Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 12.05.2014 N 1971 "Об утверждении административного регламента Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Заключение договора о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки на территории города Сарова Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2014 г. № 1971
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ
В ЦЕЛЯХ ЕЕ СОДЕРЖАНИЯ И УБОРКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Сарова
от 26.11.2014 № 4805)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях исполнения Правил благоустройства территории города Сарова, утвержденных решением Городской Думы города Сарова от 04.04.2013 № 38/5-гд (с изм., внесенными решениями Городской Думы города Сарова от 19.12.2013 № 106/5-гд, от 27.02.2014 № 09/5-гд), руководствуясь статьей 36 Устава города Сарова:
1. Утвердить административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Заключение договора о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки на территории города Сарова Нижегородской области" (прилагается).
2. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
2.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер".
2.2. Направить настоящее постановление в государственно-правовой департамент Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации - директора Департамента городского хозяйства Администрации г. Саров С.И. Лобанова.
Глава Администрации
В.Д.ДИМИТРОВ
Приложение
к постановлению Администрации
города Сарова
от 12.05.2014 № 1971
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ
ТЕРРИТОРИИ В ЦЕЛЯХ ЕЕ СОДЕРЖАНИЯ И УБОРКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Сарова
от 26.11.2014 № 4805)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент на предоставление муниципальной услуги "Заключение договора о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки на территории города Сарова Нижегородской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Заключение договора о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки на территории города Сарова Нижегородской области" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. В качестве заявителей выступают физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель), являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные объекты, а также владеющие земельным участком на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве.
1.2.2. От имени заявителя могут выступать представители, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Адрес местонахождения Администрации города Сарова: 607188, Нижегородская область, г. Саров, пр. Ленина, д. 20а.
1.3.2. График работы Администрации города Сарова:
понедельник - четверг - 08.30 - 17.30;
пятница - 08.30 - 16.30;
суббота, воскресенье - выходные дни;
обеденный перерыв - 12.30 - 13.18.
В предпраздничные дни: 08.30 - 14.30 без перерыва на обед.
1.3.3 Телефоны для справок:
Департамент организационных вопросов и контроля Администрации г. Саров:
(83130) 3-54-98.
Департамент городского хозяйства Администрации г. Саров (далее - Департамент):
(83130) 9-77-06, факс (83130) 3-30-32, управление благоустройства, энергетики и автотранспорта Департамента: (83130) 3-48-27.
1.3.4. Официальный сайт Администрации города Сарова в сети Интернет: www.adm.sarov.ru.
1.3.5. Адрес электронной почты Департамента: gon@adm.sar.ru.
1.3.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами управления благоустройства, энергетики и автотранспорта Департамента:
а) непосредственно в управлении благоустройства, энергетики и автотранспорта Департамента (кабинет № 422) при устном обращении;
б) с использованием средств телефонной связи по телефонам для справок: (83130) 3-48-27;
в) при подготовке письменного ответа на обращения заявителя.
1.3.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги направляется тем же способом, каким был получен запрос о предоставлении соответствующей информации, если в запросе не указано иное.
1.3.8. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами управления благоустройства, энергетики и автотранспорта Департамента по следующим вопросам:
- о месте нахождения и графике работы Администрации города Сарова;
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых и для предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Сарова: www.adm.sarov.ru и на информационных стендах управления благоустройства, энергетики и автотранспорта Департамента.
1.3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.11. Письменный ответ на обращение заявителя должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается заместителем главы Администрации - директором Департамента городского хозяйства Администрации г. Саров. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения заявителя за информированием.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Заключение договора о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки на территории города Сарова Нижегородской области".
2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.3.1. Муниципальную услугу "Заключение договора о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки на территории города Сарова Нижегородской области" предоставляет Администрация города Сарова.
2.3.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и другие организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки (далее - договор) или письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги - 10 дней со дня регистрации заявления о закреплении прилегающей территории.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Распоряжением Правительства Нижегородской области от 11.08.2008 № 1313-р "Об утверждении Методики определения границ прилегающих территорий в целях организации ее уборки и содержания";
- Решением Городской Думы города Сарова от 04.04.2013 № 38/5-гд "Об утверждении Правил благоустройства территории города Сарова";
- Постановлением Администрации города Сарова от 17.03.2014 № 1006 "Об утверждении Порядка заключения договора о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в Администрацию города Сарова следующие документы:
2.7.1.1. письменное заявление о закреплении прилегающей территории с целью ее содержания и уборки по форме Приложения 1 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление);
2.7.1.2. копия паспорта (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2.7.1.3. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если интересы заявителя представляет его представитель);
2.7.1.4. правоустанавливающий документ на недвижимое имущество, в случае если права на недвижимое имущество признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.7.1.5. схема организации благоустройства прилегающей территории и размещения (установки) объектов благоустройства, в случае выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом "в" Приложения № 2 постановления Администрации города Сарова от 17.03.2014 № 1006 "Об утверждении Порядка заключения договора о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки".
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
2.8.1. Администрация г. Сарова запрашивает с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы, в случае если такие документы не были предоставлены Заявителем по собственной инициативе:
2.8.1.1. выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае если права зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.8.1.2. кадастровый паспорт земельного участка (при наличии), выданный организацией, осуществляющей кадастровый учет недвижимого имущества.
2.8.1.3. топографические материалы для определения границ прилегающей территории, находящиеся в управлении архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации г. Сарова.
(подп. 2.8.1.3 введен постановлением администрации г. Сарова от 26.11.2014 № 4805)
2.8.2. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.10.1.1. непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
2.10.1.2. несоответствие заявления форме Приложения 1 к настоящему Административному регламенту;
2.10.1.3. несоответствие схемы организации благоустройства прилегающей территории и размещения (установки) объектов благоустройства действующему законодательству в сфере благоустройства;
2.10.1.4. отсутствие у заявителя прав на объект недвижимого имущества.
2.10.2. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины и платы.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не осуществляется.
2.13 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче/выдаче документов по предоставлению муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя, поступивший в Администрацию города Сарова, регистрируется специалистами Департамента в день его поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.15.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.
2.15.2. Места для ожидания оборудованы стульями или кресельными секциями либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.
2.15.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.
2.15.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения Администрации города Сарова, специалисты которого осуществляют прием заявителей.
2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.15.6. Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления), находится на 4-м этаже здания Администрации.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
2.16.1.1. получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2.16.1.2. получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
2.16.1.3. получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
2.16.2.1. своевременность предоставления муниципальной услуги;
2.16.2.2. достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
2.16.2.3. наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
2.16.2.4. удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.16.3.1. срок рассмотрения заявления;
2.16.3.2. отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.4. При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом дважды - при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.
2.16.5. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.16.6. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Административные процедуры, выделяемые в рамках предоставления муниципальной услуги:
3.1.1. прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
3.1.2. формирование и направление межведомственных запросов;
3.1.3. рассмотрение заявления и установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3.1.4. заключение договора.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема приводится в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Описание административных процедур.
3.3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления в Администрацию города Сарова с приложением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.1.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документации, принимает и регистрирует документы в Журнале регистрации заявлений о заключении договора о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки (далее - журнал) в день их поступления.
3.3.1.3. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале.
3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов.
3.3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.8 настоящего Административного регламента, самостоятельно.
3.3.2.2. Специалист Департамента, ответственный за направление межведомственного запроса, в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления от заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- оформляет и подписывает оформленные запросы;
- регистрирует запросы в установленном порядке;
- направляет запросы по системе межведомственного взаимодействия.
Департамент определяет способ направления запроса. Направление запросов осуществляется: по каналам СМЭВ, по каналам РСМЭВ, по иным электронным каналам, по почте, по факсу, курьером или сочетанием способов.
Ответственность за содержание межведомственного запроса о предоставлении информации (документов), наличие его реквизитов и правильность оформления возлагается на лицо, подписавшее указанный запрос.
3.3.2.3. Результатом исполнения административной процедуры является получение ответа на межведомственный запрос.
3.3.3. Рассмотрение заявления.
3.3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления и получение ответа на межведомственный запрос.
3.3.3.2. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документации, проводит проверку полноты и правильности оформления представленных документов, наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.3. В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 Административного регламента, специалист Департамента подготавливает проект письма об отказе в заключении договора с указанием причин принятого решения и согласовывает его с начальником управления благоустройства, энергетики и автотранспорта Департамента. Согласованный проект направляется на подписание заместителю главы Администрации - директору Департамента городского хозяйства. После подписания и регистрации специалист Департамента направляет заявителю письмо по почте либо выдает лично под роспись.
3.3.3.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 Административного регламента, специалист Департамента подготавливает проект договора о закреплении прилегающей территории.
3.3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.3.3.6. Результатом исполнения административной процедуры является подготовленный проект договора либо направленный заявителю отказ в заключении договора.
3.3.4. Заключение договора.
3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект договора.
3.3.4.2. Заключение договора осуществляется с присвоением ему даты заключения договора и порядкового номера. Специалист уведомляет заявителя о дате и времени подписания договора любым удобным способом, с фиксацией в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Выдача второго экземпляра договора заявителю осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность получателя - физического лица (юридического лица) и подтверждающие полномочия. Получатель второго экземпляра договора подписывает договор, расписывается в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Заключение договора и выдача второго экземпляра заявителю осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении данной услуги.
3.3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 рабочего дня.
3.3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора.
3.5. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется посредством размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Сарова в сети Интернет и с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем директора Департамента городского хозяйства Администрации г. Саров.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, в том числе устанавливающих последовательность действий, определенных административными процедурами, сроки осуществления административных процедур, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов города Сарова, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Сарова.
4.2.2. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается заместителем главы Администрации - директором Департамента городского хозяйства или лицом, исполняющим его обязанности, но не реже одного раза в год.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несоблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Дисциплинарная ответственность работников Администрации города Сарова за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации города Сарова при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.2. Согласно части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать:
5.1.2.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.1.2.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.1.2.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.1.2.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.3. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и направляется по почте, а также жалоба главе Администрации может быть подана заявителем при личном приеме заявителя в случае, предусмотренном пунктом 5.6 настоящего Административного регламента.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действие (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Администрация города Сарова по письменному запросу заявителя должна предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, на действие (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.6.1. Жалобы на действия или бездействие муниципального служащего, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги обжалуются заместителю главы Администрации - директору Департамента городского хозяйства.
Прием жалобы, поданной заместителю главы Администрации - директору Департамента городского хозяйства, осуществляет специалист Департамента организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова, ответственный за регистрацию жалоб на действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
График работы и номер телефона специалиста Администрации города Сарова, ответственного за регистрацию жалоб на действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги:
понедельник
8-30 - 17-30
вторник
8-30 - 17-30
среда
8-30 - 17-30
четверг
8-30 - 17-30
пятница
8-30 - 16-30
с 12-30 до 13-18 время перерыва специалиста на обед.
Телефон: (83130) 9-77-72.
5.6.2. Жалобы на действия (бездействия), а также решения, принятые заместителем главы Администрации - директором Департамента городского хозяйства, подаются главе Администрации города Сарова.
Прием жалобы, поданной главе Администрации города Сарова, осуществляет специалист Департамента организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые руководителями структурных подразделений Администрации города Сарова.
График работы и номер телефона специалиста Администрации города Сарова, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые руководителями структурных подразделений Администрации города Сарова:
понедельник
8-30 - 17-30
вторник
8-30 - 17-30
среда
8-30 - 17-30
четверг
8-30 - 17-30
пятница
8-30 - 16-30
с 12-30 до 13-18 время перерыва специалиста на обед.
Телефон: (83130) 3-32-34.
5.6.3. Примерная форма жалобы приведена в приложение № 3 к настоящему Административному регламенту.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы
Приложение № 1
к административному регламенту Администрации города Сарова
на предоставление муниципальной услуги "Заключение договора
о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания
и уборки на территории города Сарова Нижегородской области"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ЗАКРЕПЛЕНИИ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ
С ЦЕЛЬЮ ЕЕ СОДЕРЖАНИЯ И УБОРКИ
В Администрацию города Сарова
______________________________________________
от ___________________________________________
Адрес: _______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании решения Городской Думы города Сарова от 04.04.2013 № 38/5-гд
"Об утверждении Правил благоустройства территории города Сарова" (с изм.,
внесенными решениями Городской Думы города Сарова от 19.12.2013 № 106/5-гд,
от 27.02.2014 № 09/5-гд) прошу закрепить в целях ее содержания и уборки
территорию, прилегающую к принадлежащему мне
___________________________________________________________________________
(указывается вид права)
___________________________________________________________________________
(указывается вид объекта)
расположенному по адресу: ________________________________________________.
Приложение: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________/ Ф.И.О. заявителя
"_____" ______________ г.
Приложение № 2
к административному регламенту Администрации города Сарова
на предоставление муниципальной услуги "Заключение договора
о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания
и уборки на территории города Сарова Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов
V
Формирование и направление
межведомственных запросов
V
Рассмотрение заявления и установление
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
V V
Заключение договора Отказ в заключении договора
Приложение № 3
к административному регламенту Администрации города Сарова
на предоставление муниципальной услуги "Заключение договора
о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания
и уборки на территории города Сарова Нижегородской области"
Руководителю
___________________________________________
(наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу)
Для физического лица:
от ________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии)
___________________________________________
место жительства
___________________________________
номер контактного телефона
Для юридического лица:
___________________________________________
наименование юридического лица
___________________________________________
место нахождения
___________________________________________
номер контактного телефона
ЖАЛОБА
Я обратился(лась) к ___________________________________________________
с заявлением о __________________________________________.
"__" ________ 20__ года _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать нарушенное право) ________________________________________________
(указать Ф.И.О., должность муниципального служащего, решения, действия
(бездействие) которого обжалуются).
С указанным решением, действием (бездействием) не согласен (не
согласна) по следующим основаниям: _______________________________________.
В подтверждение своих доводов прилагаю следующие документы, копии
документов (при наличии):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Прошу ответ на жалобу направить мне по следующему адресу
__________________
___________________ ______________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя - полностью)
Дата: "__" ___________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------