Решение Земского собрания Богородского района Нижегородской области от 24.04.2014 N 31 "О принятии изменений и дополнений в Устав Богородского муниципального района Нижегородской области, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 07.11.2005"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 10 мая 2014 г. № RU525040002014002
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БОГОРОДСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 31
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
07.11.2005
В целях приведения Устава Богородского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством, учитывая результаты публичных слушаний от 17.03.2014, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земское собрание решает:
1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Богородского муниципального района Нижегородской области, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 07.11.2005 (далее - Устав района).
2. Направить на государственную регистрацию в установленном законом порядке соответствующие изменения и дополнения в Устав Богородского муниципального района Нижегородской области, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 07.11.2005.
Глава местного самоуправления
К.В.ПУРИХОВ
Приложение
к Решению Земского собрания
Богородского муниципального района
Нижегородской области
от 24.04.2014 № 31
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА
ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИВОЛЖСКОМУ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ 07.11.2005
1. В части 1 статьи 5:
1.1) в пункте 12:
слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях";
слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
1.2) пункт 32 исключить;
2. В части 1 статьи 19 пункт 17 исключить;
3. В пункте 2.1 части 1 статьи 29 слова "статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "статьей 29.1 Устава района;";
4. Дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Земское собрание Богородского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Земским собранием Богородского муниципального района Нижегородской области по результатам его ежегодного отчета перед Земским собранием Богородского муниципального района Нижегородской области, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой муниципального образования, администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Богородского муниципального района Нижегородской области и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";
5. Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Полномочия администрации района
К полномочиям администрации Богородского муниципального района Нижегородской области относится:
1) осуществление полномочий по формированию, исполнению бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом района;
2) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) исполнение переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в соответствии с действующим законодательством;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) осуществление действий и принятие соответствующих решений по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов, а также по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) осуществление функций уполномоченного органа, осуществляющего полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Богородского муниципального района Нижегородской области;
23) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
24) организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26) осуществление необходимых действий и принятие соответствующих решений, в том числе муниципальных правовых актов, по организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
27) осуществление разработки и утверждение муниципальных программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета Богородского муниципального района Нижегородской области, определение сроков реализации муниципальных программ, а также установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ;
28) принятие решения от имени муниципального образования об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, с правом принятия соответствующих муниципальных правовых актов и совершения необходимых действий в установленном законом порядке;
29) проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
34) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
35) осуществление части полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с заключенными соглашениями о передаче для осуществления части полномочий, в том числе совершение необходимых действий, принятие соответствующих решений и муниципальных правовых актов;
36) осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области;
37) осуществление иных полномочий, не отнесенных к исключительным полномочиям представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и Уставом Богородского муниципального района Нижегородской области.";
6. Статью 55 изложить в новой редакции:
"Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Богородского муниципального района Нижегородской области.".
------------------------------------------------------------------