Решение городской Думы г. Балахны Балахнинского района Нижегородской области от 20.11.2014 N 554 "Об утверждении Порядка установления размера платы за пользование жилым помещением и за содержание и ремонт жилого помещения и об отмене отдельных решений городской Думы"
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА БАЛАХНЫ
БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 554
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ (ПЛАТЫ ЗА НАЕМ)
И ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ОБ ОТМЕНЕ
ОТДЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", руководствуясь Регламентом городской Думы города Балахны, городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и за содержание и ремонт жилого помещения.
2. Решения городской Думы города Балахны от 21.10.2010 № 97 "Об утверждении Положения "О порядке регулирования тарифов, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, размера платы за жилое помещение", от 06.12.2012 № 363 "О внесении изменения в Положение о порядке регулирования тарифов, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, размера платы за жилое помещение, утвержденное решением городской Думы города Балахны от 21.10.2010 № 97" отменить со дня вступления в силу настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.
4. Обнародовать настоящее решение через Центральную библиотеку им. А.С. Пушкина.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по вопросам ЖКХ, строительства, транспорта и связи.
Глава местного самоуправления
Н.М.ФЕДОРОВ
Приложение
к решению городской Думы
города Балахны
от 20 ноября 2014 года № 554
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
(ПЛАТЫ ЗА НАЕМ) И ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и за содержание и ремонт жилого помещения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".
1.2. Значение понятий, используемых в настоящем Положении, соответствует используемым основным понятиям в действующем законодательстве Российской Федерации.
1.3. Настоящий Порядок определяет организационные основы установления размера платы за жилое помещение для граждан в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.4. В соответствии с настоящим Порядком подлежат регулированию:
- размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на их общем собрании.
1.5. Размеры платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и за содержание и ремонт жилого помещения для категорий жителей, перечисленных в п. 1.4 настоящего Порядка, устанавливаются решением городской Думы города Балахны.
1.6. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда устанавливается равным размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников данного дома, в случае принятия собственниками решения об установлении размера платы на их общем собрании.
2. Методы и порядок установления размера платы
за пользование жилым помещением (платы за наем)
2.1. Методами установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) являются:
- метод экономически обоснованных расходов;
- метод индексации;
- метод аналогии.
2.2. Метод экономически обоснованных расходов предусматривает установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), при котором должно быть обеспечено возмещение расходов за пользование жилыми помещениями для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на период регулирования.
2.3. Метод индексации размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) предусматривает изменение размера платы на величину уровня инфляции в среднегодовом исчислении, определенного федеральным законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год.
2.4. Метод экономически обоснованных расходов применяется в отношении многоквартирных домов, для которых ранее не устанавливался размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем), или в случае существенного изменения условий проживания (изменения степени благоустройства многоквартирного дома, проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и т.д.), либо не обеспечивается возмещение расходов за пользование жилыми помещениями для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
2.5. В случае отсутствия сведений, необходимых для расчета размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) методом экономически обоснованных расходов, допускается применение метода аналогии, т.е. использования данных по установленному размеру платы для многоквартирных домов аналогичных категорий.
В остальных случаях применяется метод индексации.
2.6. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (в отдельных комнатах в общежитиях - исходя из площади этих комнат).
2.7. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
3. Методы и порядок установления размера платы
за содержание и ремонт жилого помещения
3.1. Методами установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения являются:
- метод экономически обоснованных расходов;
- метод индексации;
- метод аналогии.
3.2. Метод экономически обоснованных расходов предусматривает установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, при котором должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на предоставление услуг, выполнение работ по обслуживанию и эксплуатации жилищного фонда.
Метод экономически обоснованных расходов применяется, если в отношении управляющей организации, осуществляющей обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, ранее не осуществлялось регулирование размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В случае непредставления управляющей организацией документов, подтверждающих экономически обоснованные расходы, допускается применение метода аналогии, т.е. использования данных по установленному размеру платы для многоквартирных домов аналогичных категорий.
В остальных случаях применяется метод индексации.
3.3. Метод индексации размера платы за содержание и ремонт жилого помещения предусматривает изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленного с использованием метода экономической обоснованности расходов, на величину уровня инфляции в среднегодовом исчислении, определенного федеральным законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год.
При отсутствии данных по установленному размеру платы за содержание жилья по многоквартирному дому или для вновь принятых в эксплуатацию жилых домов допускается применение метода аналогии, т.е. использования данных по установленному размеру платы для многоквартирных домов аналогичных категорий.
3.4. При использовании метода экономически обоснованных расходов расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения осуществляется управляющими организациями, осуществляющими обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда.
Для анализа экономической обоснованности размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом факторов, влияющих на формирование размера платы, а также производственно-технологической и финансово-экономической информации, предоставляемой организациями, осуществляющими деятельность по обслуживанию жилищного фонда, администрация города Балахны может привлекать экспертные организации.
Экспертиза проводится по решению администрации города за счет средств бюджета муниципального образования "город Балахна" либо по инициативе организации, осуществляющей деятельность по обслуживанию жилищного фонда, за счет средств этой организации.
3.5. В случае признания расчета размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанного в п. 3.4 настоящего Порядка, обоснованным, соответствующим финансовым потребностям организации, осуществляющей обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, администрация города Балахны вносит на рассмотрение городской Думы города Балахны проект решения об установлении размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения.
3.6. В случае признания расчета размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанного в п. 3.4 настоящего Порядка, необоснованным и (или) не соответствующим финансовым потребностям организации, осуществляющей обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, администрация города Балахны производит расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с использованием метода аналогии, т.е. использования данных по установленному размеру платы для многоквартирных домов аналогичных категорий.
4. Срок действия размеров платы за пользование жилым
помещением (платы за наем) и содержание и ремонт
жилого помещения
4.1. Срок действия размеров платы за пользование жилым помещением (платы за наем), а также платы за содержание и ремонт жилого помещения не может быть менее одного года, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------