Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 30.10.2014 N 325 "Об утверждении Положения о порядке организации инновационной деятельности в муниципальной системе образования Балахнинского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 325
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение ст. 20 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района, Администрация Балахнинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке организации инновационной деятельности в муниципальной системе образования Балахнинского муниципального района.
2. Отделу организационно-протокольной работы Администрации Балахнинского муниципального района (Скотина Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования "Балахнинский муниципальный район" в сети интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации по социально-экономическому развитию П.В. Коженкова.
Глава Администрации
Д.А.СКОРОБОГАТОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
Балахнинского муниципального района
от 30.10.2014 № 325
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основе действующих федеральных и региональных нормативных правовых актов, регулирующих организацию и осуществление инновационной деятельности в сфере образования:
Закона РФ "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года № 273 (с изменениями),
приказа Министерства образования и науки РФ от 23.07.2013 № 611 "Об утверждении порядка формирования и функционирования инновационной структуры в системе образования"; районной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования Балахнинского муниципального района на 2011 - 2015 гг.", утвержденной постановлением Администрации Балахнинского района от 15.10.2010 № 170.
1.2. Настоящее Положение регламентирует вопросы организации и осуществления инновационной деятельности в системе образования Балахнинского района.
1.3. Инновационная деятельность ведется в целях обеспечения развития муниципальной системы образования с учетом приоритетных направлений государственной политики в сфере образования, перспектив социально-экономического развития Балахнинского муниципального района, более полного удовлетворения образовательных потребностей граждан, интеграции муниципальной системы образования в региональное образовательное пространство.
1.4. Инновационная деятельность педагогов, педагогических объединений, образовательных учреждений (организаций) либо объединений образовательных учреждений (организаций) осуществляется в направлении совершенствования практики ее организации, научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения.
1.5. Инновационная деятельность осуществляется в форме реализации инновационных образовательных проектов (программ), программ инновационной деятельности (раздел IV настоящего Положения), которые имеют значение для развития системы образования Балахнинского муниципального района.
При реализации инновационного образовательного проекта (программы), программы инновационной деятельности должно быть обеспечено соблюдение прав и законных интересов участников образовательного процесса, предоставление образования, уровень и качество которого не может быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом.
II. УРОВНИ И ФОРМЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Инновационная деятельность в системе образования Балахнинского муниципального района в зависимости от предполагаемых масштабов использования результатов такой деятельности (значимости) может осуществляться:
индивидуально - педагогом;
группой педагогов;
образовательным учреждением (организацией);
объединением образовательных учреждений (организаций).
2.2. Инновационная деятельность осуществляется:
педагогом - в отношении собственной инновационной деятельности по согласованию с руководителем образовательного учреждения (организации), в котором работает данный педагог;
группой педагогов - в отношении инновационной деятельности данной группы педагогов по согласованию с руководителями образовательных учреждений (организаций), в которых работают данные педагоги;
образовательным учреждением (организацией) - в отношении собственной инновационной деятельности по согласованию с органом самоуправления (педагогического, управляющего, иного совета) образовательного учреждения;
объединением образовательных учреждений (организаций) - в отношении инновационной деятельности данного объединения по согласованию с органом самоуправления (педагогического, управляющего, иного совета) каждого образовательного учреждения, участвующего в таком объединении.
2.3. Основной целью инновационной деятельности на любом ее уровне является реализация инновационного образовательного проекта (программы), программы инновационной деятельности, утвержденной в установленном порядке (раздел IV настоящего Положения).
2.4. Образовательному учреждению (организации), реализующему инновационный проект (программу), имеющий существенное значение для развития муниципальной системы образования, может присваиваться в установленном порядке статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)".
2.5. Инновационная деятельность образовательного учреждения (организации), имеющего статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)", в зависимости от ее содержания может осуществляться по следующим направлениям:
- разработка, апробация и внедрение новых механизмов управления образованием;
- разработка, апробация и внедрение новых образовательных технологий, форм, методов, средств обучения и воспитания;
- разработка, апробация и внедрение новых форм развития учительского потенциала;
- разработка, апробация и внедрение новых коммуникационных структур в системе образования, сетевого взаимодействия образовательных учреждений и иных организаций;
- разработка, апробация и внедрение новых форм государственно-общественного управления; современной модели формирования единого информационного пространства в образовательном учреждении.
III. УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Общее управление инновационной деятельностью в муниципальной системе образования осуществляет управление образования и социально-правовой защиты детства Администрации Балахнинского муниципального района (далее - Управление образования) и муниципальное бюджетное учреждение "Информационно-диагностический центр".
3.2. При организации и управлении инновационной деятельностью:
3.2.1 Управление образования:
- обеспечивает разработку и утверждает муниципальные нормативные акты, регулирующие организацию и осуществление инновационной деятельности;
- направляет и контролирует деятельность муниципальных структур (Экспертного света, временных проблемных групп), курирующих вопросы развития муниципальной системы образования;
- устанавливает общие (рамочные) требования к оформлению (формы) заявочных документов, муниципальных проектов (программ), представляемых на экспертизу для присвоения статуса "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)", результатов инновационной образовательной деятельности, экспертных заключений и иных документов по вопросам инновационного развития муниципальной системы образования;
- оказывает ресурсную поддержку реализации муниципальных проектов (программ) при наличии финансовых средств.
3.2.2 Муниципальное бюджетное учреждение "Информационно-диагностический центр" (далее - МБУ "ИДЦ"):
- обеспечивает организацию и осуществление экспертизы документов и материалов по вопросам инновационного развития муниципальной системы образования;
- осуществляет консультационную поддержку деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих инновационную деятельность;
- организует и проводит муниципальные совещания, конференции, выставки, конкурсы и иные мероприятия, направленные на распространение инновационного опыта;
- осуществляет мониторинг и оценку результатов инновационной деятельности в муниципальной системе образования;
- осуществляет информирование субъектов муниципальной системы образования, населения района по вопросам инновационного развития образования, в том числе посредством муниципальных информационных ресурсов в сети Интернет.
IV. УТВЕРЖДЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(ПРОГРАММ), ПРОГРАММ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Порядок утверждения инновационного образовательного проекта (программы), программы инновационной деятельности на любом уровне устанавливается с учетом настоящего Положения.
4.2. Порядок утверждения инновационного образовательного проекта (программы), программы инновационной деятельности устанавливается:
в отношении инновационной деятельности педагога - образовательным учреждением, где работает педагог;
в отношении инновационной деятельности группы педагогов - образовательными учреждениями, где работают педагоги;
в отношении инновационной деятельности образовательного учреждения (организации) либо объединения образовательных учреждений (организаций):
органом самоуправления (педагогического, управляющего, иного совета) образовательного учреждения (в случае, если учреждение (организация) ведут инновационную деятельность на своем уровне),
Управлением образования в случае, если образовательное учреждение (организация) имеет статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)".
V. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ СТАТУСА "МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ,
РЕАЛИЗУЮЩЕЕ ИННОВАЦИОННУЮ ПРОГРАММУ (ПРОЕКТ)"
5.1. Статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)" присваивается образовательному учреждению (организации), объединению образовательных учреждений (организаций) (далее - соискатель) приказом Управления образования на основе рекомендаций Экспертного совета Балахнинского муниципального района.
5.2. Решение рекомендовать Управлению образования присвоить статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)" принимается Экспертным советом Балахнинского муниципального района с учетом результатов экспертизы заявочных документов соискателя, которая осуществляется в соответствии с настоящим Положением (раздел VIII).
5.3. Заявочные документы подаются соискателем в Экспертный совет для рассмотрения и определения значимости предлагаемого проекта (программы) для развития муниципальной системы образования, а также соответствия оформления документов нижеперечисленным требованиям.
Заявочные документы должны включать:
а) заявление по форме, подписанное уполномоченным представителем соискателя;
б) текст предлагаемого образовательного проекта (программы), программы деятельности, оформленный в соответствии с Требованиями к оформлению образовательных проектов (программ), программ деятельности, представляемых на экспертизу для присвоения статуса "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)";
в) иные материалы (рецензии, отзывы, статистические и информационные данные), относящиеся к предлагаемому образовательному проекту (программе), программе деятельности (по желанию соискателя).
5.4. Экспертный совет организует в установленном порядке экспертизу заявочных документов, дает экспертное заключение и направляет в Управление образования рекомендации:
об утверждении муниципального проекта (программы);
о присвоении (отказе в присвоении) соискателю статуса "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)";
о сроках реализации муниципального проекта (программы), промежуточной экспертизы хода выполнения проекта (программы), итоговой экспертизы результатов выполнения муниципального проекта (программы).
5.5. Статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)" присваивается соискателю на период реализации муниципального проекта (программы).
5.6. В случае отказа в присвоении статуса "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)" Экспертным советом направляется соискателю мотивированное обоснование такого отказа и возвращаются заявочные документы. Повторное представление соискателем заявочных документов аналогичного содержания может быть не ранее чем через год.
VI. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
(ОРГАНИЗАЦИИ) УТРАТИВШИМ СТАТУС "МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ,
РЕАЛИЗУЮЩЕЕ ИННОВАЦИОННУЮ ПРОГРАММУ (ПРОЕКТ)"
6.1. По истечении срока реализации муниципального проекта (программы) по решению Экспертного совета Управление образования принимает одно из следующих решений:
о признании образовательного учреждения (организации) утратившим статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)" в связи с завершением выполнения муниципального проекта (программы);
о продлении статуса "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)" (с указанием новых сроков реализации муниципального проекта (программы).
6.2. Образовательное учреждение (организация) утрачивает статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)" досрочно в случаях:
получения промежуточных результатов, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации муниципального проекта (программы);
нарушения при реализации муниципального проекта (программы) законодательства Российской Федерации;
неоднократного непредставления (несвоевременного представления) отчетных материалов о реализации муниципального проекта (программы), для которого был присвоен статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)".
6.3. Признание образовательного учреждения (организации), объединения образовательных учреждений (организаций) утратившим статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)" осуществляется соответствующим приказом Управления образования.
VII. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ, ИМЕЮЩЕГО СТАТУС "МУНИЦИПАЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ, РЕАЛИЗУЮЩЕЕ ИННОВАЦИОННУЮ ПРОГРАММУ (ПРОЕКТ)"
7.1. Учреждение, имеющее статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)", осуществляет свою деятельность в соответствии с муниципальным проектом (программой), утвержденным приказом Управления образования на основе рекомендации Экспертного совета.
7.2. Изменения в муниципальный проект (программу) могут быть внесены в порядке, аналогичном порядку его рассмотрения и утверждения. Данные изменения могут быть инициированы путем письменного обращения в Экспертный совет учреждения, имеющего статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)".
7.3. Учреждение, имеющее статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)":
осуществляет реализацию муниципального проекта (программы) при наличии решения органа самоуправления образовательного учреждения (педагогического, управляющего, иного совета) о ведении такой деятельности. Такое решение оформляется в процессе соискания статуса "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)" либо по факту присвоения такого статуса.
7.4. Учреждение, имеющее статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)":
планирует и осуществляет свою деятельность по реализации муниципального проекта (программы);
ведет мониторинг реализуемого муниципального проекта (программы);
организует систематическое и достоверное информационное сопровождение муниципального проекта (программы).
7.5. Учреждение, имеющее статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)" в период выполнения муниципального проекта (программы) обязано:
осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденным муниципальным проектом (программой);
обеспечивать соблюдение прав и законных интересов участников образовательного процесса;
своевременно информировать Управление образования, Экспертный совет о возникших проблемах, препятствующих реализации муниципального проекта (программы);
ежегодно представлять в Экспертный совет письменные отчеты о реализации муниципального проекта (программы);
готовить и направлять в Экспертный совет отчеты по муниципальному проекту (программе) для проведения экспертных процедур, предусмотренных муниципальным проектом (программой).
7.6. Общая оценка результатов деятельности учреждения, имеющего статус "муниципальное учреждение, реализующее инновационную программу (проект)", осуществляется Экспертным советом.
VIII. РЕСУРСНАЯ ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8.1. Ресурсная поддержка инновационной деятельности вне зависимости от уровня ее организации обеспечивается образовательным учреждением, реализующим инновационную программу (проект).
8.2. Инновационная деятельность педагога, группы педагогов, образовательного учреждения (организации), объединения образовательных учреждений (организаций) поддерживается за счет средств образовательного учреждения (организации) либо образовательных учреждений (организаций), в котором (в которых) ведется эта деятельность, путем:
приобретения актуальной учебной, методической и справочной литературы, современных средств обучения (в том числе на электронных носителях), обеспечения доступа к информационным и образовательным ресурсам сети Интернет;
предоставления возможностей для повышения уровня профессионального мастерства посредством обучения в системе повышения квалификации, непрерывного обучения (профессиональной переподготовки, послевузовского обучения), участия в педагогических форумах (научно-практических конференциях, методических семинарах и пр.), конкурсах профессионального мастерства, опубликования материалов инновационной деятельности;
денежных выплат стимулирующего характера с учетом достигнутых результатов и качества труда.
8.3. Использование внебюджетных, в том числе спонсорских средств иных организаций, заинтересованных в реализации инновационных проектов (программ), осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------