Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 13.11.2014 N 4863 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования городского округа город Выкса на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 4863

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В целях реализации конституционного права граждан на образование и обеспечения эффективности деятельности отрасли "Образование", достижения целевых показателей:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие образования городского округа город Выкса на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).
2. Директору департамента финансов администрации городского округа город Выкса Королевой Е.Е. при формировании бюджета городского округа город Выкса на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы с ежегодным уточнением объемов ассигнований.
3. Признать утратившими силу постановления администрации городского округа город Выкса от 12.10.2012 № 4786 "Реализация приоритетных направлений по обеспечению доступности услуг дошкольного образования на территории городского округа город Выкса", от 12.10.2012 № 4787 "Реализация приоритетных направлений по обеспечению безопасности муниципальных образовательных учреждений на территории городского округа город Выкса на 2013 - 2015 годы".
4. Начальнику отдела пресс-службы администрации городского округа город Выкса Артемьеву А.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике И.А. Шолохова.

Глава администрации
В.В.КОЧЕТКОВ





Утверждена
постановлением администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 13.11.2014 № 4863

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1.1. Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие образования городского округа город Выкса на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа):
подпрограмма 1 "Развитие дошкольного и общего образования";
подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи";
подпрограмма 3 "Ресурсное обеспечение сферы образования"
1.2. Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации от 4 февраля 2010 года № Пр-271;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 792-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 2620-р;
постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Нижегородской области";
распоряжение Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года № 429-р "Об утверждении Плана мероприятий (дорожной карты) "Изменения в сфере образования Нижегородской области"
1.3. Заказчик Программы
администрация городского округа город Выкса
1.4. Основной разработчик Программы
управление образования администрации городского округа город Выкса
1.5. Основная цель Программы
Формирование муниципальной образовательной системы, обеспечивающей доступность качественного образования, соответствующей требованиям инновационного социально-экономического развития городского округа город Выкса
1.6. Основные задачи Программы
1. Совершенствование содержания и технологий образования, создание в системе дошкольного и общего образования равных возможностей в получении качественного образования для всех категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья.
2. Создание условий, обеспечивающих соответствие муниципальной системы дополнительного образования требованиям инновационного развития экономики городского округа город Выкса, создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.
3. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность качественного образования
1.7. Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Программа реализуется в один этап
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы
управление образования администрации городского округа город Выкса;
муниципальные ОО, подведомственные управлению образования администрации городского округа город Выкса
1.9. Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы из областного, местного бюджетов, прочих источников в ценах соответствующих лет составляет по годам в тыс. руб.:
2015 год - 1016305,9, в том числе:
областной бюджет - 741865,6
местный бюджет - 274440,3
прочие источники - 0
2016 год - 1055265,12,
в том числе:
областной бюджет - 773635,11
местный бюджет - 281630,01
прочие источники - 0
2017 год - 192473,96:
областной бюджет - 810037,308
местный бюджет - 282436,66
прочие источники - 0
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского округа город Выкса
1.11. Индикаторы достижения цели Программы
- увеличение доступности дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 6 - 7 лет, обучающихся в ОБОО) до 100%;
- уменьшение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОБОО с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОБОО с худшими результатами единого государственного экзамена до 1,65%;
- увеличение доли населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет до 99,2%;
- увеличение доли обучающихся муниципальных ОБОО, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся до 95%;
- увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) до 85%;
- увеличение доли ОО, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе ОО до 100%;
- увеличение доли ОО, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе ОО до 100%;
- увеличение доли педагогов ОО, имеющих высшую квалификационную категорию, до 20%;
- увеличение доли руководителей муниципальных ДОО, ОБОО и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей ДОО, ОБОО и организаций дополнительного образования детей до 33%

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

2.1. Дошкольное образование

Реализация права каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного интеллектуального, физического и психического развития детей, развития их индивидуальных способностей, - приоритетное направление деятельности образовательной системы городского округа город Выкса.
В силу наблюдающегося в последние годы роста рождаемости детей, а в связи с этим и роста числа детей дошкольного возраста в городском округе город Выкса (с 7257 человек в 2010 году до 7756 человек в 2013 году) проблема обеспечения доступности дошкольного образования приобрела исключительную социальную значимость.
В городском округе город Выкса осуществляется системная, целенаправленная деятельность по решению данной проблемы.
Главной составляющей данной деятельности является развитие сети ДОО округа. В городском округе функционирует 31 ДОО (30 МДОО, 1 НДОО), которые на 01.01.2014 посещало 4686 детей (в 2010 году - 3537 детей).
В течение 2010 - 2014 годов удалось сделать значительный шаг вперед в решении вопроса увеличения количества мест в ДОУ. Введено дополнительно 1115 мест.
За данный период сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 5 детских садов.
За счет реконструкции в 2010 г. открыл свои двери отремонтированный и полностью оснащенный детский сад № 34 "Теремок" на 280 мест. Таким образом, решив проблему очередности для детей дошкольного возраста в р.п. Дружба и с. Туртапка.
За счет поиска внутренних резервов, т.е. открытия дополнительных групп в существующих детских садах, в 2011 - 2012 гг. введено 135 дополнительных мест. Дополнительные группы открыты в МБДОУ № 3, 4, 12, 26, 36.
Возвращены из числа ранее переданных 3 дошкольных образовательных учреждения: детский сад № 13 "Вишенка" на 260 мест, детский сад № 24 "Солнышко" на 70 мест на условиях аренды. В начале сентября принял дополнительно 190 детей МБДОУ детский сад № 27 "Сказка".
За счет нового строительства построено в с. Верхняя Верея МБДОУ № 14 на 60 мест, введены в эксплуатацию 7 семейных детских садов.
Вступление городского округа город Выкса в областную целевую программу "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года" позволило реконструировать и оснастить необходимым оборудованием дополнительные группы при общеобразовательных учреждениях: 1 группу на 25 мест в здании Шиморской СОШ и 2 группы на 50 мест в здании Досчатинской СОШ.
Данные мероприятия позволили полностью решить задачу по обеспечению местами в ДОО городского округа город Выкса детей в возрасте от 3 до 7 лет.
На 01.01.2014 охват детей дошкольным образованием в составляет 70% (на 01.01.2010 - 53%).
Вместе с тем проблема обеспечения доступности дошкольного образования остается по-прежнему актуальной, т.к. показатель обеспеченности дошкольного образования значительно ниже среднеобластного (среднеобластной показатель - 77,5%).
Численность детей, состоящих на учете для получения места в ДОО, от 0 до 6 лет, по оперативным данным на 01.09.2014, составляет 2471 человек, а фактическая потребность в местах в ДОО на начало 2014/2015 учебного года составляет 747 детей (дети с 1,6 до 6 лет, чьи родители хотели бы получить место в детском саду, на 1 сентября 2014 года).
Сложившаяся ситуация требует дальнейшего продолжения работы по развитию сети ДОО.
До конца 2014 года планируется введение в эксплуатацию детского сада в м-оне Западный на 240 мест.
Не менее важной проблемой, чем обеспечение доступности дошкольного образования, является проблема повышения качества дошкольного образования, соответствие его запросам общества.
Повышение качества дошкольного образования является еще одним приоритетным направлением деятельности управления образования, ДОО округа.
Образовательное пространство города характеризуется видовым разнообразием дошкольных образовательных учреждений и позволяет предоставлять широкий спектр образовательных услуг: 10 детских садов комбинированного вида, 3 детских сада с приоритетным осуществлением деятельности по направлению "физическое развитие детей", 1 дошкольное образовательное учреждение присмотра и оздоровления для детей с туберкулезной интоксикацией, 16 общеразвивающих детских садов.
Значительную роль в работе по повышению качества дошкольного образования играет организация инновационно-экспериментальной работы в ДОО. В 2013/2014 учебном году в округе осуществляли деятельность 3 муниципальные экспериментальные площадки по актуальным вопросам воспитательного процесса.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования осуществляется за счет введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, формирования новой образовательной среды средствами информатизации. Все дошкольные образовательные учреждения подключены к сети Интернет, имеют сайты, на которых размещена информация о деятельности ДОУ, находящаяся в открытом доступе для родителей и общественности. В образовательный процесс внедряются новые информационные технологии: использование развивающих компьютерных программ, мультимедийных систем, участие педагогов в дистанционных курсах повышения квалификации - вебинарах и др.
Решение проблемы повышения качества дошкольного образования невозможно без решения вопроса по обеспечению ДОО квалифицированными педагогическими кадрами.
На 01.01.2014 высшее образование имеют 29% педагогов ДОУ округа, что ниже среднеобластного показателя (45%).
85,2% педагогов ДОО имеют квалификационную категорию, в т.ч. высшую категорию имеет 2,3% педагогов, первую - 67,1% (среднеобластные показатели: имеют категорию - 68,1%, высшую категорию - 7,6%, первую - 41,1%). За последние 5 лет 95% педагогических работников ДОО округа прошли курсы повышения квалификации в НИРО, Арзамасском филиале ННГУ им. Н.А. Лобачевского.
Работа по совершенствованию кадрового состава ДОО требует своего продолжения и развития.
Еще одним важнейшим направлением деятельности системы дошкольного образования в округе является охрана и укрепление здоровья воспитанников ДОО.
87% ДОО округа оборудованы медицинскими кабинетами. 4 ДОО имеют физиокабинеты.
ДОО укомплектованы квалифицированными кадрами врачей и медицинских сестер. Совместно с ГБУ Выксунская ЦРБ осуществляется весь необходимый цикл мероприятий по профилактике различных заболеваний.
В системе ДОУ округа проводится большая физкультурная, спортивная работа.
Несмотря на проводимую оздоровительную работу, уровень заболеваемости в ДОО округа остается достаточно высоким. В 2013 году увеличилось количество пропущенных дней по болезни, приходящихся на 1 ребенка (с 22 в 2012 году до 26 в 2013 году). В связи с этим работа по сохранению и укреплению здоровья воспитанников ДОО требует своего развития. Наряду с совершенствованием профилактической работы в ДОО, в ближайшей перспективе через систему эффективного контракта планируется значительно повысить ответственность руководителей, воспитателей, медицинских работников ДОО за состояние здоровья воспитанников. Уровень здоровья воспитанников станет одним из главных показателей эффективности деятельности ДОО.
Еще одной проблемой, требующей решения, является совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений, приведение в соответствие с современными санитарно-гигиеническими, противопожарными требованиями.
В связи с тем, что все ДОО района введены в эксплуатацию не менее чем 20 лет тому назад (90 - 80 лет - 4 ДОО, 70 - 60 лет - 3 ДОО, 50 - 40 лет - 8 ДОО, 30 - 20 лет - 14 ДОО) и с момента пуска ни разу капитально не ремонтировались, все они нуждаются в капитальном ремонте.
Сеть ДОО округа испытывает потребность в строительстве новых ДОО, капитального ремонта существующих ДОО.
Оборудование ДОО обновляется достаточно медленно, часть его не соответствует современным требованиям. Необходимо проведение мероприятий по оснащению современным оборудованием ДОО.

2.2. Общее образование

Деятельность системы общего образования городского округа город Выкса осуществляется в соответствии с основными направлениями приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной стратегии "Наша новая школа", региональной и муниципальной программ развития образования.
Текущее состояние системы общего образования городского округа город Выкса характеризуется следующими показателями:
1. В городе Выкса функционирует 21 общеобразовательное учреждение (20 общеобразовательных школ, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа), в которых обучаются 9390 человек, работают 680 педагогов.
Из общего количества школ 15 общеобразовательных учреждений расположены в городской местности (72% от общего количества школ), 6 - в сельской местности (28% от общего количества школ).
В связи со снижением числа обучающихся в ряде образовательных учреждений, в целях снижения неэффективных бюджетных расходов управлением образования проводится работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений.
В результате работы по оптимизации сети общеобразовательных школ, проведенной управлением образования, средняя наполняемость классов-комплектов по городскому округу город Выкса в 2014/2015 учебном году составляет в городской местности 23 чел., в сельской местности - 14 чел., что значительно выше данного показателя по Нижегородской области (10,9 чел.).
2. В округе на системной основе ведется работа по обеспечению доступности качественного образования и удовлетворения образовательных потребностей граждан.
Одним из направлений решения данной задачи является организация в округе деятельности образовательных учреждений повышенного статуса. Продолжает функционировать общеобразовательная организация МБОУ Гимназия № 14.
В деятельности системы образования городского округа приоритетное внимание уделяется индивидуализации образовательных потребностей обучающихся, организации исследовательской и проектной деятельности обучающихся, дополнительному образованию детей.
В целях обеспечения государственных гарантий детям на качественное образование в округе осуществляется подвоз детей к 13 общеобразовательным учреждениям городского округа город Выкса. Данная транспортировка осуществляется автобусами образовательных учреждений, приобретенных в рамках реализации областной программы "Школьный автобус".
3. С 1 сентября 2011 года в рамках перехода на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования на первой ступени обучения во всех общеобразовательных учреждениях организовано обучение в соответствии с требованиями новых стандартов. Все учебные кабинеты начальных классов общеобразовательных учреждений обеспечены необходимым учебным оборудованием (компьютерами, мультимедийными проекторами, интерактивными досками). Обучающиеся данных классов обеспечены соответствующей учебной литературой.
4. В последние годы в округе проведена значительная работа по укреплению и развитию учебной, материально-технической базы общеобразовательных учреждений, приведению ее в соответствие с современными санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями.
Данная работа проводилась как за счет средств федерального и областного бюджетов, выделенных городскому округу в рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования городского округа город Выкса, так и за счет средств местного бюджета.
Это обеспечило:
- значительный рост доли учебных кабинетов начальных классов, в которых ведется обучение по новым ФГОС, оборудованных в соответствии с максимальным уровнем требований, - с 10,7% в 2012 году до 16% в 2013 году; отсутствие кабинетов, оборудованных на минимальном уровне требований;
- повышение уровня обеспеченности школ округа компьютерами с 12 обучающихся на 1 компьютер в 2012 году до 6 обучающихся на 1 компьютер в 2014 году;
- увеличение доли учителей, использующих на регулярной основе электронные образовательные ресурсы в учебной деятельности, до 85% (2013 год - 75%);
- уровень выполнения лабораторных, практических обучающимися: по биологии - 90%; по физике - 85%; по химии - 100%;
- в электронном документообороте на основе платформы "Дневник Ру". участвует 100% образовательных учреждений района (в 2013 году - 92%).
Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" определяет как одно из ключевых направлений развития общего образования укрепление здоровья школьников. В ней отмечается, что при реализации образовательных программ необходимо уделять большее внимание качественной организации сбалансированного горячего питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий школьников. Своевременная диспансеризация, реализация профилактических программ, организация внеурочных спортивных мероприятий, обсуждение с детьми вопросов здорового образа жизни в значительной степени влияют на улучшение здоровья детей. Здоровье школьников должно стать основополагающим ресурсом развития общего образования.
В городском округе уделяется большое внимание медицинскому сопровождению учебно-воспитательного процесса. В целях медицинского обслуживания обучающихся ОБОО заключены договоры с ГБУЗ "Выксунская ЦРБ". В школах на хорошем качественном уровне оборудованы медицинские блоки, созданы необходимые условия для работы медицинских работников, что позволяет им проводить полный цикл профилактических мероприятий.
Совместно с ЦРБ хорошо отлажена система диспансеризации детей, что позволяет учреждениям своевременно выявлять заболевания школьников, иметь практически полную оперативную информацию о состоянии их здоровья.
Все школы округа имеют пищеблоки. Руководители школ уделяют серьезное внимание укреплению материально-технической базы пищеблоков, приобретению технологического оборудования.
Решая вопросы укрепления здоровья, ОБОО большое внимание уделяют вопросам создания условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья. В городском округе создана территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия с целью выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи в организации их обучения и воспитания. В 2013 году количество детей, прошедших обследование на ПМПК, составило 53 человека (в 2013 году - 84 человека).
Однако, несмотря на проводимую ОБОО работу по укреплению здоровья школьников, уровень их здоровья остается по-прежнему крайне низким. 83% школьников района имеют отклонения в состоянии здоровья. Только 17% относятся к 1 группе здоровья (абсолютно здоровых) детей. Необходимо дальнейшее продолжение работы по укреплению здоровья школьников, формированию у учащихся стремления к здоровому образу жизни.
В округе большое внимание уделяется обучению детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2014 году в районе произошло увеличение численности детей с ограниченными возможностями здоровья, включенных в единый образовательный процесс в общеобразовательных школах, с 138 человек в 2013 году до 157 человек в 2014 году.
В рамках реализации областного проекта по развитию системы обучения детей с ограниченными возможностями здоровья 1 человек обучается на дому с использованием дистанционных технологий.
Работа с одаренными детьми является одним из приоритетов в деятельности системы образования городского округа город Выкса.
В округе проводится большое количество олимпиад, конкурсов, соревнований, способствующих выявлению и поддержке одаренных детей.
В 2014 году 4 обучающихся городского округа город Выкса стали призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников (в 2012 - 2013 годах - 2 обучающихся). Обучающиеся образовательных организаций городского округа город Выкса стали победителями и призерами более 40 всероссийских, региональных конкурсов, фестивалей, соревнований.

2.3. Развитие дополнительного образования
и воспитания детей и молодежи

"Важнейшей целью современного отечественного образования и одной из приоритетных задач общества и государства является воспитание, социально-педагогическая поддержка становления и развития высоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина России", - отмечается в Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России.
Воспитательный процесс является зеркалом самого общества. Направленность процесса совершенствования воспитания и дополнительного образования определяет цели и опережающий характер преобразований на пути реализации выбранной общественно-государственной модели развития.
В современном состоянии воспитания детей и молодежи городского округа г. Выкса можно отметить наметившиеся позитивные изменения в этой сфере. Разрабатывается нормативная база, направленная на создание единого учебно-воспитательного пространства, реализуется комплекс муниципальных программ, ориентированных на воспитание подрастающего поколения.
В качестве основной цели совершенствования воспитания и дополнительного образования можно определить моделирование единого воспитательного и образовательного пространства в рамках реализации основных направлений модернизации российского образования, качественный подход к организации дополнительного образования на базе школ и учреждений дополнительного образования детей, способного обеспечить дальнейшую самореализацию личности, ее профессиональное самоопределение.
В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования в образовательных учреждениях района организуется внеурочная деятельность обучающихся, которая направлена на спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное развитие личности и тесно связана с дополнительным образованием детей в части создания условий для развития творческих интересов и включения их в различные виды деятельности.
В округе уделяется особое внимание развитию детского движения, поддерживается волонтерское движение, ЮИДовское, военно-патриотическое.
Детское движение в городском округе город Выкса имеет свою индивидуальность, творческий потенциал, что позволяет год от года продолжать активную работу, создавать проекты и находить новые формы работы или реанимировать старые.
Особое внимание уделяется профилактике правонарушений среди подростков. В округе создана единая система профилактики правонарушений учащихся: разрабатываются и согласовываются планы совместной работы с субъектами профилактики, внедряются единые технологии и методики работы социальных педагогов, психологов и иных работников учреждений, осуществляющих непосредственную деятельность по профилактике социального неблагополучия учащихся, ведется учет несовершеннолетних, отнесенных к категории группа риска, ведется регулярный мониторинг этих групп, организуется каникулярная и внеурочная занятость.
Действенной формой в период проведения декад, акций и информационных дней стали выступления лекционной бригады в составе представителей прокуратуры, наркоконтроля и наркологического диспансера, КДН и ЗП, отдела по делам молодежи. Представители прокуратуры в течение года ведут правовое воспитание как с детьми, так и их родителями.
Страшной проблемой сегодня является дорожно-транспортный травматизм, для решения которой объединили усилия сотрудники ОГИБДД и учреждения образования. За школами закреплены инспектора инспекции безопасности дорожного движения, с целью привлечения внимания к проблеме безопасного поведения на дорогах разработаны и реализуются совместные мероприятия. Два года подряд юные инспектора дорожного движения (школы № 6 и № 3) участвовали во Всероссийском конкурсе "Безопасное колесо".
Каждый человек должен быть экологически образован и экологически культурен. Педагоги на протяжении многих лет сообща работают со специалистами отдела охраны природы и окружающей среды, создавая систему непрерывного экологического образования. Вместе со взрослыми дети участвуют в посадке леса и проводят экологические акции по уборке и благоустройству территории. Детские проекты представлены в 2014 году на всероссийском уровне.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, сохраняется много проблем в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, их занятости во внеурочное время, которые требуют решения на муниципальном уровне. Необходимо создание условий для развития творческого и интеллектуального потенциала обучающихся и формирования у молодого поколения нравственности и гражданственности.
При всех вышеотмеченных положительных тенденциях развивающейся системы воспитания в округе необходимо указать, что она нуждается в качественном преобразовании и более высокой эффективности воспитательных влияний на духовно-нравственное совершенствование молодого поколения. Главными направлениями такого преобразования являются:
1. Реализация комплекса эффективных профилактических мер, препятствующих разрастанию социально негативных явлений в среде учащейся молодежи.
2. Повышение ответственности семьи за воспитание детей, так как семья - это основное место развития нравственных начал ребенка.
3. Воспитание высоконравственной личности как главный демократический принцип, соблюдение которого обеспечивает мирное устойчивое развитие культуры межнациональных отношений.
4. Усиление воспитательной направленности учебных дисциплин.
5. Опора на народные традиции и многовековую культуру народа.
6. Качественная подготовка специалистов по воспитательной работе, обладающих гуманистическим мировоззрением и способных быть носителями ценностей народной педагогики и культуры.

Патриотическое воспитание детей и молодежи

Основу любого патриотического воспитания составляет формирование и развитие у человека такого качества, как патриотизм, который определяется как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу. В городском округе г. Выкса создана система патриотического воспитания граждан.
Руководство организацией патриотического воспитания в районе осуществляет координационный совет по патриотическому воспитанию, объединяющий представителей всех заинтересованных ведомств и общественных формирований.
На базе образовательных учреждений района функционируют 6 военно-патриотических объединений.
Ведется систематическая целенаправленная работа по подготовке допризывной молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. Ежегодно в районе проводятся учебно-военные сборы обучающихся 10 классов общеобразовательных школ на базе Саваслейского военного гарнизона, школьный и муниципальный этапы областных соревнований "Нижегородская школа безопасности - Зарница", конкурс "Мальчишник". Традиционно в феврале проходит месячник оборонно-массовой работы, уроки мужества, встречи с ветеранами ВОВ и локальных войн, которыми охвачены более 100% призывников. Для проведения данных мероприятий используется потенциал образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, библиотек, музеев.
В округе действуют 16 музеев на базе образовательных учреждений. Большая совместная работа проводится с усадебно-промышленным комплексом Баташевых-Шепелевых: экскурсии, мастер-классы, семинары для руководителей музеев образовательных учреждений, выставка экспозиций музеев образовательных организаций, краеведческая конференция учащихся.
Однако для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимы: модернизация материально-технической базы военно-патриотических объединений, повышение уровня организационно-методического обеспечения, уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, проведение работы по формированию положительного отношения к службе в рядах Вооруженных Сил Российской, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, культуры, молодежных общественных объединений.

Духовно-нравственное воспитание

Важнейшую роль в становлении личности ребенка играет духовно-нравственное воспитание, которое призвано обеспечить усвоение и принятие обучающимся базовых национальных, культурных ценностей.
В округе сформирована система духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.
При осуществлении деятельности по духовно-нравственному воспитанию детей обеспечивается межведомственное взаимодействие образовательных организаций, ведомств, Выксунской епархии.
В Выксе на протяжении целого ряда лет осуществляется тесное взаимодействие учреждений образования и Русской Православной церкви. И сегодня можно говорить о сложившемся положительном опыте этого сотрудничества.
Разработана и реализуется программа "Выкса православная". В ее основе лежит богатейшее историко-культурное и духовное наследие выксунской земли.
В округе создан Ресурсный центр по духовно-нравственному и гражданскому воспитанию и образованию. Сегодня он объединяет 37 учреждений.
Осуществляет свою деятельность Православный центр "Юная Славяночка" - победитель грантового конкурса "Дорога к храму".
На протяжении нескольких лет лекторская группа Отдела религиозного образования ведет работу с детьми и родителями, организует диалоги, диспуты, просмотры фильмов на актуальную тему с последующим обсуждением. В течение двух лет ведется совместная работа по вопросу здоровьесбережения - реализуется проект "Человеческий потенциал России" в форме лекционно-выставочного комплекса.
Делегация городского округа г. Выкса ежегодно участвует в Рождественских и Сретенских чтениях организованных.
Диалог в вопросах духовно-нравственного воспитания образования и церкви наполняет эту работу традициями, новым содержанием.
В рамках муниципальной программы необходимо продолжить работу по развитию муниципальной системы духовно-нравственного воспитания в целях возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций, укрепления института семьи, снижения роста преступности среди подростков.

Дополнительное образование детей и молодежи

Дополнительное образование детей по праву рассматривается как важнейшая составляющая образовательного пространства. В новом Законе РФ "Об образовании" определяется, что дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном, физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также организацию их свободного времени.
В настоящее время в округе сложилась двухуровневая структура дополнительного образования:
- блоки дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
- учреждения дополнительного образования детей.
В 2013 г. была проведена большая работа по оптимизации деятельности учреждений, направленная на сохранение контингента занимающихся детей в возрасте от 5 до 18 лет, на повышение заработной платы педагогическим работникам, а главное - на повышение качества образования. В результате работы сохранена сеть учреждений, хотя их общее количество сократилось за счет реорганизации и укрупнений. На 1 сентября 2013 года в городе действует 6 учреждений дополнительного образования детей, в 2012 году - 9 учреждений.
В 2014 году начал работать Центр детского творчества "Исток" в с. Сноведь (первое УДОД в сельской местности).

Таблица. Динамика численности детей, занимающихся в многопрофильных учреждениях дополнительного образования (кол-во чел.) (диаграмма)

год
2011
2012
2013
кол-во детей
4523
4189
4024
мальчиков
2054 - 45%
2017 - 48%
1988 - 49%
девочек
2469
2172
2036

В многопрофильных учреждениях дополнительного образования детей заняты 4024 ребенка школьного возраста, что составляет 47% от количества детей школьного возраста (в 2012 - 4189 школьников (46,8%)), 5208 школьников (58,2%) - на базе школ, 1357 (15,2%) (в учреждениях УФКиС) - на бесплатной основе и 1619 (18,1%) школьников - (в учреждениях культуры).
(Всего охвачено 6969 детей школьного возраста учреждениями управления образования, физической культурой и спорта, культурой, это 76,5% от обучающихся в школе, и 515 человек, ДК ОАО ВМЗ).
Вовлеченность детей в систему ДОД в рамках научно-технической и спортивно-технической направленностей очень важно для экономики нашего города, это позволяет с раннего возраста самоопределиться детям и в будущем позволит обеспечить насыщение предприятий кадрами, качественно подготовленными в рамках объединений дополнительного образования.
Увеличилось оснащение компьютерами, все учреждения подключены к сети Интернет.

год
2011
2012
2013
кол-во компьютеров
34
37
49

В 2013 году открылось новое объединение - робототехника, при поддержке городского Совета депутатов и ОМК приобретены материалы для объединения. Незначительно, но увеличилось количество мальчиков, занимающихся дополнительным образованием, с 45% в 2011 г. до 49% в 2013 г.
Усилиями педагогических коллективов УДОД в районе реализуются 5 программ разной направленности, общее количество участников мероприятий этих программ стало в общей сложности более 11000 человек.
В дополнительном образовании и воспитании успешно внедряются и применяются новые образовательные технологии - проектные, исследовательские, профессионально ориентированные, особенно в области техники, естественных и социальных направлений. Удачное использование современных ИКТ помогает глубже раскрыть вопросы содержания воспитания и дополнительного образования.
Позитивные результаты функционирования системы дополнительного образования не вызывают сомнений и подтверждены практикой.
996 выксунских школьников были приглашены для участия в областных мероприятиях, привезли городу 242 победы областного уровня, 146 побед российского уровня и 20 побед международного уровня.
Система дополнительного образования является доступной для всех слоев населения.
Дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.
В УДО осуществляет свою деятельность 333 объединения, работающих по 8 направлениям (спортивное, художественное творчество, туристское, экологическое, военно-патриотическое и т.д.), что свидетельствует о широком спектре предоставляемых УДО образовательных услуг. Существующая в районе сеть учреждений дополнительного образования позволяет решать сложные, многогранные задачи по развитию детей, имеет огромный опыт работы по выявлению и развитию одаренных детей.
Сеть ОО ДОД обладает квалифицированными, творческими кадрами. В целях поддержки системы дополнительного образования детей в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" грантополучателями Губернатора Нижегородской области (денежное поощрение) конкурса по определению лучших учреждений и педагогов системы дополнительного образования детей с 2009 года стали 7 педагогических работников системы дополнительного образования детей.
С 2012/2013 уч. г. работает экспериментальная площадка в МБОУ ДОД ЦДТТ по теме "Организация внеурочной деятельности в условиях ФГОС в учреждениях дополнительного образования детей" на основе договора с МБОУ СОШ № 3, ООШ № 10 п. Дружба. Ожидаемые результаты на уровне учреждения - выборы эффективных форм обучения и воспитания, апробация программ ДОД по конкретным направлениям внеурочной деятельности, пополнение банка пед. опыта, практика ориентированных разработок, эффективных форм обучения, воспитания и методов диагностики; на уровне обучающихся - достижения личностных и метапредметных результатов в процессе освоения программ.
Наряду с положительными тенденциями в развитии системы дополнительного образования и воспитания детей существует ряд проблем:
недостаточное развитие системы дополнительного образования в части поддержки технического творчества и изобретательской деятельности;
применение традиционных форм занятий, что не делает привлекательным дополнительное образование для детей среднего, старшего школьного возраста;
недостаточный уровень участия педагогов дополнительного образования детей в конкурсах профессионального мастерства;
недостаточная ретрансляция опыта работы педагогических работников, самих учреждений по вопросам воспитания и дополнительного образования на региональном, всероссийском уровнях;
слабая материально-техническая база ОО ДОД.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей

Повышение качества отдыха и оздоровления детей и подростков, степени удовлетворенности населения разнообразием и качеством услуг по организации детского отдыха, оздоровления и занятости - проблема, имеющая огромную социальную значимость. В силу этого организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи является одним из приоритетных направлений деятельности муниципальной образовательной системы городского округа город Выкса.
Сеть учреждений, организующих отдых и оздоровление детей, включает в себя 2 загородных ДОЛ, лагеря с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и спорта. Активно развиваются малозатратные формы организации занятости (дворовые площадки, прогулочные группы, походы и экскурсии), совершенствуется система деятельности профильных лагерей, организация отдыха и занятости детей по месту жительства.
Деятельность по организации отдыха, оздоровления и занятости детей осуществляется в течение всего года. Основным ее этапом является летняя оздоровительная кампания.


Общее кол-во уч-ся ОУ в муниципальном районе (без уч-ся 11 классов)
Дети, охваченные организованными формами отдыха, оздоровления и занятости
В том числе оздоровлены
Кол-во
%
Кол-во
%
2011
8350
13546
162,2%
6202
74,3%
2012
8266
16520
199,9%
6852
82,9%
2013
8471
17534
207%
6973
82,3%
2014
8665
15014
173%
5838
67,3%

Совершенствование содержания и структуры организации летнего отдыха осуществляется муниципальным координационным советом, куда входят представители управления образования, здравоохранения, Роспотребнадзора, Госпожнадзора, ОВД, управления физической культуры и спорта, управления культуры, отдела молодежной политики, управления социальной защиты населения, центра занятости населения, отдела по охране окружающей среды УЖКХ.
В течение каникулярного времени осуществляется контроль за надлежащим состоянием материальной базы, соблюдением нормативов питания, проживания, требованиями противопожарной безопасности, программным обеспечением детских оздоровительных лагерей и центров. По результатам контроля проводятся совещания на уровне заместителя главы администрации по социальным вопросам городского округа город Выкса. Проверяющие не только выявляют недостатки, но и оказывают оперативную практическую помощь, разрабатывают по итогам проверок рекомендации.
Совершенствованием содержания и обновления форм летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, а также своеобразным мониторингом эффективности организации, функционирования, развития системы летнего отдыха являются ежегодные смотры-конкурсы, проводимые координационным советом городского округа город Выкса. Лучший опыт работы используется при подготовке и проведении семинаров, совещаний для организаторов каникулярного времени, при проведении мастер-классов для организаторов каникулярного времени, при подготовке методических сборников, буклетов, информационных листков о реализующихся программах и услугах оздоровительно-образовательных организаций для детей.
Одно из приоритетных направлений летней кампании - организация трудовой занятости подростков. В летний период 2014 года временные рабочие места для несовершеннолетних были созданы в лагерях труда и отдыха при общеобразовательных школах. Школьники округа приняли участие в благоустройстве территорий школ, исторических и социально значимых объектов города, экологических десантах, ремонте школьного имущества. Различными формами трудовой занятости было охвачено 829 подростков, через центр занятости - 289 человек, 540 подростков трудоустраивались индивидуально.
Ежегодно из средств местного бюджета выделяются денежные средства на оплату расходов по организации летней кампании. Первоочередное оздоровление в лагерях с дневным пребыванием отводилось детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из многодетных и малообеспеченных семей.
Финансирование летней кампании для данной категории детей осуществлялось из средств местного бюджета, областного бюджета, средств предприятий:
- приобретение бесплатных и льготных путевок в загородные лагеря,
- освобождение на 100% от уплаты в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
- создание временных рабочих мест (трудоустройство индивидуальное и через Центр занятости населения),
- отдых на базе Комплексного центра социального обслуживания населения города Выкса,
- организация отдыха, оздоровления на базе общеобразовательных учреждений за счет средств социальной защиты населения.
Для детей, находящихся под опекой (попечительством) (117 чел.), были созданы условия для отдыха: в загородных лагерях (53 чел. - 136,7%), с дневным пребыванием (73 чел. - 62,4%), отдых в санаториях, турбазах, пансионатах (45 чел. - 38,5%), 13 человек (11,1%) были трудоустроены.
Дети, воспитывающиеся в приемных семьях (31 чел.), отдыхали в загородных лагерях (11 чел. - 35,5%), 20 чел. (64,5%) - в лагерях с дневным пребыванием, 10 человек (32,3%) отдыхали в санаториях, на турбазах.
Решающее значение для достижения положительных результатов в организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи имеет эффективная работа с кадрами в этой сфере. Для работы с детьми подбираются специалисты с педагогическим образованием (педагоги общеобразовательных учреждений, педагоги-организаторы дополнительного образования, специалисты социальной защиты населения, специалисты отдела по делам молодежи, инспектора ПДН, КДН), студенты НГПИ, АГПИ, Лукояновского и Муромского педколледжей, тренерский состав МБОУ ДОД "ДООЦ", отдела физической культуры и спорта, работники культуры, а также учащиеся старших классов (помощники вожатых, организаторы досуга).

2.4. Ресурсное обеспечение системы образования

На 01.01.2014 в городском округе город Выкса функционирует 58 ОО.
Все образовательные организации имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности, ОО, подлежащие аккредитации, аккредитованы.
Одной из приоритетных задач администрации городского округа город Выкса является реализация государственной политики и требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности ОО, направленных на защиту здоровья и на сохранение жизни детей.
Администрацией округа, управлением образования уделяется внимание решению проблемы текущего ремонта ОО, что позволило добиться значительного повышения уровня санитарного, противопожарного состояния школ.
Все ОО в настоящее время оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.
Ежегодно проводится большой объем работ по обеспечению пожарной безопасности: приобретение и перезарядка огнетушителей, выполнение замеров сопротивления изоляции электропроводки, огнезащитная обработка чердачных перекрытий, устройство и ремонт пожарных водоемов, приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания, установление уплотнителей в притворах дверей и устройств для самозакрывания дверей, установка противопожарных дверей, приведение в соответствие с противопожарными нормами путей эвакуации детей и другое.
Также одним из направлений ежегодной работы по подготовке ОО к новому учебному году является работа по обеспечению учебной литературой.
Приобретение учебников осуществляется в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1067 "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию". В городском округе исключена практика приобретения учебной литературы за счет средств родителей.
ОО продолжают активно использовать в процессе обучения информационные технологии с учетом современного мирового уровня их развития. 71% ОБОО используют в своей работе информационные системы управления деятельностью, все ОБОО городского округа обеспечены доступом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и создали собственные сайты.
Среднее значение доли ОБОО, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным доступом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" со скоростью не менее 2 Мбит/сек., составляет 75% от общего количества ОБОО.
Растет уровень оснащения ОБОО современной компьютерной техникой (1 компьютер на 6 обучающихся).
Модернизация образования требует целенаправленной работы по ресурсному обеспечению системы.
Одним из ключевых направлений деятельности управления образования, ОО округа является работа по обеспечению ОО квалифицированными педагогическими кадрами.
В целом система образования городского округа город Выкса на 98% обеспечена педагогическими кадрами. Доля вакантных должностей на 01 августа 2014 г. составила 2%. Наиболее востребованные в ОО должности (учителей начальных классов, иностранных языков).
Привлечению высококвалифицированных работников в возрасте до 30 лет в систему образования городского округа город Выкса способствует реализация областных целевых программ социальной поддержки молодых специалистов.
По состоянию на 1 августа 2013 года ----- молодым специалистам учреждений образования района - участникам областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года № 603, предоставлено жилье и транспортные средства.
В рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 мая 2012 года № 283, в 2012 - 2013 годах жилье приобрели ---- молодых учителя.
Проведенная работа позволила добиться серьезных положительных результатов в решении вопроса по привлечению молодых специалистов в ОО округа. На 01.05.2014 в ОБОО округа:
- доля педагогов, имеющих стаж работы до двух лет, составляет 8,35% (среднеобластной показатель - 5,2%);
- доля педагогических работников в возрасте до 30 лет - 24,2%.
Реализация данной программы является одним из направлений в комплексе мер по достижению, поставленных Президентом Российской Федерации, показателей:
- число работников с высшей квалификационной категорией к 2020 году должно быть не менее 33% от числа квалифицированных работников;
- численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять к 2018 году 25% от общей численности учителей общеобразовательных организаций.

3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основная стратегическая цель Программы заключается в формировании муниципальной образовательной системы, обеспечивающей доступность качественного образования, соответствующей требованиям инновационного социально-экономического развития городского округа город Выкса.
Для реализации указанной цели Программой предусмотрено решение следующих задач:
1) совершенствование содержания и технологий образования, создание в системе дошкольного и общего образования равных возможностей в получении качественного образования для всех категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья;
2) создание условий, обеспечивающих соответствие системы дополнительного образования требованиям инновационного развития экономики, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина, создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей;
3) развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания в городском округе город Выкса;
4) развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность качественного образования.
Достижение стратегической цели и решение стратегических задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий, отражающих основные направления развития образовательной системы городского округа город Выкса на 2015 - 2017 годы.

4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы будет осуществляться в 2015 - 2017 годы в один этап.

5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

В рамках календарного года основными исполнителями Программы с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям. По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов.
Отчетность по реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Заказчик - координатор Программы:
- обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей;
- обобщает сведения о ходе реализации всех программных мероприятий;
- проводит мониторинг реализации Программы;
- осуществляет текущее управление реализацией Программы;
- осуществляет координацию и контроль проводимых работ по реализации мероприятий Программы;
- направляет предложения по уточнению объемов финансирования Программы из различных источников при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год;
- представляет в администрацию городского округа город Выкса требуемую отчетность.
Освещение реализации Программы осуществляется через средства массовой информации и информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Наименование мероприятия
Категория расходов
Сроки выполнения
Государственный заказчик Программы
Потребность в финансовых ресурсах по годам реализации Программы, тыс. рублей

2015
2016
2017
Всего по Программе
Всего
1016805,9
1055765,12
1092973,96
Областной бюджет
741865,6
773635,11
810037,308
Местный бюджет
274940,3
282130,01
282936,66
Прочие источники
0
0
0
Цель: Формирование муниципальной образовательной системы, обеспечивающей доступность качественного образования, соответствующей требованиям инновационного социально-экономического развития городского округа город Выкса
Всего
1016805,9
1055765,12
1092973,96
Областной бюджет
741865,6
773635,11
810037,308
Местный бюджет
274940,3
282130,01
282936,66
Прочие источники
0
0
0
Задача 1. Совершенствование содержания и технологий образования, создание в системе дошкольного и общего образования равных возможностей в получении качественного образования для всех категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья
Всего
300,0
300,0
300,0
Областной бюджет
0
0
0
Местный бюджет
300,0
300,0
300,0
Реализация мероприятий осуществляется в рамках подпрограммы 1 "Развитие дошкольного и общего образования"
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа
Всего
300,0
300,0
300,0
Областной бюджет
0
0
0
Местный бюджет
300,0
300,0
300,0
Задача 2. Создание условий, обеспечивающих соответствие системы дополнительного образования требованиям инновационного развития экономики, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина, создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей
Всего
12292,8
12292,8
12292,8
Областной бюджет
1880,4
1880,4
1880,4
Местный бюджет
10412,4
10412,4
10412,4
Прочие источники
0
0
0
Реализация мероприятий осуществляется в рамках подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи"
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа город Выкса
Всего
12292,8
12292,8
12292,8
Областной бюджет
1880,4
1880,4
1880,4
Местный бюджет
10412,4
10412,4
10412,4
Прочие источники
0
0
0
Задача 3. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность качественного образования
Всего
1003713,1
1045535,52
1082744,37
Областной бюджет
739985,2
771754,71
808156,1
Местный бюджет
263727,9
263727,9
263727,9
Прочие средства
0
0
0
Реализация мероприятий осуществляется в рамках подпрограммы 3 "Ресурсное обеспечение сферы образования"
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа город Выкса
Всего
1003713,1
1045535,52
1082744,37
Областной бюджет
739985,2
771754,71
808156,1
Местный бюджет
263727,9
263727,9
263727,9
Прочие источники
0
0
0

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств областного и местного бюджетов.

Наименование государственных заказчиков
Источники финансирования
по годам, тыс. руб.
2015
2016
2017
Администрация городского округа город Выкса
Областной бюджет, в т.ч.:
741865,6
773635,11
810037,308
Капвложения



НИОКР
0
0
0
Прочие расходы



Местный бюджет, в т.ч.:
274940,3
282130,01
282936,66
Капвложения

0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы



Прочие источники, в т.ч.:



Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы



Итого:
1016805,9
1055765,12
1092973,96
Капвложения

0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы




8. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

Наименование Показателя (индикатора) цели Программы
Единица измерения
Значение 2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в ОБОО)
%
100
100
100
100
2. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОБОО с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОБОО с худшими результатами единого государственного экзамена
%
1,82
1,74
1,7
1,66
3. Доля населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
%
98,6
99
99,1
99,2
4. Доля обучающихся муниципальных ОБОО, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся
%
80
85
90
95
5. Доля обучающихся муниципальных ОБОО, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся
%
6,7
5,8
2
1
6. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
%
84,0
84,2
84,3
84,4
7. Доля ОО, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе ОО
%
85
100
100
100
8. Удельный вес числа ОО, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе ОО
%
80
85
100
100
9. Доля детей, принявших участие в муниципальных мероприятиях патриотической направленности, от общего количества граждан
%
85
90
90
95
10. Доля численности руководителей муниципальных ДОО, ОБОО и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей ДОО, ОБОО и организаций дополнительного образования детей
%
22,1
27,2
30,5
33

9. ПОКАЗАТЕЛИ НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Непосредственные результаты реализации Программы представлены в Подпрограммах.

10. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

По прогнозным оценкам, к 2017 году реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
В результате выполнения мероприятий будет обеспечено:
- выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования;
- повышение качества и доступности дошкольного образования посредством распространения современных образовательных технологий и вариативных моделей организации дошкольного образования;
- повышение доли учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих современным требованиям;
- развитие системы выявления и поддержки молодых талантов;
- создание условий для сохранения здоровья школьников;
- создание единого коррекционно-образовательного пространства в системе образования;
- внедрение современных интегративных подходов к образованию детей с ОВЗ;
- создание условий для формирования толерантного отношения общества к детям с ОВЗ и детям-инвалидам;
- сохранение доступности для детей дополнительного образования;
- сохранение системы загородного отдыха и оздоровления детей;
- увеличение количества детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- увеличение численности высококвалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями.
Оценка эффективности мероприятий по достижению положительных результатов.

Общественная эффективность



2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
А
Доля участников регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников от общего количества победителей и призеров муниципального этапа
25
25,5
26
26,5

Темпы роста, %

1,02
1,023
1,023
В
Место городского округа город Выкса в рейтинге муниципалитетов Нижегородской области по числу призеров и победителей во Всероссийской олимпиаде школьников
16
16
16
16

Темпы роста, %

1,0
1,0
1,0
А / В
Общественная эффективность

1,023
1,02
1,02



2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
А
Доля обучающихся в ОО, принимающих участие в муниципальных конкурсах, слетах, смотрах, фестивалях, соревнованиях в сфере дополнительного образования, %
80
80,2
80,5
81

Темпы роста, %

1,0025
1,0037
1,0062
В
Количество муниципальных мероприятий в системе дополнительного образования детей, ед.
140
140
140
140

Темпы роста, %

1,0
1,0
1,0
А / В
Общественная эффективность

1,0025
1,0037
1,0062

Интерпретация: общественная эффективность стабильна или имеет тенденцию роста. Это означает, что объем услуг (количество муниципальных мероприятий) соответствует запросам потребителей.

11. ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ, НЕГАТИВНО ВЛИЯЮЩИЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРОГРАММЫ, И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИХ СНИЖЕНИЮ

В процессе реализации Программы могут проявиться внешние факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач Программы с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;
- более высокий рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию Программы запланированы следующие мероприятия:
- ежегодная корректировка результатов исполнения Программы и объемов финансирования;
- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий Программы, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы.

12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского округа город Выкса.

ПОДПРОГРАММА 1 "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО И ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ"

(далее - Подпрограмма)

1. Паспорт Подпрограммы

1.1. Наименование Подпрограммы
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного и общего образования"
1.2. Основания для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации от 4 февраля 2010 года № Пр-271;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 792-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 2620-р;
постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Нижегородской области";
распоряжение Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года № 429-р "Об утверждении Плана мероприятий (дорожной карты) "Изменения в сфере образования Нижегородской области"
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы
администрация городского округа город Выкса
1.4. Основной разработчик Подпрограммы
управление образования администрации городского округа город Выкса
1.5. Основная цель Подпрограммы
Совершенствование содержания и технологий образования, создание в системе дошкольного и общего образования равных возможностей в получении качественного образования для всех категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья
1.6. Основные задачи Подпрограммы
- совершенствование дошкольного образования как института социального развития;
- развитие системы выявления и поддержки одаренных детей;
- сохранение и укрепление здоровья школьников;
- повышение качества и доступности образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы
Подпрограмма реализуется в один этап
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы
управление образования администрации городского округа город Выкса;
управление социальной защиты администрации городского округа город Выкса;
ГБУЗ "Выксунская центральная районная больница";
Управление культуры, управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса;
отдел Государственного пожарного надзора по Выксунскому району (по согласованию);
муниципальные ОО, подведомственные управлению образования администрации городского округа город Выкса;
отдел внутренних дел (далее - ОВД) (по согласованию);
отдел военного комиссариата Нижегородской области по г. Выкса (по согласованию);
общественные объединения (при условии участия)
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Программы из областного, местного бюджетов, прочих источников в ценах соответствующих лет составляет тыс. руб., в том числе по годам в тыс. руб.:
2015 год - 300,0:
областной бюджет - 0
местный бюджет - 300,0
2016 год - 300,0:
областной бюджет - 0
местный бюджет - 300,0
2017 год - 300,0:
областной бюджет - 0
местный бюджет - 300,0
1.10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация городского округа город Выкса
1.11. Индикаторы цели Подпрограммы
- увеличение доступности дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в ОБОО) до 100%;
- уменьшение отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОБОО с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОБОО с худшими результатами единого государственного экзамена до;
- увеличение удельного веса численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет до 99,2%;
- увеличение удельного веса численности обучающихся муниципальных ОБОО, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся до 95%;
- уменьшение доли обучающихся муниципальных ОБОО, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

2.1. Дошкольное образование

Реализация права каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного интеллектуального, физического и психического развития детей, развития их индивидуальных способностей, - приоритетное направление деятельности образовательной системы городского округа город Выкса.
В силу наблюдающегося в последние годы роста рождаемости детей, а в связи с этим и роста числа детей дошкольного возраста в городском округе город Выкса (с 7257 человек в 2010 году до 7756 человек в 2013 году) проблема обеспечения доступности дошкольного образования приобрела исключительную социальную значимость.
В городском округе город Выкса осуществляется системная, целенаправленная деятельность по решению данной проблемы.
Главной составляющей данной деятельности является развитие сети ДОО района. В городском округе функционирует 31 ДОО (30 МДОО, 1 НДОО), которые на 01.01.2014 посещало 4686 детей (в 2010 году - 3537 детей).
В течение 2010 - 2014 годов удалось сделать значительный шаг вперед в решении вопроса увеличения количества мест в ДОУ. Введено дополнительно 1115 мест.
За данный период сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 5 детских садов.
За счет реконструкции в 2010 г. открыл свои двери отремонтированный и полностью оснащенный детский сад № 34 "Теремок" на 280 мест. Таким образом, решив проблему очередности для детей дошкольного возраста в р.п. Дружба и с. Туртапка.
За счет поиска внутренних резервов, т.е. открытия дополнительных групп в существующих детских садах, в 2011 - 2012 гг. введено 135 дополнительных мест. Дополнительные группы открыты в МБДОУ № 3, 4, 12, 26, 36.
Возвращены из числа ранее переданных 3 дошкольных образовательных учреждения: детский сад № 13 "Вишенка" на 260 мест, детский сад № 24 "Солнышко" на 70 мест на условиях аренды. В начале сентября принял дополнительно 190 детей МБДОУ детский сад № 27 "Сказка".
За счет нового строительства построено в с. Верхняя Верея МБДОУ № 14 на 60 мест, введены в эксплуатацию 7 семейных детских садов.
Вступление городского округа город Выкса в областную целевую программу "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года" позволило реконструировать и оснастить необходимым оборудованием дополнительные группы при общеобразовательных учреждениях: 1 группу на 25 мест в здании Шиморской СОШ и 2 группы на 50 мест в здании Досчатинской СОШ.
Данные мероприятия позволили полностью решить задачу по обеспечению местами в ДОО городского округа город Выкса детей в возрасте от 3 до 7 лет.
На 01.01.2014 охват детей дошкольным образованием в составляет 70% (на 01.01.2010 - 53%).
Вместе с тем проблема обеспечения доступности дошкольного образования остается по-прежнему актуальной, т.к. показатель обеспеченности дошкольного образования значительно ниже среднеобластного (среднеобластной показатель - 77,5%).
Численность детей, состоящих на учете для получения места в ДОО, от 0 до 6 лет, по оперативным данным, на 01.09.2014 составляет 2471 человек, а фактическая потребность в местах в ДОО на начало 2014/2015 учебного года составляет 747 детей (дети с 1,6 до 6 лет, чьи родители хотели бы получить место в детском саду, на 1 сентября 2014 года).
Сложившаяся ситуация требует дальнейшего продолжения работы по развитию сети ДОО.
До конца 2014 года планируется введение в эксплуатацию детского сада в м-оне Западный на 240 мест.
Не менее важной проблемой, чем обеспечение доступности дошкольного образования, является проблема повышения качества дошкольного образования, соответствие его запросам общества.
Повышение качества дошкольного образования является еще одним приоритетным направлением деятельности управления образования, ДОО района.
Образовательное пространство города характеризуется видовым разнообразием дошкольных образовательных учреждений и позволяет предоставлять широкий спектр образовательных услуг: 10 детских садов комбинированного вида, 3 детских сада с приоритетным осуществлением деятельности по направлению "физическое развитие детей", 1 дошкольное образовательное учреждение присмотра и оздоровления для детей с туберкулезной интоксикацией, 16 общеразвивающих детских садов.
Значительную роль в работе по повышению качества дошкольного образования играет организация инновационно-экспериментальной работы в ДОО. В 2013/2014 учебном году в районе осуществляли деятельность 3 муниципальные экспериментальные площадки по актуальным вопросам воспитательного процесса.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования осуществляется за счет введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, формирования новой образовательной среды средствами информатизации. Все дошкольные образовательные учреждения подключены к сети Интернет, имеют сайты, на которых размещена информация о деятельности ДОУ, находящаяся в открытом доступе для родителей и общественности. В образовательный процесс внедряются новые информационные технологии: использование развивающих компьютерных программ, мультимедийных систем, участие педагогов в дистанционных курсах повышения квалификации - вебинарах и др.
Решение проблемы повышения качества дошкольного образования невозможно без решения вопроса по обеспечению ДОО квалифицированными педагогическими кадрами.
На 01.01.2014 высшее образование имеют 29% педагогов ДОУ района, что ниже среднеобластного показателя (45%).
85,2% педагогов ДОО имеют квалификационную категорию, в т.ч. высшую категорию имеет 2,3% педагогов, первую - 67,1% (среднеобластные показатели: имеют категорию - 68,1%, высшую категорию - 7,6%, первую - 41,1%). За последние 5 лет 95% педагогических работников ДОО района прошли курсы повышения квалификации в НИРО, Арзамасском филиале ННГУ им. Н.А. Лобачевского.
Работа по совершенствованию кадрового состава ДОО требует своего продолжения и развития.
Еще одним важнейшим направлением деятельности системы дошкольного образования в районе является охрана и укрепление здоровья воспитанников ДОО.
87% ДОО района оборудованы медицинскими кабинетами. 4 ДОО имеют физиокабинеты.
ДОО укомплектованы квалифицированными кадрами врачей и медицинских сестер. Совместно с ГБУ Выксунская ЦРБ осуществляется весь необходимый цикл мероприятий по профилактике различных заболеваний.
В системе ДОУ района проводится большая физкультурная, спортивная работа.
Несмотря на проводимую оздоровительную работу, уровень заболеваемости в ДОО района остается достаточно высоким. В 2013 году увеличилось количество пропущенных дней по болезни, приходящихся на 1 ребенка (с 22 в 2012 году до 26 в 2013 году). В связи с этим работа по сохранению и укреплению здоровья воспитанников ДОО требует своего развития. Наряду с совершенствованием профилактической работы в ДОО, в ближайшей перспективе через систему эффективного контракта планируется значительно повысить ответственность руководителей, воспитателей, медицинских работников ДОО за состояние здоровья воспитанников. Уровень здоровья воспитанников станет одним из главных показателей эффективности деятельности ДОО.
Еще одной проблемой, требующей решения, является совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений, приведение в соответствие с современными санитарно-гигиеническими, противопожарными требованиями.
В связи с тем, что все ДОО района введены в эксплуатацию не менее чем 20 лет тому назад (90 - 80 лет - 4 ДОО, 70 - 60 лет - 3 ДОО, 50 - 40 лет - 8 ДОО, 30 - 20 лет - 14 ДОО) и с момента пуска ни разу капитально не ремонтировались, все они нуждаются в капитальном ремонте.
Сеть ДОО района испытывает потребность в строительстве новых ДОО, капитального ремонта существующих ДОО.
Оборудование ДОО обновляется достаточно медленно, часть его не соответствует современным требованиям. Необходимо проведение мероприятий по оснащению современным оборудованием ДОО.

2.2. Общее образование

Деятельность системы общего образования городского округа город Выкса осуществляется в соответствии с основными направлениями приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной стратегии "Наша новая школа", региональной и муниципальной программ развития образования.
Текущее состояние системы общего образования городского округа город Выкса характеризуется следующими показателями:
1. В городе Выкса функционирует 21 общеобразовательное учреждение (20 общеобразовательных школ, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа), в которых обучаются 9390 человек, работают 680 педагогов.
Из общего количества школ 15 общеобразовательных учреждений расположены в городской местности (72% от общего количества школ), 6 - в сельской местности (28% от общего количества школ).
В связи со снижением числа обучающихся в ряде образовательных учреждений, в целях снижения неэффективных бюджетных расходов управлением образования проводится работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений.
В результате работы по оптимизации сети общеобразовательных школ, проведенной управлением образования, средняя наполняемость классов-комплектов по городскому округу город Выкса в 2014/2015 учебном году составляет в городской местности 23 чел., в сельской местности - 14 чел., что значительно выше данного показателя по Нижегородской области (10,9 чел.).
2. В округе на системной основе ведется работа по обеспечению доступности качественного образования и удовлетворения образовательных потребностей граждан.
Одним из направлений решения данной задачи является организация в округе деятельности образовательных учреждений повышенного статуса. Продолжает функционировать общеобразовательная организация МБОУ Гимназия № 14.
В деятельности системы образования городского округа приоритетное внимание уделяется индивидуализации образовательных потребностей обучающихся, организации исследовательской и проектной деятельности обучающихся, дополнительному образованию детей.
В целях обеспечения государственных гарантий детям на качественное образование в округе осуществляется подвоз детей к 13 общеобразовательным учреждениям городского округа город Выкса. Данная транспортировка осуществляется автобусами образовательных учреждений, приобретенных в рамках реализации областной программы "Школьный автобус".
3. С 1 сентября 2011 года в рамках перехода на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования на первой ступени обучения во всех общеобразовательных учреждениях организовано обучение в соответствии с требованиями новых стандартов. Все учебные кабинеты начальных классов общеобразовательных учреждений обеспечены необходимым учебным оборудованием (компьютерами, мультимедийными проекторами, интерактивными досками). Обучающиеся данных классов обеспечены соответствующей учебной литературой.
4. В последние годы в округе проведена значительная работа по укреплению и развитию учебной, материально-технической базы общеобразовательных учреждений, приведению ее в соответствие с современными санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями.
Данная работа проводилась как за счет средств федерального и областного бюджетов, выделенных городскому округу в рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования городского округа город Выкса, так и за счет средств местного бюджета.
Это обеспечило:
- значительный рост доли учебных кабинетов начальных классов, в которых ведется обучение по новым ФГОС, оборудованных в соответствии с максимальным уровнем требований, - с 10,7% в 2012 году до 16% в 2013 году; отсутствие кабинетов, оборудованных на минимальном уровне требований;
- повышение уровня обеспеченности школ округа компьютерами с 12 обучающихся на 1 компьютер в 2012 году до 6 обучающихся на 1 компьютер в 2014 году;
- увеличение доли учителей, использующих на регулярной основе электронные образовательные ресурсы в учебной деятельности, до 85% (2013 год - 75%);
- уровень выполнения лабораторных, практических обучающимися: по биологии - 90%; по физике - 85%; по химии - 100%;
- в электронном документообороте на основе платформы "Дневник Ру". участвует 100% образовательных учреждений района (в 2013 году - 92%).
Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" определяет как одно из ключевых направлений развития общего образования укрепление здоровья школьников. В ней отмечается, что при реализации образовательных программ необходимо уделять большее внимание качественной организации сбалансированного горячего питания, медицинского обслуживания и спортивных занятий школьников. Своевременная диспансеризация, реализация профилактических программ, организация внеурочных спортивных мероприятий, обсуждение с детьми вопросов здорового образа жизни в значительной степени влияют на улучшение здоровья детей. Здоровье школьников должно стать основополагающим ресурсом развития общего образования.
В городском округе уделяется большое внимание медицинскому сопровождению учебно-воспитательного процесса. В целях медицинского обслуживания обучающихся ОБОО заключены договоры с ГБУЗ "Выксунская ЦРБ". В школах на хорошем качественном уровне оборудованы медицинские блоки, созданы необходимые условия для работы медицинских работников, что позволяет им проводить полный цикл профилактических мероприятий.
Совместно с ЦРБ хорошо отлажена система диспансеризации детей, что позволяет учреждениям своевременно выявлять заболевания школьников, иметь практически полную оперативную информацию о состоянии их здоровья.
Все школы округа имеют пищеблоки. Руководители школ уделяют серьезное внимание укреплению материально-технической базы пищеблоков, приобретению технологического оборудования.
Решая вопросы укрепления здоровья, ОБОО большое внимание уделяют вопросам создания условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья. В городском округе создана территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия с целью выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи в организации их обучения и воспитания. В 2013 году количество детей, прошедших обследование на ПМПК, составило 53 человека (в 2013 году - 84 человека).
Однако, несмотря на проводимую ОБОО работу по укреплению здоровья школьников, уровень их здоровья остается по-прежнему крайне низким. 83% школьников района имеют отклонения в состоянии здоровья. Только 17% относятся к 1 группе здоровья (абсолютно здоровых) детей. Необходимо дальнейшее продолжение работы по укреплению здоровья школьников, формированию у учащихся стремления к здоровому образу жизни.
В округе большое внимание уделяется обучению детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2014 году в районе произошло увеличение численности детей с ограниченными возможностями здоровья, включенных в единый образовательный процесс в общеобразовательных школах, с 138 человек в 2013 году до 157 человек в 2014 году.
В рамках реализации областного проекта по развитию системы обучения детей с ограниченными возможностями здоровья 1 человек обучается на дому с использованием дистанционных технологий.
Работа с одаренными детьми является одним из приоритетов в деятельности системы образования городского округа город Выкса.
В округе проводится большое количество олимпиад, конкурсов, соревнований, способствующих выявлению и поддержке одаренных детей.
В 2014 году 4 обучающихся городского округа город Выкса стали призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников (в 2012 - 2013 годах - 2 обучающихся). Обучающиеся образовательных организаций городского округа город Выкса стали победителями и призерами более 40 всероссийских, региональных конкурсов, фестивалей, соревнований.

3. Цель и задачи Подпрограммы

Основная стратегическая цель заключается в совершенствовании содержания и технологий образования, создании в системе дошкольного и общего образования равных возможностей в получении качественного образования для всех категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Совершенствование дошкольного образования как института социального развития.
2. Модернизация образовательных программ в системе общего образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.
3. Развитие системы выявления и поддержки одаренных детей.
4. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся.
5. Повышение качества и доступности образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов.
Решение поставленных задач обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
Дошкольное образование:
- создание условий для формирования предпосылок к овладению учебной деятельностью и навыков общения ребенка со взрослыми и сверстниками, социализации личности в рамках взаимодействия всех субъектов образовательного процесса;
- организация процесса преемственности в духовно-нравственном развитии и воспитании гражданской идентичности ребенка на предшкольном этапе и начальном уровне общего образования;
- развитие системы работы в муниципальных дошкольных организациях с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья.
Общее образование:
- модернизация образовательных программ в системе общего образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;
- поэтапное внедрение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего образования, среднего общего образования;
- создание механизмов обеспечения общедоступного качественного образования;
- развитие системы выявления и поддержки молодых талантов;
- поддержка инноваций и инициатив педагогов, образовательных организаций;
- реализация индивидуально-дифференцированного подхода к обучению школьников как способа удовлетворения индивидуальных образовательных запросов заказчиков образовательных услуг;
- совершенствование деятельности всех звеньев структуры ПМПК: школьных ПМП-консилиумов, территориальной ПМПК;
- создание условий для интеграции детей с ОВЗ и детей-инвалидов в массовую ОБОО;
- повышение квалификации специалистов, работающих с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2015 - 2017 годы в один этап.

5. Управление реализацией Подпрограммы

В рамках календарного года управление образования с учетом выделяемых финансовых средств уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям. По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов.
Отчетность по реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Администрация городского округа город Выкса:
- обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей;
- обобщает сведения о ходе реализации всех программных мероприятий;
- проводит мониторинг реализации Подпрограммы;
- осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы;
- осуществляет координацию и контроль проводимых работ по реализации мероприятий Подпрограммы;
- уточняет объемы финансирования Подпрограммы из различных источников при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Освещение реализации Подпрограммы осуществляется через муниципальные СМИ и информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Система программных мероприятий

Наименование мероприятия
Категория расходов (капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Государственный заказчик Подпрограммы - распорядитель бюджетных средств (исполнитель мероприятий)
Потребность в финансовых ресурсах по годам реализации программы, тыс. рублей

2015
2016
2017
Всего
Всего по Подпрограмме
Всего
300,0
300,0
300,0
900,0
Областной бюджет




Местный бюджет
300,0
300,0
300,0
900,0
Задача 1. Совершенствование дошкольного образования как института социального развития
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




Раздел 1. Укрепление здоровья воспитанников ДОУ, внедрение здоровьесберегающих технологий в деятельность ДОУ
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




1.1. Внедрение здоровьесберегающих технологий в процесс воспитания детей
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ДОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




1.2. Организация физкультурной, спортивно-массовой работы в ДОО
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ДОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




1.3. Организация эффективного взаимодействия ГБУ ФОК "Олимп" по организации на его базе оздоровительных, физкультурно-спортивных мероприятий с дошкольниками ДОО
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ДОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




Раздел 2. Обновление содержания дошкольного образования





2.1. Обеспечение деятельности ДОО
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБДОУ
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




2.2. Развитие инновационно-экспериментальной работы в ДОУ
Количество экспериментальных площадок:
2015 г. - 3 муниципальных
2016 г. - 3 муниципальных
2017 г. - 4 муниципальных
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ДОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




2.3. Внедрение в образовательный процесс ДОУ современных информационных и обучающих программ; обеспечение доступа ДОУ к сети Интернет
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ДОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




2.4. Участие в региональном конкурсе дошкольных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ДОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




Задача 2. Модернизация образовательных программ в системе общего образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




Раздел 1. Внедрение федеральных государственных стандартов общего образования





1.1. Внедрение федеральных государственных стандартов общего образования второго поколения:
2014 г. - 4 классы
2015 г. - 5 классы
2016 г. - 6 классы
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОБОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




Раздел 2. Организация ЕГЭ





2.1. Организация ЕГЭ, материально-техническое обеспечение проведения ЕГЭ
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОБОО
Всего
200,0
200,0
200,0
600,0
Областной бюджет




Местный бюджет
200,0
200,0
200,0
600,0
Раздел 3. Развитие инновационно-экспериментальной работы в ОУ





3.1. Обеспечение деятельности федеральных, областных и районных экспериментальных площадок
Количество экспериментальных площадок:
2015 г. - 2 федеральные, областных, муниципальных -
2016 г. - 2 федеральные, областных, муниципальных -
2017 г. - 2 федеральные, областных, муниципальных
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОБОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




3.2. Организация мониторинга инновационно-экспериментальной работы в ОУ района
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОБОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




3.3. Участие в конкурсе общеобразовательных учреждений Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы в рамках ПНП "Образование"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОБОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




Задача 3. Развитие системы выявления и поддержки одаренных детей
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




3.1. Организация и проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОБОО
Всего
100,0
100,0
100,0
300,0
Областной бюджет




Местный бюджет
100,0
100,0
100,0
300,0
3.2. Подготовка выксунских школьников к региональному этапу Всероссийской олимпиады школьников
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОБОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




3.3. Организация и проведение олимпиад, конкурсов, фестивалей, конференций, слетов для одаренных детей
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОБОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




Задача 4. Сохранение и укрепление здоровья школьников
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




4.1. Внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс, формирование у обучающихся культуры здоровья и навыков здорового образа жизни
Прочие расходы
2015 - 2017
УО. ОБОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




4.2. Введение третьего часа физкультуры в общеобразовательных школах округа
Прочие расходы
2015 - 2017
УО. ОБОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




Задача 5. Повышение качества и доступности образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




5.1. Организация работы психолого-медико-педагогической комиссии
Прочие расходы
2015 - 2017
УО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




5.2. Внедрение дистанционных технологий в процесс обучения детей с ограниченными возможностями
Прочие расходы
2015 - 2017

Всего




Областной бюджет




Местный бюджет





7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы по годам, тыс. руб.

Заказчик
Источники финансирования
2015
2016
2017
Управление образования
Областной бюджет, в т.ч.:
0
0
0
Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
Местный бюджет, в т.ч.:
300,0
300,0
300,0
Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
ИТОГО
300,0
300,0
300,0
Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0

8. Целевые показатели Подпрограммы

Показатель "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 3 - 7 лет, обучающихся в ОБОО)" характеризует доступность услуг по предоставлению дошкольного образования.
Показатель "Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОБОО с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОБОО с худшими результатами единого государственного экзамена" характеризует равенство доступа граждан к качественным образовательным услугам.
Показатель "Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет" характеризует доступность получения образования.
Показатель "Удельный вес численности обучающихся муниципальных ОБОО, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся" характеризует условия предоставления образовательных услуг в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.

9. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы

Наименование Показателя (индикатора) цели Программы
Единица измерения
Значение 2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в ОБОО)
%
100
100
100
100
2. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОБОО с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% ОБОО с худшими результатами единого государственного экзамена
%
1,82
1,74
1,7
1,66
3. Доля населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
%
98,6
99
99,1
99,2
4. Доля обучающихся муниципальных ОБОО, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся
%
80
85
90
95
5. Доля обучающихся муниципальных ОБОО, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся
%
6,7
5,8
2
1

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
- обеспечить выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования;
- повысить качество и доступность дошкольного образования посредством распространения современных образовательных технологий и вариативных моделей организации дошкольного образования;
- повысить долю обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих современным требованиям;
- обеспечить развитие системы выявления и поддержки молодых талантов;
- обеспечить условия для сохранения здоровья учащихся;
- создать единое коррекционно-образовательное пространство в системе образования:
- внедрить современные интегративные подходы к образованию детей с ОВЗ;
- независимо от места жительства обеспечить обучающимся доступ к современным условиям обучения.

10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

По прогнозным оценкам, к 2017 году реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
В результате выполнения Подпрограммы будет обеспечено:
- выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования;
- повышение качества и доступности дошкольного образования посредством распространения современных образовательных технологий и вариативных моделей организации дошкольного образования;
- повышение доли учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих современным требованиям;
- развитие системы выявления и поддержки молодых талантов;
- создание условий для сохранения здоровья школьников;
- создание единого коррекционно-образовательного пространства в муниципальной системе образования;
- внедрение современных интегративных подходов к образованию детей с ОВЗ;
- создание условий для формирования толерантного отношения общества к детям с ОВЗ и детям-инвалидам.

11. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Подпрограммы, и мероприятия по их снижению

В процессе реализации Подпрограммы могут проявиться внешние факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач Подпрограммы с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;
- более высокий рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
- ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы и объемов финансирования;
- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий Подпрограммы, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Подпрограммы.

12. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация городского округа город Выкса.

ПОДПРОГРАММА 2 "РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ"

(далее - Подпрограмма)

1. Паспорт Подпрограммы

1.1. Наименование подпрограммы
"Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи"
1.2. Основания для разработки подпрограммы
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации от 4 февраля 2010 года № Пр-271;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 792-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 2620-р;
постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Нижегородской области";
распоряжение Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года № 429-р "Об утверждении Плана мероприятий (дорожной карты) "Изменения в сфере образования Нижегородской области"
1.3. Государственный заказчик подпрограммы
администрация городского округа г. Выкса
1.4. Основной разработчик
управление образования администрации городского округа г. Выкса
1.5. Основная цель подпрограммы
Создание условий, обеспечивающих соответствие муниципальной системы воспитания и дополнительного образования требованиям инновационного развития экономики, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина, создание в системе воспитания и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей
1.6. Основные задачи
1. Совершенствование форм и методов воспитания; создание современной инфраструктуры организаций дополнительного образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни; совершенствование механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.
2. Обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей и молодежи городского округа г. Выкса.
3. Совершенствование форм и методов социализации детей и молодежи, вовлечение учащихся в социальную практику
1.7. Сроки и этапы реализации
2015 - 2017 годы
Подпрограмма реализуется в один этап
1.8. Исполнители основных мероприятий
Управление образования администрации городского округа г. Выкса.
1.9. Объемы и источники финансирования
Местный бюджет - 31237,2
Областной бюджет - 5641,2 Итого: 36878,4
1.10. Система организации контроля за исполнением
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация городского округа г. Выкса
1.11. Индикаторы цели подпрограммы
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет дополнительными образовательными программами (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) увеличится до 84,4%;
- охват организованными формами отдыха, оздоровления и занятости увеличится до 300%;
- доля оздоровленных детей в рамках оздоровительной кампании увеличится до 75%

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

2.1. Воспитание и дополнительное образование детей

"Важнейшей целью современного отечественного образования и одной из приоритетных задач общества и государства является воспитание, социально-педагогическая поддержка становления и развития высоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина России", - отмечается в Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России.
Воспитательный процесс является зеркалом самого общества. Направленность процесса совершенствования воспитания и дополнительного образования определяет цели и опережающий характер преобразований на пути реализации выбранной общественно-государственной модели развития.
В современном состоянии воспитания детей и молодежи городского округа г. Выкса можно отметить наметившиеся позитивные изменения в этой сфере. Разрабатывается нормативная база, направленная на создание единого учебно-воспитательного пространства, реализуется комплекс муниципальных программ, ориентированных на воспитание подрастающего поколения.
В качестве основной цели совершенствования воспитания и дополнительного образования можно определить моделирование единого воспитательного и образовательного пространства в рамках реализации основных направлений модернизации российского образования, качественный подход к организации дополнительного образования на базе школ и учреждений дополнительного образования детей, способного обеспечить дальнейшую самореализацию личности, ее профессиональное самоопределение.
В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования в образовательных учреждениях района организуется внеурочная деятельность обучающихся, которая направлена на спортивно-оздоровительное, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное развитие личности и тесно связана с дополнительным образованием детей в части создания условий для развития творческих интересов и включения их в различные виды деятельности.
В округе уделяется особое внимание развитию детского движения, поддерживается волонтерское движение, ЮИДовское, военно-патриотическое.
Детское движение в городском округе город Выкса имеет свою индивидуальность, творческий потенциал, что позволяет год от года продолжать активную работу, создавать проекты и находить новые формы работы или реанимировать старые.
Особое внимание уделяется профилактике правонарушений среди подростков. В округе создана единая система профилактики правонарушений учащихся: разрабатываются и согласовываются планы совместной работы с субъектами профилактики, внедряются единые технологии и методики работы социальных педагогов, психологов и иных работников учреждений, осуществляющих непосредственную деятельность по профилактике социального неблагополучия учащихся, ведется учет несовершеннолетних, отнесенных к категории группа риска, ведется регулярный мониторинг этих групп, организуется каникулярная и внеурочная занятость.
Действенной формой в период проведения декад, акций и информационных дней стали выступления лекционной бригады в составе представителей прокуратуры, наркоконтроля и наркологического диспансера, КДН и ЗП, отдела по делам молодежи. Представители прокуратуры в течение года ведут правовое воспитание как с детьми, так и их родителями.
Страшной проблемой сегодня является дорожно-транспортный травматизм, для решения которой объединили усилия сотрудники ОГИБДД и учреждения образования. За школами закреплены инспектора инспекции безопасности дорожного движения, с целью привлечения внимания к проблеме безопасного поведения на дорогах разработаны и реализуются совместные мероприятия. Два года подряд юные инспектора дорожного движения (школы № 6 и № 3) участвовали во всероссийском конкурсе "Безопасное колесо".
Каждый человек должен быть экологически образован и экологически культурен. Педагоги на протяжении многих лет сообща работают со специалистами отдела охраны природы и окружающей среды, создавая систему непрерывного экологического образования. Вместе со взрослыми дети участвуют в посадке леса и проводят экологические акции по уборке и благоустройству территории. Детские проекты представлены в 2014 году на Всероссийском уровне.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, сохраняется много проблем в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, их занятости во внеурочное время, которые требуют решения на муниципальном уровне. Необходимо создание условий для развития творческого и интеллектуального потенциала обучающихся и формирования у молодого поколения нравственности и гражданственности.
При всех вышеотмеченных положительных тенденциях развивающейся системы воспитания в округе необходимо указать, что она нуждается в качественном преобразовании и более высокой эффективности воспитательных влияний на духовно-нравственное совершенствование молодого поколения. Главными направлениями такого преобразования являются:
1. Реализация комплекса эффективных профилактических мер, препятствующих разрастанию социально негативных явлений в среде учащейся молодежи.
2. Повышение ответственности семьи за воспитание детей, так как семья - это основное место развития нравственных начал ребенка
3. Воспитание высоконравственной личности как главный демократический принцип, соблюдение которого обеспечивает мирное устойчивое развитие культуры межнациональных отношений.
4. Усиление воспитательной направленности учебных дисциплин.
5. Опора на народные традиции и многовековую культуру народа.
6. Качественная подготовка специалистов по воспитательной работе, обладающих гуманистическим мировоззрением и способных быть носителями ценностей народной педагогики и культуры.

2.2. Патриотическое воспитание детей и молодежи

Основу любого патриотического воспитания составляет формирование и развитие у человека такого качества, как патриотизм, который определяется как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу. В городском округе г. Выкса создана система патриотического воспитания граждан.
Руководство организацией патриотического воспитания в районе осуществляет координационный совет по патриотическому воспитанию, объединяющий представителей всех заинтересованных ведомств и общественных формирований.
На базе образовательных учреждений района функционируют 6 военно-патриотических объединений.
Ведется систематическая целенаправленная работа по подготовке допризывной молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. Ежегодно в районе проводятся учебно-военные сборы обучающихся 10 классов общеобразовательных школ на базе Саваслейского военного гарнизона, школьный и муниципальный этапы областных соревнований "Нижегородская школа безопасности - Зарница", конкурс "Мальчишник". Традиционно в феврале проходит месячник оборонно-массовой работы, уроки мужества, встречи с ветеранами ВОВ и локальных войн, которыми охвачены более 100% призывников. Для проведения данных мероприятий используется потенциал образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, библиотек, музеев.
В округе действуют 16 музеев на базе образовательных учреждений. Большая совместная работа проводится с усадебно-промышленным комплексом Баташевых-Шепелевых: экскурсии, мастер-классы, семинары для руководителей музеев образовательных учреждений, выставка экспозиций музеев образовательных организаций, краеведческая конференция учащихся.
Однако для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимы: модернизация материально-технической базы военно-патриотических объединений, повышение уровня организационно-методического обеспечения, уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, проведение работы по формированию положительного отношения к службе в рядах Вооруженных Сил Российской, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, культуры, молодежных общественных объединений.

2.3. Духовно-нравственное воспитание

Важнейшую роль в становлении личности ребенка играет духовно-нравственное воспитание, которое призвано обеспечить усвоение и принятие обучающимся базовых национальных, культурных ценностей.
В округе сформирована система духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.
При осуществлении деятельности по духовно-нравственному воспитанию детей обеспечивается межведомственное взаимодействие образовательных организаций, ведомств, Выксунской епархии.
В Выксе на протяжении целого ряда лет осуществляется тесное взаимодействие учреждений образования и Русской Православной церкви. И сегодня можно говорить о сложившемся положительном опыте этого сотрудничества.
Разработана и реализуется программа "Выкса православная". В ее основе лежит богатейшее историко-культурное и духовное наследие выксунской земли.
В округе создан Ресурсный центр по духовно-нравственному и гражданскому воспитанию и образованию. Сегодня он объединяет 37 учреждений.
Осуществляет свою деятельность Православный центр "Юная Славяночка" - победитель грантового конкурса "Дорога к храму"
На протяжении нескольких лет лекторская группа Отдела религиозного образования ведет работу с детьми и родителями, организует диалоги, диспуты, просмотры фильмов на актуальную тему с последующим обсуждением. В течение двух лет ведется совместная работа по вопросу здоровьесбережения - реализуется проект "Человеческий потенциал России" в форме лекционно-выставочного комплекса.
Делегация городского округа г. Выкса ежегодно участвует в Рождественских и Сретенских чтениях организованных.
Диалог в вопросах духовно-нравственного воспитания образования и церкви наполняет эту работу традициями, новым содержанием.
В рамках муниципальной программы необходимо продолжить работу по развитию муниципальной системы духовно-нравственного воспитания в целях возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций, укрепления института семьи, снижения роста преступности среди подростков.

2.4. Дополнительное образование детей

Дополнительное образование детей по праву рассматривается как важнейшая составляющая образовательного пространства. В новом Законе РФ "Об образовании" определяется, что дополнительное образование детей направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном, физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также организацию их свободного времени.
В настоящее время в округе сложилась двухуровневая структура дополнительного образования:
- блоки дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
- учреждения дополнительного образования детей.
В 2013 г. была проведена большая работа по оптимизации деятельности учреждений, направленная на сохранение контингента занимающихся детей в возрасте от 5 до 18 лет, на повышение заработной платы педагогическим работникам, а главное - на повышение качества образования. В результате работы сохранена сеть учреждений, хотя их общее количество сократилось за счет реорганизации и укрупнений. На 1 сентября 2013 года в городе действует 6 учреждений дополнительного образования детей, в 2012 году - 9 учреждений.
В 2014 году начал работать Центр детского творчества "Исток" в с. Сноведь (первое УДОД в сельской местности).

Таблица. Динамика численности детей, занимающихся в многопрофильных учреждениях дополнительного образования (кол-во чел.) (диаграмма)

год
2011
2012
2013
кол-во детей
4523
4189
4024
мальчиков
2054 - 45%
2017 - 48%
1988 - 49%
девочек
2469
2172
2036

В многопрофильных учреждениях дополнительного образования детей заняты 4024 ребенка школьного возраста, что составляет 47% от количества детей школьного возраста (в 2012 - 4189 школьников (46,8%)), 5208 школьников (58,2%) - на базе школ, 1357 (15,2%) (в учреждениях УФКиС) - на бесплатной основе и 1619 (18,1%) школьников - (в учреждениях культуры).
(Всего охвачено 6969 детей школьного возраста учреждениями управления образования, физической культуры и спорта, культуры, это 76,5% от обучающихся в школе, и 515 человек - ДК ОАО ВМЗ).
Вовлеченность детей в систему ДОД в рамках научно-технической и спортивно-технической направленностей очень важно для экономики нашего города, это позволяет с раннего возраста самоопределиться детям и в будущем позволит обеспечить насыщение предприятий кадрами, качественно подготовленными в рамках объединений дополнительного образования.
Увеличилось оснащение компьютерами, все учреждения подключены к сети Интернет.

год
2011
2012
2013
кол-во компьютеров
34
37
49

В 2013 году открылось новое объединение - робототехника, при поддержке городского Совета депутатов и ОМК приобретены материалы для объединения. Незначительно, но увеличилось количество мальчиков, занимающихся дополнительным образованием с 45% в 2011 г. до 49% в 2013 г.
Усилиями педагогических коллективов УДОД в районе реализуются 5 программ разной направленности, общее количество участников мероприятий этих программ стало в общей сложности более 11000 человек.
В дополнительном образовании и воспитании успешно внедряются и применяются новые образовательные технологии - проектные, исследовательские, профессионально ориентированные, особенно в области техники, естественных и социальных направлений. Удачное использование современных ИКТ помогает глубже раскрыть вопросы содержания воспитания и дополнительного образования.
Позитивные результаты функционирования системы дополнительного образования не вызывают сомнений и подтверждены практикой.
996 выксунских школьников были приглашены для участия в областных мероприятиях, привезли городу 242 победы областного уровня, 146 побед российского уровня и 20 побед международного уровня.
Система дополнительного образования является доступной для всех слоев населения.
Дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.
В УДО осуществляет свою деятельность 333 объединения, работающих по 8 направлениям (спортивное, художественное творчество, туристское, экологическое, военно-патриотическое и т.д.), что свидетельствует о широком спектре предоставляемых УДО образовательных услуг. Существующая в районе сеть учреждений дополнительного образования позволяет решать сложные, многогранные задачи по развитию детей, имеет огромный опыт работы по выявлению и развитию одаренных детей.
Сеть ОО ДОД обладает квалифицированными, творческими кадрами. В целях поддержки системы дополнительного образования детей в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" грантополучателями Губернатора Нижегородской области (денежное поощрение) конкурса по определению лучших учреждений и педагогов системы дополнительного образования детей с 2009 года стали 7 педагогических работников системы дополнительного образования детей.
С 2012/2013 уч. г. работает экспериментальная площадка в МБОУ ДОД ЦДТТ по теме "Организация внеурочной деятельности в условиях ФГОС в учреждениях дополнительного образования детей" на основе договора с МБОУ СОШ № 3, ООШ № 10 п. Дружба. Ожидаемые результаты на уровне учреждения - выборы эффективных форм обучения и воспитания, апробация программ ДОД по конкретным направлениям внеурочной деятельности, пополнение банка пед. опыта, практика ориентированных разработок, эффективных форм обучения, воспитания и методов диагностики; на уровне обучающихся - достижения личностных и метапредметных результатов в процессе освоения программ.
Наряду с положительными тенденциями в развитии системы дополнительного образования и воспитания детей существует ряд проблем:
недостаточное развитие системы дополнительного образования в части поддержки технического творчества и изобретательской деятельности;
применение традиционных форм занятий, что не делает привлекательным дополнительное образование для детей среднего, старшего школьного возраста;
недостаточный уровень участия педагогов дополнительного образования детей в конкурсах профессионального мастерства;
недостаточная ретрансляция опыта работы педагогических работников, самих учреждений по вопросам воспитания и дополнительного образования на региональном, всероссийском уровнях;
слабая материально-техническая база ОО ДОД.

2.5. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей

Повышение качества отдыха и оздоровления детей и подростков, степени удовлетворенности населения разнообразием и качеством услуг по организации детского отдыха, оздоровления и занятости - проблема, имеющая огромную социальную значимость. В силу этого организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи является одним из приоритетных направлений деятельности муниципальной образовательной системы городского округа город Выкса.
Сеть учреждений, организующих отдых и оздоровление детей, включает в себя 2 загородных ДОЛ, лагеря с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и спорта. Активно развиваются малозатратные формы организации занятости (дворовые площадки, прогулочные группы, походы и экскурсии), совершенствуется система деятельности профильных лагерей, организация отдыха и занятости детей по месту жительства.
Деятельность по организации отдыха, оздоровления и занятости детей осуществляется в течение всего года. Основным ее этапом является летняя оздоровительная кампания.


Общее кол-во уч-ся ОУ в муниципальном районе (без уч-ся 11 классов)
Дети, охваченные организованными формами отдыха, оздоровления и занятости
В том числе оздоровлены
Кол-во
%
Кол-во
%
2011
8350
13546
162,2%
6202
74,3%
2012
8266
16520
199,9%
6852
82,9%
2013
8471
17534
207%
6973
82,3%
2014
8665
15014
173%
5838
67,3%

Совершенствование содержания и структуры организации летнего отдыха осуществляется муниципальным координационным советом, куда входят представители управления образования, здравоохранения, Роспотребнадзора, Госпожнадзора, ОВД, управления физической культуры и спорта, управления культуры, отдела молодежной политики, управления социальной защиты населения, центра занятости населения, отдела по охране окружающей среды УЖКХ.
В течение каникулярного времени осуществляется контроль за надлежащим состоянием материальной базы, соблюдением нормативов питания, проживания, требованиями противопожарной безопасности, программным обеспечением детских оздоровительных лагерей и центров. По результатам контроля проводятся совещания на уровне заместителя главы администрации по социальным вопросам городского округа город Выкса. Проверяющие не только выявляют недостатки, но и оказывают оперативную практическую помощь, разрабатывают по итогам проверок рекомендации.
Совершенствованием содержания и обновления форм летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, а также своеобразным мониторингом эффективности организации, функционирования, развития системы летнего отдыха являются ежегодные смотры-конкурсы, проводимые координационным советом городского округа город Выкса. Лучший опыт работы используется при подготовке и проведении семинаров, совещаний для организаторов каникулярного времени, при проведении мастер-классов для организаторов каникулярного времени, при подготовке методических сборников, буклетов, информационных листков о реализующихся программах и услугах оздоровительно-образовательных организаций для детей.
Одно из приоритетных направлений летней кампании - организация трудовой занятости подростков. В летний период 2014 года временные рабочие места для несовершеннолетних были созданы в лагерях труда и отдыха при общеобразовательных школах. Школьники округа приняли участие в благоустройстве территорий школ, исторических и социально значимых объектов города, экологических десантах, ремонте школьного имущества. Различными формами трудовой занятости было охвачено 829 подростков, через центр занятости - 289 человек, 540 подростков трудоустраивались индивидуально.
Ежегодно из средств местного бюджета выделяются денежные средства на оплату расходов по организации летней кампании. Первоочередное оздоровление в лагерях с дневным пребыванием отводилось детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из многодетных и малообеспеченных семей.
Финансирование летней кампании для данной категории детей осуществлялось из средств местного бюджета, областного бюджета, средств предприятий:
- приобретение бесплатных и льготных путевок в загородные лагеря,
- освобождение на 100% от уплаты в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
- создание временных рабочих мест (трудоустройство индивидуальное и через Центр занятости населения),
- отдых на базе Комплексного центра социального обслуживания населения города Выкса,
- организация отдыха, оздоровления на базе общеобразовательных учреждений за счет средств социальной защиты населения.
Для детей, находящихся под опекой (попечительством) (117 чел.), были созданы условия для отдыха: в загородных лагерях (53 чел. - 136,7%), с дневным пребыванием (73 чел. - 62,4%), отдых в санаториях, турбазах, пансионатах (45 чел. - 38,5%), 13 человек (11,1%) были трудоустроены.
Дети, воспитывающиеся в приемных семьях (31 чел.), отдыхали в загородных лагерях (11 чел. - 35,5%), 20 чел. (64,5%) - в лагерях с дневным пребыванием, 10 человек (32,3%) отдыхали в санаториях, на турбазах.
Решающее значение для достижения положительных результатов в организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи имеет эффективная работа с кадрами в этой сфере. Для работы с детьми подбираются специалисты с педагогическим образованием (педагоги общеобразовательных учреждений, педагоги-организаторы дополнительного образования, специалисты социальной защиты населения, специалисты отдела по делам молодежи, инспектора ПДН, КДН), студенты НГПИ, АГПИ, Лукояновского и Муромского педколледжей, тренерский состав МБОУ ДОД "ДООЦ", отдела физической культуры и спорта, работники культуры, а также учащиеся старших классов (помощники вожатых, организаторы досуга).

3. Цель и задачи Подпрограммы

Создание условий, обеспечивающих соответствие системы дополнительного образования требованиям инновационного развития экономики.
Совершенствование форм и методов воспитания: создание современной инфраструктуры дополнительного образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни.
Обеспечение полноценного отдыха детей и молодежи.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2015 - 2017 годы в один этап.

5. Управление реализацией Подпрограммы

В рамках календарного года управление образования с учетом выделяемых финансовых средств уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям. По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов.
Отчетность по реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Администрация городского округа город Выкса:
- обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей;
- обобщает сведения о ходе реализации всех программных мероприятий;
- проводит мониторинг реализации Подпрограммы;
- осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы;
- осуществляет координацию и контроль проводимых работ по реализации мероприятий Подпрограммы;
- уточняет объемы финансирования Подпрограммы из различных источников при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Освещение реализации Подпрограммы осуществляется через муниципальные СМИ и информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Система подпрограммных мероприятий

Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)
Категория расходов (капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Государственный заказчик Подпрограммы - распорядитель бюджетных средств (исполнитель мероприятий)
Потребность в финансовых ресурсах по годам реализации Подпрограммы, тыс. рублей

2015
2016
2017
Всего
Всего по Подпрограмме
Всего
12792,8
12792,8
12792,8
38378,4
Областной бюджет
1880,4
1880,4
1880,4
5641,2
Местный бюджет
10912,4
10912,4
10912,4
32737,2
Прочие источники




Задача 1. Совершенствование форм и методов воспитания; создание современной инфраструктуры организаций дополнительного образования детей для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни; совершенствование механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию
Всего




Местный бюджет




Раздел 1. Формирование единого воспитательного пространства в городском округе г. Выкса, обновление содержания деятельности по поддержке семейного воспитания, расширение просветительской деятельности среди родителей и общественности, объединение детей и родителей в едином образовательно-воспитательном пространстве
Всего




Местный бюджет




1.1. Ежегодные муниципальные семинары-совещания, конференции по различным направлениям воспитания и дополнительного образования
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




1.2. Участие в областном конкурсе воспитательных систем
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




1.3. Участие в областном фестивале семейного художественного творчества
Прочие расходы
2016
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




1.4. Лекторий для родительской общественности
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Местный бюджет




Раздел 2. Обновление содержания дополнительного образования, повышение уровня профессионального мастерства педагогических работников сферы воспитания и дополнительного образования, выявление и распространение передового и инновационного опыта, эффективных форм и методов работы
Всего




Местный бюджет




2.1. Участие педагогов дополнительного образования в конкурсе лучших педагогов дополнительного образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО, ДОД
Всего




Местный бюджет





2.3. Ежегодные мастер-классы для, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, педагогов дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности по различным видам спорта
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДООЦ
Всего




Местный бюджет




2.4. Участие в региональном этапе всероссийского конкурса среди организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности системы образования
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДООЦ
Всего




Местный бюджет




2.5. Участие в областном туристском слете учителей, организаторов туристско-краеведческой работы
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДЮЦ ЦТиК
Всего




Местный бюджет




2.6. Смотр-конкурс кабинетов учреждений дополнительного образования детей
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД
Всего




Местный бюджет




2.7. Участие во всероссийских туристических слетах, фестивалях, соревнованиях
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДЮЦ ЦТиК
Всего




Местный бюджет




Раздел 3. Содействие интеллектуальному, духовно-нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества, создание условий для выявления и творческого развития одаренных и талантливых детей и молодежи, развитие мотивации у детей к познанию и творчеству
Всего




Местный бюджет




3.1. Участие в областном конкурсе театрального и исполнительского творчества
Прочие расходы
2015 - 2017
МБОУ ДОД ДДТ, ОО
Всего




Местный бюджет




3.2. Фестиваль исполнительского творчества среди МБДОУ "Музыкальная мозаика"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБДОУ
Всего




Местный бюджет




3.3. Конкурс "Мальчишник"
Прочие расходы
2016
МБОУ ДОД ДДТ, ОО
Всего




Местный бюджет




3.4. Областной конкурс хореографических коллективов "Волшебный каблучок"
Прочие расходы
2016
МБОУ ДОД ДДТ, ОО
Всего




Местный бюджет




3.5. Участие в областных конкурсах декоративно-прикладного творчества
Прочие расходы
2015 - 2017
МБОУ ДОД ЦДТТ, ОО
Всего




Местный бюджет




3.6. Участие в областных конкурсах детского, юношеского дизайнерского и изобразительного искусства
Прочие расходы
2015 - 2017
МБОУ ДОД ЦДТТ, ОО
Всего




Местный бюджет




3.7. Участие в областном фотоконкурсе
Прочие расходы
2015 - 2017
МБОУ ДОД ЦДТТ, ОО










3.8. Участие в областных конкурсах технического творчества
Прочие расходы
2015 - 2017
МБОУ ДОД ЦДТТ, ОО
Всего




Местный бюджет




3.9. Участие в областных конкурсах по спортивно-техническим видам спорта
Прочие расходы
2015 - 2017
МБОУ ДОД ЦДТТ, ОО
Всего




Местный бюджет




3.10. Участие в областном конкурсе детского, юношеского медиатворчества, информационных технологий
Прочие расходы
2015 - 2017
МБОУ ДОД ЦДТТ, ОО
Всего




Местный бюджет




3.11. Муниципальный праздник "Последний звонок"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




3.12. Муниципальный праздник "Выпускной"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




Раздел 4. Профилактика асоциальных явлений в детской и молодежной среде, формирование здорового образа жизни. Привлечение обучающихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие различных видов спорта в ОО. Внедрение новых форм спортивно-массовых мероприятий
Всего




Местный бюджет




4.1. Муниципальная спартакиада воспитанников дошкольных образовательных учреждений "Малышиада"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБДОУ
Всего




Местный бюджет




4.2. Участие в областной спартакиаде обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных организаций, осуществляющих обучение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ОБОО с наличием интерната, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, и ОБОО со специальным наименованием "санаторный" по 8 видам спорта
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, СКОШИ
Всего




Местный бюджет




4.3. Организация районного этапа и участие в региональном этапе общероссийского проекта Российского футбольного союза "Мини-футбол - в школу"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДООЦ, ОО
Всего




Местный бюджет




4.4. Организация районного этапа и участие в региональном этапе межрегионального проекта "Чемпионат школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДООЦ, ОО
Всего




Местный бюджет




4.5. Организация районного этапа и участие в региональном этапе Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" и Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДООЦ, ОО
Всего
140,0
140,0
140,0
420,0
Местный бюджет
140,0
140,0
140,0
420,0
4.6. Соревнования по различным видам спорта
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДООЦ, ОО
Всего




Местный бюджет




4.7. Областной фестиваль спортивных клубов по месту жительства
Прочие расходы
2015 - 2017
май
УО, МБОУ ДОД ДООЦ
Всего




Местный бюджет




4.8. Региональный этап Всероссийской акции "Спорт - альтернатива пагубных привычек"
Прочие расходы
2015 - 2017
июль
УО, МБОУ ДОД ДООЦ, ОО
Всего




Местный бюджет




4.9. Привлечение обучающихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие различных видов спорта в ОО. Внедрение новых форм спортивно-массовых мероприятий
Прочие расходы
2015 - 2017
июль
УО, МБОУ ДОД ДООЦ, ОО
Всего




Местный бюджет




4.10. Участие во всероссийских и областных соревнованиях по различным видам спорта
Прочие расходы
2014 - 2016
УО, МБОУ ДОД ДООЦ, ОО
Всего




Местный бюджет




4.11. Тематическая акция для обучающихся по профилактике табакокурения, употребления алкоголя и наркомании





Местный бюджет





5.1. Реализация проекта "Моя малая родина":
- шефство ОУ за памятниками, обелисками воинов
- проведение мероприятий, направленных на сохранение и благоустройство скверов, парковой зоны, родников, прудов и рек на территории городского округа г. Выкса
- проведение муниципального конкурса среди ОУ, предприятий и организаций города на лучшее содержание закрепленных за ними территорий, скверов
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




5.2. Проведение мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (по отдельному плану)
Прочие расходы
2015
УО, районный совет ветеранов войны и тружеников тыла (по согласованию); общественная организация "Союз Офицеров", "Российский Союз Ветеранов Афганистана" (по согласованию)
Всего




Местный бюджет





5.2. Проведение муниципального конкурса на лучшую музейную экспозицию, посвященную 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
Прочие расходы
2015
февраль - апрель
УО, МБОУ ДОД ДЮЦ ЦТиК
Всего




Местный бюджет





5.4. Организация и проведение мероприятий:
- вечеров-встреч с ветеранами Вооруженных Сил, участниками боевых действий и вооруженных конфликтов;
- День защитника Отечества;
- День освобождения узников фашистских концлагерей;
- Дни воинской славы;
- День памяти и скорби;
- День Победы;
- Акция "Георгиевская ленточка"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




5.5. Организация музейных выставок к юбилейным датам "Военная история России".
Подготовка и проведение районного конкурса на лучшую учебно-исследовательскую работу юных историков и краеведов
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




5.6. Организация и проведение Вахты памяти на посту у Вечного огня в День Победы
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО, МБОУ ДОД ДЮЦ "ЦТиК"
Всего




Местный бюджет




5.7. Проведение месячника гражданской защиты в организациях
Прочие расходы
2015 - 2017
сентябрь
Отдел ГО и ЧС администрации городского округа г. Выкса, УО, ОО
Всего




Местный бюджет




5.8. Районный смотр-конкурс военно-патриотических клубов и объединений
Прочие расходы
2015 - 2017
февраль
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




5.9. Участие в дивизионном и областном этапах областного смотра-конкурса военно-патриотических объединений и клубов Нижегородской области
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




5.10. Соревнования "Нижегородская школа безопасности - Зарница"
Прочие расходы
2015 - 2017
апрель
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




5.11. Учебно-военные сборы обучающихся 10 классов общеобразовательных школ на базе Саваслейского военного гарнизона
Прочие расходы
2015 - 2017
май
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




5.12. Проведение месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отчества
Прочие расходы
2015 - 2017
февраль
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




5.13. Проведение районного смотра-конкурса физической подготовленности учащихся 8 - 11 классов
Прочие расходы
2015 - 2017
май
УО, ОО, МБОУ ДОД ДООЦ
Всего




Местный бюджет




Раздел 6. Развитие духовно-нравственного воспитания
Всего




Местный бюджет




6.1. Организация и проведение муниципальных педагогических чтений, конференций духовно-нравственной направленности
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО, Выксунская епархия
Всего

Местный бюджет




6.2. Проведение конкурсов, выставок детского творчества гражданско-патриотической тематики, концертов, праздников традиционной культуры
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




6.3. Участие в международных, всероссийских, региональных конференциях по духовно-нравственной тематике
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




6.4. Участие в Всероссийском конкурсе "За нравственный подвиг учителя"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




Раздел 7. Экологическое воспитание и формирование экологической культуры у обучающихся; создание условий для вовлечения детей в поисково-исследовательскую деятельность
Всего




Местный бюджет




7.1. Участие в областных командных турнирах юных экологов
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




7.2. Участие в областных конкурсах гуманитарно-экологических проектов
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




7.3. Участие в областном конкурсе исследовательских и проектных работ "Юный исследователь"
Прочие расходы
2015 - 2017
февраль
УО, ЦДТТ
Всего




Местный бюджет




7.4. Участие в областных краеведческих конкурсах, смотрах-конкурсах музеев, залов, экспозиций ОО
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДЮЦ "ЦТиК"
Всего




Местный бюджет




7.5. Участие обучающихся ОО района во всероссийских краеведческих конференциях, конкурсах, чтениях
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО, МБОУ ДОД ДЮЦ "ЦТиК"
Всего




Местный бюджет




7.6. Участие в областной краеведческой олимпиаде
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО, МБОУ ДОД ДЮЦ "ЦТиК"
Всего




Местный бюджет




7.7. Участие в областных соревнованиях по спортивному туризму и ориентированию
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДЮЦ "ЦТиК"
Всего




Местный бюджет




Задача 2. Совершенствование форм и методов социализации детей и молодежи; вовлечение учащейся молодежи в социальную практику
Всего




Местный бюджет




1.1. Областной конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений
Прочие расходы
2015 - 2017
март
УО, ДЮЦ
Всего




Местный бюджет




1.2. Областной смотр-конкурс районных и городских советов старшеклассников
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДДТ
Всего




Местный бюджет




1.3. Областной конкурс творческих и исследовательских работ "С малой родины начинается Россия" (популяризация государственной символики)
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДДТ
Всего




Местный бюджет




1.4. Смотр-конкурс волонтерских объединений "Волонтером быть здорово!"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, МБОУ ДОД ДДК "Радуга"
Всего




Местный бюджет




Задача 3. Обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей и молодежи городского округа г. Выкса
Всего
12152,8
12152,8
12152,8
36458,4
Областной бюджет
1880,4
1880,4
1880,4
5641,2
Местный бюджет
10272,4
10272,4
10272,4
30817,2
Прочие источники




Раздел 1. Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в учреждениях, организующих отдых и оздоровление
Всего
12152,8
12152,8
12152,8
36458,4
Областной бюджет
1880,4
1880,4
1880,4
5641,2
Местный бюджет
10272,4
10272,4
10272,4
30817,2
Прочие источники




1.1. Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных центрах (лагерях)
Прочие расходы
2015 - 2017
июнь - август
УО, МБОУ ДОД "Костер", "Звездный"
Всего




Местный бюджет:




1.2. Организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных центрах с дневным пребыванием
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




1.3. Организация отдыха и оздоровления детей в профильных лагерях
Прочие расходы
2015 - 2017
июнь - август
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




1.4. Обеспечение трудоустройства подростков
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Областной бюджет




Местный бюджет




1.5. Организация занятости детей малозатратными формами (дворовые площадки, прогулочные группы, туристские слеты, походы, экскурсии, культурно-массовые мероприятия)
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




1.6. Обеспечение возмещения части расходов по приобретению путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия за счет средств областных субвенций
Прочие расходы
2015 - 2017
УО
Всего




Областной бюджет




Прочие источники




1.7. Участие в реализации областного проекта "Дворовая практика"
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ДЮЦ
Всего




Местный бюджет




Раздел 2. Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями
Всего




Местный бюджет




2.1. Обеспечение курсовой подготовки организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на областном уровне

2015 - 2017
УО, ОО
Всего




Местный бюджет




2.2. Инструктивные совещания для различных категорий организаторов детского отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, обеспечение материалами в электронном и печатном виде
Прочие расходы
2015 - 2017
УО
Всего




Местный бюджет




2.3. Проведение совещания по итогам оздоровительной кампании детей (награждение организаторов отдыха и оздоровления)
Прочие расходы
2015 - 2017
УО
Всего




Местный бюджет




2.4. Участие в областном конкурсе "Лучший лагерь Нижегородской области"
Прочие расходы
2015 - 2017
май
УО
Всего




Местный бюджет





7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного, местного бюджетов и прочих источников.

по годам, тыс. руб.
Наименование государственных заказчиков
Источники финансирования
2015
2016
2017
Управление образования
Областной бюджет, в т.ч.:
1880,4
1880,4
1880,4
Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы



Местный бюджет, в т.ч.:
10412,4
10412,4
10412,4
Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы



Прочие источники, в т.ч.
0
0
0
Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
Итого:
12292,8
12292,8
12292,8
Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0

8. Целевые показатели Подпрограммы

Наименование индикатора цели Подпрограммы
Единица измерения
Значение 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет дополнительными образовательными программами (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
%
84,0
84,2
84,3
84,4
Доля детей, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости
%
164
200
300
300
Доля оздоровленных детей
%
64
70
75
76
Доля детей, принявших участие в муниципальных мероприятиях патриотической направленности, от общего количества граждан
%
85
90
90
95

9. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы


2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Доля обучающихся в ОО, принимающих участие в муниципальных конкурсах, слетах, смотрах, фестивалях, соревнованиях в сфере дополнительного образования, %
80
80,2
80,5
81
Количество муниципальных мероприятий в системе дополнительного образования детей, ед.
140
140
140
140

10. Оценка эффективности реализации Программы

По прогнозным оценкам, к 2017 году реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
В результате выполнения мероприятий будет обеспечено:
- сохранение доступности для детей дополнительного образования;
- сохранение системы загородного отдыха и оздоровления детей;
- увеличение количества детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- увеличение численности высококвалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями.

11. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Подпрограммы, и мероприятия по их снижению

В процессе реализации Подпрограммы могут проявиться внешние факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач Подпрограммы с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;
- более высокий рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
- ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы и объемов финансирования;
- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий Подпрограммы, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Подпрограммы.

12. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация городского округа город Выкса.

ПОДПРОГРАММА 3 "РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ"

(далее - Подпрограмма)

1. Паспорт Подпрограммы

1.1. Наименование Подпрограммы
Подпрограмма 3 "Ресурсное обеспечение сферы образования"
1.2. Основания для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации от 4 февраля 2010 года № Пр-271;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 792-р;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 2620-р;
постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 301 "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Нижегородской области";
распоряжение Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года № 429-р "Об утверждении Плана мероприятий (дорожной карт") "Изменения в сфере образования Нижегородской области"
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы
администрация городского округа город Выкса
1.4. Основной разработчик Подпрограммы
управление образования администрации городского округа город Выкса
1.5. Основная цель Подпрограммы
Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность качественного образования
1.6. Основные задачи Подпрограммы
1. Совершенствование системы работы с педагогическими кадрами.
2. Материально-техническое обеспечение сферы образования
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы
управление образования администрации городского округа город Выкса;
территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Выксунском, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах (далее - ТО УРПН) (по согласованию);
муниципальные ОО, подведомственные управлению образования администрации городского округа город Выкса
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Программы из областного, местного бюджетов, прочих источников в ценах соответствующих лет составляет ------ тыс. руб., в том числе по годам в тыс. руб.:
2015 год - 1003713,1, в том числе:
областной бюджет - 739985,2;
местный бюджет - 263727,9;
2016 год - 1045535,52, в том числе:
областной бюджет - 771754,71;
местный бюджет - 263727,9;
2017 год - 1082744,37, в том числе:
областной бюджет - 808156,1;
местный бюджет - 263727,9
1.10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация городского округа город Выкса
1.11. Индикаторы цели Подпрограммы
- удельный вес численности обучающихся муниципальных ОБОО, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся увеличится до 95%;
- доля высококвалифицированных кадров, работающих в системе образования, увеличится до 30%;
- удельный вес численности руководителей муниципальных ДОО, ОБОО и организаций дополнительного образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей ДОО, ОБОО и организаций дополнительного образования детей увеличится до 33%

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

На 01.01.2014 в городском округе город Выкса функционирует 58 ОО.
Все образовательные организации имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности, ОО, подлежащие аккредитации, аккредитованы.
Одной из приоритетных задач администрации городского округа город Выкса является реализация государственной политики и требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности ОО, направленных на защиту здоровья и на сохранение жизни детей.
Администрацией округа, управлением образования уделяется внимание решению проблемы текущего ремонта ОО, что позволило добиться значительного повышения уровня санитарного, противопожарного состояния школ.
Все ОО в настоящее время оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.
Ежегодно проводится большой объем работ по обеспечению пожарной безопасности: приобретение и перезарядка огнетушителей, выполнение замеров сопротивления изоляции электропроводки, огнезащитная обработка чердачных перекрытий, устройство и ремонт пожарных водоемов, приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания, установление уплотнителей в притворах дверей и устройств для самозакрывания дверей, установка противопожарных дверей, приведение в соответствие с противопожарными нормами путей эвакуации детей и другое.
Также одним из направлений ежегодной работы по подготовке ОО к новому учебному году является работа по обеспечению учебной литературой.
Приобретение учебников осуществляется в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1067 "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию". В городском округе исключена практика приобретения учебной литературы за счет средств родителей.
ОО продолжают активно использовать в процессе обучения информационные технологии с учетом современного мирового уровня их развития. 71% ОБОО используют в своей работе информационные системы управления деятельностью, все ОБОО городского округа обеспечены доступом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и создали собственные сайты.
Среднее значение доли ОБОО, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным доступом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" со скоростью не менее 2 Мбит/сек., составляет 75% от общего количества ОБОО.
Растет уровень оснащения ОБОО современной компьютерной техникой (1 компьютер на 6 обучающихся).
Модернизация образования требует целенаправленной работы по ресурсному обеспечению системы.
Одним из ключевых направлений деятельности управления образования, ОО округа является работа по обеспечению ОО квалифицированными педагогическими кадрами.
В целом система образования городского округа город Выкса на 98% обеспечена педагогическими кадрами. Доля вакантных должностей на 01 августа 2014 г. составила 2%. Наиболее востребованные в ОО должности учителей начальных классов, иностранных языков.
Привлечению высококвалифицированных работников в возрасте до 30 лет в систему образования городского округа город Выкса способствует реализация областных целевых программ социальной поддержки молодых специалистов.
По состоянию на 1 августа 2013 года ----- молодым специалистам учреждений образования района - участникам областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года № 603, предоставлено жилье и транспортные средства.
В рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 мая 2012 года № 283, в 2012 - 2013 годах жилье приобрели ---- молодых учителя.
Проведенная работа позволила добиться серьезных положительных результатов в решении вопроса по привлечению молодых специалистов в ОО округа. На 01.05.2014 в ОБОО округа:
- доля педагогов, имеющих стаж работы до двух лет, составляет 8,35% (среднеобластной показатель - 5,2%);
- доля педагогических работников в возрасте до 30 лет - 24,2%.
Реализация данной программы является одним из направлений в комплексе мер по достижению, поставленных Президентом Российской Федерации, показателей:
- число работников с высшей квалификационной категорией к 2020 году должно быть не менее 33% от числа квалифицированных работников;
- численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять к 2018 году 25% от общей численности учителей общеобразовательных организаций.

3. Цель и задачи Подпрограммы

Основная стратегическая цель - развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность качественного образования.
Подпрограмма предполагает решение следующих задач:
1. Совершенствование системы работы с педагогическими кадрами.
2. Материально-техническое обеспечение сферы образования.
3. Совершенствование организационно-экономических механизмов в сфере образования.

Совершенствование системы работы с педагогическими кадрами

Решение стратегической задачи совершенствования системы работы с педагогическими кадрами обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
повышение уровня оплаты труда на основе эффективности и результативности труда, внедрение механизмов эффективного контракта в системе образования;
совершенствование механизмов распространения и внедрения в образовательную практику позитивного опыта образовательной деятельности;
совершенствование системы подготовки и переподготовки педагогических кадров;
реализация мероприятий по награждению и поощрению педагогических работников, добившихся высоких результатов в профессиональной деятельности;
реализация мероприятий, направленных на привлечение молодых специалистов для работы в системе образования.

Ресурсное обеспечение системы образования

Решение стратегической задачи ресурсного обеспечения системы образования обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
модернизация материально-технической базы муниципальных ОО;
приобретение современного учебного оборудования;
приобретение учебно-методической литературы для муниципальных ОО городского округа город Выкса.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 2015 - 2017 годы в один этап.

5. Управление реализацией Подпрограммы

В рамках календарного года основными исполнителями Подпрограммы с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям. По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов.
Отчетность по реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Управление образования:
- обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей;
- обобщает сведения о ходе реализации всех программных мероприятий;
- проводит мониторинг реализации Подпрограммы;
- осуществляет текущее управление реализацией Подпрограммы;
- осуществляет координацию и контроль проводимых работ по реализации мероприятий Подпрограммы;
- направляет предложения по уточнению объемов финансирования Подпрограммы из различных источников при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год;
- представляет в администрацию городского округа город Выкса требуемую отчетность.
Освещение реализации Подпрограммы осуществляется через средства массовой информации и информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Система подпрограммных мероприятий

Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)
Категория расходов (капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Государственный заказчик Подпрограммы - распорядитель бюджетных средств (исполнитель мероприятий)
Потребность в финансовых ресурсах по годам реализации Подпрограммы, тыс. рублей

2015
2016
2017
Всего
"Подпрограмма 6" имеются в виду слова "Подпрограмма 3".
------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 6. Ресурсное обеспечение сферы образования
Всего
1003713,1
1045535,52
1082744,37
3131992,99
Областной бюджет
739985,2
771754,71
808156,1
2319896,8
Местный бюджет
263727,9
263727,9
263727,9
806369,78
Задача 1. Совершенствование системы работы с педагогическими кадрами
Всего
5009,4
5009,4
5009,4
15028,2
Местный бюджет
1073,1
1073,1
1073,1
3219,3
Областной бюджет
3936,3
3936,3
3936,3
11808,9
1.1. Переподготовка педагогических кадров системы образования на базе ГБОУ ДПО "НИРО", Арзамасского филиала ННГУ им. Н.А. Лобачевского,
ФГБОУ ВПО НГЛУ им. Н.А. Добролюбова
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего
4449,4
4449,4
4449,4
13348,2
Местный бюджет
513,1
513,1
513,1
1539,3
Областной бюджет
3936,3
3936,3
3936,3
11808,9
1.2. Введение эффективного контракта в системе образования
Прочие расходы
2015
УО, ОО
Всего
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
1.3. Обеспечение целевой подготовки специалистов для образовательных учреждений района в вузах Нижегородской области
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
1.4. Совершенствование системы оплаты труда работников муниципальных ОО городского округа город Выкса
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
1.5. Обеспечение участия педагогов района в конкурсах лучших учителей, воспитателей, педагогов дополнительного образования Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы в рамках ПНП "Образование"
Прочие расходы
2015 - 2017
в соответствии с планом работы МОНО
УО, ОО
Всего
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
1.6. Проведение конкурсов профессионального мастерства:
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




- "Учитель года"

февраль

Местный бюджет




- "Воспитатель года"

март

450,0
450,0
450,0
1350,0
- педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям"

март
- "Вожатый года"
- "Самый классный классный"
- "Учитель-логопед"

февраль
1.7. Обеспечение участия педагогов в областных конкурсах:
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего




- "Учитель года"
- "Воспитатель года"

март

Местный бюджет




- педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям"

март
- "Вожатый года"

март
1.8. Ежегодная педагогическая конференция
Прочие расходы
2015 - 2017
август
УО, ОО
Всего




Местный бюджет
50,0
50,0
50,0
150,0
1.9. Торжественное мероприятие, посвященное Дню учителя
Прочие расходы
2015 - 2017
октябрь
УО, ОО
Всего




Местный бюджет
60,0
60,0
60,0
180,0
Задача 2. Ресурсное обеспечение сферы образования
Всего
249463,2
249463,2
249463,2
751689,6
Областной бюджет
57878,10
57878,1
57878,1
173634,3
Местный бюджет
191585,1
194885,1
191585,1
580140,9
2.1. Проведение текущего ремонта зданий, кровель и коммуникаций ОУ, учебных помещений и т.д.
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОБОО
Всего
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
2.2. Приобретение учебно-методической литературы для муниципальных ОБОО
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОБОО
Всего
695,20
695,20
695,20
2085,60
Областной бюджет
695,20
695,20
695,20
2085,60
Местный бюджет
0
0
0
0
2.3. Реализация государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в 2012 году. Создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов на территории городского округа город Выкса, (МБОУ СОШ № 9, МБОУ СОШ № 12, МКОУ СКОШ)
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего
0
3300
0
3300
Местный бюджет
0
3300
0
3300
2.4. Обеспечение жизнедеятельности образовательных организаций
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего:
248768
248768
248768
746304

Областной бюджет
57878,1
57878,1
57878,1
173634,30
Местный бюджет
191585,1
191585,1
191585,1
574755,3
Задача 3. Совершенствование организационно-экономических механизмов в сфере образования
Всего
749240,5
787762,923
828271,77
2365275,19
Областной бюджет
678170,8
712803,51
749205,708
2140180,02
Местный бюджет
71069,7
74959,413
79066,0624
225095,175
3.1. Финансирование образовательных организаций района на основе муниципального задания, аппарата управления образования, организаций обеспечения образования
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего
678170,8
712803,51
749205,708
2140180,02
Областной бюджет
678170,8
712803,51
749205,708
2140180,02
ОШ - 384616,8
ОШ - 404232,257
ОШ - 4248,102
ОШ - 1213697,16
ДОУ - 291133
ДОУ - 305980,783
ДОУ - 321585,803
ДОУ - 918699,586
УДО - 0
УДО - 0
УДО - 0
УДО - 0
Организации обеспечения образования (ХЭГ, ИДК)
0
Организации обеспечения образования (ХЭГ, ИДК)
0
Организации обеспечения образования (ХЭГ, ИДК)
0
Организации обеспечения образования (ХЭГ, ИДК)
0
Аппарат УО
2421
Аппарат УО
2590,47
Аппарат УО
2771,80
Аппарат УО
7783,27
Местный бюджет
71069,7
74959,413
79066,0624
225095,175
ОШ - 7000
ОШ - 7357
ОШ - 7732,207
ОШ - 220089,207
ДОУ - 0
ДОУ - 0
ДОУ - 0
ДОУ - 0
УДО - 50114
УДО - 52669,81
УДО - 55355,97
УДО - 158139,789
Организации обеспечения образования (ХЭГ, ИДК)
7431,4
Организации обеспечения образования (ХЭГ, ИДК)
7951,60
Организации обеспечения образования (ХЭГ, ИДК)
8508,21
Организации обеспечения образования (ХЭГ, ИДК)
23891,21
Аппарат УО - 6524,3
Аппарат УО - 6981,0
Аппарат УО - 7469,67
Аппарат УО - 20974,97
3.2. Оптимизация районной системы образования с целью повышения эффективности использования ресурсов системы
Прочие расходы
2015 - 2017
УО, ОО
Всего
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Тысяч рублей
Государственный заказчик
Источники финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
Администрация городского округа город Выкса
Областной бюджет, в т.ч.:
739985,2
771754,71
808156,1
Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы



Местный бюджет, в т.ч.:
263727,9
263727,9
263727,9
Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы



ИТОГО
1003713,1
1045535,52
1082744,37
Капвложения
0
0
0
НИОКР
0
0
0
Прочие расходы




8. Целевые показатели Подпрограммы

Наименование индикатора цели Подпрограммы
Единица измерения
Значение 2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) ОБОО, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся
%
80
85
90
95
Удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) ДОО, ОБОО и организаций дополнительного образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей ДОО, ОБОО и организаций дополнительного образования детей увеличится до 33%
%
22,1
27,2
30,5
33
Доля высококвалифицированных кадров, работающих в системе образования
%
20,3
25
28
30

9. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы

Наименование индикатора цели Программы
Единица измерения
Значение 2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1. Численность учителей в возрасте до 30 лет включительно в ОБОО
тыс. человек
3,6
4,1
4,1
4,1
2. Численность высококвалифицированных учителей в общем числе квалифицированных учителей ОБОО
тыс. человек
3,9
4,0
4,3
4,6
3. Обеспечение учащихся государственных ОО учебными пособиями
тыс. единиц
17,8
17,9
18,0
18,1
4. Приобретение для учащихся государственных ОО бланков документов об уровне образования
тыс. комплектов
12,0
12,1
12,5
12,0

10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Данная Подпрограмма является проектом, реализация которого положительно повлияет на социальную ситуацию.
По прогнозным оценкам, к 2017 году реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
В результате выполнения Подпрограммы будет обеспечено:
- повышение доли учащихся, которым предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих современным требованиям;
- увеличение численности высококвалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями.
Общественная эффективность мероприятий по повышению уровня квалификации педагогов:



2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
А
Доля высококвалифицированных кадров в сфере образования от числа квалифицированных работников
11
14
20
29

Темпы роста, %

1,27
1,42
1,45
В
Удельный вес численности руководителей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей
22,1
27,2
30,5
33

Темпы роста, %

1,23
1,12
1,08
А / В
Общественная эффективность

1,032
1,267
1,342

Интерпретация: общественная эффективность выражается в постоянном увеличении доли высококвалифицированных кадров за счет постоянного увеличения числа педагогов, повысивших квалификацию.

11. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Подпрограммы, и мероприятия по их снижению

В процессе реализации Подпрограммы могут проявиться внешние факторы, негативно влияющие на ее реализацию:
- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач Подпрограммы с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;
- более высокий рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию Подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
- ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы и объемов финансирования;
- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий Подпрограммы, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Подпрограммы.

12. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация городского округа город Выкса.


------------------------------------------------------------------