Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 11.11.2014 N 4817 "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа город Дзержинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. № 4817
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дзержинска
Нижегородской области от 13.02.2015 № 378,
от 29.06.2015 № 2011)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Правительства Нижегородской области от 15.10.2013 № 725 "Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", Уставом городского округа город Дзержинск постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа город Дзержинск.
2. Отменить постановление Администрации города Дзержинска от 18.01.2011 № 33 "Об утверждении Правил размещения наружной рекламы в городе Дзержинске".
3. Департаменту управления делами Администрации города опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить постановление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Администрации города.
4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города (городского округа).
Глава Администрации города
Г.В.ВИНОГРАДОВ
Утверждены
постановлением
Администрации города
от 11.11.2014 № 4817
ПРАВИЛА
УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ДЗЕРЖИНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Дзержинска
Нижегородской области от 13.02.2015 № 378,
от 29.06.2015 № 2011)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа город Дзержинск (далее - Правила) приняты в целях осуществления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной городской среды, обеспечения в процессе распространения наружной рекламы общественного порядка, обеспечения безопасности дорожного движения, предотвращения угрозы для жизни и здоровья людей при установке и эксплуатации рекламных конструкций.
1.2. Настоящие Правила устанавливают требования к территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций, условия использования объектов недвижимого имущества на территории городского округа для установки и эксплуатации рекламных конструкций, содержание разрешительной документации, форму заявления на установку рекламной конструкции и перечень необходимых документов для выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа.
1.3. Правила разработаны на основании Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях", ГОСТа Р 52044-2003 "Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", Постановления Правительства Нижегородской области от 15.10.2013 № 725 "Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", Решения Городской Думы города Дзержинска Нижегородской области от 27.06.2013 № 586 "Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск", Устава городского округа город Дзержинск.
1.4. Выполнение настоящих Правил обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также физических лиц, осуществляющих деятельность по распространению наружной рекламы, установке и эксплуатации средств наружной рекламы и в городе Дзержинске.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
В настоящих Правилах отдельные термины и определения имеют следующее значение:
2.1. Внешний архитектурный облик сложившейся застройки - эстетическое единство естественных и искусственных компонентов городской среды, связанных в единое композиционное, историческое, культурное, природное образование, имеющее материальную и духовную ценность.
2.2. Временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки и составляет не более чем двенадцать месяцев.
2.3. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - оформленное и выдаваемое на основании заявления на установку рекламной конструкции Администрацией города разрешение, являющееся основанием для установки и эксплуатации рекламной конструкции.
2.4. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
2.5. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
2.6. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
2.7. Рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения для распространения наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.
2.8. Площадь информационного поля рекламной конструкции - площадь части рекламной конструкции, предназначенной для распространения рекламы в виде рекламного сообщения или изображения, определяемая в соответствии с настоящими Правилами.
2.9. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
2.10. Схема размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа город Дзержинск (далее - Схема размещения рекламных конструкций), - документ, определяющий места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.
2.11. Техническая экспертиза - оценка соответствия технической и проектной документации рекламных конструкций требованиям технических регламентов, сводов правил и других нормативных и правовых актов, устанавливающих обязательные требования, распространяющиеся на рекламные конструкции.
2.12. Экспертное заключение - оценка соответствия технической и проектной документации рекламных конструкций предъявляемым к ним требованиям безопасности и нормативно-техническим документам, по результатам которой выдается заключение.
3. РЕКЛАМНЫЕ КОНСТРУКЦИИ. ТИПЫ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
3.1. К рекламным конструкциям относятся различные типы рекламных конструкций, размещаемых на всей территории городского округа, независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков.
3.2. Рекламные конструкции подразделяются на:
1) стационарные рекламные конструкции;
2) временные рекламные конструкции.
3.3. Стационарные рекламные конструкции по размеру информационного поля подразделяются на:
1) рекламные конструкции малого формата - рекламная конструкция, площадь одной стороны информационной поверхности которой не превышает 6 кв. м;
2) рекламные конструкции среднего формата - рекламная конструкция, площадь одной стороны информационной поверхности которой составляет от 6 кв. м, до 15 кв. м;
3) рекламные конструкции большого формата - рекламная конструкция, площадь одной стороны информационной поверхности которой составляет от 15 кв. м, до 18 кв. м;
4) рекламные конструкции крупного формата - рекламная конструкция, площадь одной стороны информационной поверхности которой превышает 18 кв. м.
Афишные стенды - отдельно стоящие рекламные конструкции малого формата без подсветки, имеющие одну или две поверхности для размещения рекламы, размер каждой стороны рекламного поля афишного стенда составляет 1,8x1,75 м.
Афишные стенды состоят из фундамента, каркаса и информационного поля. Фундамент афишного стенда должен быть заглублен на 15 - 20 см ниже уровня грунта.
Афишные стенды устанавливаются на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах, предназначены исключительно для размещения рекламы и информации о репертуарах театров, кинотеатров, спортивных и иных массовых мероприятиях, проводимых на территории городского округа.
Площадь информационного поля афишного стенда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон.
Кронштейны - двусторонние консольные плоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на опорах (опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Размер панелей-кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяется архитектурными особенностями здания.
Площадь одной поверхности кронштейна, размещаемого на здании, не должна превышать 1,5 кв. м и выступать более чем на 1,5 метра от точки крепления к зданию. Панели-кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте.
В целях безопасности в эксплуатации рекламных конструкций на автомобильных дорогах, нижний край панели-кронштейна должен быть установлен на высоте не менее 2,0 м от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы, а на территории города Дзержинска - на высоте не менее 4,5 м.
На зданиях панели-кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами. При размещении на световой опоре панели-кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части дороги. Размещение на опоре более одной рекламной конструкции не допускается. Запрещается установка на фасадах зданий панелей-кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
Площадь информационного поля панели-кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
Крышные рекламные конструкции - объемные или плоскостные рекламные конструкции в виде отдельных букв, логотипов и плоской панели, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационного поля.
Высота рекламной конструкции в виде плоской панели, размещаемой на здании, не может превышать среднюю высоту этажа здания, на крыше которого эта конструкция размещается. Количество сторон крышной панели не может быть более одной.
Для каждой крышной рекламной конструкции разрабатывается проектная документация.
Крышные установки должны иметь внутренний подсвет и оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Площадь информационного поля крышных установок определяется по внешним габаритным размерам конструкции в целом.
Маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и располагаемые над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
Навесные панно - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий, в витринах, в оконных и дверных проемах, в арках зданий в виде:
1) рекламных конструкций, состоящих из элементов крепления, каркаса и информационного поля;
2) изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на поверхность стен, витрин, оконных и дверных проемов.
Навесные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для навесных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления рекламной конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля навесного панно определяется площадью рекламного изображения или габаритами каркаса информационного поля.
Навесные панно должны иметь внутренний или внешний подсвет и оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Не допускается размещение на главных фасадах зданий крупного или большого формата рекламных конструкций, закрывающих значительную часть фасада, остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление.
Нанесение рекламного текста на стекло витрин и окон допустимо.
Объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции большого и крупного формата, в которых для размещения рекламы используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам, площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.
Проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объемном изображении.
Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение.
Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
Рекламные конструкции, устанавливаемые на конструкциях остановочных пунктов общественного транспорта, - рекламные конструкции малого и среднего формата, связанные с элементами конструктивных частей остановочных пунктов общественного транспорта.
Размеры информационных полей рекламных конструкций, размещаемых на остановочных пунктах, принимаются в соответствии с утвержденным дизайн-проектом остановочного пункта.
Рекламные конструкции должны иметь внешний или внутренний подсвет и оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Сити-борды - отдельно стоящие рекламные конструкции среднего формата с внутренней подсветкой, с одной или двумя поверхностями для размещения рекламы, размер каждой стороны рекламного поля составляет 2,7x3,7 м.
Площадь информационного поля сити-борда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон.
Сити-борды состоят из фундамента, каркаса и информационного поля. Фундамент сити-борда должен быть заглублен на 15 - 20 см ниже уровня грунта.
Сити-борды должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Сити-форматы - рекламные конструкции малого формата с внутренней подсветкой, с двумя поверхностями для размещения рекламы, размер каждой стороны рекламного поля составляет 1,2x1,8 м.
Сити-форматы устанавливаются на тротуарах и на прилегающих к тротуарам газонах.
Площадь информационного поля сити-формата определяется общей площадью двух его сторон.
Сити-форматы состоят из фундамента, каркаса и информационного поля. Фундамент сити-форматов должен быть заглублен на 15 - 20 см ниже уровня грунта.
Сити-форматы должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Скамейки с рекламными модулями - рекламные конструкции малого формата с одной поверхностью для размещения рекламы, монтируются на конструктивных элементах скамеек, без подсветки.
Размеры информационного поля рекламного модуля могут быть от 0,5x1,5 м до 0,7x1,8 м.
Транспаранты - рекламные конструкции, состоящие из устройства крепления к фасадам зданий и отдельно стоящим опорам, устройства натяжения и информационного поля.
Транспаранты подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из материалов на мягкой основе.
Площадь информационного поля транспаранта определяется площадью двух его сторон.
Рекламные конструкции световых транспарантов должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
Тумбы - рекламные конструкции малого формата с внутренним подсветом, имеющие форму цилиндра и три внешние поверхности с информационными полями размером 1,4x3,0 м для размещения рекламы.
Площадь информационного поля тумбы определяется общей площадью трех ее сторон.
Фундамент тумбы должен быть заглублен на 15 - 20 см ниже уровня грунта.
Тумбы должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Указатели с рекламным модулем - рекламные конструкции малого формата, на одной опоре которых одновременно размещается указатель наименования улицы или направление движения и рекламный модуль.
Рекламный модуль на указателе должен иметь внутренний подсвет и исполняться в двустороннем варианте.
Максимальный размер рекламного модуля не должен превышать 1,2x1,8 м. Площадь информационного поля указателя с рекламным модулем определяется общей площадью двух сторон его рекламного модуля.
Фундамент указателя должен быть заглублен на 15 - 20 см ниже уровня грунта.
Указатели с рекламными модулями должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Щитовые отдельно стоящие - рекламные конструкции, состоящие из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля и имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы:
1) щиты 4x3 м - рекламные конструкции с размером информационного поля 4x3 м.
Площадь информационного поля щита определяется общей площадью его сторон, количество сторон щита не может быть более двух.
Фундамент щита должен быть заглублен на 15 - 20 см ниже уровня грунта, не должен выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающего более чем на 5 см фундамента щита на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц. При этом выступающая часть фундамента должна быть декоративно-художественно оформлена.
Щиты, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону, конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки) должны быть закрыты декоративными элементами.
Щиты должны быть оборудованы внешним или внутренним подсветом, системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
2) щиты 6x3 м - рекламные конструкции с размером информационного поля 6x3 м.
Площадь информационного поля щита определяется общей площадью его сторон, количество сторон щита не может быть более трех.
Фундамент щита должен быть заглублен на 15 - 20 см ниже уровня грунта, не должен выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающего более чем на 5 см фундамента щита на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц. При этом выступающая часть фундамента должна быть декоративно-художественно оформлена.
Щиты, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону, конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки) должны быть закрыты декоративными элементами.
Щиты должны быть оборудованы внешним или внутренним подсветом, системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
3) щиты 4x12 м - рекламные конструкции крупного формата с размером информационного поля 4x12 м.
Площадь информационного поля щита определяется общей площадью его сторон, количество сторон щита не может быть более двух.
Щиты, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону, конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки) должны быть закрыты декоративными элементами.
Фундамент щита должен быть заглублен на 15 - 20 см ниже уровня грунта, не должен выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающего более чем на 5 см фундамента щита на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц. При этом выступающая часть фундамента должна быть декоративно-художественно оформлена.
Щиты должны быть оборудованы внешним или внутренним подсветом, системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Электронные экраны (электронные табло) - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов.
Электронные экраны (электронные табло) не должны сопровождаться звуковым оформлением, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Площадь информационного поля электронного экрана определяется общей площадью экрана.
Флагштоки - отдельно стоящие рекламные конструкции, состоящие из фундамента, опорной рамы, вертикальных стоек и мягких полотнищ, предназначенных для размещения на них рекламы, оснащенные устройствами для поднятия и регулировки высоты флага.
Фундамент флагштока должен быть заглублен на 15 - 20 см ниже уровня грунта.
Площадь информационного поля флагштока определяется площадью всех сторон отдельных флагов в его составе.
3.4. Временные рекламные конструкции подразделяются на следующие типы:
3.4.1. Штендеры - выносные рекламные конструкции малого формата, устанавливаемые в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 2 метров от главного входа в предприятия потребительского рынка в часы их работы.
Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2 метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части дорог.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственной подсветки, размер штендера (в вертикальном исполнении) составляет 0,6 м x 1,2 м.
Не допускается установка и эксплуатация штендеров в качестве дополнительной рекламной конструкции при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин.
3.4.2. Флаговые композиции - рекламные конструкции в виде флагов, состоящие из мягких полотнищ, натянутых на основание древка.
Флаговые композиции могут устанавливаться на опоре освещения, на опоре контактной сети, на зданиях и сооружениях в период проведения праздничных и иных мероприятий. Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
3.5. Не допускается размещение рекламных конструкций, не предусмотренных настоящими Правилами.
3.6. Не являются средствами наружной рекламы:
1) политическая реклама, в том числе предвыборная агитация и агитация по вопросам референдума;
2) информация, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
4.1. Основанием для установки и эксплуатации рекламной конструкции является наличие разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.2. В целях достижения наибольшей эффективности в осуществлении полномочий Администрации города по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа город Дзержинск, Администрация города:
1) утверждает Схему размещения рекламных конструкций на территории городского округа;
2) организует конкурс по разработке Схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города;
3) осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций;
4) осуществляет учет, регистрацию и ведение Реестра рекламных конструкций;
5) проводит торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5. ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ
5.1. Общие требования к рекламным конструкциям:
1) рекламные конструкции, устанавливаемые и эксплуатируемые на территории городского округа, не должны ухудшать архитектурный облик сложившейся застройки и историко-градостроительной среды города;
2) рекламные конструкции, устанавливаемые на объектах недвижимости, должны соответствовать масштабу здания и его архитектурным элементам, масштабу окружающей застройки улицы в пределах видимости рекламной конструкции, а также зданий, прилегающих к зданию, на котором размещаются данные рекламные конструкции;
3) рекламные конструкции не должны нарушать архитектурные пропорции фасадов зданий, закрывать оконные проемы, архитектурные детали и элементы фасадов зданий, создавать помехи для очистки кровель от снега и льда;
4) рекламные конструкции устанавливаются на землях населенных пунктов города Дзержинска, в том числе землях общего пользования, в соответствии со Схемой размещения рекламных конструкций;
5) рекламная конструкция должна быть безопасна при эксплуатации, спроектирована, изготовлена и размещена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, Правилами устройства электроустановок, техническими регламентами, содержащими требования для конструкций данного типа, соответствовать требованиям санитарных норм и правил;
6) подсветка информационного поля не должна мешать полноценному отдыху жителей, вызывать ослепление участников дорожного движения светом, в том числе отраженным;
7) рекламные конструкции должны отвечать требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения;
8) установка на землях общего пользования и эксплуатация рекламных конструкций не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров;
9) не допускается повреждение сооружений при креплении к ним рекламных конструкций, а также снижение их прочности и устойчивости;
10) рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
11) не допускается эксплуатация рекламных конструкций без размещенных на них рекламных изображений либо социальной рекламы.
В период отсутствия на рекламных конструкциях рекламных изображений по инициативе владельца рекламной конструкции последний размещает на них социальную рекламу;
12) рекламные конструкции должны иметь подсветку информационного поля в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. В случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламных конструкций, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами;
13) конструктивные элементы жесткости и крепления рекламных конструкций, такие как болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п., должны быть закрыты декоративными элементами;
14) рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его телефона. Маркировка должна быть размещена под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортного средства.
5.2. Требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций:
1) рекламные конструкции должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями технической документации на соответствующие конструкции. Не допускается наличие ржавчины и иных повреждений на элементах конструкции, влияющих на ее прочность;
2) устранение повреждений рекламных конструкций и их информационных полей осуществляется владельцами рекламных конструкций в течение 10 дней с момента повреждения. Устранение повреждений рекламных материалов, размещенных на рекламных конструкциях, осуществляется владельцами рекламных конструкций в течение суток;
3) при выполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламных конструкций должны быть соблюдены требования, обеспечивающие безопасность дорожного движения;
4) для освещения информационного поля рекламных конструкций должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление осветительных приборов и устройств должно обеспечивать их надежное соединение с опорной частью рекламной конструкции и выдерживать нормативные ветровую, снеговую и вибрационную нагрузки. При внутреннем или наружном освещении информационного поля рекламных конструкций осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть;
5) рекламные конструкции должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации;
6) значения фотометрических характеристик элементов изображения наружной рекламы и знаков информирования об объектах притяжения должны быть ниже на 25% аналогичных характеристик дорожных знаков по ГОСТ Р 52290 Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".
5.3. Запрещается устанавливать рекламные конструкции:
1) на памятниках культуры, истории, архитектуры и градостроительства без согласования с управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области;
2) без получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
3) на транспортных средствах, предназначаемых исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций;
4) на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами;
5) на аварийно опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, в пределах границ транспортных развязок в разных уровнях, мостовых сооружениях, под путепроводами;
6) на дорожных ограждениях, подпорных стенах, деревьях;
7) оборудованные звуковыми устройствами, которые могут быть услышаны в пределах автомобильной дороги лицами с нормальным слухом;
8) путем нанесения либо вкрапления с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п. в поверхность автомобильных дорог и улиц;
9) на территории охранных зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач.
5.4. Требования к технической документации конструкций и электроустановок рекламных конструкций:
1) рекламные конструкции и электроустановки рекламных конструкций должны изготавливаться, монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с технической документацией, отвечающей требованиям нормативной документации;
2) установка и эксплуатация рекламных конструкций без технической документации не допускается. Техническая документация должна быть разработана организацией, имеющей Свидетельство о допуске на выполнение проектных работ, выданное саморегулируемой организацией в установленном порядке;
3) конструкции и электроустановки рекламных конструкций должны соответствовать требованиям, заложенным в проектной документации, в течение расчетного срока эксплуатации, определенного и обоснованного проектировщиком и указанного в проекте;
4) техническая документация должна содержать указания по изготовлению, хранению, транспортировке, монтажу, наладке, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, демонтажу и утилизации рекламных конструкций, а также электроустановок рекламных конструкций;
5) техническая документация должна содержать требования пожарной безопасности в соответствии с требованиями технического регламента о пожарной безопасности;
6) владельцем рекламной конструкции не могут вноситься какие-либо изменения в проектную документацию без согласования этих изменений с разработчиком проекта или его правопреемником.
5.5. Требования к проведению технической экспертизы проектов рекламных конструкций:
1) техническая экспертиза проводится в порядке, установленном настоящими Правилами, с целью оценки соответствия технической документации, самих рекламных конструкций, электроустановок рекламных конструкций, территориального размещения рекламных конструкций требованиям технических регламентов;
2) техническую экспертизу выполняют экспертные организации, имеющие Свидетельство о допуске на выполнение проектных работ, выданное саморегулируемой организацией в установленном порядке;
3) технической экспертизе подлежат проекты всех рекламных конструкций, за исключением штендеров, флаговых композиций, маркиз, рекламы в витринах и на остеклениях зданий и сооружений;
4) технической экспертизе подлежат проекты электроустановок всех средств наружной рекламы независимо от размеров и типов рекламных конструкций;
5) по результатам экспертизы составляется экспертное заключение, которое должно содержать вывод о соответствии технической документации, проекта рекламной конструкции требованиям технических регламентов. В отрицательном экспертном заключении дается краткое описание имеющихся отклонений. Работы по повторной экспертизе проводятся только после доработки проекта;
6) в случае отрицательного экспертного заключения заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не принимается до устранения замечаний, подтвержденных повторной экспертизой проектной документации.
6. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
6.1. К разрешительным документам на установку рекламных конструкций относится разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 5).
6.2. Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по заявлению собственников недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лиц, управомоченных собственником, в том числе арендаторов, либо лиц, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельца рекламной конструкции.
6.3. Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о выдаче соответствующих разрешений и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства (далее - УАГ) от имени Администрации города в соответствии с настоящими Правилами.
6.4. Разрешение выдается на установку и эксплуатацию каждой рекламной конструкции на сроки, предусмотренные главой 10 настоящих Правил.
6.5. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размере, определенном налоговым законодательством Российской Федерации.
7. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
7.1. Для оформления разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции юридическое или физическое лицо (далее - заявитель) подает заявление на установку рекламной конструкции в УАГ Администрации города по типовой форме согласно приложениям № 1, 2 настоящих Правил.
В заявлении указываются данные о заявителе - физическом лице.
Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются УАГ в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, также данные о государственной регистрации могут быть предоставлены заявителем самостоятельно.
К заявлению прилагаются (необходимы) документы:
7.1.1. Проект размещения рекламной конструкции, состоящий из:
1) цветной фотографии или фотомонтажа предполагаемого места установки рекламной конструкции, дающих возможность точно определить местоположение, тип, вид и размер рекламной конструкции, способ ее крепления к имуществу, до и после планируемой установки.
На фотографии должны быть видны ближайшие к рекламной конструкции стационарные объекты, включая участки автомобильных дорог (улиц), перекрестки, опоры уличного освещения, контактные и иные воздушные сети, места установок дорожных знаков, светофоров, дорожная разметка, иные объекты организации дорожного движения, ранее установленные рекламные конструкции;
2) копии с топографического плана города в масштабе 1:500 с отображением подземных инженерных коммуникаций, с точной привязкой предполагаемой к установке рекламной конструкции к местности с указанием расстояний в метрах до стационарных объектов и к краю автодороги в случае, если рекламная конструкция присоединяется к земельному участку.
При присоединении рекламной конструкции к зданию - план города с точной привязкой рекламной конструкции к зданию с указанием почтового адреса здания;
3) технического расчета рекламной конструкции, включающего в себя чертеж, схему узлов крепления.
Проектная документация должна быть разработана организацией, имеющей свидетельство о допуске на выполнение проектных работ и работ по техническому обследованию зданий и сооружений, выданное саморегулируемой организацией в установленном порядке, и содержать:
- сведения о техническом состоянии элементов строительных конструкций здания (сооружения), на котором предполагается установка рекламных конструкций;
- заключение о возможности размещения проектируемой рекламной конструкции с учетом дополнительных нагрузок, создаваемых ею;
- указания по изготовлению, хранению, транспортировке, монтажу, наладке, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, демонтажу и утилизации рекламных конструкций и электроустановок рекламных конструкций;
- требования пожарной безопасности в соответствии с требованиями технического регламента о пожарной безопасности;
- технологию подключения подсветки, в случае, если предполагается установка рекламной конструкции с подсветкой.
Проектная документация должна пройти техническую экспертизу.
7.1.2. Комплексный дизайн-проект рекламного оформления здания, разработанный с учетом архитектуры здания в целом, в состав дизайн-проекта должны войти:
1) цветная фотография здания, к которому предполагается присоединение рекламных конструкций (до установки), и врезка (фотомонтаж) предполагаемых к установке рекламных конструкций.
На фотографии фасад здания должен быть представлен полностью от отмостки до кровли по высоте и от левого до правого углов здания по ширине с указанием точного места присоединения рекламных конструкций.
7.1.3. Согласование в письменной форме собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
7.1.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
7.1.5. Копия паспорта физического лица, если заявителем является физическое лицо.
7.1.6. Документы, подтверждающие право собственности на соответствующее имущество либо правомочие лица на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Сведения о правах на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, запрашивается УАГ в порядке межведомственного взаимодействия.
7.1.7. Согласование установки рекламных конструкций с уполномоченными органами:
1) с органом, осуществляющим контроль безопасности дорожного движения транспорта (при установке рекламных конструкций в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог).
При установке рекламных конструкций на зданиях, сооружениях, временных ограждениях строительных площадок согласование с органами, осуществляющими контроль безопасности дорожного движения, не требуется;
2) с органами по охране и использованию объектов культурного наследия в случаях установки рекламной конструкции с использованием объектов культурного наследия, а также в границах их территорий;
3) с собственниками инженерных сетей, если:
а) требуется подключение электроэнергии к рекламным конструкциям;
б) рекламные конструкции устанавливаются вблизи прохождения коммуникаций (кабеля, газопровода).
УАГ для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, самостоятельно согласовывает с уполномоченными органами размещение рекламных конструкций. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов письменное согласие на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и представить его в УАГ.
Уполномоченные органы выдают заключения о возможности установки и эксплуатации рекламных конструкций.
Срок действия согласования с уполномоченными органами не может быть меньше срока действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.1.8. Экспертное заключение по результатам технической экспертизы проектной документации рекламной конструкции.
7.1.9. Проект благоустройства территории - для рекламных конструкций, размещаемых на земельном участке.
7.1.10. Доверенность (в случае представления интересов заявителя).
7.1.11. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (платежное поручение, квитанция).
7.1.12. Утвержденный УАГ Бланк паспорта установки рекламной конструкции (приложения № 3, 4) при оформлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке.
7.2. Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены подписью заявителя и скреплены печатью организации-заявителя либо печатью индивидуального предпринимателя - заявителя, за исключением документов, полученных заявителем от иных организаций, в том числе техническая документация и экспертные заключения, которые должны быть заверены лицом (организацией), выдавшим данные документы.
Документы, прилагаемые к заявлению физическим лицом, должны быть заверены подписью заявителя.
При подаче заявления не допускается применение факсимильных подписей.
7.3. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется УАГ заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от УАГ решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа местного самоуправления незаконным.
7.4. Разрешение выдается на установку и эксплуатацию одной рекламной конструкции в соответствии с настоящими Правилами.
7.5. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.
В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены законодательством Нижегородской области и настоящими Правилами.
Разрешение на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции выдается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не может быть выдано на срок, превышающий предельные сроки, установленные законодательством Нижегородской области, а также с превышением сроков, на которые лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с ее владельцем, предоставлено право владения, пользования, управления или распоряжения объектом недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединяется.
7.6. Выдача разрешения на новый срок производится в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и настоящими Правилами.
7.7. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомлять УАГ обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
7.8. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в двух экземплярах, одно из которых выдается на руки заявителю, второй подлежит учету и хранению в УАГ.
7.9. Не допускается требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
7.10. В случае размещения рекламы на витринах, киосках, лотках, передвижных пунктах торговли, уличных зонтиках (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы) получение разрешения не требуется.
8. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
8.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе и в электронной форме.
8.2. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, проводятся МКУ "Рекламная служба". Торги могут проводиться только в отношении рекламных конструкций, вошедших в утвержденную Схему размещения рекламных конструкций.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 29.06.2015 № 2011)
8.3. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается Городской Думой города Дзержинска.
8.4. Порядок проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа город Дзержинск, устанавливается Администрацией города Дзержинска.
8.5. Договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, не закрепленных собственником за другим лицом на ином вещном праве, заключаются КУМИ г. Дзержинска с лицом, выигравшим торги.
8.6. В случае, если земельный участок закреплен собственником за другим лицом на ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию отдельно стоящей рекламной конструкции заключается лицом, обладающим указанным выше правом на земельный участок.
8.7. Конкретный срок договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, составляет пять лет.
8.8. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
8.9. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, с согласия собственника такого имущества и с соблюдением требований, установленных законодательством о рекламе.
8.10. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
8.11. Договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенные до введения в действие настоящих Правил, сохраняют юридическую силу.
9. СРОК ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
9.1. Предельный срок, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, составляет:
1) для рекламных конструкций, монтируемых и располагаемых на остановочных пунктах движения общественного транспорта, - 5 лет;
2) для рекламных конструкций с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на элементах внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений или вне их, - 5 лет;
3) для временных рекламных конструкций - 12 месяцев.
9.2. Разрешение является действующим до истечения срока, указанного в разрешении, либо до его аннулирования или признания недействительным.
9.3. При выдаче разрешения на новый срок заявитель оплачивает государственную пошлину, установленную действующим законодательством.
10. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
10.1. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций должно быть мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
11. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
11.1. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций принимается в случаях:
1) в течение месяца со дня направления в УАГ владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления в УАГ собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
4) если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных законодательством о рекламе, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) предписания антимонопольного органа об аннулировании разрешения;
7) если лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не уведомило УАГ обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
11.2. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствие установки рекламной конструкции в данном месте Схеме размещения рекламных конструкций - по иску органа местного самоуправления;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа - по иску органа местного самоуправления;
5) несоответствие рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
11.3. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. МОНТАЖ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
12.1. После получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции его владелец производит монтаж рекламной конструкции.
12.2. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке рекламных конструкций должны выполняться в соответствии с проектной документацией в порядке, установленном для проведения этих работ.
12.3. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при их установке проводятся на основании разрешения на производство земляных работ.
12.4. Сведения о необходимости занятия проезжей части дороги, или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения при установке и эксплуатации рекламных конструкций должны быть представлены в органы, осуществляющие контроль за безопасностью движения транспорта, не позднее 15 дней до начала работ.
12.5. Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооружениях производится в присутствии собственника либо иного уполномоченного им лица или после письменного уведомления его о проведении работ.
12.6. Производство строительно-монтажных и электротехнических работ проводится при наличии следующих документов:
1) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, оформленного в установленном порядке;
2) разрешения на выполнение земляных работ (в случае их проведения).
12.7. Владелец рекламной конструкции обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) рекламной конструкции не позднее четырех суток после окончания производства работ.
12.8. Владелец рекламной конструкции несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.
12.9. В течение трех рабочих дней после монтажа рекламной конструкции владелец рекламной конструкции обязан письменно сообщить об этом в УАГ.
13. ДЕМОНТАЖ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
13.1. О сроках демонтажа рекламной конструкции владелец рекламной конструкции должен сообщить в КУМИ не менее чем за 10 дней до осуществления демонтажа.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 13.02.2015 № 378)
13.2. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи Администрацией города предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
13.3. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не осуществил демонтаж рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, КУМИ выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
(в ред. постановления администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 13.02.2015 № 378)
Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
13.4. В случае, если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, при невыполнении владельцем рекламной конструкции обязанности по ее демонтажу, демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию Администрации города владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
13.5. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
13.6. Демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Администрации города Дзержинска.
14. ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
14.1. Рекламные конструкции, предназначенные для установки и эксплуатации на территории городского округа, подлежат учету и регистрации в Реестре рекламных конструкций.
14.2. Реестр рекламных конструкций - информационная база (в виде таблицы в электронном виде и (или) на бумажном носителе), содержащая сведения обо всех рекламных конструкциях, установленных на территории городского округа, с указанием: адреса размещения, типа, площади информационного поля, номера разрешения, срока действия разрешения, информации о собственнике недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
14.3. Выписка из Реестра рекламных конструкций предоставляется УАГ по официальному запросу. Выписка является документом, подтверждающим законность установки и эксплуатации рекламной конструкции.
14.4. Реестры разных типов рекламных конструкций ведутся раздельно.
14.5. Реестр рекламных конструкций осуществляется в привязке к имеющимся адресам объектов недвижимости.
14.6. Основанием для включения в Реестр рекламных конструкций является наличие разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
14.7. Заявитель имеет право ознакомиться с информацией о наличии свободных рекламных мест в Схеме размещения рекламных конструкций.
15. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
15.1. Владелец рекламных конструкций несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения условий установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции.
15.2. Ответственность за содержание рекламных конструкций в ненадлежащем состоянии, за нарушение требований к внешнему виду рекламных конструкций, за организацию и осуществление комплекса работ по помывке, покраске рекламных конструкций, а также по устранению повреждений рекламных изображений и нарушений целостности конструкций рекламных конструкций возлагается на владельцев рекламных конструкций.
15.3. Физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с Законом Российской Федерации "О рекламе", Кодексом об административных правонарушениях и заключенными договорами.
16. ПЕРЕХОДНЫЕ ПРАВИЛА
16.1. Рекламные конструкции, установленные до принятия настоящих Правил и не соответствующие Схеме размещения рекламных конструкций, а также до изменения дорожной обстановки, в том числе дислокации технических средств организации дорожного движения, могут эксплуатироваться до окончания срока действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо до его аннулирования или признания недействительным по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом "О рекламе".
16.2. Подготовку разрешительной документации на установку рекламных конструкций осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение "Градостроительство" города Дзержинска.
Приложение № 1
к "Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
городского округа город Дзержинск"
В Администрацию города Дзержинска
ЗАЯВЛЕНИЕ (лист № 1)
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции
Адрес установки рекламной конструкции _____________________________________
Тип рекламной конструкции: ________________________________________________
Реквизиты заявителя:
Наименование заявителя: ___________________________________________________
(с указанием организационно-правовой формы)
Юридический адрес: ________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
Банковские реквизиты: ИНН ________________________ БИК ____________________
Банк: _____________________________________________________________________
Расчетный счет: ___________________________________________________________
Корреспондентский счет: ___________________________________________________
Ф.И.О. и должность руководителя: __________________________________________
Телефон руководителя, факс: _______________________________________________
Характеристики рекламной конструкции:
Размеры рекламного поля:
Длина (м): ________________________________________________________________
Высота (м): _______________________________________________________________
Количество сторон (шт.): __________________________________________________
Тип и наличие подсветки, режим работы подсветки: __________________________
Необходимость производства земляных работ: ________________________________
(требуется, не требуется)
Материал рекламной конструкции: ___________________________________________
(металл, пленка, баннер...)
Дата подачи заявки: ___________________ Подпись заявителя: ________________
Схема размещения рекламных конструкций
Приложение № 2
к "Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
городского округа город Дзержинск"
ЗАЯВЛЕНИЕ (лист № 2)
___________________________________________________________________________
(наименование рекламного агентства, № тел.)
Фотофиксация
Врезка
Эскиз
Согласование установки рекламных конструкций:
Установка: ________________________________________________________________
(указать тип рекламной конструкции)
с эскизным изображением: ______________________________________ согласовано
___________________________________________________________________________
(№ свидетельства на собственность, № договора аренды, срок аренды)
Дата: _____________________________ Подпись, печать: ______________________
Гарантийное письмо:
Я, ________________________________________________________________________
гарантирую надежное крепление и безопасную эксплуатацию:
___________________________________________________________________________
(указать тип рекламной конструкции)
с эскизным изображением: __________________________________________________
(наименование эскизного изображения)
по адресу: ________________________________________________________________
Дата: __________________________________ Подпись, печать: _________________
Приложение № 3
к "Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
городского округа город Дзержинск"
Утверждаю:
Начальник Управления архитектуры
и градостроительства
_________________ А.И. Дементьев
"__" ___________________ 201_ г.
БЛАНК ПАСПОРТА
установки рекламной конструкции (лист № 1)
Адрес установки рекламной конструкции _____________________________________
Тип рекламной конструкции: ________________________________________________
(указать тип рекламной конструкции)
Реквизиты заявителя:
Наименование заявителя: ___________________________________________________
(с указанием организационно-правовой формы)
Юридический адрес: ________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
Банковские реквизиты: ИНН __________________________ БИК __________________
Банк: _____________________________________________________________________
Расчетный счет: ___________________________________________________________
Корреспондентский счет: ___________________________________________________
Ф.И.О. и должность руководителя: __________________________________________
Телефон руководителя, факс: _______________________________________________
Характеристика рекламной конструкции:
Размеры рекламного поля:
Длина (м): ________________________________________________________________
Высота (м): _______________________________________________________________
Количество сторон (шт.): __________________________________________________
Тип и наличие подсветки, режим работы подсветки: __________________________
Необходимость производства земляных работ: ________________________________
(требуется, не требуется)
Материал рекламной конструкции: ___________________________________________
Приложение № 4
к "Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
городского округа город Дзержинск"
БЛАНК ПАСПОРТА
установки рекламной конструкции (лист № 2)
Ситуационный план
Топографический план
Масштаб 1:500
Приложение № 5
к "Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
городского округа город Дзержинск"
Утверждаю:
Начальник Управления архитектуры и
градостроительства
___________________ А.И. Дементьев
"__" _____________________ 201_ г.
Администрация города Дзержинска Нижегородской области
Управление архитектуры и градостроительства
Разрешение № ____
Владелец рекламной конструкции: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется
рекламная конструкция: ____________________________________________________
На установку рекламных конструкций типа: __________________________________
Срок действия разрешения: _________________________________________________
(число, месяц, год)
Адрес установки рекламной конструкции: ____________________________________
С точной привязкой на генплане города согласно паспорту рекламы.
Срок установки: ___________________________________________________________
Материал: _________________________________________________________________
Площадь информационного поля, количество
сторон: ___________________________________________________________________
(м, шт.)
Дополнительные условия и требования: ______________________________________
Порядок изменения и прекращения действия разрешения определяется Правилами
установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского
округа город Дзержинск, а также условиями настоящего разрешения.
Дата выдачи разрешения: ___________________________________________________
(число, месяц, год)
------------------------------------------------------------------