Постановление администрации г. Арзамаса Нижегородской области от 23.01.2014 N 89 "О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса от 24.02.2012 N 227 и городскую целевую программу "Комплексные меры профилактики преступлений, правонарушений, терроризма и экстремизма, охраны общественного порядка на территории города Арзамаса на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Арзамаса от 24.02.2012 N 227"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АРЗАМАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2014 г. № 89
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
АРЗАМАСА ОТ 24.02.2012 № 227 И ГОРОДСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ
ПРОГРАММУ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, ОХРАНЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АРЗАМАСА НА 2012
- 2014 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АРЗАМАСА ОТ 24.02.2012 № 227
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 14 Устава города Арзамаса Нижегородской области:
1. Внести в постановление администрации города Арзамаса от 24.02.2012 № 227 "Об утверждении городской целевой программы "Комплексные меры профилактики преступлений, правонарушений, терроризма и экстремизма, охраны общественного порядка на территории города Арзамаса на 2012 - 2014 годы" следующие изменения:
1.1. В наименовании и по тексту постановления слова "городская целевая" в соответствующем падеже заменить словом "муниципальная" в соответствующем падеже.
2. Внести в городскую целевую программу "Комплексные меры профилактики преступлений, правонарушений, терроризма и экстремизма, охраны общественного порядка на территории города Арзамаса на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением администрации города Арзамаса от 24.02.2012 № 227 (далее - Программа), следующие изменения:
2.1. В наименовании и по тексту Программы, в графах и по тексту приложений слова "городская целевая" в соответствующем падеже заменить словом "муниципальная" в соответствующем падеже.
2.2. В пункте 13:
- слова "4356 тыс. руб." заменить на слова "5879 тыс. руб.";
- слова "2014 г. - 477 тыс. руб." заменить на слова "2000 тыс. руб.".
2.3. В приложении 1 к Программе после слов "Основные программные мероприятия" дополнить словами "на 2012 - 2013 годы".
2.4. В таблице приложения 1 к Программе в графе "Срок исполнения" цифры "2012 - 2014" заменить на цифры "2012 - 2013".
2.5. Дополнить приложением 2 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Департаменту по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города Арзамаса (В.Г. Кабанов) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации города Арзамаса
Н.А.ЖИВОВ
Приложение
к постановлению администрации города Арзамаса
от 23.01.2014 № 89
"Приложение 2
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА 2014 ГОД
N
Раздел
Исполнители
Срок исполнения
Финансирование, тыс. руб.
I. Организационные мероприятия по выполнению программы
1
Проведение заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Арзамасе по выработке мер реагирования, консолидации усилий по обеспечению правопорядка, общественной безопасности и борьбе с преступностью на основе анализа криминальной обстановки в городе
Администрация города, руководители общественных организаций (по согласованию), ОМВД (по согласованию), ОФСБ (по согласованию)
Ежеквартально
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
Организация проведения "Дней правопорядка" с привлечением всех заинтересованных организаций и последующим обсуждением его результатов на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Арзамасе
Администрация города, МУ "КУМ" ОМВД (по согласованию)
1 раз в полугодие
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3
Проведение в городе смотра-конкурса участковых пунктов полиции
Администрация города, МУ "КУМ" ОМВД (по согласованию)
2014 год
50,0
4
Проведение опроса общественного мнения граждан города Арзамаса по вопросам общественной безопасности
Администрация города, МУ "КУМ", ОМВД (по согласованию)
2014 год
5,0
II. Общественная безопасность и правопорядок на улицах и в общественных местах
1
При проведении массовых мероприятий организация совместных дежурств с организаторами мероприятий, определение порядка взаимодействия ОМВД и организаторов мероприятий (своевременное информирование, совместные планы мероприятий, совместное обследование мест проведения мероприятий, материально-техническое обеспечение)
Администрация города, ОМВД (по согласованию)
Постоянно при проведении массовых мероприятий
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
В целях организации безопасного пребывания граждан на объектах с массовым пребыванием людей приобрести:
- стационарные рамочные металлодетекторы,
- металлические переносные барьеры,
- средства видеонаблюдения для установки в МБУ "Физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Арзамас Нижегородской области", на Соборной площади города Арзамаса, в Муниципальном учреждении культуры - Арзамасский городской Дом культуры г. Арзамаса Нижегородской области, МАУК города Арзамаса "Парк культуры и отдыха им. А.П. Гайдара"
Администрация города, ОМВД (по согласованию)
2014 год
1237,0
3
Издание буклетов, информационных материалов, размещение их в СМИ, на стендах жилых домов по вопросу использования технических средств в охране частной собственности, антитеррористической защищенности жилых домов "Безопасный дом (подъезд, квартира)"
Администрация города, департамент по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города, МУ "КУМ", ОМВД (по согласованию)
2014 год
10,0
4
В целях пресечения и предотвращения преступлений и правонарушений в садоводческих товариществах города, зонах зеленых насаждений общего пользования города организовать рейдовые мероприятия силами ОМВД, МУ "КУМ", членов народных дружин, членов садоводческих товариществ, представителей общественности
МУ "КУМ", ОМВД (по согласованию), народные дружины, председатели садоводств (по согласованию), общественные организации (по согласованию)
В соответствии с графиком
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5
Разработка мероприятий на основании анализа преступлений и правонарушений, совершенных на территории каждого микрорайона города, с целью выработки профилактических мер, направленных на снижение уровня преступности на территории соответствующего микрорайона города
Администрация города Арзамаса, МУ "КУМ", ОМВД (по согласованию)
1 раз в полугодие
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
6
Проведение совместных с представителями управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, служб ЖКХ и благоустройства обследований освещенности улиц и придомовых территорий, чердаков и подвалов жилых домов. По результатам обследований, в случае необходимости, внесение конкретных предложений в Администрацию города, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы по устранению выявленных недостатков
Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города, департамент городской инфраструктуры и благоустройства администрации города, МУ "КУМ", ОМВД (по согласованию), управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы (по согласованию)
В соответствии с графиком
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
7
Организация деятельности народных дружин в городе Арзамасе по охране общественного порядка в городе Арзамасе
Администрация города, ОМВД (по согласованию)
2014 год
623,0
III. Профилактика правонарушений
3.1
Профилактика правонарушений на территории города
1
Проведение в городе комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)
Департамент культуры администрации города, комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города, департамент образования администрации города
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
Проведение мероприятий, направленных на добровольную сдачу огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения
ОМВД (по согласованию)
Постоянно
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3
Проведение мероприятий с несовершеннолетними в клубах по месту жительства с целью занятости детей и подростков соответствующего микрорайона города
Администрация города, МУ "КУМ"
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
4
Организовать привлечение управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений, профилактике терроризма в жилых помещениях
Администрация города, МКУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Арзамаса", МУ "КУМ", АТК
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3.2
Профилактика правонарушений в отношении отдельных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.2.1
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
1
Анализ состояния правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и доведение результатов анализа до заинтересованных органов по вопросам их компетенции, а также рассмотрение результатов анализа на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городе Арзамасе с выработкой мер реагирования и профилактики
Департамент образования администрации города, Департамент культуры администрации города, Комитет по физкультуре, спорту и молодежной политики администрации города, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города, муниципальные образовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию), ОМВД (по согласованию)
Ежеквартально
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных организациях всех типов по вопросам профилактики наркомании, пьянства и алкоголизма
Департамент образования администрации города, комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города, муниципальные образовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3
В целях профилактики правонарушений задействовать родительские комитеты при проведении массовых мероприятий для контроля за несовершеннолетними и оказания помощи по охране общественного порядка. Проведение преподавательским составом образовательных организаций, родительскими комитетами по местам массового пребывания и отдыха учащихся родительского патруля
КДН, департамент образования администрации города, ОМВД (по согласованию), муниципальные образовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
4
В целях улучшения воспитательного процесса на всех уровнях и профилактики правонарушений несовершеннолетних проводить совместные заседания КДН с привлечением всех участников образовательного процесса по рассмотрению административных правонарушений
КДН, департамент образования администрации города, муниципальные образовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию), ОМВД (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5
Проведение мероприятий (лекций, семинаров, правовых игр, викторин и др.) по правовому воспитанию учащихся образовательных организаций города Арзамаса
Департамент образования администрации города, муниципальные образовательные организации, сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города, КДН, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию), ОМВД (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
6
Ввести практику закрепления несовершеннолетних, стоящих на различных профилактических учетах, за клубами, секциями или молодежными организациями
Департамент образования администрации города, комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города, КДН, ОМВД (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3.2.2
Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
1
В целях определения совместных действий по перекрытию каналов поставок наркотиков, разработки и совершенствования форм и методов борьбы с наркобизнесом, выявлению членов организованных преступных групп проводить заседания межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту с выработкой конкретных решений, задействованием всех правоохранительных органов и заинтересованных организаций (директора образовательных организаций, руководители молодежных клубов, где проводятся дискотеки и вечера отдыха)
Администрация города, ОМВД (по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)
1 раз в полугодие
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
Осуществить комплекс мероприятий по проверке аптечных и лечебно-профилактических учреждений и организаций, расположенных на территории
г. Арзамаса, в целях выявления и пресечения фактов использования поддельных рецептов и иных документов, дающих право на получение наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также лиц, использующих указанные документы для незаконного получения контролируемых веществ
ОМВД (по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)
По отдельным планам
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3
Совместно с МРО УФСКН проводить на территории города комплексные оперативно-профилактические операции, направленные на пресечение распространения наркотиков
Администрация города, МУ "КУМ" ОМВД (по согласованию), ЛОВД (по согласованию), ОФСБ (по согласованию), МРО УФСКН (по согласованию)
По отдельным планам
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
4
Проводить ежегодный мониторинг наркоситуации в образовательных учреждениях в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 05.04.2013 № 44 "О внесении изменений в Положение об осуществлении мониторинга наркоситуации в Нижегородской области, утвержденное Указом Губернатора Нижегородской области от 3 мая 2012 года № 32"
Департамент образования администрации города, муниципальные образовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию), УФСКН (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3.2.3
Профилактика правонарушений среди лиц, в т.ч. несовершеннолетних, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
1
Выявление и документирование деятельности лидеров и активных членов экстремистских организаций. Оптимизация деятельности кинологических подразделений
ОМВД (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
Разработка Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года в городе Арзамасе на 2014 - 2015 годы
Администрация города
Январь
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3
Разработать и утвердить Порядок действий администрации города Арзамаса Нижегородской области по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и действиях, направленных на их предотвращение
Администрация города
Январь
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
4
Разработать и принять Программу гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений
Администрация города
Январь, февраль
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5
Создать при главе администрации города Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям
Администрация города
Январь
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
6
Провести на территории города Арзамаса мониторинг состояния межэтнических и межконфессиональных отношений
Департамент организационно-кадровой работы, Департамент по информационному обеспечению и связям с общественностью
1 раз в полугодие
30,0
7
Организовать направление специалистов администрации города на курсы повышения квалификации по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений
Администрация города
2014 год
25,0
8
Провести семинары с преподавателями образовательных организаций города на тему "Эффективные технологии предотвращения экстремистских проявлений в молодежной среде"
Администрация города, муниципальные образовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
9
Осуществление мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению возможных попыток подготовки и совершения преступлений террористического характера. Осуществление комплексных и тематических проверок предприятий оборонных отраслей промышленности и объектов повышенной опасности с целью выявления и устранения условий, способствующих проведению в отношении их диверсионно-террористических актов, хищению взрывчатых, радиоактивных веществ, сильнодействующих ядов и патогенных микроорганизмов. На объектах жизнеобеспечения и повышенной опасности на плановой основе организация и проведение совместных учений и тренировок по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных обстоятельств
МКУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Арзамаса", АТК, ОФСБ (по согласованию), ОМВД (по согласованию), ЛОВД (по согласованию), предприятия (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
10
Организация и проведение мероприятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при возникновении ситуаций, связанных с террористическими актами (издание буклетов, публикации в СМИ и т.д.)
МКУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Арзамаса", АТК, ОФСБ (по согласованию), ОМВД (по согласованию)
2014 год
5,0
11
Информирование через СМИ граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей
Департамент по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города, МКУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Арзамаса", АТК, ОФСБ (по согласованию), ОМВД (по согласованию)
Ежемесячно
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
12
Разработка совместно с ОМВД и другими заинтересованными структурами в рамках их компетенции методических рекомендаций для проведения разъяснительной работы по профилактике и пресечению противоправных проявлений со стороны лиц, причастных к неформальным молодежным объединениям
Администрация города, ОМВД (по согласованию)
1 полугодие 2014 года
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
13
Разработка памятки родителям по профилактике экстремизма и размещение на сайтах образовательных учреждений города
Администрация города, ОМВД (по согласованию), муниципальные образовательные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (по согласованию)
1 полугодие 2014 года
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3.2.4
Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
1
Проведение мониторинга выданных УФМС разрешений на работу и полученных уведомлений о приеме на работу иностранных граждан
Администрация города, ОМВД (по согласованию), УФМС (по согласованию), ГКУ "Центр занятости населения г. Арзамаса" (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
Разработка памятки мигрантам и выдача ее иностранным гражданам
Администрация города, ОМВД (по согласованию), УФМС (по согласованию)
1 полугодие 2014 года
10,0
3.2.5
Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
1
Организация трудоустройства, социальная адаптация лиц, освобожденных из мест лишения свободы
Администрация города, ГКУ "Центр занятости населения г. Арзамаса" (по согласованию), ОМВД (по согласованию), предприятия города (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3.2.6
Профилактика правонарушений, совершаемых в сфере быта
1
В целях предупреждения тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан совместно с учреждениями здравоохранения проведение адресной индивидуально-профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, а также с лицами, осуществляющими немедицинское потребление наркотических веществ
МУ "КУМ", ЛПУ (по согласованию), ОМВД (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
Обеспечение незамедлительного информирования ОМВД по г. Арзамасу о неблагополучных семьях, выявленных в ходе проводимых проверок жилого сектора представителями КДН, департамента жилищно-коммунального хозяйства, отдела опеки и попечительства департамента образования администрации города Арзамаса
КДН, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Арзамаса, департамент образования администрации города Арзамаса, ОМВД (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
IV. Информационно-методическое обеспечение программы
1
Организация в эфире телекомпаний регулярных телепрограмм по вопросам безопасности, розыску преступников и лиц, без вести пропавших
ОМВД (по согласованию), департамент по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города, СМИ (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2
Подготовка и размещение в прессе и на телерадиоканалах необходимой информации и интервью с руководителями правоохранительных органов г. Арзамаса, администрации города Арзамаса, КЧС о проводимой работе по профилактике преступлений, терроризма и экстремизма
АТК, департамент по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города, ОМВД (по согласованию), ОФСБ (по согласованию), СМИ (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3
Подготовка аналитических материалов, пресс-релизов о борьбе с преступностью, проведение для журналистов брифингов по данной тематике
Департамент по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города, ОМВД (по согласованию), СМИ (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
4
Регулярное освещение в печатных и электронных средствах массовой информации мероприятий по борьбе с преступностью в городе
Департамент по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города, ОМВД (по согласованию), СМИ (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5
Организация агитационно-разъяснительной работы среди владельцев индивидуальных домов, коттеджей в городе и природных зонах с целью информирования граждан о способах обеспечения безопасности с использованием современных средств сигнализации, видеоконтроля и радиоохранных систем
Департамент по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города, ОМВД (по согласованию), СМИ (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
6
Освещение в СМИ вопросов профилактики правонарушений и информирование населения о наиболее важных положениях действующего законодательства, направленного на противодействие преступности, терроризму и экстремизму
АТК, департамент по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города, ОМВД (по согласованию), ОФСБ (по согласованию), СМИ (по согласованию)
2014 год
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Итого
2000,0".
------------------------------------------------------------------