Постановление администрации г. Павлово Павловского района Нижегородской области от 27.10.2014 N 53 "Об утверждении типового Положения по организации оказания платных услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования г. Павлово"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПАВЛОВО
ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. № 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПАВЛОВО
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", администрация муниципального образования г. Павлово постановляет:
1. Утвердить типовое Положение по организации оказания платных услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования г. Павлово (Приложение № 1).
2. Рекомендовать руководителям муниципальных бюджетных и автономных учреждений разработать и утвердить в установленном порядке в соответствии с типовым Положением по организации оказания платных услуг муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями муниципального образования г. Павлово локальный нормативно-правовой акт, определяющий порядок оказания платных услуг учреждением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного бухгалтера централизованной бухгалтерии администрации муниципального образования г. Павлово Терентьеву С.М.
Глава администрации
О.Е.ФОКИН
Приложение № 1
к Постановлению администрации
муниципального образования г. Павлово
от 27.10.2014 № 53
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ПАВЛОВО
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение по организации оказания платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования г. Павлово (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
1.2. Настоящее Положение вводится с целью определения порядка разработки и последовательности согласования размеров оплаты за оказание платных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями (далее - Учреждения), а также достижения эффективного использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении у Учреждений, привлечения дополнительных источников финансирования Учреждений, развития инициативы работников и повышения их заинтересованности в повышении качества и уровня предоставляемых услуг (выполнения работ), увеличения их объема.
1.3. Настоящее Положение распространяет свое действие на платные услуги, предоставляемые Учреждениями муниципального образования г. Павлово.
1.4. Положение определяет основные принципы, методы и сферы предоставления платных услуг Учреждениями на территории муниципального образования г. Павлово и устанавливает единый механизм разработки, согласования и введения в действие платы за оказание платных услуг (выполненные работы) Учреждениями.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
2.1. Учреждения, оказывающие услуги физическим и юридическим лицам, обязаны обеспечить граждан бесплатной доступной информацией, включающей в себя сведения о местонахождении учреждения, режиме его работы, перечне оказываемых услуг, в том числе и оказываемых за плату, с указанием их стоимости, об условиях предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан, а также сведения о квалификации и сертификации специалистов.
2.2. Учреждения самостоятельно определяют возможность оказания платных услуг в соответствии с Уставом Учреждения. При определении возможности оказания платных услуг Учреждение должно учитывать наличие материальной базы, численность и состав работников учреждения, квалификацию персонала и спрос на работы и услуги.
2.3. Учреждение формирует перечни оказываемых платных услуг и цены на услуги (выполненные работы) для физических и юридических лиц.
2.4. Для ведения деятельности по оказанию платных услуг Учреждения разрабатывают и утверждают Положение о порядке предоставления платных услуг Учреждением физическим и юридическим лицам с обязательным перечнем платных услуг.
В Положении отражается следующая информация:
1) порядок оказания платных услуг;
2) перечень платных услуг;
3) прейскурант на платные услуги;
4) порядок оплаты услуг;
5) режим работы и место оказания платных услуг;
6) порядок расходования средств, полученных от оказания платных услуг;
7) порядок предоставления льгот при оказании платных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Учреждения вправе предоставлять за оплату услуги (выполнять работы) физическим и юридическим лицам, относящиеся к иным видам деятельности Учреждения, не являющимся основными, в случае если это будет служить достижению целей, определяемых при создании Учреждения, при условии внесения данного вида деятельности в учредительные документы и в перечень услуг, оказываемых учреждением за оплату.
2.6. Предоставление платных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется Учреждением на условиях соблюдения требований, предъявляемых к публичному договору в соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.7. Оказание услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам, требующих специального разрешения (лицензии), осуществляется Учреждением при наличии данного разрешения (лицензии).
2.8. Цены на платные услуги устанавливаются постановлением администрации муниципального образования г. Павлово в соответствии с решением Городской думы "Об утверждении Порядка принятия решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Павлово (за исключением организаций коммунального комплекса)".
2.9. Платные услуги оказываются Учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание данной услуги. В случае если федеральным законодательством, нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования г. Павлово предусматривается оказание Учреждением платной услуги в пределах муниципального задания, в том числе и для льготной категории потребителей, такая услуга включается в перечень услуг, по которым формируется задание.
2.10. Проверку цен на оказание платных услуг Учреждением физическим и юридическим лицам осуществляет отдел экономики и прогнозирования администрации муниципального образования г. Павлово после проведения экспертизы расчетов цен в соответствии с Порядком установления цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования г. Павлово (за исключением организаций коммунального комплекса).
2.11. Деятельность Учреждения по оказанию платных услуг в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации относится к приносящей доход деятельности.
2.12. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляет руководитель Учреждения, который в установленном порядке несет ответственность за качество оказания платных услуг, осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей Учреждения.
2.13. При предоставлении платных услуг Учреждение обязано иметь следующие документы:
- положение о порядке предоставления платных услуг Учреждением физическим и юридическим лицам с обязательным перечнем платных услуг, утвержденным в установленном порядке;
- прейскурант цен на оказываемые платные услуги Учреждением;
- при оказании услуги Учреждением на основании договора на момент оказания услуги Учреждение должно иметь заключенный договор в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, с организациями, предприятиями, объединениями различных форм собственности или непосредственно гражданами. В договоре регламентируются сроки получения услуг, объем и качество, их стоимость, порядок расчетов, права и обязанности и ответственность сторон;
- приказ руководителя о назначении ответственного за организацию оказания платных услуг, оказываемых Учреждением;
- должностную инструкцию для работника Учреждения, ответственного за организацию платных услуг.
2.14. Расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются в соответствии с законодательством РФ с применением контрольно-кассовых машин. При расчетах с населением без применения контрольно-кассовых машин Учреждения должны в соответствии с правилами бухгалтерского учета использовать бланки строгой отчетности, утвержденные в установленном порядке. При приеме наличных денег Учреждение обязано выдать на руки потребителю услуг кассовый чек или копию бланка строгой отчетности, подтверждающие прием денег.
2.15. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по исполнению договора по оказанию услуг Учреждение несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
2.17. Учреждение освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг, если будет доказано, что это произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
2.18. В случае выявления нарушений в работе Учреждения, в том числе снижения уровня качества предоставления платных услуг, нанесения ущерба основной деятельности, выразившегося в сокращении объема и доступности первостепенных услуг, несвоевременного оформления финансовых и других документов, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя Учреждения, оказание платных услуг может быть приостановлено до устранения выявленных нарушений.
2.19. В качестве мер воздействия к руководителю Учреждения применяются следующие виды взысканий:
1) уменьшение размера материального вознаграждения руководителю Учреждения;
2) дисциплинарные взыскания, налагаемые на руководителя Учреждения в соответствии с действующим законодательством.
3. ПОРЯДОК УЧЕТА И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,
ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
3.1. Учреждение самостоятельно определяет порядок формирования и расходования средств, полученных от оказания платных услуг, согласовав его с учредителем.
3.2. При формировании местного бюджета на очередной финансовый год Учреждения планируют объем платных услуг по каждому виду предоставляемых услуг, согласовав его с учредителем.
3.3. Основным плановым документом, определяющим объем платных услуг, целевое направление, является план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
3.4. В сроки формирования местного бюджета согласованный план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения является основанием для включения в доходы и расходы Учреждения.
3.5. Доходы, поступающие от оказания платных услуг, расходуются Учреждением в строгом соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с КОСГУ.
3.6. Если в процессе исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности увеличивается или уменьшается доходная и расходная ее часть, в этом случае в план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения по мере необходимости вносятся изменения в соответствии с установленным порядком.
3.7. При наличии у Учреждения кредиторской задолженности в первую очередь полученные доходы от приносящей доход деятельности должны быть направлены на оплату кредиторской задолженности.
------------------------------------------------------------------