Решение Земского собрания Арзамасского района Нижегородской области от 28.01.2014 N 396 "О внесении изменений в Кодекс служебной этики муниципальных служащих органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района, утвержденный решением Земского собрания Арзамасского района от 26 августа 2010 года N 57"
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2014 г. № 396
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС СЛУЖЕБНОЙ ЭТИКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АРЗАМАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ЗЕМСКОГО
СОБРАНИЯ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА ОТ 26 АВГУСТА 2010 ГОДА № 57
В целях приведения в соответствие с Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 23 декабря 2010 года, с учетом рекомендаций межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области от 12 марта 2012 года и 11 июня 2013 года Земское собрание Арзамасского муниципального района решило:
1. Внести в Кодекс служебной этики муниципальных служащих органов местного самоуправления Арзамасского муниципального района, утвержденный решением Земского собрания Арзамасского района от 26 августа 2010 года № 57, следующие изменения:
а) подпункт 1.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Кодекс разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области", а также на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.".
б) абзац третий подпункта 7.5 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Если предшествующие шаги не привели к желаемому результату, муниципальный служащий может обратиться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.".
в) подпункт 9.4 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Муниципальному служащему запрещается получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, контрольно-счетный орган Арзамасского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.".
г) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Коррупционно опасное поведение руководителя
9.1.1. Коррупционно опасное поведение руководителя является видом аморального поведения, дискредитирующим органы местного самоуправления Арзамасского муниципального района.
9.1.2. Видами коррупционно опасного поведения руководителя являются: протекционизм, фаворитизм, непотизм (кумовство):
а) протекционизм представляет собой систему покровительства, карьерного выдвижения, предоставления преимуществ по признакам родства, землячества, личной преданности, приятельских отношений с целью получения корыстной или иной личной выгоды.
б) фаворитизм выражается в приближении к себе лиц, пользующихся благосклонностью руководителя; делегировании им тех или иных полномочий, не соответствующих статусу; незаслуженном выдвижении их по службе и поощрении, награждении; необоснованном предоставлении им доступа к материальным и нематериальным ресурсам.
в) непотизм (кумовство) является покровительством руководителя своим родственникам и близким людям, при котором выдвижение и назначение на должности в органах местного самоуправления Арзамасского муниципального района (подведомственных им учреждениях) производятся по признакам родовой принадлежности, личной преданности руководителю, а также религиозной, кастовой принадлежности.
9.1.3. Протекционизм, фаворитизм, непотизм при подборе, расстановке, обучении, воспитании кадров, как и иное злоупотребление служебным положением со стороны руководителя, несовместимы с принципами и нормами профессиональной этики.
9.1.4. Профилактика коррупционно опасного поведения руководителя заключается в:
- глубоком и всестороннем изучении морально-психологических и деловых качеств кандидатов для назначения на должности руководителей, учете соблюдения ими профессионально-этических правил и норм по прежнему месту службы;
- изучении руководителями всех уровней нравственных основ муниципальной службы, профессионально-этических правил и норм, выработке у них навыков антикоррупционного поведения;
- воспитании у руководителей личной ответственности за состояние служебной дисциплины, законности и антикоррупционной защиты подчиненных ему муниципальных служащих;
- предупреждении и своевременном разрешении ситуаций этических конфликтов, этической неопределенности, вызванных двойными моральными стандартами или двусмысленностью трактовки приказов, распоряжений.".
д) подпункты 11.3 и 11.4 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11.3. Нарушения муниципальным служащим норм служебной этики, установленных настоящим Кодексом, рассматриваются в установленном порядке на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
11.4. Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности.".
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации Арзамасского муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по этике и регламенту, вопросам местного самоуправления и связям с общественностью.
Глава местного самоуправления
М.В.РЫБИН
------------------------------------------------------------------