Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 03.12.2014 N 3857 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в области культуры"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 3857
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с целью приведения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в области культуры в соответствие с требованиями действующего законодательства администрация Городецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг в области культуры Городецкого района согласно Приложениям:
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Развитие самодеятельного народного художественного творчества и обеспечение досуга населения на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (приложение 1);
1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Дополнительное образование детей в области культуры на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (приложение 2);
1.3. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Обслуживание населения межпоселенческими библиотеками на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (приложение 3);
1.4. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (приложение 4).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от 12 ноября 2010 года № 3809 "Об утверждении административных регламентов по оказанию муниципальных услуг в области культуры";
2.2. Постановление администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от 01 октября 2013 года № 3231 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Развитие самодеятельного народного художественного творчества и обеспечение досуга населения Городецкого муниципального района Нижегородской области";
2.3. Постановление администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от 01 октября 2013 года № 3230 "О внесении изменения в постановление администрации Городецкого муниципального района № 3809 от 12.11.2010 "Об утверждении административных регламентов по оказанию муниципальных услуг в области культуры".
3. Организационному отделу администрации района обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Городецкий вестник" и на официальном сайте администрации района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике А.С. Жирякова.
Глава администрации
В.А.ТРУФАНОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
№ 3857 от 03.12.2014
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАЗВИТИЕ
САМОДЕЯТЕЛЬНОГО НАРОДНОГО ХУДОЖЕСТВЕННОГО ТВОРЧЕСТВА
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСУГА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Развитие самодеятельного народного художественного творчества и обеспечение досуга населения Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - Регламент) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги Городецкого муниципального района Нижегородской области "Развитие самодеятельного народного художественного творчества и обеспечение досуга населения" (далее - муниципальная услуга), а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальными бюджетными учреждениями культуры Городецкого района услуг по развитию народного художественного творчества и обеспечению досуга населения.
1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Заявитель (получатель муниципальной услуги) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Народное творчество (народное искусство, фольклор) - художественная коллективная творческая деятельность народа, отражающая его жизнь, воззрения, идеалы, создаваемые народом и бытующие в народных массах: поэзия (предания, песни, сказки, эпос), музыка (песни, инструментальные наигрыши и пьесы), театр (драмы, сатирические пьесы, театр кукол), танец, изобразительное и декоративно-прикладное искусство.
Любительское (самодеятельное) творчество - уникальное социально-культурное явление с многотипной структурой, которое обладает свойствами досуга и художественной культуры. Любительское творчество включает в себя создание и (или) исполнение художественных произведений силами любителей, выступающих коллективно или в одиночку.
Любительское объединение - клубное формирование, объединяющее людей с глубоким и устойчивым интересом к общему занятию, стремящихся обменяться результатами и навыками такого занятия, характеризующееся преобладанием среди учебных форм самообразования, обмена знаниями и умениями, первостепенной ролью поисков, накопления информации, изготовления предметов, имеющих культурное и прикладное значение, ведущее активную пропагандистскую работу среди населения.
Клубное формирование - добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры, быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.
Народный (образцовый) коллектив - коллектив любительского творчества, достигший высокого уровня художественного мастерства, ведущий активную исполнительскую и просветительскую деятельность, которому присуждено (подтверждено) почетное звание "народный".
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
1.3.1. Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Досуговый центр "Метеор", расположенным по адресу: ул. Кирова, д. 2, г. Городец, 606502, телефон 9-16-72/9-28-12. Электронный адрес: dcmeteor@gmail.com.
Часы работы: понедельник - пятница: 09.00 - 17.00, воскресенье: 10.00 - 15.00, перерыв на обед: 12.00 - 12.48, выходной день - суббота.
1.3.2. Муниципальным бюджетным учреждением культуры "КТК "Усадьба А. Лапшиной", расположенным по адресу: ул. Набережная Революции, д. 5, г. Городец, 606502, телефон 9-46-61. Электронный адрес: gorodets_travel@mail.ru.
Часы работы: понедельник - пятница: 08.00 - 17.00, перерыв на обед: 12.00 - 12.48, выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3. Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Районный межпоселенческий организационно-методический центр культуры и искусства", расположенным по адресу: пл. Ватутина, д. 6, г. Городец, 606501. Электронный адрес: rmomc.gorodec@yandex.ru.
Часы работы: понедельник - пятница: 08.00 - 21.00, воскресенье: 08.00 - 18.00, перерыв на обед: 12.00 - 12.48, выходной день - суббота.
1.3.4. Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Город мастеров", расположенным по адресу: ул. Александровская Набережная, д. 1, г. Городец, 606502. Электронный адрес: muz_terem@mts-nn.ru.
Часы работы: вторник - пятница: 09.00 - 17.00, суббота - воскресенье: 09.00 - 16.00, перерыв на обед: 12.00 - 12.48, выходной день - понедельник.
Настоящий административный регламент рекомендован для деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры "Дворец культуры" города Заволжья, расположенного по адресу: ул. Мичурина, д. 5, 606520, тел. 7-96-54.
Настоящий административный регламент также рекомендован для муниципальных бюджетных учреждений культуры сельских поселений, расположенных на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области.
1.3.5. Частичное предоставление муниципальной услуги в части информирования о местонахождении учреждений культуры, существующих культурно-досуговых формированиях (любительские объединения, клубы по интересам, формирования самодеятельного народно-художественного творчества, народные коллективы) и условиях приема в учреждения культуры осуществляется муниципальным автономным учреждением Городецкого муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ Городецкого района"), расположенным по адресу: 606500, Нижегородская область, г. Городец, пл. Пролетарская, д. 15; 606520, Нижегородская область, г. Заволжье, пр-т Мира, д. 19. Адрес официального сайта: www.mfcgorodets.ru. Адрес электронной почты: mfcgorodets@mail.ru.
Часы работы:
Понедельник, среда, четверг, пятница: 08.00 - 18.00
Вторник: 08.00 - 20.00
Суббота: 08.00 - 12.00
Без перерыва на обед.
Воскресенье - выходной.
1.3.6. Орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - управление культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - управление культуры и туризма).
1.4. Настоящий административный регламент разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
1.4.6. Конституции Российской Федерации.
1.4.7. Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.4.8. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4.9. Налогового кодекса Российской Федерации.
1.4.10. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
1.4.11. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.4.12. Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
1.4.13. Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.4.14. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.4.15. Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 года № 1010 "О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации".
1.4.16. Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года № 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов".
1.4.17. Постановления Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года № 464 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры Нижегородской области".
1.4.18. Социальных норм и нормативов, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года № 923-р.
1.4.19. Соглашения о взаимодействии МАУ "МФЦ Городецкого района" и администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.
1.4.20. Иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципального образования Городецкий муниципальный район, регламентирующих правоотношения в данной сфере.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривает:
2.3. Наименование муниципальной услуги - "Развитие самодеятельного народного художественного творчества и обеспечение досуга населения Городецкого муниципального района Нижегородской области".
2.4. Содержание муниципальной услуги.
Услуга включает в себя следующие виды деятельности и мероприятия:
2.4.6. Создание и организация работы клубных формирований в творческих коллективах различной жанровой направленности: хореографических, хоровых, музыкальных, театральных, фольклорных, декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства - для приобретения участниками знаний, умений и навыков в различных видах художественного народного творчества (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец, дом культуры, клуб).
2.4.7. Организация и проведение концертов, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец, клуб, дом культуры).
2.4.8. Организация спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных мероприятий с участием самодеятельных и профессиональных коллективов (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец, клуб, дом культуры).
2.4.9. Патриотическое, морально-нравственное, эстетическое воспитание детей и молодежи, формирование и развитие здорового образа жизни (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец, клуб, дом культуры).
2.4.10. Поддержка творческой деятельности лиц, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры, популяризация творчества профессиональных и самодеятельных коллективов, авторов, исполнителей, создавших и распространяющих художественные произведения, получившие общественное признание.
2.4.11. Организация выставок из собраний музеев, частных лиц, организаций и учреждений (данный вид деятельности осуществляют: центр, дворец, клуб, дом культуры).
2.4.12. Организация экскурсий, разработка новых экскурсионных маршрутов, подготовка концертных программ по типу "Визитная карточка".
2.4.13. Организация мастер-классов, творческих мастерских и выставок работ мастеров народных промыслов.
2.4.14. Издательская и рекламная деятельность.
2.4.15. Демонстрация кино- и видеопрограмм.
2.4.16. Проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч.
2.4.17. Организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников.
2.4.18. Установка, эксплуатация и развитие аттракционов (данный вид деятельности осуществляют парки культуры и отдыха).
2.5. Ответственными исполнителями предоставления муниципальной услуги являются:
- МБУК "Досуговый центр "Метеор";
- МБУК "КТК "Усадьба А. Лапшиной";
- МБУК "Районный межпоселенческий организационно-методический центр культуры и искусства";
- МБУК "Город мастеров" (далее - учреждения культуры).
2.6. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.6.6. Результатом оказания муниципальной услуги при обращении в учреждения культуры является предоставление муниципальной услуги "Развитие самодеятельного народного художественного творчества и обеспечение досуга населения" на территории Городецкого района или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.7. Результатом оказания муниципальной услуги при обращении в МАУ "МФЦ Городецкого района" является частичное предоставление муниципальной услуги в части информирования о местонахождении учреждений культуры, существующих культурно-досуговых формирований (любительские объединения, клубы по интересам, формирования самодеятельного народно-художественного творчества, народные коллективы) и условиях приема в учреждения культуры.
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.7.6. В случае проведения культурно-досугового мероприятия, определенного в соответствии с годовым и месячными планами мероприятий учреждений культуры, муниципальная услуга оказывается в день проведения мероприятия при соблюдении получателями муниципальной услуги условий доступа к ней.
2.7.7. В случае подачи заявки на проведение мероприятия или заявления на принятие заявителя (его несовершеннолетнего ребенка) в состав творческого самодеятельного коллектива, студии, клуба срок для принятия решений о предоставлении муниципальной услуги не может превышать более 30 дней с даты получения управлением культуры и туризма или муниципальным учреждением всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов и разрешений на проведение соответствующего мероприятия.
2.7.8. Решение о форме получения муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярный период по заявкам принимается с учетом имеющихся в учреждении материальных и кадровых ресурсов в срок не более 30 дней.
2.7.9. Максимальное время ожидания приема запроса об оказании услуги не должно превышать 15 минут.
2.8. Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.9.6. Получение муниципальной услуги заявителем при устном обращении возможно при предъявлении документов, удостоверяющих личность (паспорт или иной официальный документ).
2.9.7. Лицо, обладающее правом на льготный режим пользования муниципальной услугой, представляет документ, подтверждающий его статус (удостоверение и т.д.).
2.9.8. В случае письменного обращения или обращения через электронные средства связи необходимо заполнение запроса (заявления) с обязательным указанием:
- наименования учреждения, в которое обращается заявитель, и должностного лица;
- фамилии, имени и отчества заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, - для физических лиц;
- полного наименования, адреса места нахождения - для юридических лиц;
- даты отправления заявления, подписи заявителя, а также других сведений, необходимых для исполнения запроса.
Рекомендуемая форма заявления при обращении заявителя в учреждение культуры представлена в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
Рекомендуемая форма заявления при обращении заявителя в МАУ "МФЦ Городецкого района" представлена в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
Заявление может быть направлено в учреждение культуры почтовой, телеграфной, факсимильной связью или по электронной почте.
Подача заявления на предоставление муниципальной услуги для юридических лиц является обязательной, независимо от способов обращения (лично, через электронные средства связи и т.д.).
2.9.9. Гражданин имеет право на получение муниципальной услуги:
- при наличии входного билета, абонемента или иного платежного документа на мероприятие (если соответствующий вид муниципальной услуги оказывается на платной основе) или официального приглашения (разрешения) на участие в мероприятии администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (управления культуры и туризма) или учреждения, оказывающего муниципальную услугу;
- при соблюдении возрастных ограничений (в случае их установления) для посещения соответствующего мероприятия;
- при отсутствии иных обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в оказании муниципальной услуги.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в оказании муниципальной услуги или приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
2.10.6. Несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги.
2.10.7. Возникновение чрезвычайной ситуации, препятствующей работе по предоставлению муниципальной услуги.
2.10.8. Нахождение потенциального получателя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения.
2.10.9. Нахождение потенциального получателя муниципальной услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, хулиганское поведение и т.п.).
2.10.10. Наличие у потенциального получателя муниципальной услуги каких-либо медицинских противопоказаний (при принятии в творческий коллектив, студию, клуб) должно быть подтверждено медицинской справкой.
2.10.11. Отсутствие у потенциального получателя муниципальной услуги способностей, необходимых для обучения в соответствующем коллективе, которые устанавливаются руководителем коллектива при прослушивании или просмотре.
2.10.12. Несоблюдение возрастных ограничений для получателей муниципальной услуги (в случае их установления).
2.10.13. Отсутствие входного билета, абонемента или иного платежного документа на мероприятие (если соответствующий вид муниципальной услуги оказывается на платной основе) или официального приглашения (разрешения) на участие в мероприятии администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (управления культуры и туризма) или учреждения, оказывающего муниципальную услугу.
2.10.14. Содержание в заявке на проведение мероприятия (далее - заявка) или заявлении на принятие заявителя (его несовершеннолетнего ребенка) в состав творческого самодеятельного коллектива, студии, клуба (далее - заявление) нецензурных или оскорбительных выражений.
2.10.15. Текст письменного или электронного запроса заявителя не поддается прочтению.
2.10.16. Отсутствие ФИО или адреса (при наличии) заявителя.
2.10.17. Письменный отказ физического или юридического лица от получения муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении доступа к муниципальной услуге по иным основаниям не допускается.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.11. Учреждения культуры обязаны оказывать бесплатные услуги, а также устанавливать соответствующие льготы отдельным категориям посетителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждения культуры могут осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению поставленных перед ними целей.
Стоимость и перечень платных услуг, условия их предоставления устанавливаются учреждениями культуры в соответствии с их уставами, положениями о платных услугах и прейскурантами цен на оказание платных услуг, утвержденных в установленном порядке.
2.12. Условия размещения и режим работы учреждений культуры.
2.12.1. Доступность муниципальной услуги обеспечивается правом на равный доступ к ней всех категорий получателей (детей, молодежи, престарелых, людей с ограничениями в жизнедеятельности, с ограниченной дееспособностью и т.д.) при соблюдении соответствующих условий, а также удобным расположением учреждений культуры: в центре города или иного населенного пункта, на пересечении пешеходных путей, в наиболее часто посещаемых местах и т.д.
2.12.2. Учреждения культуры должны размещаться в специальных отдельно стоящих зданиях или приспособленных помещениях жилого или общественного здания, легкодоступных для жителей и гостей Городецкого района, с обязательным соблюдением архитектурно-планировочных и строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил и норм, норм охраны труда и техники безопасности.
2.12.3. К учреждениям культуры должен быть обеспечен беспрепятственный проезд легкового транспорта и автобусов.
2.12.4. При размещении на первом этаже жилого многоэтажного здания учреждение культуры обеспечивает удобный и свободный подход для посетителей и подъезд для производственных целей. При размещении в одном здании с другим учреждением организация должна иметь автономный вход для свободного доступа посетителей.
2.12.5. Зданиям учреждений культуры, не являющимся памятниками истории и культуры, иметь специальные приспособления и устройства для доступа пользователей с ограничениями жизнедеятельности (пандусы, подъемники, перила, держатели, ограждения, специальные лифты, туалеты, таблички и пр.).
2.12.6. Здания учреждений культуры, являющиеся памятниками истории и культуры, по возможности оборудуются специальными приспособлениями и устройствами для доступа пользователей с ограничениями жизнедеятельности при условии предварительного согласования с соответствующими органами по охране культурного наследия.
2.12.7. В здании, используемом для проведения культурно-досуговых, массовых культурно-зрелищных мероприятий, должны быть предусмотрены следующие помещения:
- театральные и (или) зрительные залы;
- фойе;
- репетиционные помещения;
- вспомогательные (служебные) помещения;
- технические помещения.
2.12.8. Помещения, предоставляемые для проведения мероприятий учреждениями культуры, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех мероприятий с учетом специфики их вида.
2.12.9. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения и на качество предоставляемых услуг (повышенная, пониженная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
2.12.10. Помещения учреждений культуры должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение), а также соответствовать требованиям противопожарной безопасности. В учреждениях культуры должны быть приняты все меры по обеспечению безопасности персонала и посетителей, а также защите ресурсов учреждений. Помещения необходимо обеспечить системой пожарной безопасности и иной защиты, лаконичными и понятными надписями и указателями передвижения людей внутри здания.
2.12.11. Учреждения культуры при организации и проведении фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности должны обеспечивать удобные для просмотра помещения или специально отведенные места, оборудованные необходимой для этого техникой и аппаратурой, достаточные по размерам для удобного расположения экспонатов и просмотра посетителями.
2.12.12. Режим работы учреждений культуры определяется их внутренними документами (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка) в рамках временного периода с 7.00 до 23.00. Допускается работа в праздничные и выходные дни.
Рабочий день учреждения культуры не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения.
2.13. Техническое оснащение учреждений культуры.
Каждое учреждение культуры оснащается специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
2.14. Основными критериями качества оказания муниципальной услуги выступают:
- полнота ее предоставления в соответствии с установленными настоящим стандартом требованиями;
- степень разнообразия тематической направленности проводимых мероприятий;
- массовость участия в культурных мероприятиях, организуемых для населения учреждениями культуры с использованием средств бюджета Городецкого района;
- результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия ее оказания стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
2.15. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в МАУ "МФЦ Городецкого района", а также учреждениях культуры посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на официальном интернет-портале администрации Городецкого муниципального района, публикации в средствах массовой информации, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
2.15.2. Сведения о графике (режиме) работы учреждений культуры, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещаются на стендах (вывесках) при входе в помещения учреждений и на официальном интернет-портале администрации Городецкого муниципального района.
2.15.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, а также содержится на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
2.15.4. Ответ сотрудника учреждения культуры, принявшего телефонный звонок заявителя, должен содержать информацию о наименовании учреждения, куда обратился заявитель, фамилию, имя, отчество и должность.
2.15.5. При невозможности сотрудника учреждения культуры, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) соответствующему сотруднику учреждения культуры, компетентному в данной сфере, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.15.6. В случае если для подготовки ответа требуется время, сотрудник учреждения культуры, принявший звонок, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное заявителю время для устного информирования.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.16.1. К показателям доступности муниципальной услуги относятся:
- наличие информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги: на стендах и в местах предоставления муниципальной услуги, иных отведенных для этой цели местах; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, мест ожидания приема;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, мест для оформления заявителями документов;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения верхней одежды посетителей (гардероба).
2.16.2. Показатели качества муниципальной услуги.
Индикаторы качества/ед. измерения
Значения индикатора
Количество посетителей, обслуженных экскурсиями/(человек)
Не менее 20000
Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий, концертов и концертных программ, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок в год/(% от численности жителей населенного пункта)
Не менее 50%
Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий (концерты и концертные программы, фестивали, смотры-конкурсы, выставки, лектории, круглые столы и иные тематические мероприятия)/(мероприятий)
Не менее 50
Доля культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных возрастных групп: детей и подростков, пенсионеров, инвалидов и т.п./(% от общего числа проводимых мероприятий)
20 %
Доля мероприятий, проводимых на бесплатной основе/(% от общего числа проводимых мероприятий)
20 %
Разнообразие тематической направленности проводимых мероприятий/(направление)
Не менее 5
Разнообразие направлений деятельности самодеятельных творческих коллективов, клубных формирований, любительских объединений, клубов по интересам/(направление)
Не менее 5
Количество коллективов, имеющих звание "народный" ("образцовый")/(коллектив)
Не менее 5
Участие творческих коллективов в смотрах, фестивалях, конкурсах, в том числе в городских, районных, областных, межрегиональных, всероссийских, международных/(участие)
Не менее 7
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Основание для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
3.1.1. В случае проведения культурно-досугового мероприятия, определенного в соответствии с годовым и месячными планами мероприятий учреждений культуры (если соответствующий вид муниципальной услуги оказывается на платной основе), - получение сотрудником входного билета, абонемента или иного платежного документа на мероприятие или официального приглашения (разрешения) на участие в мероприятии администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (управления культуры и туризма) или учреждения, оказывающего муниципальную услугу, за полчаса до начала мероприятия.
3.1.2. В случае проведения культурно-досугового мероприятия, определенного в соответствии с годовым и месячными планами мероприятий учреждений культуры (если соответствующий вид муниципальной услуги оказывается бесплатно), - наступление дня проведения мероприятия непосредственно за полчаса до его начала.
3.1.3. В случае подачи заявки на проведение мероприятия или заявления на принятие заявителя (его несовершеннолетнего ребенка) в состав творческого самодеятельного коллектива, студии, клуба - получение сотрудником учреждения заявки или заявления с приложением всех необходимых документов.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
3.2.1. При проведении мероприятия:
- установление права гражданина на получение муниципальной услуги - соблюдение условий доступа к муниципальной услуге, в том числе наличие оснований для отказа в ее предоставлении;
- предоставление доступа к муниципальной услуге или отказ в ее предоставлении.
3.2.2. При подаче заявки на проведение мероприятий или заявления на принятие заявителя (его несовершеннолетнего ребенка) в состав творческого самодеятельного коллектива, студии, клуба:
- прием и регистрация заявки или заявления;
- проверка поступившей заявки или заявления;
- подготовка информации или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Прием и регистрация заявки или заявлений.
3.3.1. Основанием для начала административного действия (процедуры) по приему и регистрации заявки или заявления является обращение заявителя или его представителя в учреждение культуры либо в МАУ "МФЦ Городецкого района".
3.3.2. Заявление может быть направлено почтовой, телеграфной, факсимильной связью или электронной почтой в учреждение культуры.
3.3.3. Днем поступления заявки или заявления считается дата его регистрации уполномоченными должностными лицами учреждений культуры.
3.3.4. Должностное лицо учреждения культуры, ответственное за прием документов, передает поступившую заявку или заявление на рассмотрение директору учреждения культуры.
3.3.5. Максимальное время приема и регистрации заявки или заявления с прилагающимися к нему документами не должно превышать 15 минут.
3.4. Проверка поступившей заявки или заявлений.
3.4.1. Основанием для начала административного действия (процедуры) по проверке заявки или заявления является поступление ее директору учреждения культуры от должностного лица, ответственного за прием документов.
3.4.2. Директор учреждения культуры в течение одного рабочего дня со времени поступления заявки или заявления назначает должностное лицо, ответственное за их прием.
3.4.3. Должностное лицо соответствующего учреждения культуры, ответственное за прием заявок и заявлений, проводит проверку заявки или заявления на его соответствие требованиям предоставления муниципальной услуги.
3.4.4. Максимальное время проверки поступившей заявки или заявления составляет 3 рабочих дня.
3.5. Подготовка информации заявителю.
3.5.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление с положительными результатами проверки.
3.5.2. Должностное лицо учреждения культуры, ответственное за прием документов:
- готовит проект письма, содержащего информацию по предоставлению муниципальной услуги;
- направляет подготовленный документ на подпись директору учреждения культуры.
3.5.3. После регистрации один экземпляр документа выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в учреждении культуры.
3.5.4. Письменный ответ заявителю, отправляемый по почте или электронной почте, должен быть доступен для прочтения и содержать информацию, запрашиваемую заявителем.
3.5.5. Максимальное время подготовки информации составляет 11 рабочих дней.
3.6. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. Должностное лицо учреждения культуры, ответственное за прием документов:
- готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (Приложение 3 к настоящему регламенту);
- направляет подготовленное уведомление на подпись директору учреждения культуры.
3.6.2. В уведомлении заявителю указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.3. После регистрации один экземпляр уведомления направляется в адрес заявителя или выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в учреждении культуры.
3.6.4. Письменный ответ заявителю, отправляемый по почте или электронной почте, должен быть доступен для прочтения и содержать мотивированный ответ о невозможности предоставления муниципальной услуги.
3.7. Состав и последовательность выполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя, обратившегося в МАУ "МФЦ Городецкого района".
3.7.1. Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" принимает и передает документы на рассмотрение в учреждение культуры.
3.7.2. Передача заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в учреждение культуры осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, на основании контрольного листа прохождения документов.
3.7.3. При передаче заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в учреждение культуры в контрольном листе содержится отметка о дате принятия заявления в МАУ "МФЦ Городецкого района", ФИО и подпись принявшего заявление специалиста, номер исходящей документации.
3.7.4. При передаче заявления и прилагаемых к нему документов специалист учреждения культуры проверяет их на соответствие с данными, указанными в заявлении, затем в контрольном листе ставит дату, ФИО и подпись.
3.7.5. Передача документов из учреждения культуры в МАУ "МФЦ Городецкого района" осуществляется на основании контрольного листа прохождения документов. При передаче документов в МАУ "МФЦ Городецкого района", предназначенных для выдачи заявителю, специалист МБУК учреждение культуры проставляет в контрольном листе дату, ФИО и подпись. Специалист МАУ "МФЦ Городецкого района", получивший документ из учреждения культуры, проставляет номер входящей документации, дату, ФИО и подпись.
3.7.6. При получении заявителем документов, которые являются результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель проставляет дату и роспись в получении документов в контрольном листе прохождения документов, который остается в МАУ "МФЦ Городецкого района" и является подтверждением окончания предоставления муниципальной услуги.
3.7.7. Документом - результатом оказания муниципальной услуги является информационная справка о местонахождении учреждений культуры, существующих культурно-досуговых формирований (любительские объединения, клубы по интересам, формирования самодеятельного народно-художественного творчества, народные коллективы) и условиях приема в учреждения культуры либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.8. Директор учреждения культуры несет ответственность за выполнение состава, последовательности, сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения.
3.9. Административные процедуры считаются выполненными, если предоставлен их состав, обеспечены последовательность, сроки и требования к порядку выполнения административных процедур.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента предоставления
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником управления культуры и туризма, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг.
4.2. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Проверки могут быть плановыми (на основании годовых планов работы управления культуры и туризма) и внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов управления культуры и туризма.
4.6. Периодичность проведения проверок устанавливается управлением культуры и туризма.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
4.8. Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты управления культуры и туризма.
4.9. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.10. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
государственных или муниципальных служащих
5.1. Лица, имеющие право обжалования качества предоставления муниципальной услуги.
Обжаловать нарушение требований настоящего Регламента может любое лицо, посетившее учреждение культуры, оказывающее муниципальную услугу.
За малолетних (лиц в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушение настоящего регламента могут родители (законные представители).
Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение требований настоящего Регламента при наличии письменного согласия родителей (законных представителей), или за них это могут сделать родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.2. Заявители имеют право в досудебном (внесудебном) и судебном порядке на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия директора учреждения культуры и должностного лица учреждения культуры, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Заявители могут сообщить в вышестоящие инстанции о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) директора учреждения культуры и должностного лица учреждения культуры, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, о нарушении настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.4.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.4.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.4.3. Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги.
5.4.4. Отказ от приема у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги.
5.4.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом.
5.4.6. Затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом.
5.4.7. Отказ директора учреждения культуры и должностного лица учреждения культуры, ответственного за предоставление услуги, в исполнении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Заявители подают жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение культуры. Жалобы на решения директора учреждения культуры подаются начальнику управления культуры и туризма.
5.6. Заявитель может направить жалобу по электронной почте на официальный электронный адрес учреждения культуры или управления культуры и туризма соответственно, а также жалоба заявителя может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Жалобы на некачественное или не в полном объеме предоставление муниципальной услуги, на действия (бездействие) либо решения направляются:
5.7.1. На должностное лицо учреждения культуры, ответственное за прием заявления, - директору учреждения культуры.
5.7.2. На директора учреждения культуры - начальнику управления культуры и туризма.
5.7.3. На начальника управления культуры и туризма - заместителю главы администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по социальной политике.
5.7.4. На заместителя главы администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по социальной политике - главе администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.
5.7.5. На сотрудника МАУ "МФЦ Городецкого района" - директору МАУ "МФЦ Городецкого района".
5.8. Жалоба должна содержать:
5.8.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.8.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.8.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
5.8.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Обращение заявителя не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
5.9.1. Отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества, почтового адреса места жительства), об обжалуемом решении, действии либо бездействии (в чем выразилось, кем принято).
5.9.2. Отсутствие даты написания жалобы.
5.9.3. Отсутствие подписи заявителя (в случае, если обращение посылается не посредством электронной почты).
5.9.4. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи.
5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения культуры, ответственного за запись, отказа в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято одно из следующих решений:
5.12.1. Об удовлетворении жалобы заявителя, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением культуры, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах.
5.12.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется в письменной и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования, а также на любой стадии досудебного обжалования заявитель имеет право обратиться в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5.16. Несовершеннолетние заявители в возрасте с 14 до 18 лет (при отсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) в случае, если они являются непосредственными потребителями услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Регламента указанными способами, за исключением обращения в суд.
Приложение 1
к административному регламенту "Развитие самодеятельного
народного художественного творчества и обеспечение досуга
населения Городецкого муниципального района
Нижегородской области"
ЗАЯВЛЕНИЕ
ПОЛУЧАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Директору __________________________
(наименование учреждения)
____________________________________
(ФИО директора)
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(адрес проживания)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать мне муниципальную услугу "Развитие самодеятельного
народного художественного творчества и обеспечение досуга населения
Городецкого муниципального района Нижегородской области" в виде
___________________________________________________________________________
(содержание обращения)
___________________________________________________________________________
Информацию о предоставлении муниципальной услуги прошу отправить следующим
способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному адресу _________________________________
- передать электронной почтой _________________________________
- получу лично в руки
Даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии со ст. 9
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
"__" ________ 20__ г. /__________________________ / ____________________/
(подпись при личном обращении) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к административному регламенту "Развитие самодеятельного
народного художественного творчества и обеспечение досуга
населения Городецкого муниципального района
Нижегородской области"
Директору _________________________________
(наименование учреждения)
___________________________________________
(ФИО директора)
от _______________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающего(ей) по адресу:
___________________________________________
телефон: __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о предоставлении муниципальной бюджетной
услуги Городецкого муниципального района Нижегородской области "Развитие
самодеятельного народного художественного творчества и обеспечение досуга
населения", а именно: _____________________________________________________
(указывается конкретная тема запроса)
Информацию о предоставлении муниципальной услуги прошу отправить следующим
способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному адресу __________________________
- передать электронной почтой __________________________
- получу лично в руки __________________________
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, гарантирую.
Я, _______________________________________________________________________,
(ФИО)
даю свое согласие МАУ "МФЦ Городецкого района" и __________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006
года "О персональных данных" на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в
заявленных мною целях, а именно на совершение действий по
___________________________________________________________________________
(указывается цель обработки, название муниципальной услуги)
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков принятия
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"___" ________ 20__ г. /________________/____________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к административному регламенту "Развитие самодеятельного
народного художественного творчества и обеспечение досуга
населения Городецкого муниципального района
Нижегородской области"
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
место для штампа Наименование заявителя __________
_________________________________
адрес ___________________________
_________________________________
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Об отказе _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
в предоставлении муниципальной услуги "Развитие самодеятельного народного
художественного творчества и обеспечение досуга населения Городецкого
муниципального района Нижегородской области".
Предоставить муниципальную услугу не представляется возможным,
поскольку _________________________________________________________________
(указывается причина)
"__" ________ 20__ г. / __________________________ /_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 2
к постановлению администрации
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
№ 3857 от 03.12.2014
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Дополнительное образование детей в области культуры на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детям в области культуры, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при реализации муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении данной муниципальной услуги.
1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
заявитель (получатель муниципальной услуги) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной или письменной форме;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
1.3. Предоставление муниципальной услуги "Дополнительное образование детей Городецкого района в области культуры" (далее - муниципальная услуга).
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Городецкого района в области культуры (далее - учреждения дополнительного образования детей):
- Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Детская художественная школа" г. Городца, расположенным по адресу: 606505, Нижегородская область, г. Городец, ул. Чернышевского, д. 8а.
Телефон: 8 (831 61) 9-92-58;
e-mail: detxudshkola@yandex.ru.
Режим работы: ежедневно с 8.00 до 20.00, воскресенье - выходной день.
- Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Детская художественная школа" г. Заволжья, расположенным по адресу: 606524, Нижегородская область, г. Заволжье, ул. Грунина, д. 6.
Телефон: 8 (831 61) 3-99-00;
e-mail: zdxsh@mail.ru.
Режим работы: ежедневно с 8.00 до 20.00, воскресенье - выходной день.
- Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" г. Заволжья, расположенным по адресу: 606520, Нижегородская область, г. Заволжье, ул. Пирогова, д. 11.
Телефон: 8 (831 61) 7-87-00;
e-mail: dms.zav@yandex.ru.
Режим работы: ежедневно с 8.00 до 20.00, воскресенье - выходной день.
- Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Детская школа искусств "Центр культуры и искусства", расположенным по адресу: 606502, Нижегородская область, г. Городец, пл. Ватутина, д. 6.
Телефон: 8 (831 61) 9-11-92/ 2-61-41;
e-mail: muz_school@mail.ru.
Режим работы: ежедневно с 8.00 до 20.00, воскресенье - выходной день.
1.3.2. Частичное предоставление услуги "Дополнительное образование детей Городецкого района в области культуры" в части информирования о местонахождении учреждений дополнительного образования детей и условиях зачисления в учреждения дополнительного образования детей осуществляется муниципальным автономным учреждением Городецкого муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ Городецкого района"), расположенным по адресу: 606500, Нижегородская область, г. Городец, пл. Пролетарская, д. 15; 606520, Нижегородская область, г. Заволжье, пр-т Мира, д. 19. Адрес официального сайта: www.mfcgorodets.ru. Адрес электронной почты: mfcgorodets@mail.ru.
Часы работы:
Понедельник, среда, четверг, пятница: 08.00 - 18.00.
Вторник: 08.00 - 20.00.
Суббота: 08.00 - 12.00.
Без перерыва на обед.
Воскресенье - выходной.
1.4. Описание заявителей (получателей муниципальной услуги).
Получателями муниципальной услуги являются жители Городецкого района в возрасте от 4 до 18 лет.
Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетних детей.
1.5. Настоящий административный регламент разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
1.5.1. Конституция Российской Федерации;
1.5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации;
1.5.3. Бюджетный кодекс Российской Федерации;
1.5.4. Налоговый кодекс Российской Федерации;
1.5.5. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.
1.5.6. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);
1.5.7. Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями от 29.12.2006);
1.5.8. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями и дополнениями);
1.5.9. Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1996 № 1010 "О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);
1.5.10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р "О социальных нормах и нормативах" (с последующими изменениями и дополнениями);
1.5.11. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736);
1.5.12. Постановление Правительства Нижегородской области от 4 августа 2005 года № 184 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Нижегородской области";
1.5.13. Приказ департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 12 октября 2005 года № 19 "Об утверждении показателей и порядка отнесения государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений культуры Нижегородской области к группам по оплате труда руководителей";
1.5.14. Концепция модернизации дополнительного образования детей Российской Федерации на период до 2010 года, одобренная решением коллегии Минобрнауки России от 06.10.2004 № ПК-2;
1.5.15. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 233 (с изменениями и дополнениями);
1.5.16. Перечень видов образовательных учреждений дополнительного образования детей (инструкционное письмо Минобразования России от 24.03.1997 № 12);
1.5.17. Постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации, Главного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 № 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
1.5.18. Соглашение о взаимодействии МАУ "МФЦ Городецкого района" и администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области;
1.5.19. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Нижегородской области и муниципального образования Городецкий муниципальный район, регламентирующие правоотношения в данной сфере.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривает:
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Дополнительное образование детей Городецкого района в области культуры".
2.2. Содержание муниципальной услуги.
2.2.1. Обучение учащихся посредством реализации дополнительных образовательных программ и осуществления образовательно-информационной деятельности в различных областях искусства (музыкальном; художественном; вокально-хоровом; эстетическом и других направлениях).
2.2.2. Организация мастер-классов, творческих мастерских и выставок работ мастеров народных промыслов.
2.2.3. Издательская и рекламная деятельность.
2.2.4. Содействие профессиональной ориентации одаренных учащихся и обеспечение освоения ими избранной образовательной программы для поступления в средние специальные и высшие учебные заведения искусства и культуры.
2.2.5. Формирование у учащихся в процессе обучения умения приобретать и творчески применять полученные знания и навыки.
2.2.6. Осуществление эстетической просветительской деятельности учащихся.
2.2.7. Организации могут осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению поставленных перед ними целей.
2.3. Стоимость муниципальной услуги.
2.3.1. Муниципальная услуга является частично оплачиваемой. Стоимость муниципальной услуги и порядок дифференцированной оплаты (в зависимости от категории получателей муниципальной услуги) устанавливается постановлением администрации Городецкого муниципального района.
2.3.2. Стоимость и перечень дополнительных платных услуг, условия их предоставления устанавливаются учреждениями дополнительного образования в соответствии с их уставами, положениями о платных услугах и прейскурантами цен на оказание платных услуг, утвержденных в установленном порядке.
2.3.3. При оказании дополнительных платных услуг, связанных с лицензированием и сертифицированием, учреждениями дополнительного образования должны быть соблюдены все требования действующего законодательства Российской Федерации.
2.3.4. Учреждения дополнительного образования обязаны оказывать бесплатные услуги, а также устанавливать соответствующие льготы отдельным категориям посетителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. Ответственными исполнителями предоставления муниципальной услуги являются:
МБОУ ДОД "Детская художественная школа" г. Городца;
МБОУ ДОД "Детская художественная школа" г. Заволжья;
МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа" г. Заволжья;
МБОУ ДОД "Детская школа искусств "Центр культуры и искусства" (далее - учреждения дополнительного образования детей).
2.5. Результат оказания муниципальной услуги.
2.5.1. Результатом оказания муниципальной услуги при обращении в учреждения дополнительного образования детей является предоставление муниципальной услуги "Дополнительное образование детей на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги следует считать качественную подготовку и развитие творческих способностей детей в возрасте от 4 до 18 лет, выполнивших условия доступа к муниципальной услуге.
2.5.2. Результатом оказания муниципальной услуги при обращении в МАУ "МФЦ Городецкого района" является частичное предоставление услуги "Дополнительное образование детей на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" в части информирования о местонахождении учреждений дополнительного образования детей и условиях зачисления в учреждения дополнительного образования детей.
2.6. Сроки оказания муниципальной услуги и рассмотрения заявок на их организацию.
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, имеющим детей в возрасте от 4 лет до 14 лет, и гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, обратившимся в учреждение дополнительного образования детей с просьбой о предоставлении муниципальной услуги и выполнившим все условия доступа к ней.
2.6.2. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги не может превышать более 30 дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов. Решение о форме получения муниципальной услуги по дополнительному образованию детей принимается с учетом имеющихся в учреждении дополнительного образования детей материальных и кадровых ресурсов.
2.7. Документы, необходимые для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги граждане предоставляют следующие документы:
- заявление потенциального учащегося в возрасте от 14 до 18 лет, одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет при отсутствии противопоказаний по здоровью учащегося к занятиям в избранном направлении его обучения;
- документ, подтверждающий успешное прохождение квалификационного отбора по способностям;
- копию паспорта или документов, удостоверяющих личность потенциальных учащихся, или копия документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет.
Порядок приема детей в учреждения дополнительного образования детей должен быть доведен до сведения учеников, их родителей (законных представителей), определяться учредителем и быть закреплен в уставе соответствующего учреждения дополнительного образования детей.
Рекомендуемая форма заявления при обращении заявителя в учреждение представлена в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
Рекомендуемая форма заявления при обращении заявителя в МАУ "МФЦ Городецкого района" представлена в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
2.8. Условия доступа к муниципальной услуге.
2.8.1. Основополагающим принципом является принцип свободного и равного доступа к муниципальной услуге всех ее получателей.
2.8.2. Получатели муниципальной услуги имеют право на ее получение:
- при наличии необходимых для ее предоставления документов;
- при отсутствии обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в оказании муниципальной услуги.
2.9. Основания для отказа предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие у потенциального получателя муниципальной услуги способностей, необходимых для обучения;
- наличие у потенциального получателя муниципальной услуги каких-либо медицинских противопоказаний;
- нахождение потенциального получателя муниципальной услуги в возрасте старше 18 лет.
Отказ в предоставлении доступа к муниципальной услуге по иным основаниям не допускается.
2.10. Муниципальная услуга оказывается в строгом соответствии со Стандартом качества предоставления муниципальной услуги Городецкого муниципального района Нижегородской области "Дополнительное образование детей на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
2.11. Условия обслуживания получателей муниципальной услуги.
2.11.1. В учреждениях дополнительного образования детей создаются все необходимые условия для пребывания детей, их воспитания и обучения (наличие гардероба, туалетной комнаты, учебных кабинетов для проведения занятий, различных других кабинетов), а также максимально комфортные условия для полноценного развития обучающихся в соответствии со Стандартом качества предоставления муниципальной бюджетной услуги "Дополнительное образование детей на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
2.11.2. Получателям муниципальной услуги должна предоставляться полная информация, связанная с деятельностью учреждений дополнительного образования детей по ее предоставлению, в том числе Стандарт качества предоставления муниципальной услуги, перечень услуг и программ, предоставляемых за счет бюджетных средств, а также перечень и стоимость услуг, которые предоставляются на платной основе.
2.11.3. Условия размещения и режим работы учреждений дополнительного образования детей должны соответствовать требованиям Стандарта качества предоставления муниципальной бюджетной услуги "Дополнительное образование детей на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
Режим дня (расписание занятий) определяется педагогическими работниками учреждения дополнительного образования детей в соответствии с учебными программами, учебным планом, санитарно-эпидемиологическими требованиями. Длительность пребывания детей в учреждении дополнительного образования детей, а также учебные нагрузки определяются уставами учреждений дополнительного образования детей.
2.11.4. Техническое оснащение помещений учреждений дополнительного образования детей специальным оборудованием, соответствие его техническим характеристикам, а также его использование должны отвечать требованиям Стандарта качества предоставления муниципальной бюджетной услуги "Дополнительное образование детей на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" и обеспечивать качественное предоставление муниципальной услуги.
Обучающиеся обеспечиваются учебным оборудованием, раздаточным материалом, инструментом в соответствии с установленными нормами.
2.11.5. В учреждениях дополнительного образования детей гарантируется соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (ежедневная влажная уборка, проветривание помещений, осуществление их ежемесячной дезинфекции), техники безопасности и противопожарной безопасности.
2.12. Требования к персоналу учреждений дополнительного образования детей.
2.12.1. Каждый специалист должен иметь необходимое образование и (или) квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
К педагогической деятельности в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
2.12.2. Педагогические и руководящие работники учреждений дополнительного образования детей один раз в пять лет проходят обязательную аттестацию в порядке, предусмотренном положением об аттестации данных работников. По результатам аттестации педагогическим работникам присваиваются категории, соответствующие определенному уровню квалификации.
2.12.3. Специалисты должны проходить 1 раз в 5 лет обучение на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров.
2.12.4. Специалисты должны проходить 1 раз в год медицинский осмотр.
2.12.5. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к воспитанникам, их родителям вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
2.12.6. Нахождение сотрудников учреждения культуры на рабочем месте не допускается в случае:
- нахождения работника учреждения в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- нахождения работника учреждения в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и т.п.).
2.12.7. Руководители и сотрудники учреждений дополнительного образования детей несут ответственность за качество предоставления муниципальной услуги в соответствии со Стандартом качества предоставления муниципальной бюджетной услуги "Дополнительное образование детей на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
2.13. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается непосредственно в учреждениях дополнительного образования детей, а также МАУ "МФЦ Городецкого района", где можно получить следующую информацию:
- график работы соответствующего учреждения культуры, времени консультирования, выдачи документов, номера телефонов для консультаций по вопросам оказания муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- сроки рассмотрения документов для предоставления муниципальной услуги.
2.13.2. Сведения о графике (режиме) работы учреждений дополнительного образования детей, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещаются на стендах (вывесках) при входе в помещения учреждений и на официальном интернет-портале администрации Городецкого муниципального района.
2.13.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, а также содержится на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
2.13.4. Ответ сотрудника учреждения дополнительного образования детей, принявшего телефонный звонок заявителя, должен содержать информацию о наименовании учреждения, куда обратился заявитель, фамилию, имя, отчество и должность.
2.13.5. При невозможности сотрудника учреждения дополнительного образования детей, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) соответствующему сотруднику учреждения дополнительного образования детей, компетентному в данной сфере, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13.6. В случае если для подготовки ответа требуется время, сотрудник учреждения дополнительного образования детей, принявший звонок, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное заявителю время для устного информирования.
2.13.7. Информацию по возникающим вопросам, а также в случае возникновения проблем, связанных с предоставлением муниципальной услуги, можно получить:
- непосредственно в администрации Городецкого муниципального района;
- во время организации дней приема граждан по личным вопросам;
- во время проведения главой администрации района прямых телефонных линий с гражданами;
- непосредственно в управлении культуры и туризма путем проведения специалистами управления индивидуальных консультаций, в том числе по телефонам: 8(831-61) 9-37-80, 9-46-34;
- непосредственно в учреждениях дополнительного образования детей;
- путем изданных печатных информационных материалов;
- на официальном портале администрации Городецкого муниципального района gorodets-adm.ru.
2.13.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- содержание муниципальной услуги;
- условия доступа получателей муниципальной услуги к ней;
- перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- источники получения документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- другие интересующие граждан вопросы о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.9. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о стадии, в которой находится предоставление муниципальной услуги, осуществляется:
- по письменным обращениям в адрес учреждений дополнительного образования детей;
- по телефонам, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Регламента;
- при личном обращении заявителя или уполномоченного лица в учреждения дополнительного образования детей и МАУ "МФЦ Городецкого района";
- по электронной почте.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются фамилия, имя, отчество, адрес, дата подачи документов.
2.13.10. При консультировании по телефону сотрудник учреждения дополнительного образования детей, ответственный за прием заявлений и выдачу информации о предоставлении муниципальной услуги, обязан предоставить устные сведения по следующим вопросам:
- о принятии решения по конкретному заявлению;
- о сроках выдачи запрашиваемой информации.
Сотрудник учреждения дополнительного образования детей устно информирует заявителя:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях по оформлению заявления, необходимого для выдачи информации.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. К показателям доступности муниципальной услуги относятся:
- наличие информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги: на стендах и в местах предоставления муниципальной услуги, иных отведенных для этой цели местах; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, мест ожидания приема;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, мест для оформления заявителями документов;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения верхней одежды посетителей (гардероба).
2.14.2. Показатели качества муниципальной услуги.
N
Показатели качества муниципальной услуги
Значения показателя
1.
Количество учащихся на одного преподавателя/(человек)
- Не менее 7 чел. (для худ. школ)
- Не менее 10 чел. (для муз. школ)
2.
Количество учащихся, принимающих участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях, в том числе городских, региональных, зональных, областных, международных, к общему количеству учащихся/(%)
Не менее 15 %
3.
Поступление выпускников в профильные сузы или вузы к общему количеству выпускников в год/(%)
Не менее 2 %
4.
Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием от общего числа педагогов/(%)
Не менее 10 %
5.
Доля педагогов, прошедших курсы повышения квалификации не менее 1 раза в 5 лет, от общего числа педагогов/(%)
100 %
6.
Участие в мероприятиях районного и городского уровней/(выставка, выступление)
Не менее
10 мероприятий
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении;
- издание приказа о зачислении ребенка в учреждение дополнительного образования детей;
- заключение договора об оказании образовательных услуг;
- непосредственное предоставление муниципальной услуги;
- выдача документа, подтверждающего получение соответствующей муниципальной услуги.
3.2. Основанием для начала действий по оказанию муниципальной услуги является обращение граждан в учреждение дополнительного образования детей с документами, необходимыми для оказания муниципальной услуги.
3.3. Основанием для начала административного действия (процедуры) по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его представителя в учреждение дополнительного образования детей либо в МАУ "МФЦ Городецкого района".
3.4. Руководитель, сотрудник соответствующего учреждения дополнительного образования детей:
устанавливают право гражданина на получение муниципальной услуги и проверяют наличие всех документов, необходимых для определения права на получение муниципальной услуги, в соответствии с установленным перечнем документов;
обеспечивают соблюдение условий доступа к муниципальной услуге, в том числе наличие оснований для отказа в ее предоставлении.
3.5. Прием и регистрация заявлений.
Сотрудник соответствующего учреждения дополнительного образования детей:
- устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия законного представителя, а также документов, удостоверяющих личность ребенка;
- проверяет правильность заполнения заявления и наличие всех необходимых документов в соответствии с требованиями настоящего Регламента или помогает заявителю написать заявление при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении;
- знакомит родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, настоящим административным Регламентом, правилами внутреннего распорядка учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
- регистрирует заявление и приложенные к нему документы в журнале регистрации заявлений;
- формирует пакет документов и передает руководителю учреждения для принятия решения о зачислении ребенка в учреждение дополнительного образования детей или подготовки сообщения об отказе в зачислении.
3.6. Состав и последовательность выполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя, обратившегося в МАУ "МФЦ Городецкого района".
3.6.1. Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" принимает и передает документы на рассмотрение в учреждение дополнительного образования детей.
3.6.2. Передача заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в учреждение дополнительного образования детей осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, на основании контрольного листа прохождения документов.
3.6.3. При передаче заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в учреждение дополнительного образования детей в контрольном листе содержится отметка о дате принятия заявления в МАУ "МФЦ Городецкого района", ФИО и подпись принявшего заявление специалиста, номер исходящей документации.
3.6.4. При передаче заявления и прилагаемых к нему документов специалист учреждения дополнительного образования детей проверяет их на соответствие с данными, указанными в заявлении, затем в контрольном листе ставит дату, ФИО и подпись.
3.6.5. Передача документов из учреждения дополнительного образования детей в МАУ "МФЦ Городецкого района" осуществляется на основании контрольного листа прохождения документов. При передаче документов в МАУ "МФЦ Городецкого района", предназначенных для выдачи заявителю, специалист учреждения дополнительного образования детей проставляет в контрольном листе дату, ФИО и подпись. Специалист МАУ "МФЦ Городецкого района", получивший документ из учреждения дополнительного образования детей, проставляет номер входящей документации, дату, ФИО и подпись.
3.6.6. При получении заявителем документов, которые являются результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель проставляет дату и роспись в получении документов в контрольном листе прохождения документов, который остается в МАУ "МФЦ Городецкого района" и является подтверждением окончания предоставления муниципальной услуги.
3.6.7. Документом - результатом оказания муниципальной услуги является информационная справка о местонахождении учреждений дополнительного образования детей и условиях зачисления в учреждения дополнительного образования детей либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7. Принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении заявления.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем учреждения пакета документов, сформированного сотрудником учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
3.7.2. Руководитель учреждения проверяет наличие всех необходимых для получения муниципальной услуги документов, свободных мест в учреждении. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, принимает решение о зачислении ребенка заявителя в число учащихся учреждения.
3.7.3. В случае если уставом учреждения дополнительного образования детей предусмотрено проведение вступительных испытаний, решение о зачислении принимается на основании результатов таких испытаний. Порядок проведения вступительных испытаний регламентируется уставом учреждения или локальным нормативным актом.
3.7.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В уведомлении заявителю указывают причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник учреждения готовит проект приказа о зачислении, содержащий список имен и фамилий детей заявителей, принятых к зачислению.
3.8. Заключение договора об оказании образовательных услуг.
Основанием для начала административной процедуры является приказ о зачислении ребенка в учреждение дополнительного образования детей.
При зачислении обучающегося между его родителями (законными представителями) и учреждением дополнительного образования детей заключается договор, предусматривающий взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения и воспитания.
3.9. Непосредственное предоставление муниципальной услуги.
3.9.1. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется на основе учебных планов по образовательным программам, заявленным в лицензии на право ведения образовательной деятельности.
3.9.2. Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора родителями (законными представителями) образовательной программы.
3.9.3. Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги определяется сроками реализации образовательных программ, реализуемых в учреждении.
3.10. Выдача документа, подтверждающего получение соответствующей муниципальной услуги.
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является освоение учащимся образовательной программы.
3.10.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение данного административного действия, является директор учреждения.
3.10.3. Выпускники образовательного учреждения дополнительного образования детей, сдавшие выпускные экзамены (прошедшие итоговую аттестацию), на основании решения педагогического совета и (или) приказа руководителя учреждения получают свидетельство установленного образца об окончании учреждения.
3.10.4. Учащимся, не сдавшим выпускные экзамены (не прошедшим итоговой аттестации) по одному или нескольким предметам, может быть выдана справка об успеваемости по предметам, пройденным во время обучения.
3.11. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.11.1. Должностное лицо учреждения дополнительного образования детей, ответственное за прием документов:
- готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (Приложение 3 к настоящему регламенту);
- направляет подготовленное уведомление на подпись директору учреждения дополнительного образования детей.
3.11.2. В уведомлении заявителю указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.11.3. После регистрации один экземпляр уведомления направляется в адрес заявителя или выдается на руки заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в учреждении дополнительного образования детей.
3.11.4. Письменный ответ заявителю, отправляемый по почте или электронной почте, должен быть доступен для прочтения и содержать мотивированный ответ о невозможности предоставления муниципальной услуги.
3.12. Директор учреждения дополнительного образования детей несет ответственность за выполнение состава, последовательности, сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения.
3.13. Административные процедуры считаются выполненными, если предоставлен их состав, обеспечены последовательность, сроки и требования к порядку выполнения административных процедур.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностным лицом учреждения дополнительного образования детей, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляет директор учреждения дополнительного образования детей.
4.2. Должностное лицо учреждения дополнительного образования детей, ответственное за прием заявления, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнение запросов заявителей на устную и письменную консультацию, в том числе в электронном виде, установленных настоящим Регламентом.
4.3. Обязанности по предоставлению муниципальной услуги должностного лица учреждения дополнительного образования детей, ответственного за предоставление муниципальной услуги, закрепляются в его должностных инструкциях.
Должностное лицо учреждения дополнительного образования детей, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него служебных обязанностей;
- за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
4.4. Внутренний контроль осуществляется путем проведения директором учреждения дополнительного образования детей плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностным лицом учреждения дополнительного образования детей, ответственным за предоставление муниципальной услуги, настоящего Регламента и своей должностной инструкции.
4.5. Периодичность осуществления плановых проверок исполнения муниципальной услуги устанавливается планами работы учреждения дополнительного образования детей.
4.6. Внеплановые проверки полноты исполнения муниципальной услуги проводятся по поручению учредителя на основании обращений или жалоб, поступивших в адрес учредителя.
4.7. Периодичность осуществления внутреннего контроля устанавливается директором учреждения дополнительного образования детей.
4.8. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги организует и осуществляет управление культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - управление культуры и туризма).
Местонахождение управления культуры и туризма: Нижегородская область, город Городец, площадь Пролетарская, дом 30, комнаты 324 и 325.
Почтовый адрес: 606502, Нижегородская область, город Городец, площадь Пролетарская, дом 30, комнаты 324 и 325.
Электронный адрес управления культуры и туризма: skugrd@adm.grd.nnov.ru.
Часы работы управления культуры и туризма:
Понедельник - четверг: 8.00 - 17.00.
Пятница: 8.00 - 16.00.
Перерыв на обед: 12.00 - 12.48.
Телефоны: (83161) 9-37-80, 9-46-34.
4.9. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги устанавливается планами работы управления культуры и туризма и осуществляется на основании приказов начальника управления.
4.10. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на действия должностных лиц учреждений культуры, ответственных за запись.
4.11. Внешний контроль проводится специалистами управления культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.
4.12. По результатам контроля в случае необходимости осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
государственных или муниципальных служащих
5.1. Лица, имеющие право обжалования качества предоставления услуги.
Обжаловать нарушение требований настоящего Регламента может любое лицо, посетившее учреждение дополнительного образования детей, оказывающее услугу.
За малолетних (лиц в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушение настоящего регламента могут родители (законные представители).
Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение требований настоящего Регламента при наличии письменного согласия родителей (законных представителей), или за них это могут сделать родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.2. Заявители имеют право в досудебном (внесудебном) и судебном порядке на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия директора учреждения дополнительного образования детей и должностного лица учреждения дополнительного образования детей, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Заявители могут сообщить в вышестоящие инстанции о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) директора учреждения дополнительного образования детей и должностного лица учреждения дополнительного образования детей, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, о нарушении настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.4.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.4.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.4.3. Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги.
5.4.4. Отказ от приема у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги.
5.4.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом.
5.4.6. Затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом.
5.4.7. Отказ директора учреждения дополнительного образования детей и должностного лица учреждения дополнительного образования детей, ответственного за предоставление услуги, в исполнении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Заявители подают жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение дополнительного образования детей. Жалобы на решения директора учреждения дополнительного образования детей подаются начальнику управления культуры и туризма.
5.6. Заявитель может направить жалобу по электронной почте на официальный электронный адрес учреждения дополнительного образования детей или управления культуры и туризма соответственно, а также жалоба заявителя может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Жалобы на некачественное или не в полном объеме предоставление муниципальной услуги, на действия (бездействие) либо решения направляются:
5.7.1. На должностное лицо учреждения дополнительного образования детей, ответственное за прием заявления, - директору учреждения дополнительного образования детей.
5.7.2. На директора учреждения дополнительного образования детей - начальнику управления культуры и туризма.
5.7.3. На начальника управления культуры и туризма - заместителю главы администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по социальной политике.
5.7.4. На заместителя главы администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по социальной политике - главе администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.
5.7.5. На сотрудника МАУ "МФЦ Городецкого района" - директору МАУ "МФЦ Городецкого района".
5.8. Жалоба должна содержать:
5.8.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.8.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.8.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
5.8.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Обращение заявителя не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
5.9.1. Отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества, почтового адреса места жительства), об обжалуемом решении, действии либо бездействии (в чем выразилось, кем принято).
5.9.2. Отсутствие даты и (или) подписи заявителя (в случае, если обращение посылается не посредством электронной почты).
5.9.3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи.
5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения дополнительного образования детей, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения дополнительного образования детей, ответственного за запись, отказа в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято одно из следующих решений:
5.12.1. Об удовлетворении жалобы заявителя, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением дополнительного образования детей, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах.
5.12.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется в письменной и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования, а также на любой стадии досудебного обжалования заявитель имеет право обратиться в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5.16. Несовершеннолетние заявители в возрасте с 14 до 18 лет (при отсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) в случае, если они являются непосредственными потребителями услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Регламента указанными способами, за исключением обращения в суд.
Приложение 1
к административному регламенту "Дополнительное образование
детей в области культуры на территории Городецкого
муниципального района Нижегородской области"
Директору _________________________________
(наименование учреждения)
___________________________________________
(ФИО директора)
от ________________________________________
(ФИО заявителя)
проживающего(ей) по адресу: _______________
___________________________________________
телефон: __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять в число учащихся
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
моего ребенка _____________________________________________________________
(ФИО)
___________________________________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
___________________________________________________________________________
(адрес)
для занятий _______________________________________________________________
(наименование отделения)
обучается _________________________________________________________________
(наименование общеобразовательной школы)
класс _____________________________________________________________________
Сведения о родителях (законных представителях):
___________________________________________________________________________
(ФИО)
___________________________________________________________________________
(место работы, должность)
___________________________________________________________________________
(адрес, телефон)
К заявлению прилагаю следующие документы: медицинская справка; копия
свидетельства о рождении ребенка; копия документа, удостоверяющего личность
одного из родителей (законного представителя).
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, гарантирую.
С условиями приема и обучения, уставом учреждения и лицензией на право
осуществления образовательной деятельности ознакомлен(а).
"___" ___________ 20 ____ г. / ____________________ / _____________________
(Дата заполнения заявления) (Подпись) (Расшифровка подписи)
Приложение 2
к административному регламенту "Дополнительное образование
детей в области культуры на территории Городецкого
муниципального района Нижегородской области"
Директору _________________________________
(наименование учреждения)
___________________________________________
(ФИО директора)
от ________________________________________
(ФИО заявителя)
проживающего(ей) по адресу: _______________
___________________________________________
телефон: __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию об организации дополнительного
образования детей в области культуры на территории Городецкого
муниципального района, а именно:
___________________________________________________________________________
(указывается конкретная тема запроса)
Информацию о предоставлении муниципальной услуги прошу отправить следующим
способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному адресу __________________________
- передать электронной почтой __________________________
- получу лично в руки __________________________
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, гарантирую.
Я, _______________________________________________________________________,
(ФИО)
даю свое согласие МАУ "МФЦ Городецкого района" и
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006
года "О персональных данных" на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в
заявленных мною целях, а именно на совершение действий по
___________________________________________________________________________
(указывается цель обработки, название муниципальной услуги)
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков принятия
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"__" __________ 20__ г. ____________________________ /____________________/
(дата) (подпись при личном обращении) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к административному регламенту "Дополнительное образование
детей в области культуры на территории Городецкого
муниципального района Нижегородской области"
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
место для штампа Наименование заявителя __________
_________________________________
адрес ___________________________
_________________________________
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Об отказе _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
в предоставлении муниципальной услуги "Дополнительное образование детей
в области культуры на территории Городецкого муниципального района
Нижегородской области".
Предоставить муниципальную услугу не представляется возможным,
поскольку _________________________________________________________________
(указывается причина)
"__" ________ 20__ г. /________________________ /____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к постановлению администрации
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
№ 3857 от 03.12.2014
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБСЛУЖИВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИМИ БИБЛИОТЕКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Содержание административного регламента.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Обслуживание населения межпоселенческими библиотеками на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - муниципальная услуга) определяет нормативное правовое регулирование муниципальной услуги, требования к порядку оказания муниципальной услуги, последовательность действий (административных процедур) по оказанию муниципальной услуги, в том числе порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги.
1.2. Основные понятия.
Межпоселенческая (районная) библиотека - муниципальная общедоступная центральная библиотека, создаваемая для организации библиотечного обслуживания на территории муниципального района, выполняющая функции координационного и методического центра для библиотек поселений.
Административное действие - предусмотренное настоящим регламентом действие должностного лица в рамках предоставления муниципальной услуги.
Абонемент - форма библиотечного обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки.
Библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам.
Библиотечная система - объединение библиотек в структурно-целостное образование.
Библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки (информационного центра).
1.3. Библиотечное обслуживание жителей Городецкого района обеспечивается посредством осуществления библиотеками следующих видов деятельности:
- организации внестационарного обслуживания;
- организации справочно-библиографического аппарата;
- обеспечения оперативного доступа получателей муниципальной услуги к информационным ресурсам - библиотечному фонду, включающему в себя книжный фонд, фонд периодики, систему каталогов и картотек, медиафонд (информационные ресурсы на аудио-, видео-, электронных носителях, виниловых дисках);
- предоставления бюджетных (обязательных бесплатных) услуг;
- организации культурно-просветительских мероприятий по соответствующим направлениям, видам и тематике для различных возрастных и социальных категорий получателей муниципальной услуги для организации досуга населения на базе библиотек;
- создания и развития библиотек, библиотечных объединений;
- формирования (комплектования) и обработки (каталогизации) библиотечных фондов, их раскрытия через систему каталогов и картотек на различных носителях;
- научного и методического обеспечения развития и комплектования библиотек, обеспечения сохранности библиотечных фондов и безопасности библиотек;
- организации издательской и рекламной деятельности;
- ведения учета и предоставления государственной статистической отчетности о деятельности библиотеки в центральную библиотеку для составления сводной статистической отчетности;
- внедрения современных автоматизированных библиотечных технологий для повышения комфортности обслуживания библиотекой;
- формирования информационной культуры своих пользователей;
- выявления, сбора, хранения и распространения знаний о Городецком районе как краеведческом центре;
- предоставления получателям муниципальной услуги дополнительных услуг, в том числе на платной основе, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется на базе библиотек муниципального бюджетного учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система", расположенного по адресу: пл. Пролетарская, д. 28, г. Городец, 606502, телефон 9-20-96. Электронный адрес: gcbs@mail.ru.
Часы работы:
Вторник - пятница: 11.00 - 19.00.
Суббота и воскресенье: 10.00 - 17.00.
Без перерыва на обед.
Выходной день - понедельник.
Один раз в месяц в муниципальных библиотеках проводится санитарный день, в течение которого заявители не обслуживаются. О проведении санитарного дня информируются заранее через объявления, размещаемые в Центральной библиотеке МБУК "Городецкая ЦБС".
1.5. Частичное предоставление муниципальной услуги в части предоставления информации о времени и месте возможного получения доступа к СПА и базам данных МБУК "Городецкая ЦБС" осуществляется муниципальным автономным учреждением Городецкого муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ Городецкого района"), расположенным по адресу: 606500, Нижегородская область, г. Городец, пл. Пролетарская, д. 15; 606520, Нижегородская область, г. Заволжье, пр-т Мира, д. 19. Адрес официального сайта: www.mfcgorodets.ru. Адрес электронной почты: mfcgorodets@mail.ru.
Часы работы:
Понедельник, среда, четверг, пятница: 08.00 - 18.00.
Вторник: 08.00 - 20.00.
Суббота: 08.00 - 12.00.
Без перерыва на обед.
Воскресенье - выходной.
1.6. Орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - управление культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - управление культуры и туризма).
1.7. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.7.1. Конституцией Российской Федерации.
1.7.2. Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.7.3. Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.7.4. Налоговым кодексом Российской Федерации.
1.7.5. Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
1.7.6. Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2007 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.7.7. Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.7.8. Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.7.9. Федеральным законом Российской Федерации от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании".
1.7.10. Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
1.7.11. Федеральным законом Российской Федерации от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".
1.7.12. Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
1.7.13. Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле".
1.7.14. Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".
1.7.15. Федеральным законом Российской Федерации от 09.07.1993 № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах".
1.7.16. Федеральным законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
1.7.17. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства".
1.7.18. Социальными нормами и нормативами, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 № 923-р.
1.7.19. Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук".
1.7.20. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.12.1998 № 590 "Об утверждении Инструкции об учете библиотечного фонда".
1.7.21. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22.06.1998 № 3 "О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны".
1.7.22. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 № 6 "Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках".
1.7.23. Законом Нижегородской области от 23.10.2008 "О библиотечном деле в Нижегородской области".
1.7.24. Кодексом профессиональной этики российского библиотекаря, принятым Конференцией Российской библиотечной ассоциации (4-я Ежегодная сессия) от 22.04.1999.
1.7.25. Конвенцией о правах ребенка, ратифицированной 20.11.1989.
1.7.26. Манифестом ИФЛА/ЮНЕСКО о публичной библиотеке, 1994 г.
1.7.27. Руководством ИФЛА/ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек.
1.7.28. Руководством ИФЛА для детских библиотек.
1.7.29. Национальной программой сохранения библиотечных фондов Российской Федерации.
1.7.30. Стандартами системы СИБИД:
- ГОСТ 7.0-99. "Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения";
- ГОСТ 7.20-2000. "Библиотечная статистика";
- ГОСТ 7.55-99. "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Основные положения";
- ГОСТ 7.76-96. "Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения";
- ГОСТ 7.48-2002 "Консервация документов. Основные термины и определения";
- ГОСТ 7.50-2002 "Консервация документов. Общие требования";
- ГОСТ 7.87-2003 "Книжные памятники. Общие требования".
1.7.31. Иными нормативными правовыми актами, затрагивающими вопросы библиотечного дела.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривает:
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Обслуживание населения межпоселенческими библиотеками на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
2.2. Ответственным исполнителем предоставления муниципальной услуги является Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городецкая централизованная библиотечная система" (далее - учреждение культуры).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Конечным результатом оказания муниципальной услуги следует считать удовлетворение нравственных, информационных, культурных, духовных потребностей населения, качественное библиотечное обслуживание жителей Городецкого района.
2.3.2. Результатом предоставления муниципальной услуги при обращении в МАУ "МФЦ Городецкого района" является частичное предоставление информации о времени и месте возможного получения доступа к СПА и базам данных МБУК "Городецкая ЦБС".
2.4. Сроки оказания муниципальной услуги и рассмотрения заявок на ее организацию.
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется ее получателям, обратившимся в библиотеку с просьбой о предоставлении муниципальной услуги и выполнившим все условия доступа к ней.
2.4.2. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги по заявкам заказчиков не может превышать более 30 дней с даты получения заявки учреждением культуры.
2.4.3. Время ожидания в очереди при личном обращении для получения услуги не должно превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.4.4. Предоставление муниципальной услуги при обращении через сеть Интернет по электронной почте или почтой осуществляется в течение 30 (тридцати) дней с момента регистрации обращения заявителя.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Получение муниципальной услуги заявителем при устном обращении возможно при предъявлении документов, удостоверяющих личность (паспорт или иной официальный документ).
2.6.2. В случае письменного обращения или обращения через электронные средства связи необходимо заполнение запроса (заявления) с обязательным указанием:
- наименования учреждения, в которое обращается заявитель, и должностного лица;
- фамилии, имени и отчества заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, - для физических лиц;
- полного наименования, адреса места нахождения - для юридических лиц;
- перечня услуг по обеспечению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании учреждения, на которые заявитель желает записаться;
- даты отправления заявления, подписи заявителя, а также других сведений, необходимых для исполнения запроса.
2.6.3. Рекомендуемая форма заявления при обращении заявителя в учреждение представлена в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.6.4. Рекомендуемая форма заявления при обращении заявителя в МАУ "МФЦ Городецкого района" представлена в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
2.6.5. Заявление может быть направлено в учреждение почтовой, телеграфной, факсимильной связью или по электронной почте.
2.6.6. Подача заявления на предоставление муниципальной услуги для юридических лиц является обязательной, независимо от способов обращения (лично, через электронные средства связи и т.д.).
2.6.7. Для получения муниципальной услуги граждане оформляют на свое имя следующие документы:
- регистрационную карточку;
- читательский формуляр.
Основанием для оформления гражданину формуляра читателя в библиотеке является предъявление им своего паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также предъявление законным представителем несовершеннолетних в возрасте до 14 лет документов, удостоверяющих личность представителей, сотруднику библиотеки, занимающемуся записью читателей, и сообщение гражданином необходимых данных для заполнения соответствующих разделов читательского формуляра.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- текст письменного или электронного запроса заявителя не поддается прочтению (об этом факте сообщается заявителю, если его фамилия (наименование) и адрес (место нахождения) поддаются прочтению);
- содержание в обращении (запросе) нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- антиобщественное поведение в учреждении, в том числе некорректное обращение к сотрудникам учреждения;
- обращение за получением муниципальной услуги в дни и часы, когда учреждение закрыто для посещения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- нахождение потенциального получателя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- нахождение потенциального получателя муниципальной услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, хулиганское поведение и т.п.);
- непредставление документов, дающих право на получение муниципальной услуги;
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- обращение за получением муниципальной услуги в дни и часы, когда учреждение закрыто для посещения.
Отказ в оказании муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
При невозможности предоставления услуги должностное лицо в течение 3 рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (почтовым отправлением, факсимильной связью, через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") в соответствии с Приложением 3.
2.9. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.9.1. Информация о месте нахождения и режиме работы муниципальных учреждений культуры Городецкого района, осуществляющих оказание муниципальной услуги, содержится в разделе 4 настоящего регламента.
2.9.2. Получатели муниципальной услуги должны быть проинформированы о предстоящем досуговом мероприятии в библиотеке с указанием места проведения мероприятия, основных пунктов программы мероприятия, контактного телефона для справок и расчетного числа участников мероприятия не менее чем за десять дней до проведения мероприятия.
2.9.3. Учреждения культуры должны предоставлять информацию о месте проведения досугового мероприятия, содержании программы, других аспектах проведения мероприятия по телефонному обращению жителей и гостей Городецкого района. Телефонные консультации должны быть доступны не менее четырех часов в день (с 10.00 до 14.00) со дня публичного объявления.
2.9.4. Информацию по возникающим вопросам, а также в случае возникновения проблем, связанных с предоставлением муниципальной услуги, можно получить:
- непосредственно в администрации Городецкого района;
- во время организации дней приема граждан по личным вопросам;
- во время проведения главой администрации района прямых телефонных линий с гражданами;
- непосредственно в управлении культуры и туризма путем проведения специалистами управления индивидуальных консультаций, в том числе по телефонам: 8(831-61) 9-37-80, 9-46-34;
- путем изданных печатных информационных материалов;
- на официальном портале администрации Городецкого района gorodets-adm.ru.
2.9.5. Письменные обращения рассматриваются специалистами администрации района с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
2.9.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- содержание муниципальной услуги;
- условия доступа получателей муниципальной услуги к ней;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- другие интересующие граждан вопросы о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.10. К бюджетным (обязательным бесплатным) услугам относятся:
- предоставление полной информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов, картотек и другие формы библиотечного информирования;
- предоставление информации о наличии в библиотечном фонде конкретных документов;
- оказание справочной и консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;
- выдача документов из библиотечного фонда во временное пользование в соответствии с Правилами пользования библиотеками муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система";
- предоставление любого документа из библиотечных фондов читальных залов во временное пользование;
- иные услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Библиотеки обязаны оказывать бесплатные услуги, а также устанавливать соответствующие льготы отдельным категориям посетителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.11. На платной основе при наличии технической возможности в библиотеках могут быть оказаны следующие услуги:
- продление срока выдачи документов пользователям на абонементе по истечении срока бесплатного продления выдачи документов;
- выход в Интернет;
- использование стандартных программ, установленных на компьютере;
- использование информационно-образовательных услуг по работе с компьютером;
- сканирование материалов пользователя и документов, не являющихся объектами авторских прав;
- переплет книг;
- печать текстов и изображений пользователя, документов, не являющихся объектами авторских прав, с помощью принтера;
- работа на компьютере с использованием внешних электронных носителей в библиотеке, электронное копирование на диски, дискеты, флеш-карты документов, не являющихся объектами авторских прав;
- набор текстов на компьютере сотрудниками библиотеки;
- предоставление компьютера пользователю для самостоятельного набора текста;
- ксерокопирование документов пользователя;
- ксерокопирование документов из фондов библиотеки с обязательным указанием автора, источника заимствования и объемом не более 20 страниц;
- ксерокопирование документов, не являющихся объектами авторских прав;
- оказание иных услуг, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Стоимость платных услуг, их перечень и условия предоставления устанавливаются библиотеками в соответствии с Уставом муниципального учреждения культуры "Городецкая ЦБС", Положением о платных услугах и Прейскурантом платных услуг.
2.12. Условия обслуживания получателей муниципальной услуги.
2.12.1. В библиотеках создаются все необходимые условия для пребывания людей в соответствии со Стандартом качества предоставления муниципальной бюджетной услуги "Обслуживание населения Городецкого района межпоселенческими библиотеками".
2.12.2. Получателям муниципальной услуги должна предоставляться полная информация, связанная с деятельностью библиотек по ее предоставлению, в том числе Стандарт качества предоставления муниципальной услуги, перечень услуг и программ, предоставляемых за счет бюджетных средств, а также перечень услуг, которые могут быть предоставлены на платной основе.
2.12.3. Техническое оснащение помещений библиотек специальным оборудованием, соответствие его техническим характеристикам, а также его использование должны отвечать требованиям Стандарта качества предоставления муниципальной услуги и обеспечивать качественное предоставление муниципальной услуги.
2.12.4. В библиотеках гарантируется соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (ежедневная влажная уборка, проветривание помещений, осуществление их ежемесячной дезинфекции), техники безопасности и противопожарной безопасности.
2.13. Заказчики и получатели муниципальной услуги.
2.13.1. Заказчиками муниципальной услуги могут быть все субъекты гражданско-правовых отношений: органы власти, юридические и физические лица.
2.13.2. Получателями муниципальной услуги являются жители Городецкого района и граждане, временно проживающие на ее территории, проявившие желание воспользоваться муниципальной услугой и выполняющие условия доступа к ее получению.
2.13.3. Получателями муниципальной услуги могут также быть гости Городецкого района, проявившие желание воспользоваться муниципальной услугой и выполняющие условия доступа к ее получению.
2.13.4. Пользователи библиотек обязаны соблюдать Правила пользования библиотеками муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система", утвержденные его руководителем.
2.13.5. Пользователи библиотек, нарушившие Правила пользования библиотеками муниципального учреждения культуры "Городецкая централизованная библиотечная система" и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном настоящими Правилами, а также несут иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. К показателям доступности муниципальной услуги относятся:
- наличие информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги: на стендах и в местах предоставления муниципальной услуги, иных отведенных для этой цели местах; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, мест ожидания приема;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, мест для оформления заявителями документов;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения верхней одежды посетителей (гардероба).
2.14.2. Показатели качества муниципальной услуги.
N
Показатели качества муниципальной услуги
Значения показателя
7.
Количество читателей библиотек/(% от численности жителей нас. пункта)
Не менее 50%
8.
Организация культурно-просветительских мероприятий по соответствующим направлениям, видам и тематике для различных возрастных и социальных категорий населения с использованием библиотечных фондов как новой формы библиотечного обслуживания/(мероприятие)
Не менее 2000 мероприятий
9.
Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных/(справка)
14000 справок
10.
Предоставление и выдача документов из библиотечных фондов, читальных залов во временное пользование/(книговыдача)
500000 экземпляров
11.
Число посадочных мест в читальных залах/(мест на тысячу пользователей)
Не менее 9 на 1000 пользователей
12.
Доля востребованных экземпляров библиотечного фонда в общем библиотечном фонде/(%)
Не менее 30 %
13.
Доля библиотечных кадров с высшим профессиональным образованием от общего числа библиотекарей/(%)
Не менее 20 %
14.
Количество читателей на 1 библиотекаря/(человек)
Не менее 500 чел.
15.
Количество мероприятий на 1 библиотеку/(мероприятие)
Не менее 120 для городских
Не менее 40 для сельских
3. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур
3.1. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является обращение граждан в библиотеки для оформления документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
3.1.1. Руководитель, сотрудник учреждения культуры устанавливают право гражданина на получение муниципальной услуги и проверяют наличие у потенциальных получателей муниципальной услуги:
- всех документов, необходимых для определения права на получение муниципальной услуги, в соответствии с установленным перечнем документов;
- соблюдение условий доступа к муниципальной услуге, в том числе наличие оснований для отказа в ее предоставлении.
3.1.2. Специалист учреждения культуры оформляет читательский формуляр пользователя в соответствии с предоставленными документами.
3.1.3. Пользователь в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа.
3.1.4. Специалист выполняет запрос пользователя, осуществляет выдачу документов. В соответствии с возможностями учреждения, спецификой требуемого документа библиотекарь:
- обслуживает пользователя в читальном зале: производит подбор и выдачу специализированных или неспециализированных документов; проводит консультации по каталогам, картотекам, новым поступлениям, отбор и копирование документов;
- обслуживает пользователя на абонементе: осуществляет приемку (выдачу) документа от пользователя, проверку сохранности документа, сверку с читательским формуляром, отметку о приемке (выдаче) документа;
- обслуживает пользователя путем приема справочно-библиографических запросов, сделанных пользователем в устной или письменной форме о предоставлении документов, указанных в запросе.
3.2. Состав и последовательность выполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя, обратившегося в МАУ "МФЦ Городецкого района".
3.2.1. Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" принимает и передает документы на рассмотрение в учреждение.
3.2.2. Передача заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в учреждение осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, на основании контрольного листа прохождения документов.
3.2.3. При передаче заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в учреждение в контрольном листе содержится отметка о дате принятия заявления в МАУ "МФЦ Городецкого района", ФИО и подпись принявшего заявление специалиста, номер исходящей документации.
3.2.4. При передаче заявления и прилагаемых к нему документов специалист учреждения проверяет их на соответствие с данными, указанными в заявлении, затем в контрольном листе ставит дату, ФИО и подпись.
3.2.5. Передача документов из учреждения в МАУ "МФЦ Городецкого района" осуществляется на основании контрольного листа прохождения документов. При передаче документов в МАУ "МФЦ Городецкого района", предназначенных для выдачи заявителю, специалист учреждения проставляет в контрольном листе дату, ФИО и подпись. Специалист МАУ "МФЦ Городецкого района", получивший документ из учреждения, проставляет номер входящей документации, дату, ФИО и подпись.
3.2.6. При получении заявителем документов, которые являются результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель проставляет дату и роспись в получении документов в контрольном листе прохождения документов, который остается в МАУ "МФЦ Городецкого района" и является подтверждением окончания предоставления муниципальной услуги.
3.2.7. Результатом оказания муниципальной услуги МАУ "МФЦ Городецкого района" является запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии и информирование об условиях приема в учреждения культуры либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении услуги являются основания, указанные в п. 2.7 Регламента.
3.3.2. При невозможности предоставления услуги должностное лицо в течение 3 рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (почтовым отправлением, факсимильной связью, через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") в соответствии с Приложением 3.
3.3.3. При получении заявки с использованием информационно-телекоммуникационных систем должностное лицо проверяет верность заполнения заявки, после чего заявитель получает уведомление на e-mail о подтверждении или отказе в предоставлении услуги. Срок исполнения процедуры составляет не более 1 дня.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента предоставления
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником управления культуры и туризма, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг.
4.2. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Проверки могут быть плановыми (на основании годовых планов работы управления культуры и туризма) и внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов управления культуры и туризма.
4.6. Периодичность проведения проверок устанавливается управлением культуры и туризма.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
4.8. Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты управления культуры и туризма.
4.9. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.10. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
государственных или муниципальных служащих
5.1. Лица, имеющие право обжалования качества предоставления муниципальной услуги.
Обжаловать нарушение требований настоящего Регламента может любое лицо, посетившее учреждение культуры, оказывающее муниципальную услугу.
За малолетних (лиц в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушение настоящего регламента могут родители (законные представители).
Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение требований настоящего Регламента при наличии письменного согласия родителей (законных представителей), или за них это могут сделать родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.2. Заявители имеют право в досудебном (внесудебном) и судебном порядке на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия директора учреждения и должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Заявители могут сообщить в вышестоящие инстанции о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) директора учреждения культуры и должностного лица учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, о нарушении настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.4.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.4.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.4.3. Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги.
5.4.4. Отказ от приема у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги.
5.4.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом.
5.4.6. Затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом.
5.4.7. Отказ директора учреждения и должностного лица, ответственного за предоставление Услуги, в исполнении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Заявители подают жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение. Жалобы на решения директора учреждения подаются начальнику управления культуры и туризма.
5.6. Заявитель может направить жалобу по электронной почте на официальный электронный адрес учреждения или управления культуры и туризма соответственно, а также жалоба заявителя может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Жалобы на некачественное или не в полном объеме предоставление муниципальной услуги, на действия (бездействие) либо решения направляются:
5.7.1. На должностное лицо учреждения, ответственное за прием заявления, - директору учреждения.
5.7.2. На директора учреждения - начальнику управления культуры и туризма.
5.7.3. На начальника управления культуры и туризма - заместителю главы администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по социальной политике.
5.7.4. На заместителя главы администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по социальной политике - главе администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.
5.7.5. На сотрудника МАУ "МФЦ Городецкого района" - директору МАУ "МФЦ Городецкого района".
5.8. Жалоба должна содержать:
5.8.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.8.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.8.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
5.8.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Обращение заявителя не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
5.9.1. Отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества, почтового адреса места жительства), об обжалуемом решении, действии либо бездействии (в чем выразилось, кем принято).
5.9.2. Отсутствие даты и (или) подписи заявителя (в случае если обращение посылается не посредством электронной почты).
5.9.3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи.
5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за запись, отказа в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято одно из следующих решений:
5.12.1. Об удовлетворении жалобы заявителя, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах.
5.12.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется в письменной и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования, а также на любой стадии досудебного обжалования заявитель имеет право обратиться в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5.16. Несовершеннолетние заявители в возрасте с 14 до 18 лет (при отсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) в случае, если они являются непосредственными потребителями услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Регламента указанными способами, за исключением обращения в суд.
Приложение 1
к административному регламенту "Обслуживание населения
межпоселенческими библиотеками на территории
Городецкого муниципального района Нижегородской области"
ЗАЯВЛЕНИЕ
ПОЛУЧАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Директору _________________________
(наименование учреждения)
___________________________________
(ФИО директора)
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________
(адрес проживания)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать мне муниципальную услугу "Обслуживание населения
межпоселенческими библиотеками на территории Городецкого муниципального
района Нижегородской области" в виде
___________________________________________________________________________
(содержание обращения)
Информацию о предоставлении муниципальной услуги прошу отправить следующим
способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному адресу _________________________________
- передать электронной почтой _________________________________
- получу лично в руки
Даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии со ст. 9
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
"__" ________ 20__ г. /_________________________ /______________________/
(подпись при личном обращении) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к административному регламенту "Обслуживание населения
межпоселенческими библиотеками на территории
Городецкого муниципального района Нижегородской области"
Директору _______________________________
(наименование учреждения)
_________________________________________
(ФИО директора)
от _____________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________________
телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о предоставления муниципальной бюджетной
услуги Городецкого муниципального района Нижегородской области
"Обслуживание населения межпоселенческими библиотеками на территории
Городецкого муниципального района Нижегородской области", а именно:
___________________________________________________________________________
(указывается конкретная тема запроса)
Информацию о предоставлении муниципальной услуги прошу отправить следующим
способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному адресу ________________________
- передать электронной почтой ________________________
- получу лично в руки ________________________
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, гарантирую.
Я, _______________________________________________________________________,
(ФИО)
даю свое согласие МАУ "МФЦ Городецкого района" и
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006
года "О персональных данных" на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в
заявленных мною целях, а именно на совершение действий по
___________________________________________________________________________
(указывается цель обработки, название муниципальной услуги)
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков принятия
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"__" __________ 20__ г. ____________________________/_____________________/
(дата) (подпись при личном обращении) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к административному регламенту "Обслуживание населения
межпоселенческими библиотеками на территории
Городецкого муниципального района Нижегородской области"
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
место для штампа Наименование заявителя __________
_________________________________
адрес ___________________________
_________________________________
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Об отказе _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
в предоставлении муниципальной услуги "Обслуживание населения
межпоселенческими библиотеками на территории Городецкого муниципального
района Нижегородской области".
Предоставить муниципальную услугу не представляется возможным,
поскольку _________________________________________________________________
(указывается причина)
"__" ________ 20__ г. /________________________ /_____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 4
к постановлению администрации
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
№ 3857 от 03.12.2014
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ДОСТУПА К КУЛЬТУРНОМУ НАСЛЕДИЮ, НАХОДЯЩЕМУСЯ
В ПОЛЬЗОВАНИИ МУЗЕЕВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - Регламент) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной бюджетной услуги Городецкого муниципального района Нижегородской области "Предоставление гражданам доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - муниципальная услуга), а также определяет нормативное правовое регулирование муниципальной услуги, требования к порядку оказания муниципальной услуги, последовательность действий (административных процедур) по оказанию муниципальной услуги, в том числе порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги.
1.2. Муниципальные музеи, расположенные на территории муниципального района, обеспечивают:
- организацию учета и хранения музейных предметов и коллекций;
- защиту предметов историко-культурного наследия;
- доступ населения к подлинным предметам истории;
- необходимые условия для выявления, изучения и популяризации историко-культурного наследия.
1.3. Основные понятия.
Культурные ценности - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным в статье 7 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
Музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление.
Музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам.
Музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.
Музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, а также для достижения иных целей, определенных настоящим Федеральным законом.
Хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции.
Публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Городецкий историко-художественный музейный комплекс" (далее - учреждение), расположенным по адресу: 606502, Нижегородская обл., г. Городец, ул. Ленина, д. 11, тел.: 8 (83161) 9-42-56/9-28-49. Электронный адрес: muzkompleksgrd@rambler.ru.
Часы работы:
Понедельник - четверг: 08.00 - 17.00.
Пятница: 08.00 - 16.00.
Перерыв на обед: 12.00 - 12.48, выходные дни - суббота и воскресенье.
1.5. Частичное предоставление муниципальной услуги в части записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии и условий приема в учреждение осуществляется муниципальным автономным учреждением Городецкого муниципального района Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ Городецкого района"), расположенным по адресу: 606500, Нижегородская область, г. Городец, пл. Пролетарская, д. 15; 606520, Нижегородская область, г. Заволжье, пр-т Мира, д. 19. Адрес официального сайта: www.mfcgorodets.ru. Адрес электронной почты: mfcgorodets@mail.ru.
Часы работы:
Понедельник, среда, четверг, пятница: 08.00 - 18.00.
Вторник: 08.00 - 20.00.
Суббота: 08.00 - 12.00.
Без перерыва на обед.
Воскресенье - выходной.
1.6. Орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - управление культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее - управление культуры и туризма).
1.7. Настоящий Регламент разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
1.7.1. Конституции Российской Федерации.
1.7.2. Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.7.3. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.7.4. Налогового кодекса Российской Федерации.
1.7.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
1.7.6. Закона Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
1.7.7. Федерального закона Российской Федерации от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
1.7.8. Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.7.9. Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
1.7.10. Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет".
1.7.11. Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации".
1.7.12. Приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук".
1.7.13. Соглашения о взаимодействии МАУ "МФЦ Городецкого района" и администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.
1.7.14. Иных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривает:
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
2.2. Ответственным исполнителем предоставления муниципальной услуги является Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городецкий историко-художественный музейный комплекс".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Конечным результатом оказания муниципальной услуги следует считать удовлетворение нравственных, эстетических и культурных потребностей населения, сохранение, пополнение и комплектование музейных фондов, качественное предоставление муниципальной услуги "Предоставление гражданам доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги при обращении в МАУ "МФЦ Городецкого района" является частичное предоставление муниципальной услуги в части записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии и информирования об условиях приема в учреждение.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Муниципальная услуга является открытой и общедоступной и предоставляется по запросу физических и юридических лиц по факту обращения в учреждение.
2.5.2. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги по заявкам заказчиков не может превышать более 30 дней с даты получения учреждением всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов и разрешений на проведение соответствующего мероприятия.
2.5.3. Максимальное время ожидания приема запроса об оказании услуги не должно превышать 15 минут.
2.6. Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Получение муниципальной услуги заявителем при устном обращении возможно при предъявлении документов, удостоверяющих личность (паспорт или иной официальный документ).
2.7.2. Лицо, обладающее правом на льготный режим пользования муниципальной услугой, представляет документ, подтверждающий его статус (удостоверение и т.д.).
2.7.3. В случае письменного обращения или обращения через электронные средства связи необходимо заполнение запроса (заявления) с обязательным указанием:
- наименования учреждения, в которое обращается заявитель, и должностного лица;
- фамилии, имени и отчества заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, - для физических лиц;
- полного наименования, адреса места нахождения - для юридических лиц;
- перечня услуг по обеспечению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании учреждения, на которые заявитель желает записаться;
- даты отправления заявления, подписи заявителя, а также других сведений, необходимых для исполнения запроса.
Рекомендуемая форма заявления при обращении заявителя в учреждение представлена в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
Рекомендуемая форма заявления при обращении заявителя в МАУ "МФЦ Городецкого района" представлена в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
Заявление может быть направлено в учреждение почтовой, телеграфной, факсимильной связью или по электронной почте.
Подача заявления на предоставление муниципальной услуги для юридических лиц является обязательной, независимо от способов обращения (лично, через электронные средства связи и т.д.).
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- текст письменного или электронного запроса заявителя не поддается прочтению (об этом факте сообщается заявителю, если его фамилия (наименование) и адрес (место нахождения) поддаются прочтению);
- содержание в обращении (запросе) нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- антиобщественное поведение в учреждении, в том числе некорректное обращение к сотрудникам учреждения;
- обращение за получением муниципальной услуги в дни и часы, когда учреждение закрыто для посещения.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- нахождение потенциального получателя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- нахождение потенциального получателя муниципальной услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, хулиганское поведение и т.п.);
- непредставление документов, дающих право на получение муниципальной услуги;
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- обращение за получением муниципальной услуги в дни и часы, когда учреждение закрыто для посещения.
Отказ в оказании муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9.2. Ограничения доступа к музейным предметам и коллекциям устанавливаются по следующим основаниям:
- неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и коллекций;
- произведение реставрационных работ;
- нахождение музейных предметов в фондохранилище.
2.10. Стоимость платных услуг, их перечень и условия предоставления устанавливаются учреждением в соответствии с уставом, положением о платных услугах и прейскурантами цен на оказание платных услуг, утвержденных в установленном порядке.
Учреждение обязано оказывать бесплатные услуги, а также устанавливать соответствующие льготы отдельным категориям посетителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном посещении заявителем учреждения регламентирован графиком работы учреждения и рамками живой очереди.
Сроком регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при поступлении запроса заявителя по почте, включая запрос, поступивший по электронной почте, является день (дата) получения запроса. Запросы, пришедшие по электронной почте в нерабочее время, в выходные и праздничные дни, регистрируются в следующий рабочий день.
2.13. Требования к помещениям и местам, предназначенным для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Учреждения должны размещаться в специальных отдельно стоящих зданиях или приспособленных помещениях жилого или общественного здания, легко доступных для жителей и гостей Городецкого района.
2.13.2. При размещении на первом этаже жилого многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для посетителей и подъезд для производственных целей. При размещении в одном здании с другими учреждениями должен иметься автономный вход для свободного доступа посетителей.
2.13.3. К учреждению должен быть обеспечен беспрепятственный проезд легкового транспорта и туристических автобусов.
2.13.4. Вход и выход из помещения, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, оборудуются соответствующими указателями. На входе устанавливаются вывески с наименованием учреждения.
2.13.5. В помещениях должна быть оборудована зона приема посетителей, информационные стенды, содержащие необходимую справочную информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, график работы учреждения.
2.13.6. В зданиях учреждения, предоставляющего данную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
- экспозиционный (выставочный) зал;
- фондохранилище;
- служебные помещения.
2.13.7. В зданиях учреждения должны быть предусмотрены помещения для размещения фондохранилища, экспозиций, выставок, организации рабочих мест персонала, проведения массовых мероприятий, индивидуальных занятий посетителей.
2.13.8. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение), а также соответствовать требованиям противопожарной безопасности.
2.13.9. В учреждении должны быть приняты все меры по обеспечению безопасности персонала и посетителей, а также защите ресурсов учреждения. Помещения необходимо обеспечить системой пожарной безопасности и иной защиты. На видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников учреждения.
2.13.10. Помещения хранения экспозиций и музейных фондов должны быть оборудованы вентиляционной системой, поддерживающей заданный влажностный режим, системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим и системой охранно-пожарной сигнализации.
2.13.11. Специальные хранилища должны быть оборудованы прикрепленными к полу или стене сейфами для хранения особо ценных экспонатов (нумизматика, оружие, драгоценное камни и другие ценные экспонаты).
2.13.12. Режим работы учреждения устанавливается с учетом потребностей получателей услуги, интенсивности посещения и определяется его внутренними документами (приказами о режиме дня, правилами внутреннего трудового распорядка). Рабочий день учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения.
2.13.13. Помещения должны быть оборудованы современными системами охранной сигнализации (в т.ч. при необходимости камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения.
2.13.14. Здания и помещения учреждения должны быть отремонтированы и поддерживаться в пригодном для использования состоянии, на что ежегодно должно предусматриваться соответствующее финансирование исходя из потребности проведения текущих и капитальных ремонтов и количества имеющихся у учреждения структурных подразделений и филиалов.
2.14. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.14.1. Консультирование граждан по вопросам предоставления услуги осуществляется должностными лицами учреждения в ходе личного приема заявителей, по телефону, посредством размещения информации на сайте МБУК "Городецкий историко-художественный музейный комплекс" www.gorod-musei.ru, а также в МАУ "МФЦ Городецкого района" посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на официальном интернет-портале администрации Городецкого муниципального района, публикации в средствах массовой информации, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
2.14.2. Консультирование по вопросам предоставления услуги осуществляется в устной или письменной форме.
2.14.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- содержание муниципальной услуги;
- условия доступа получателей муниципальной услуги к ней;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- другие интересующие граждан вопросы о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.4. При консультировании по телефону должностное лицо, ответственное за прием заявлений и выдачу информации о предоставлении доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музея, обязано предоставить устные сведения по следующим вопросам:
- о принятии решения по конкретному заявлению,
- о сроках выдачи запрашиваемой информации.
Должностное лицо устно информирует заявителя:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях по оформлению заявления, необходимого для выдачи информации.
Ответ на телефонный звонок должен осуществляться в вежливой (корректной) форме и должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.5. Посредством письменного обращения ответы направляются в адрес заявителя посредством почтовой или электронной рассылки в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения, и должны осуществляться согласно правилам деловой переписки.
2.14.6. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается непосредственно в здании учреждения на видном месте в общедоступной зоне на информационных стендах, где можно получить следующую информацию: график работы учреждения, порядок консультирования, порядок выдачи документов, контактную информацию для консультаций по вопросам получения информации о предоставлении доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музея, в том числе и в электронной форме;
- образец заполнения заявок для получения услуги;
- сроки рассмотрения документов для предоставления услуги.
2.15. Заказчики и получатели муниципальной услуги.
2.15.1. Заказчиками муниципальной услуги могут быть все субъекты гражданско-правовых отношений: органы власти, юридические и физические лица.
2.15.2. Получателями муниципальной услуги (посетители учреждения) могут быть жители и гости Городецкого района, проявившие желание воспользоваться муниципальной услугой и выполняющие условия доступа к ее получению.
2.15.3. Получатели муниципальной услуги имеют право:
- независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических и религиозных убеждений посещать учреждения в соответствии с их режимом работы и правилами, предусмотренными Стандартом качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области";
- пользоваться информационными и другими видами услуг, определенными Уставом учреждения культуры и перечнем предоставляемых им услуг;
- пользоваться соответствующими льготами, установленными законодательством Российской Федерации, при посещении учреждения.
2.15.4. Получатели муниципальной услуги обязаны:
- соблюдать правила посещения и осмотра музейных экспонатов и выставочных экспозиций, регламентированные соответствующими инструкциями;
- выполнять правила пользования информацией об архивных фондах и научно-исследовательских материалах;
- соблюдать авторские права.
2.15.5. Получатели муниципальной услуги, нарушившие авторские права или действующие в учреждении правила, а также причинившие учреждению ущерб, несут ответственность в соответствии с данными правилами и действующим законодательством Российской Федерации.
2.16. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги гарантируется по следующим основным параметрам:
- организация учета и хранения музейных предметов и коллекций;
- защита предметов историко-культурного наследия;
- доступ населения к подлинным предметам истории;
- создание условий для выявления, изучения и популяризации историко-культурного наследия;
- создание благоприятных условий для работы мастеров;
- поддержка и развитие традиционных народных промыслов и ремесел.
2.16.2. Учреждение обязано оказывать бесплатные услуги, а также устанавливать соответствующие льготы отдельным категориям посетителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.16.3. Стоимость платных услуг, их перечень и условия предоставления устанавливаются учреждением в соответствии с уставам, положением о платных услугах и прейскурантами цен на оказание платных услуг, утвержденных в установленном порядке.
2.16.4. Фондовые ресурсы учреждения, необходимые для оказания муниципальной услуги, должны соответствовать Стандарту качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
2.16.5. Стационарные экспозиции, за исключением стационарных экспозиций мемориальных музеев, подлежат регулярному, не реже 1 раза в 5 лет, обновлению с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Тематика передвижных, специальных и других временных выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах учреждения предметов и привлечение посетителей разного возраста и интересов.
2.16.6. Информационное сопровождение, описание, этикетаж, навигация и т.п. стационарных экспозиций, передвижных, специальных и других временных выставок должны быть выполнены и размещены с учетом потребностей разных категорий посетителей (разноуровневое размещение информации, крупный хорошо читаемый шрифт, наличие описаний для разных возрастных категорий посетителей и т.п.), в том числе быть предназначенными для индивидуального посещения без экскурсовода.
2.16.7. Размеры площадей для экспозиционно-выставочной работы учреждения определяются в соответствии с нормативами экспонирования. Размещение музейных предметов и доступ посетителей в помещение должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также количеству посетителей, которые могут находиться в помещении одновременно.
2.16.8. Количество посетителей в экскурсионной группе рассчитывается для каждого объекта показа с учетом размеров помещения, максимально допустимой нагрузки на объект культурного наследия, требований комфортности для посетителей и оптимальной загрузки экскурсоводов.
2.16.9. Посетитель имеет право выбора формы предоставления муниципальной услуги в соответствии с правилами посещения учреждения и перечнем оказываемых услуг. Право посетителя на выбор формы предоставления муниципальной услуги может быть ограничено в связи с аргументированным требованием обеспечения сохранности объектов показа, обеспечения безопасности посетителя, форс-мажорными обстоятельствами.
2.16.10. Учреждение оказывает муниципальную услугу как индивидуальным посетителям, так и группам.
2.16.11. Продолжительность экскурсионного обслуживания должна составлять не менее 45 минут при количестве экскурсантов в группе не более 25 человек.
2.17. Условия доступа к муниципальной услуге.
Основополагающим принципом является принцип свободного и равного доступа к муниципальной услуге всех ее получателей.
Получатели муниципальной услуги имеют право на ее получение:
- при наличии необходимых для ее предоставления документов;
- при отсутствии обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в оказании муниципальной услуги.
Один раз в месяц лица, не достигшие 18 лет, имеют право на бесплатное посещение учреждения. Дни бесплатного посещения определяются графиком, утверждаемым руководителем учреждения по согласованию с начальником управления культуры и туризма.
2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.18.1. К показателям доступности муниципальной услуги относятся:
- наличие информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги: на стендах и в местах предоставления муниципальной услуги, иных отведенных для этой цели местах; в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, мест ожидания приема;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, мест для оформления заявителями документов;
- наличие в помещениях, отведенных для предоставления муниципальной услуги, доступных мест общественного пользования (туалета) и размещения верхней одежды посетителей (гардероба).
2.18.2. Показатели качества муниципальной услуги.
N
Показатели качества муниципальной услуги
Значения показателя
16.
Количество экскурсий на одного экскурсовода
Не менее 250 экскурсий
17.
Общее количество потребителей услуги
Не менее 33 тыс. чел.
18.
Количество посетителей, обслуженных экскурсиями
Не менее 20 тыс. чел.
19.
Обслуживание льготных категорий посетителей
Не менее 20 % от общего количества посетителей
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
3.1. Прием и регистрация заявки на предоставление услуги.
3.1.1. Основанием для начала административного действия (процедуры) по приему и регистрации заявки или заявления является обращение заявителя или его представителя в учреждение либо в МАУ "МФЦ Городецкого района". Заявление может быть направлено почтовой, телеграфной, факсимильной связью или электронной почтой в учреждение культуры.
3.1.2. При личном обращении заявителя в учреждение ему предлагается заполнить заявку на предоставление услуги.
3.1.3. При поступлении в учреждение заявки через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (электронная почта, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) с указанием адреса электронной почты заявителю направляется на e-mail, который он указал в электронной форме заявления, уведомление о приеме и регистрации заявки. Принятая заявка распечатывается, и в дальнейшем работа с ней ведется в установленном порядке.
3.1.4. Поступившая заявка на предоставление услуги регистрируется должностным лицом в журнале регистрации, где фиксируются данные заявки.
3.1.5. Должностное лицо учреждения, осуществившее прием и регистрацию заявки, рассматривает ее на предмет возможности оказания муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня.
3.1.6. Должностное лицо учреждения, осуществившее прием и регистрацию заявки, проводит ее проверку на соответствие требованиям п. 2.6 Регламента. В случае несоответствия указанным требованиям, заявителю муниципальной услуги предлагают уточнить и дополнить заявку.
3.2. Состав и последовательность выполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по запросу заявителя, обратившегося в МАУ "МФЦ Городецкого района".
3.2.1. Сотрудник МАУ "МФЦ Городецкого района" принимает и передает документы на рассмотрение в учреждение.
3.2.2. Передача заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в учреждение осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, на основании контрольного листа прохождения документов.
3.2.3. При передаче заявления и прилагаемых к нему документов из МАУ "МФЦ Городецкого района" в учреждение в контрольном листе содержится отметка о дате принятия заявления в МАУ "МФЦ Городецкого района", ФИО и подпись принявшего заявление специалиста, номер исходящей документации.
3.2.4. При передаче заявления и прилагаемых к нему документов специалист учреждения проверяет их на соответствие с данными, указанными в заявлении, затем в контрольном листе ставит дату, ФИО и подпись.
3.2.5. Передача документов из учреждения в МАУ "МФЦ Городецкого района" осуществляется на основании контрольного листа прохождения документов. При передаче документов в МАУ "МФЦ Городецкого района", предназначенных для выдачи заявителю, специалист учреждения проставляет в контрольном листе дату, ФИО и подпись. Специалист МАУ "МФЦ Городецкого района", получивший документ из учреждения, проставляет номер входящей документации, дату, ФИО и подпись.
3.2.6. При получении заявителем документов, которые являются результатом предоставления муниципальной услуги, заявитель проставляет дату и роспись в получении документов в контрольном листе прохождения документов, который остается в МАУ "МФЦ Городецкого района" и является подтверждением окончания предоставления муниципальной услуги.
3.2.7. Результатом оказания муниципальной услуги МАУ "МФЦ Городецкого района" является запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии и информирование об условиях приема в учреждения культуры либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении услуги являются основания, указанные в п. 2.8 Регламента.
3.3.2. При невозможности предоставления услуги должностное лицо в течение 3 рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (почтовым отправлением, факсимильной связью, через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") в соответствии с Приложением 3.
3.3.3. При получении заявки с использованием информационно-телекоммуникационных систем должностное лицо проверяет верность заполнения заявки, после чего заявитель получает уведомление на e-mail о подтверждении или отказе в предоставлении услуги. Срок исполнения процедуры составляет не более 1 дня.
4. Порядок и формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником управления культуры и туризма, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг.
Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми (на основании годовых планов работы управления культуры и туризма) и внеплановыми. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов управления культуры и туризма.
4.1. Периодичность проведения проверок устанавливается управлением культуры и туризма.
4.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
4.3. Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты управления культуры и туризма.
4.4. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
государственных или муниципальных служащих
5.1. Лица, имеющие право обжалования качества предоставления муниципальной услуги.
Обжаловать нарушение требований настоящего Регламента может любое лицо, посетившее учреждение, оказывающее муниципальную услугу.
За малолетних (лиц в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушение настоящего регламента могут родители (законные представители).
Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение требований настоящего Регламента при наличии письменного согласия родителей (законных представителей), или за них это могут сделать родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
5.2. Заявители имеют право в досудебном (внесудебном) и судебном порядке на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия директора учреждения и должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Заявители могут сообщить в вышестоящие инстанции о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) директора учреждения и должностного лица учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, о нарушении настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.4.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.4.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.4.3. Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги.
5.4.4. Отказ от приема у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги.
5.4.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом.
5.4.6. Затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом.
5.4.7. Отказ директора учреждения и должностного лица, ответственного за предоставление услуги, в исполнении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Заявители подают жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение. Жалобы на решения директора учреждения подаются начальнику управления культуры и туризма.
5.6. Заявитель может направить жалобу по электронной почте на официальный электронный адрес учреждения или управления культуры и туризма соответственно, а также жалоба заявителя может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Жалобы на некачественное или не в полном объеме предоставление муниципальной услуги, на действия (бездействие) либо решения направляются:
5.7.1. На должностное лицо учреждения, ответственное за прием заявления, - директору учреждения.
5.7.2. На директора учреждения - начальнику управления культуры и туризма.
5.7.3. На начальника управления культуры и туризма - заместителю главы администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по социальной политике.
5.7.4. На заместителя главы администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по социальной политике - главе администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области.
5.7.5. На сотрудника МАУ "МФЦ Городецкого района" - директору МАУ "МФЦ Городецкого района".
5.8. Жалоба должна содержать:
5.8.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.8.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.8.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
5.8.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Обращение заявителя не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
5.9.1. Отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества, почтового адреса места жительства), об обжалуемом решении, действии либо бездействии (в чем выразилось, кем принято).
5.9.2. Отсутствие даты и (или) подписи заявителя (в случае, если обращение посылается не посредством электронной почты).
5.9.3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи.
5.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за запись, отказа в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах или нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято одно из следующих решений:
5.12.1. Об удовлетворении жалобы заявителя, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах.
5.12.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется в письменной и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования, а также на любой стадии досудебного обжалования заявитель имеет право обратиться в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5.16. Несовершеннолетние заявители в возрасте с 14 до 18 лет (при отсутствии письменного согласия родителей, законных представителей) в случае, если они являются непосредственными потребителями услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Регламента указанными способами, за исключением обращения в суд.
Приложение 1
к административному регламенту "Предоставление гражданам
доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании
музеев на территории Городецкого муниципального района
Нижегородской области"
ЗАЯВЛЕНИЕ
ПОЛУЧАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Директору _________________________
(наименование учреждения)
___________________________________
(ФИО директора)
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________
(адрес проживания)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать мне муниципальную услугу "Предоставление гражданам
доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев на
территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" в виде
___________________________________________________________________________
(содержание обращения)
Информацию о предоставлении муниципальной услуги прошу отправить
следующим способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному адресу _________________________________
- передать электронной почтой __________________________________
- получу лично в руки
Даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии со ст. 9
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
"__" ________ 20__ г. /____________________________/______________________/
(подпись при личном обращении) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к административному регламенту "Предоставление гражданам
доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании
музеев на территории Городецкого муниципального района
Нижегородской области"
Директору _________________________________
(наименование учреждения)
___________________________________________
(ФИО директора)
от _______________________________________,
(ФИО заявителя)
проживающего(ей) по адресу:
___________________________________________
телефон: __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о предоставлении муниципальной бюджетной
услуги Городецкого муниципального района Нижегородской области
"Предоставление гражданам доступа к культурному наследию, находящемуся в
пользовании музеев на территории Городецкого муниципального района
Нижегородской области", а именно:
___________________________________________________________________________
(указывается конкретная тема запроса)
Информацию о предоставлении муниципальной услуги прошу отправить следующим
способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному адресу ___________________________
- передать электронной почтой ___________________________
- получу лично в руки ___________________________
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, гарантирую.
Я, _______________________________________________________________________,
(ФИО)
даю свое согласие МАУ "МФЦ Городецкого района" и
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006
года "О персональных данных" на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в
заявленных мною целях, а именно на совершение действий по
___________________________________________________________________________
(указывается цель обработки, название муниципальной услуги)
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков принятия
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"___" _________ 20__ г. _____________________________/____________________/
(дата) (подпись при личном обращении) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к административному регламенту "Предоставление гражданам
доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании
музеев на территории Городецкого муниципального района
Нижегородской области"
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
место для штампа Наименование заявителя __________
_________________________________
адрес ___________________________
_________________________________
_________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
Об отказе _____________________________________________________________
(наименование заявителя)
в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление гражданам доступа к
культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев на территории
Городецкого муниципального района Нижегородской области".
Предоставить муниципальную услугу не представляется возможным,
поскольку _________________________________________________________________
(указывается причина)
"__" ________ 20__ г. /__________________________/____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------