Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 09.10.2014 N 4052 "Об утверждении Порядка принятия решения и выдачи разрешения на проведение земляных работ на территориях общего пользования города Сарова"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. № 4052

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ И ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИЯХ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДА САРОВА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", решением Городской Думы города Сарова от 04.04.2013 № 38/5-гд "Об утверждении Правил благоустройства территории города Сарова", в целях улучшения благоустройства территории города Сарова, руководствуясь статьей 36 Устава города Сарова:
1. Утвердить Порядок принятия решения и выдачи разрешения на проведение земляных работ на территориях общего пользования города Сарова (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия решения Городской Думы города Сарова о признании утратившими силу пункта 1 решения Городской Думы города Сарова от 04.03.2004 № 16-гд "Об утверждении "Правил производства инженерно-коммуникационных работ на территории города Сарова", решения Городской Думы города Сарова от 01.10.2009 № 87/4-гд "О протесте прокурора ЗАТО г. Саров от 10.08.2009 № 5-1/162-2009 на пункт 2.1 Правил производства инженерно-коммуникационных работ на территории города Сарова и о внесении изменения в пункт 2.1 Правил производства инженерно-коммуникационных работ на территории города Сарова".
3. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
3.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер".
3.2. Направить настоящее постановление в государственно-правовой департамент Нижегородской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы Администрации
В.В.СЕРГЕЕВ





Приложение
к постановлению Администрации
города Сарова
от 9 октября 2014 г. № 4052

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ
РАБОТ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДА САРОВА

1. Порядок принятия решения и выдачи разрешения на проведение земляных работ на территориях общего пользования города Сарова (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Уставом города Сарова, решением Городской Думы города Сарова от 04.04.2013 № 38/5-гд "Об утверждении Правил благоустройства территории города Сарова".
2. Принятие решения о разрешении на проведение земляных работ на территориях общего пользования города Сарова осуществляется Администрацией города Сарова (далее - Администрация) в случаях проведения на территориях общего пользования земляных и строительных работ, ремонтных работ, работ по прокладке, переустройству, переносу и эксплуатации инженерных сетей и коммуникаций, иных работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием твердых покрытий, а также работ по благоустройству территорий, прилегающих к зданиям, по окончании производства работ по ремонту, восстановлению, окраске фасадов зданий (далее - земляные работы).
Разрешение на проведение земляных работ в границах территорий, отведенных под строительство зданий, строений, сооружений, не требуется в случае, если оформлено в установленном порядке разрешение на строительство.
3. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми действующими на территории города Сарова юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
4. Разрешение на проведение земляных работ на территориях общего пользования (далее - разрешение на проведение земляных работ) выдается Департаментом городского хозяйства Администрации г. Саров по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5. Заявителями являются граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, предполагающие производить земляные работы (далее - заявитель).
6. Решение о разрешении на проведение земляных работ принимается на основании поданного в Администрацию заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ на территории города Сарова по форме приложения 1 к настоящему Порядку (далее - заявление о выдаче разрешения на проведение земляных работ).
7. В случае проведения земляных работ в плановом порядке к заявлению о выдаче разрешения на проведение земляных работ прилагаются следующие документы:
7.1. для физических лиц - документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации либо другой документ); для юридических лиц - документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица;
7.2. проектная документация, согласованная с владельцами инженерных коммуникаций и Департаментом городского хозяйства Администрации г. Саров, отражающая объемы всех необходимых работ по организации производства работ, по обращению с отходами производства и потребления, по восстановлению благоустройства;
7.3. календарный график производства работ;
7.4. схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с ОГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Саров (в случае производства работ в границах автомобильных дорог, проездов и тротуаров);
7.5. разрешение на вырубку или проведение иных работ, связанных со сносом или пересадкой зеленых насаждений (в случае, если производство работ связано с вырубкой (сносом, пересадкой) зеленых насаждений);
7.6. договор, заключенный со специализированной организацией, на восстановление благоустройства (при отсутствии возможности у заявителя выполнить работы по восстановлению благоустройства).
8. В случае проведения земляных работ, необходимых для устранения аварийных ситуаций, к заявлению о выдаче разрешения на проведение земляных работ прилагаются следующие документы:
8.1. схема производства работ, согласованная с правообладателями земельных участков и инженерных коммуникаций;
8.2. договор, заключенный со специализированной организацией, на восстановление благоустройства (при отсутствии возможности у заявителя выполнить работы по восстановлению благоустройства);
8.3. схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с ОГИБДД Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Саров (в случае производства работ в границах автомобильных дорог, проездов и тротуаров).
9. Департамент городского хозяйства Администрации г. Саров (далее - уполномоченный орган):
9.1. в соответствии с постановлением Администрации, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, обеспечивает выдачу разрешения на проведение земляных работ по форме приложения 2 к настоящему Порядку,
9.2. при принятии решения об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ направляет заявителю уведомление по форме приложения 3 к настоящему Порядку;
9.3. принимает решение о продлении срока действия разрешения на проведение земляных работ;
9.4. проверяет выполнение мероприятий по восстановлению благоустройства, предусмотренных проектной документацией и разрешением на проведение земляных работ, а также соблюдение сроков производства работ;
9.5. согласовывает проектную документацию;
9.6. обеспечивает подготовку постановления Администрации о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на территории города Сарова;
9.7. осуществляет мониторинг выполнения работ, предусмотренных в разрешении на проведение земляных работ.
10. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на проведение земляных работ являются:
- непредставление документов, указанных в пунктах 7 - 8 настоящего Порядка;
- несоответствие заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ прилагаемой форме.
11. Решение о выдаче разрешения на проведение земляных работ оформляется постановлением Администрации.
12. В случае, указанном в пункте 7 настоящего Порядка, разрешение на проведение земляных работ выдается в течение 15 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ.
В случае, указанном в пункте 8 настоящего Порядка, разрешение на проведение земляных работ выдается в течение 5 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на проведение земляных работ.
13. Срок действия разрешения на проведение земляных работ устанавливается в данном разрешении. При необходимости продления указанного срока заявитель за 3 дня до истечения срока действия разрешения направляет в уполномоченный орган заявление о продлении разрешения по форме Приложения 4 к настоящему Порядку.
К заявлению о продлении разрешения на проведение земляных работ прилагаются следующие документы:
- ранее выданное разрешение на проведение земляных работ;
- откорректированный календарный график производства работ;
- схема участка работ с указанием выполненных и незавершенных работ.
14. Уполномоченный орган на основании заявления о продлении срока действия разрешения на проведение земляных работ, с учетом объема невыполненных работ устанавливает дополнительный срок, который не может превышать 30 календарных дней.
В случае проведения работ по восстановлению благоустройства в зимний период (с 01 ноября по 15 апреля) и при отсутствии возможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений, твердого покрытия срок действия разрешения на проведение земляных работ продлевается до 30 мая текущего года.
15. В случае завершения производства земляных работ, предусмотренных соответствующей проектной документацией, включая полное восстановление благоустройства, разрешение на проведение земляных работ подлежит закрытию.
Для закрытия разрешения на проведение земляных работ заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- акт приема-сдачи восстановленного благоустройства по форме приложения 5 к настоящему Порядку;
- исполнительную схему, согласованную с управлением архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации (при вновь прокладываемых инженерных сетях и коммуникациях).
16. В случаях проведения земляных работ без соответствующего разрешения или проведения данных работ после окончания (приостановления) срока действия разрешения, а также в случае несоблюдения сроков производства работ заявитель привлекается к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к порядку принятия решения и выдачи разрешения
на проведение земляных работ на территории
общего пользования города Сарова

В Администрацию города Сарова
пр. Ленина, д. 20а, г. Саров


Заявление
о выдаче разрешения на проведение земляных работ
на территории города Сарова


Наименование заявителя ____________________________________________________
(для граждан - Ф.И.О., адрес,
___________________________________________________________________________
для организаций - полное наименование организации, Ф.И.О.
руководителя, телефон/факс)
___________________________________________________________________________
просит выдать разрешение на проведение земляных работ с целью выполнения
следующих работ:
___________________________________________________________________________
(виды работ)
Местонахождение (юридический адрес) _______________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
ИНН ____________, ОГРП ____________________, р/с _________________________,
банк ______________________________________________________________________
Намечаемые сроки производства работ с _________ до __________ 20___ года.
Адрес места производства работ ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Нарушаемое в процессе производства работ благоустройство: общая площадь
(кв. м) ___________,
в т.ч. тротуар _______, проезжая часть _________, зона зеленых насаждений
______, грунт _____; иные элементы благоустройства
___________________________.
Производство работ предполагает/не предполагает ограничение движения.
(нужное подчеркнуть)
Запрашиваемые сроки работ: с ____________ по ______________ 20____ года.

Сведения о договоре _______________ № _________ от ___________________ (при
наличии).

По окончании производства основных работ гарантируется квалифицированное
выполнение всего комплекса работ по благоустройству в согласованные сроки.

Подпись заявителя ______________________________
_____________ 20___ года
М.П.
Оформление и получение разрешения доверяю
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., тел.)
Приложение: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подпись заявителя ______________________________
_____________ 20___ года
М.П.





Приложение 2
к порядку принятия решения и выдачи разрешения
на проведение земляных работ на территории
общего пользования города Сарова

Департамент городского хозяйства Администрации г. Саров
607188, г. Саров, Нижегородская область, пр. Ленина, 20а
тел.: (831-30) 3-30-56, факс: (831-30) 3-30-32

Разрешение на проведение земляных работ
№ _______________ от _______________________

Выдано заявителю
___________________________________________________________________________
(для организации)
Наименование организации:
_________________________________________________
ИНН
_____________________________________________
Банк
р/с _______________________________________________________________________

Местонахождение
(юридический адрес): ______________________________________________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________________
_________________________________________ Тел. ____________________________
Должность, Ф.И.О. руководителя ____________________________________________
ИНН
(для граждан)
___________________________________________________________________________
Ф.И.О.
Банк
р/с _______________________________________________________________________

Местонахождение
(адрес регистрации): ______________________________________________________

Почтовый адрес __________________________ Тел. ____________________________

Общий срок производства работ с ____________________ по ___________________
в том числе: производство работ с ______________ по __________________;
производство работ по восстановлению благоустройства с _____________ по
______________
Вид работ
___________________________________________________________________________
Адрес места производства работ
___________________________________________________________________________
Основные виды работ по восстановлению благоустройства в соответствии с
проектной документацией:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Габариты разрытия: длина, ширина, глубина,
площадь производства работ
Площадь участка по восстановлению
благоустройства


тротуар: асфальт
газон плитка
проезжая часть

___________________________________________________________________________
Ограничение движения
___________________________________________________________________________
(полное, частичное, не ограничивается)
Период ограничения движения с _________ до __________ 20___ года
Особые условия при производстве работ на объекте
(вывоз грунта, установка ограждения, указателей,
сигнальное (аварийное) освещение, вырубка деревьев,
коммуникации и т.д.) ________________________

Гарантийный срок, в течение которого будут устраняться выявленные дефекты
(просадки, деформации, сколы и т.д.) ________________________

Разрешение выдано:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., должность уполномоченного лица подпись, дата
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, получившего разрешение подпись, дата


Срок действия разрешения продлен

до ___ ________ 20__ года _________ (подпись) ___________________ (Ф.И.О.,
должность)
до ___ ________ 20__ года _________ (подпись) ___________________ (Ф.И.О.,
должность)
до ___ ________ 20__ года _________ (подпись) ___________________ (Ф.И.О.,
должность)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подтверждение завершения работ, восстановления нарушенного благоустройства
(подпись, Ф.И.О., должность уполномоченного лица, печать, дата)


ВНИМАНИЮ ЗАЯВИТЕЛЯ!

Инженерно-коммуникационные работы на территории города Сарова
производить только при соблюдении и выполнении утвержденных в установленном
порядке требований Правил благоустройства территории города Сарова,
строительных норм и правил, графиков производства работ и восстановления
нарушенного благоустройства.





Приложение 3
к порядку принятия решения и выдачи разрешения
на проведение земляных работ на территории
общего пользования города Сарова


Герб Кому:

Адрес:
АДМИНИСТРАЦИЯ
города Сарова
Департамент городского хозяйства
607190, г. Саров Нижегородской обл.,
пр. Ленина, 20а
Тел.: (83130) 9-77-06,
факс: (83130) 3-30-32
E-mail: lsi@adm.sar.ru
____________ № ____________
На № _______ от ____________

Уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение земляных работ


Рассмотрев Ваше заявление от № на получение
разрешения на проведение земляных работ на (запрашиваемый вид работ):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
поданное в
Администрацию г. Сарова 20___ года, учитывая
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(мотивированное обоснование отказа в выдаче разрешения на проведение
земляных работ)
___________________________________________________________________________
Администрация г. Сарова отказывает Вам

в выдаче разрешения на проведение земляных работ на (запрашиваемый вид
работ):
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для настоящего отказа,
Вы можете повторно обратиться с заявлением на получение разрешения на
проведение земляных работ.
___________________________________________________________________________
должность уполномоченного лица подпись Ф.И.О.

Настоящий отказ вручен (отправлен по почте): " " 20 года
___________________________________________________________________________
Ф.И.О., подпись лица, получившего отказ, либо Ф.И.О., подпись
представителя, реквизиты доверенности (для представителя, действующего по
доверенности)





Приложение 4
к порядку принятия решения и выдачи разрешения
на проведение земляных работ на территории
общего пользования города Сарова

В Департамент городского хозяйства Администрации г. Саров
пр. Ленина, д. 20а, г. Саров


Заявление
о продлении срока действия разрешения на проведение земляных работ
на территории города Сарова


Наименование заявителя ____________________________________________________
(для граждан - Ф.И.О., адрес,
___________________________________________________________________________
для организаций - полное наименование организации, Ф.И.О.
руководителя, телефон/факс)

___________________________________________________________________________

просит продлить срок действия разрешения на проведение земляных работ от
_____ № _______ в связи с тем, что
___________________________________________________________________________
(указываются причины продления срока действия разрешения)
___________________________________________________________________________

Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


Подпись заявителя ______________________________
_____________ 20___ года
М.П.

Получение разрешения доверяю
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., тел.)

Подпись заявителя ______________________________
_____________ 20___ года
М.П.





Приложение 5
к порядку принятия решения и выдачи разрешения
на проведение земляных работ на территории
общего пользования города Сарова

АКТ
приема-сдачи восстановленного благоустройства

г. Саров от ______________ 20__ года

Уполномоченным органом в лице:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лиц(а) уполномоченного органа)

произведен осмотр территории восстановленного благоустройства по завершении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид завершенных работ, место их производства)

В ходе осмотра установлено, что работы по восстановлению благоустройства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)

выполнил
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полностью, частично, с другими отступлениями)
В случае неполного восстановления благоустройства заявителю следует
выполнить следующие виды работ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


_________________________________________________ /_________________/
_________________________________________________ /_________________/
_________________________________________________ /_________________/
(Ф.И.О. и подписи лиц, участвовавших в приеме-сдаче восстановленного
благоустройства)


------------------------------------------------------------------