий, по пер. Рабочий, далее к юго-западному углу гаражного массива на ул. Свердлова, по ул. Свердлова до пересечения с ул. Ульяновой, по ул. Ульяновой через переулок к пр. Дзержинского, по пр. Дзержинского к ул. Свердлова до берега р. Волга, вдоль берега р. Волга (вниз по течению) до пересечения с ул. Калинина.

Режим использования

1.
Перед началом любых видов земляных работ - обеспечение проведения охранных археологических мероприятий с целью исследования культурного археологического слоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов исторических объектов
2.
Содержание этих мероприятий определяется государственным органом охраны объектов культурного наследия:
-
согласование отводов земельных участков под новое строительство, реконструкцию, проектов на новое строительство, сноса существующей застройки с Управлением Государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области
-
не разрешается размещать промышленные предприятия, транспортно-складские и другие коммунальные предприятия


------------------------------------------------------------------