Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 01.10.2014 N 3088 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения Городецкого района доступным и комфортным жильем"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2014 г. № 3088

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Городецкого района Нижегородской области
от 31.03.2015 № 839, от 14.05.2015 № 1059)

В целях повышения доступности жилья для населения и реализации мер по эффективному расходованию средств районного бюджета на жилищное обеспечение администрация Городецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение населения Городецкого района доступным и комфортным жильем" (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу постановления администрации Городецкого муниципального района:
- от 15.01.2010 № 8 "Об утверждении районной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области";
- от 03.12.2010 № 4067 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе на период 2011 - 2013 годов";
- от 24.08.2011 № 2605 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе на период 2011 - 2013 годов";
- от 20.03.2012 № 698 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе на период 2011 - 2013 годов";
- от 16.07.2012 № 1873 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе на период 2011 - 2013 годов";
- от 01.11.2012 № 3264 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий в период с 2013 по 2020 год";
- от 05.12.2012 № 3691 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе на период 2011 - 2013 годов";
- от 04.04.2013 № 1023 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе на период 2011 - 2013 годов";
- от 15.04.2013 № 1160 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий в период с 2013 по 2020 год";
- от 01.10.2013 № 3218 "О внесении изменений в постановления администрации Городецкого муниципального района от 01.11.2012 № 3264 (в ред. от 15.04.2013 № 1160), от 03.12.2010 № 4067 (в ред. от 04.04.2013 № 1023), от 15.01.2010 № 8 (в ред. от 22.03.2013 № 733)";
- от 04.12.2013 № 4041 "О внесении изменений в постановление администрации Городецкого муниципального района от 03.12.2010 № 4067 (в ред. от 01.10.2013 № 3218)";
- от 27.12.2013 № 4352 "О внесении изменений в постановления администрации Городецкого муниципального района от 01.11.2012 № 3264 (в ред. от 01.10.2013 № 3218), от 15.01.2010 № 8 (в ред. от 01.10.2013 № 3218)";
- от 01.04.2014 № 865 "О внесении изменений в постановление администрации Городецкого муниципального района от 01.11.2012 № 3264 (в ред. от 27.12.2013 № 4352)";
- от 11.04.2014 № 1011 "О внесении изменений в постановление администрации Городецкого муниципального района от 03.12.2010 № 4067 (в ред. от 04.12.2013 № 4041)".
3. Управлению финансов администрации Городецкого района при формировании районного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и обеспечить размещение на официальном Интернет-портале администрации Городецкого района.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением пунктов 3, 4 настоящего постановления, вступающих в силу со дня подписания настоящего постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике.

Глава администрации
В.А.ТРУФАНОВ





Утверждена
постановлением администрации
Городецкого муниципального района
от 01.10.2014 № 3088

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ"

(далее - Программа)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Городецкого района Нижегородской области
от 31.03.2015 № 839, от 14.05.2015 № 1059)

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Муниципальный заказчик-координатор Программы
Отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации Городецкого района
Соисполнители Программы
- Администрация Городецкого района;
- районная жилищная комиссия
Подпрограммы Программы
- "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе"
- "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"
- "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Цель Программы
Создание долгосрочной системы поддержки граждан в решении жилищного вопроса путем получения социальной выплаты и использования ипотечного жилищного кредитования для повышения уровня благосостояния населения Городецкого района
Задачи Программы
- Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья;
- Оказание финансовой поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, при приобретении отдельного благоустроенного жилья
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2015 - 2020 годах в 1 этап
Объем расходов на реализацию Программы за счет всех источников финансирования
(в разбивке по подпрограммам)
Всего за период реализации муниципальной программы "Обеспечение населения Городецкого района доступным и комфортным жильем" - 157480,1 тыс. руб., в том числе:
2015 - 31503,2 тыс. руб.;
2016 - 29151,8 тыс. руб.;
2017 - 26565,1 тыс. руб.;
2018 - 22420,0 тыс. руб.;
2019 - 23420,0 тыс. руб.;
2020 - 24420,0 тыс. руб.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе" - 4018,0 тыс. руб., в том числе:
2015 - 4018,0 тыс. руб.
Подпрограмма "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий" - 153462,1 тыс. руб., в том числе:
2015 - 27485,2 тыс. руб.;
2016 - 29151,8 тыс. руб.;
2017 - 26565,1 тыс. руб.;
2018 - 22420,0 тыс. руб.;
2019 - 23420,0 тыс. руб.;
2020 - 24420,0 тыс. руб.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" - реализация мероприятий осуществляется в рамках текущего финансирования администрации Городецкого района
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы
Муниципальная программа "Обеспечение населения Городецкого района доступным и комфортным жильем":
индикаторы:
- доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - 43,7%;
непосредственные результаты:
- численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, - 190 чел.;
- общая численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, - 435 чел.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе":
индикаторы:
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 1,4%;
непосредственные результаты:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, - 4 ед.;
- количество молодых семей, получивших компенсацию процентной ставки по ранее выданным кредитам для приобретения (строительства) жилья, - 51 ед.
Подпрограмма "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"
Индикаторы:
- Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, улучшивших в отчетном году жилищные условия, от общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, - до 2,8%.
Непосредственные результаты:
- Количество семей, получивших единовременные денежные выплаты при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья и улучшивших жилищные условия, - до 12 ед. в год;
- Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия, - 8 чел.;
- Количество ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, улучшивших жилищные условия, - 1 чел.;
- Количество инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, улучшивших жилищные условия, - 4 чел.;
- Количество семей, получающих ежемесячные социальные выплаты на компенсацию части платежа по ипотечным кредитам, выданным в 2010 - 2011 годах, - 25 ед.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)

2. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Характеристика текущего состояния

Жилищная проблема для жителей Городецкого района по-прежнему является одной из наиболее острых социальных проблем. Реальную потребность в улучшении жилищных условий испытывают свыше 1200 семей района.
В настоящее время приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
Основным способом решения жилищной проблемы части работающего населения, располагающего средними доходами, накоплениями, является долгосрочное ипотечное жилищное кредитование. Бюджетное финансирование, направленное на непосредственную поддержку граждан, уровень доходов которых не позволяет им самостоятельно улучшить свои жилищные условия, реализуется в муниципальных программах. Указанные программы распространяются на широкий спектр населения: молодые семьи, работники государственных и муниципальных учреждений, молодые специалисты, работающие и имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в сельской местности.
В 2010 - 2014 годах в ходе реализации жилищных программ на территории Городецкого района были созданы правовые и организационные основы, определены приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.
В рамках муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе на период 2011 - 2015 годов" в течение 4 лет (2011 - 2014 годы) улучшили жилищные условия 16 молодых семей, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
В рамках программы "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий в период с 2013 по 2020 год" за 2013 - 2014 годы было предоставлено 14 единовременных денежных выплат для приобретения жилых помещений.
Для улучшения их жилищных условий с помощью льготной ипотеки за 2012 год работникам муниципальных и государственных учреждений Городецкого района приобретено 27 квартир.
В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, в том числе и различные виды поддержки приобретения жилья для различных групп населения.
Таким образом, реализация настоящей Программы позволит улучшить ситуацию с обеспеченностью жильем граждан, проживающих на территории Городецкого района.

2.2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание долгосрочной системы поддержки граждан в решении жилищного вопроса путем получения социальной выплаты и использования ипотечного жилищного кредитования для повышения уровня благосостояния населения Городецкого района.
Задачами Программы являются:
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья;
- оказание финансовой поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, при приобретении отдельного благоустроенного жилья.

2.3. Этапы и сроки реализации Программы

Муниципальная программа реализуется в период с 2015 по 2020 год в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Программы

Достижение цели Программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются реализацией программных мероприятий в рамках 3 Подпрограмм.
Полный перечень мероприятий в разрезе Подпрограмм, сроков реализации и источников финансирования представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации муниципальной Программы

Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013 (факт)
2014 (оценка)
2015 (прогноз)
2016 (прогноз)
2017 (прогноз)
2018 (прогноз)
2019 (прогноз)
2020 (прогноз)
Муниципальная программа "Обеспечение населения Городецкого района доступным и комфортным жильем"
Индикаторы
1
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
%
11,9
16,5
22,8
31,3
34,1
35,3
37,7
43,7
Непосредственные результаты
1
Численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году
чел.
180
200
220
230
224
215
203
190
2
Общая численность населения, состоящая на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
чел.
1511
1214
964
734
657
609
538
435
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе"
Индикаторы
1
Доля молодых семей, улучшивших в отчетном году жилищные условия, от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
%
2,5
0,7
1,4
-
-
-
-
-
Непосредственные результаты
1
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
ед.
7
2
4
-
-
-
-
-
2
Количество молодых семей, получающих компенсацию процентной ставки по ранее выданным кредитам для приобретения (строительства) жилья
ед.
15
51
51
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"
Индикаторы
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 31.03.2015 № 839)
1
Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, улучшивших в отчетном году жилищные условия, от общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
%
1,5
1,0
1,6
2,0
2,0
1,8
2,0
2,8
Непосредственные результаты
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 31.03.2015 № 839)
1
Количество семей, получивших единовременные денежные выплаты при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья
ед.
8
6
9
10
10
11
11
12
2
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших в отчетном году жилищные условия
ед.
6
4
3
3
2
-
-
-
3
Количество ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, улучшивших в отчетном году жилищные условия
ед.
5
1
1
-
-
-
-
-
4
Количество инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, улучшивших в отчетном году жилищные условия
ед.
3
1
1
2
1
-
-
-
5
Количество семей, получающих ежемесячные социальные выплаты на компенсацию части платежа по ипотечным кредитам, выданным в 2010 - 2011 годах
ед.
27
25
25
25
25
25
25
25

2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов

Общий объем финансирования Программы составляет 157480,1 тыс. руб., в том числе за счет районного бюджета - 17328,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации Программы возможно перераспределение объемов средств по направлениям, отдельным мероприятиям и годам.
Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Программы за счет всех источников финансирования отражена в таблице 2.
Информация по ресурсному обеспечению реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета отражена в таблице 3.

Таблица 2. Прогнозная оценка расходов
на реализацию муниципальной программы
за счет всех источников финансирования
(в ред. постановления администрации Городецкого района
Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)

Статус/Наименование программы (подпрограммы)
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Период реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Муниципальная программа "Обеспечение населения Городецкого района доступным и комфортным жильем"
Всего, в том числе
31 503,2
29 151,8
26 565,1
22 420,0
23 420,0
24 420,0
157 480,1
ФБ
5 808,6
5 405,5
2 706,9



13 921,0
ОБ
2 756,6
3 726,3
2 638,2



9 121,1
МБ
4 288,0
2 380,0
2 500,0
2 620,0
2 720,0
2 820,0
17 328,0
ВнБ
18 650,0
17 640,0
18 720,0
19 800,0
20 700,0
21 600,0
117 110,0
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе"
Всего, в том числе
4 018,0





4 018,0
ФБ







ОБ







МБ
2 018,0





2 018,0
ВнБ
2 000,0





2 000,0
Подпрограмма "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"
Всего, в том числе
27 485,2
29 151,8
26 565,1
22 420,0
23 420,0
24 420,0
153 462,1
ФБ
5 808,6
5 405,5
2 706,9



13 921,0
ОБ
2 756,6
3 726,3
2 638,2



9 121,1
МБ
2 270,0
2 380,0
2 500,0
2 620,0
2 720,0
2 820,0
15 310,0
ВнБ
16 650,0
17 640,0
18 720,0
19 800,0
20 700,0
21 600,0
115 110,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего, в том числе







ФБ







ОБ







МБ







ВнБ








Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации
муниципальной программы за счет средств
районного бюджета Городецкого района
(в ред. постановления администрации Городецкого
района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)

Статус/ наименование
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы районного бюджета (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
Муниципальная программа "Обеспечение населения Городецкого района доступным и комфортным жильем"
Всего, в том числе:
4 288,0
2 380,0
2 500,0
2 620,0
2 720,0
2 820,0
17 328,0
Администрация Городецкого района (отдел жилищной политики и жилищного фонда)
4 288,0
2 380,0
2 500,0
2 620,0
2 720,0
2 820,0
17 328,0
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе"
Всего, в том числе:
2 018,0
-
-
-
-
-
2 018,0
Администрация Городецкого района (отдел жилищной политики и жилищного фонда)
2 018,0
-
-
-
-
-
2 018,0
Подпрограмма "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"
Всего, в том числе:
2 270,0
2 380,0
2 500,0
2 620,0
2 720,0
2 820,0
15 310,0
Администрация Городецкого района (отдел жилищной политики и жилищного фонда)
2 270,0
2 380,0
2 500,0
2 620,0
2 720,0
2 820,0
15 310,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего
-
-
-
-
-
-
-

2.7. Анализ рисков реализации муниципальной Программы

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового и организационного характера.
Внешними факторами, негативно влияющими на реализацию Программы, могут являться:
- недостаточное финансирование Программы из средств федерального, областного и районного бюджетов;
- нестабильная ситуация на рынке жилья, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение спроса на жилье.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует рассмотреть разработку иных программных механизмов, направленных на улучшение жилищных условий граждан.

3. ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

3.1. ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ"

(далее - Подпрограмма)

3.1.1. Паспорт подпрограммы

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы
Отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации Городецкого района
Соисполнители Подпрограммы
- администрация Городецкого района;
- районная жилищная комиссия
Цель Подпрограммы
Обеспечение финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья
Задачи Подпрограммы
- Предоставление финансовой поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Программа реализуется в 2015 году в 1 этап
Объем расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования Подпрограммы - 4018,0 тыс. руб., в том числе:
2015 - 4018,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы
индикаторы:
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 1,4%;
непосредственные результаты:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, - 4 ед.;
- количество молодых семей, получивших компенсацию процентной ставки по ранее выданным кредитам для приобретения (строительства) жилья, - 51 ед.

3.1.2. Характеристика текущего состояния

В Городецком районе на 01.01.2014 278 молодых семей состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и желающих улучшить свои жилищные условия.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в районе демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить поддержку в решении жилищной проблемы.
Настоящая Подпрограмма направлена на решение проблемы обеспечения доступности жилья для молодых семей. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Подпрограмма предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в районе.

3.1.3. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.
Для достижения обозначенной цели Подпрограммы необходимо решить задачу по предоставлению финансовой поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы.

3.1.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2015 год и осуществляется в один этап.

3.1.5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Достижение цели Подпрограммы и решение поставленной в ней задачи обеспечиваются реализацией следующих программных мероприятий:
1. Предоставление финансовой поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы. Объем финансирования составит 4018,0 тыс. руб., в том числе 2018,0 тыс. руб. из районного бюджета.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
К основным мероприятиям, направленным на решение данной задачи, относятся:
1.1. Организация информационно-разъяснительной работы среди населения района об условиях участия в Подпрограмме;
1.2. Регистрация заявителей, формирование и мониторинг списков молодых семей, претендующих на получение поддержки;
1.3. Обеспечение молодых семей социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья.
1.4. Погашение обязательств по ежемесячной социальной выплате на компенсацию процентной ставки по кредитам, ранее выданным молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.
Полный перечень мероприятий Подпрограммы в разрезе сроков реализации и источников финансирования представлен в приложении 1 к Программе.
Механизм реализации Подпрограммы приведен в Приложении 2 к Программе.

3.1.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышение уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приведена в таблице 4.

Таблица 4. Сведения об индикаторах и непосредственных
результатах подпрограммы

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013 (факт)
2014 (оценка)
2015 (прогноз)
2016 (прогноз
2017 (прогноз)
2018 (прогноз)
2019 (прогноз)
2020 (прогноз)
Индикаторы
1
Доля молодых семей, улучшивших в отчетном году жилищные условия, от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
%
2,5
0,7
1,4
-
-
-
-
-
Непосредственные результаты
1
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
ед.
7
2
4
-
-
-
-
-
2
Количество молодых семей, получающих компенсацию процентной ставки по ранее выданным кредитам для приобретения (строительства) жилья
ед.
15
51
51
-
-
-
-
-

3.1.7. Обоснование объема финансовых ресурсов

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 4018,0 тыс. руб., в том числе за счет районного бюджета - 2018,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
Объемы финансирования Подпрограммы могут корректироваться с учетом изменения стоимости жилья, уровня инфляции, социальных нормативов.
Объемы финансирования Подпрограммы в части стоимости жилья за счет средств бюджетов всех уровней подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Подпрограммы за счет всех источников финансирования отражена в таблице 5.
Информация по ресурсному обеспечению реализации муниципальной Подпрограммы за счет средств районного бюджета отражена в таблице 6.

Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников финансирования

Статус/наименование программы (подпрограммы)
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Период реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе"
Всего, в том числе
4018,0





4018,0
ФБ
730,0





730,0
ОБ
2000,0





2000,0
МБ
2018,0





2018,0
ВнБ
2000,0





2000,0
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 31.03.2015 № 839)

Молодым семьям, взявшим ипотечные жилищные кредиты до 31.12.2006 на приобретение жилых помещений в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20.09.2004 № 103-З "Об утверждении областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы", за счет областного и местного бюджетов ежемесячно осуществлялась компенсация части процентной ставки. В связи с отменой данной областной целевой программы обязательства областного и местного бюджетов, связанные с компенсацией части процентной ставки, включены в расходную часть Подпрограммы.
Средства федерального и областного бюджетов на 2015 год предусмотрены в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" в рамках государственной программы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 302.

Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств районного бюджета Городецкого района
(в разбивке по главным распорядителям
бюджетных средств района)

Статус/наименование
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы районного бюджета (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе"
Всего, в том числе:
2018,0
-
-
-
-
-
2018,0
Администрация Городецкого района (отдел жилищной политики и жилищного фонда)
2018,0
-
-
-
-
-
2018,0
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 31.03.2015 № 839)

3.1.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы и достижение поставленных целей и задач могут повлиять негативные факторы, такие как сокращение расходов районного бюджета вследствие внешних экономических и финансовых факторов. Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов заключается в привлечении средств федерального и областного бюджетов.

3.2. ПОДПРОГРАММА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"

3.2.1. Паспорт Подпрограммы

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы
Отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации Городецкого района
Соисполнители Подпрограммы
- администрация Городецкого района;
- районная жилищная комиссия
Цель Подпрограммы
Оказание финансовой поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, при приобретении отдельного благоустроенного жилья
Задачи Подпрограммы
- Предоставление социальной поддержки на улучшение жилищных условий работникам государственных и муниципальных учреждений района, органов местного самоуправления, а также молодым семьям, молодым специалистам, работающим и имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в сельской местности
- Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы и осуществляется в один этап
Объем расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования Подпрограммы - 153462,1 тыс. руб., в том числе:
2015 - 27 485,2 тыс. руб.;
2016 - 29 151,8 тыс. руб.;
2017 - 26 565,1 тыс. руб.;
2018 - 22 420,0 тыс. руб.;
2019 - 23 420,0 тыс. руб.;
2020 - 24 420,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы
Индикаторы:
- Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, улучшивших в отчетном году жилищные условия, от общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, - до 2,8%.
Непосредственные результаты:
- Количество семей, получивших единовременные денежные выплаты при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья и улучшивших жилищные условия, - до 12 ед. в год;
- Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия, - 8 чел.;
- Количество ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, улучшивших жилищные условия, - 1 чел.;
- Количество инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, улучшивших жилищные условия, - 4 чел.;
- Количество семей, получающих ежемесячные социальные выплаты на компенсацию части платежа по ипотечным кредитам, выданным в 2010 - 2011 годах, - 25 ед.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)

3.2.2. Характеристика текущего состояния

В Городецком районе на 01.01.2014 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и желающих улучшить свои жилищные условия состоят 1255 семей, в том числе 278 молодых.
Стабилизация доходов населения района и стремление большей части населения к улучшению своих жилищных условий обусловили актуальность ипотечного жилищного кредитования. При этом основными направлениями, обеспечивающими его развитие, являются увеличение объемов выданных ипотечных жилищных кредитов за счет снижения ставки кредитования и долгосрочной гарантированной социальной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Одной из наиболее острых социальных проблем остается проблема обеспечения жильем категорий граждан Городецкого района, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством.
(абзац введен постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для социальных групп данных категорий граждан, и дальнейшие перспективы снижаются с каждым годом.
(абзац введен постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
Федеральный бюджет направляет значительные объемы средств на обеспечение жильем таких категорий граждан. За период 2010 - 2014 годов с использованием средств единовременных денежных выплат из федерального бюджета улучшили свои жилищные условия 59 ветеранов Великой Отечественной войны и 17 ветеранов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов.
(абзац введен постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
Кроме того, за период 2010 - 2014 годов количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем за счет средств федерального и областного бюджетов, составило 36 человек.
(абзац введен постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью:
- обеспечения жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся, в том числе перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации;
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
- приобретения жилья с целью повышения его доступности работникам бюджетной сферы со средним уровнем доходов;
- стимулирования платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для работников бюджетной сферы.
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по приобретению жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, и будет способствовать дальнейшему внедрению и развитию новых схем и форм в реализации жилищной политики Городецкого района.

3.2.3. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - оказание финансовой поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, при приобретении отдельного благоустроенного жилья.
Для достижения обозначенной цели Подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
1. Предоставление социальной поддержки на улучшение жилищных условий работникам государственных и муниципальных учреждений района, органов местного самоуправления, а также молодым семьям, молодым специалистам, работающим и имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в сельской местности.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
2. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)

3.2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2015 - 2020 годы и осуществляется в один этап.

3.2.5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Достижение цели Подпрограммы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются реализацией следующих программных мероприятий:
1. Предоставление социальной поддержки на улучшение жилищных условий работникам государственных и муниципальных учреждений района, органов местного самоуправления, а также молодым семьям, молодым специалистам, работающим и имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в сельской местности. Объем финансирования составит 130849,7 тыс. руб., в том числе 15310,0 тыс. руб. из районного бюджета.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
К основным мероприятиям, направленным на решение данной задачи, относятся:
1.1. Организация информационно-разъяснительной работы среди населения района об условиях участия в Подпрограмме.
1.2. Регистрация заявителей, формирование и мониторинг списков отдельных категорий граждан, претендующих на поддержку из средств бюджета района.
1.3. Обеспечение участников Подпрограммы единовременными денежными выплатами при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья.
1.4. Погашение обязательств по ежемесячной социальной выплате на компенсацию части платежа по ипотечным жилищным кредитам, ранее выданным в 2010 - 2011 годах работникам бюджетной сферы района.
Полный перечень мероприятий Подпрограммы в разрезе сроков реализации и источников финансирования представлен в приложении 1 к Программе.
Механизм реализации Подпрограммы приведен в Приложении 3 к Программе.
2. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Объем финансирования составит 22612,4 тыс. руб.
К основным мероприятиям, направленным на решение данной задачи, относятся:
(п. 2 введен постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
2.1. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
(п. 2.1 введен постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
2.2. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан.
(п. 2.2 введен постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
2.3. Обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан.
(п. 2.3 введен постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)

3.2.6. Индикаторы достижения цели
и непосредственные результаты

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на социальную поддержку работников бюджетных государственных и муниципальных учреждений района, органов местного самоуправления, а также молодых семей, молодых специалистов, работающих на селе, в решении жилищных проблем.
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы приведены в таблице 7.

Таблица 7. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах подпрограммы
(в ред. постановления администрации Городецкого района
Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013 (факт)
2014 (оценка)
2015 (прогноз)
2016 (прогноз
2017 (прогноз)
2018 (прогноз)
2019 (прогноз)
2020 (прогноз)
Индикаторы
1
Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, улучшивших в отчетном году жилищные условия, от общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
%
1,5
1,0
1,6
2,0
2,0
1,8
2,0
2,8
Непосредственные результаты
1
Количество семей, получивших единовременные денежные выплаты при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья
ед.
8
6
9
10
10
11
11
12
2
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших в отчетном году жилищные условия
ед.
6
4
3
3
2
-
-
-
3
Количество ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан, улучшивших в отчетном году жилищные условия.
ед.
5
1
1
-
-
-
-
-
4
Количество инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан, улучшивших в отчетном году жилищные условия
ед.
3
1
1
2
1
-
-
-
5
Количество семей, получающих ежемесячные социальные выплаты на компенсацию части платежа по ипотечным кредитам, выданным в 2010 - 2011 годах
ед.
27
25
25
25
25
25
25
25

3.2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 153462,1 тыс. руб., в том числе за счет районного бюджета - 15310,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников финансирования отражена в таблице 8.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета отражена в таблице 9.

Таблица 8. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы за счет всех источников финансирования
(в ред. постановления администрации Городецкого района
Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)

Статус/Наименование программы (подпрограммы)
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Период реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Подпрограмма "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"
Всего, в том числе
27 485,2
29 151,8
26 565,1
22 840,0
23 840,0
24 840,0
153 462,1
ФБ
5 808,6
5 405,5
2 706,9



13 921,0
ОБ
2 756,6
3 726,3
2 638,2



9 121,1
МБ
2 270,0
2 380,0
2 500,0
2 620,0
2 720,0
2 820,0
15 310,0
ВнБ
16 650,0
17 640,0
18 720,0
19 800,0
20 700,0
21 600,0
115 110,0

Таблица 9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств районного бюджета Городецкого района

Статус/наименование
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы районного бюджета (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
Подпрограмма "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"
Всего, в том числе:
2270,0
2380,0
2500,0
2620,0
2720,0
2820,0
15310,0
Администрация Городецкого района (отдел жилищной политики и жилищного фонда)
2270,0
2380,0
2500,0
2620,0
2720,0
2820,0
15310,0

3.2.8. Анализ рисков реализации муниципальной Программы

На реализацию Подпрограммы и достижение поставленных целей и задач может повлиять такой негативный фактор, как сокращение бюджетных расходов вследствие внешних экономических и финансовых факторов.
Механизмом минимизации негативного влияния внешнего фактора станет привлечение дополнительных средств со стороны работодателей.

3.3. ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

3.3.1. Паспорт Подпрограммы

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы
Отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации Городецкого района
Соисполнители Подпрограммы
Отсутствуют
Цель Подпрограммы
Создание условий для реализации муниципальной программы
Задачи Подпрограммы
Обеспечение эффективного управления в сфере оказания поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2015 - 2020 годов и осуществляется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств районного бюджета
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования администрации Городецкого района

4. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации Городецкого района
Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)

Эффективность Программы зависит от полноты выполнения мероприятий.
Реализация Программы в полном объеме позволит:
- уменьшить численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
- расширить возможности для молодых семей района, имеющих потребности в приобретении (строительстве) жилья;
- создать благоприятные условия для проживания отдельных категорий граждан района, в том числе установленных законодательством.
В результате реализации Программы к 2020 году будут достигнуты следующие результаты:
- 4 молодые семьи улучшат свои жилищные условия;
- доля граждан, относящихся к отдельным категориям, улучшивших в отчетном году жилищные условия, от общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, достигнет 2,8%;
- начиная с 2015 года благоустроенное жилье приобретут:
- 8 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- 1 ветеран Великой Отечественной войны;
- 4 инвалида, ветерана боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан.





Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение населения Городецкого района
доступным и комфортным жильем"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 31.03.2015 № 839)

№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки выполнения мероприятий
Исполнители мероприятий
Источник финансирования
Предполагаемый объем финансирования (по годам), тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Городецком районе"
1.1. Предоставление финансовой поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы
1.1.1.
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения района об условиях участия в Подпрограмме
2015
Отдел жилищной политики и жилищного фонда
всего







ФБ







ОБ







МБ







ВнБ







1.1.2.
Регистрация заявителей, формирование и мониторинг списков молодых семей, претендующих на получение поддержки
2015
Отдел жилищной политики и жилищного фонда, районная жилищная комиссия
всего







ФБ







ОБ







МБ







ВнБ







1.1.3.
Обеспечение молодых семей социальными выплатами на приобретение (строительство) жилья
2015
Отдел жилищной политики и жилищного фонда
всего
3 598,0





3 598,0
ФБ







ОБ







МБ
1 598,0





1 598,0
ВнБ
2 000,0





2 000,0
1.1.4.
Погашение обязательств по ежемесячной социальной выплате на компенсацию процентной ставки по кредитам, ранее выданным молодым семьям для приобретения (строительства) жилья
2015
Отдел жилищной политики и жилищного фонда
всего
420,0





420,0
ФБ







ОБ







МБ
420,0





420,0
ВнБ







1.1.
Итого по предоставлению финансовой поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы
всего
4 018,0





4 018,0
ФБ







ОБ







МБ
2 018,0





2 018,0
ВнБ
2 000,0





2 000,0
1.
Итого по подпрограмме 1
всего
4 018,0





4 018,0
ФБ







ОБ







МБ
2 018,0





2 018,0
ВнБ
2 000,0





2 000,0
2. Подпрограмма "Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"
2.1. Предоставление социальной поддержки на улучшение жилищных условий работникам государственных и муниципальных учреждений района, органов местного самоуправления, а также молодым семьям, молодым специалистам, работающим и имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в сельской местности
2.1.1.
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения района об условиях участия в Подпрограмме
2015 - 2020
Отдел жилищной политики и жилищного фонда
всего







ФБ







ОБ







МБ







ВнБ







2.1.2.
Регистрация заявителей, формирование и мониторинг списков отдельных категорий граждан, претендующих на получение поддержки
2015 - 2020
Отдел жилищной политики и жилищного фонда, районная жилищная комиссия
всего







ФБ







ОБ







МБ







ВнБ







2.1.3.
Обеспечение участников Подпрограммы единовременными денежными выплатами при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья
2015 - 2020
Отдел жилищной политики и жилищного фонда
всего
18 500,0
19 600,0
20 800,0
22 000,0
23 000,0
24 000,0
127 900,0
ФБ







ОБ







МБ
1 850,0
1 960,0
2 080,0
2 200,0
2 300,0
2 400,0
12 790,0
ВнБ
16 650,0
17 640,0
18 720,0
19 800,0
20 700,0
21 600,0
115 110,0
2.1.4.
Погашение обязательств по ежемесячной социальной выплате на компенсацию части платежа по ипотечным жилищным кредитам, ранее выданным в 2010 - 2011 годах работникам бюджетной сферы района
2015 - 2020
Отдел жилищной политики и жилищного фонда
всего
849,7
420,0
420,0
420,0
420,0
4200,0
2 949,7
ФБ







ОБ
429,7





429,7
МБ
420,0
420,0
420,0
420,0
420,0
420,0
2 520,0
ВнБ







2.1.
Итого по предоставлению социальной поддержки на улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан
всего
19 349,7
20 020,0
21 220,0
22 420,0
23 420,0
24 420,0
130 849,7
ФБ







ОБ
429,7





429,7
МБ
2 270,0
2 380,0
2 500,0
2 620,0
2 720,0
2 820,0
15 310,0
ВнБ
16 650,0
17 640,0
18 720,0
19 800,0
20 700,0
21 600,0
115 110,0
2.2 Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
2.2.1
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями
2015 - 2020
Отдел жилищной политики и жилищного фонда
всего
4 666,0
4 968,4
3 957,3



13 591,7
ФБ
2 339,1
1 242,1
1 319,1



4 900,3
ОБ
2 326,9
3 726,3
2 638,2



8 691,4
МБ







ВнБ







2.2.2
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и иных приравненных к указанной категории граждан
2015 - 2020
Отдел жилищной политики и жилищного фонда
всего
1 387,8





1 387,8
ФБ
1 387,8





1 387,8
ОБ







МБ







ВнБ







2.2.3
Обеспечение жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и иных приравненных к указанной категории граждан
2015 - 2020
Отдел жилищной политики и жилищного фонда
всего
2 081,7
4 163,4
1 387,8



7 632,9
ФБ
2 081,7
4 163,4
1 387,8



7 632,9
ОБ







МБ







ВнБ







2.2
Итого по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
всего
8 135,5
9 131,8
5 345,1



22 612,4
ФБ
5 808,6
5 405,5
2 706,9



13 921,0
ОБ
2 326,9
3 726,3
2 638,2



8 691,4
МБ







ВнБ







2.
Итого по подпрограмме 2
всего
27 485,2
29 151,8
26 565,1
22 420,0
23 420,0
24 420,0
153 462,1
ФБ
5 808,6
5 405,5
2 706,9



13 921,0
ОБ
2 756,6
3 726,3
2 638,2



9 121,1
МБ
2 270,0
2 380,0
2 500,0
2 620,0
2 720,0
2 820,0
15 310,0
ВнБ
16 650,0
17 640,0
18 720,0
19 800,0
20 700,0
21 600,0
115 110,0
3. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
3.1. Обеспечение эффективного управления в сфере оказания поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
3.1.1.
Обеспечение реализации муниципальной программы и достижения индикаторов программы
2015 - 2020
Отдел жилищной политики и жилищного фонда
всего







ФБ







ОБ







МБ







ВнБ







3.
Итого по подпрограмме 3
всего







ФБ







ОБ







МБ







ВнБ








Итого по программе
всего
31 503,2
29 151,8
26 565,1
22 420,0
23 420,0
24 420,0
157 480,1
ФБ
5 808,6
5 405,5
2 706,9



13 921,0
ОБ
2 756,6
3 726,3
2 638,2



9 121,1
МБ
4 288,0
2 380,0
2 500,0
2 620,0
2 720,0
2 820,0
17 328,0
ВнБ
18 650,0
17 640,0
18 720,0
19 800,0
20 700,0
21 600,0
117 110,0





Приложение 2
к муниципальной программе
"Обеспечение населения Городецкого района
доступным и комфортным жильем"

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ"

1. Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.
Социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям - участникам Подпрограммы предоставляются в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.
2. Социальная выплата может быть использована:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
д) для погашения основной суммы долга и на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (в случае предоставления социальной выплаты за счет средств федерального, областного и местных бюджетов), либо оформленного не ранее 1 января 2006 года и не позднее 1 июля 2011 года (в случае предоставления социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов, без использования средств федерального бюджета);
е) на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи (в случае предоставления социальной выплаты за счет средств федерального, областного и местных бюджетов).
Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Подпрограммы, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с требованиями настоящей Подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
3. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, все члены которой имеют постоянную регистрацию по месту жительства в Городецком муниципальном районе, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание семьи нуждающейся в жилых помещениях;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4. Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области № 179-З) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области № 179-З.
При этом применительно к настоящей Подпрограмме не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Подпрограммы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.
5. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в соответствии с законодательством Нижегородской области.
6. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме;
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), оформленному до 1 января 2011 года, и документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения соответствующего ипотечного кредитного договора (договора займа);
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей до 1 января 2011 года заемных средств по ипотечному кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - ипотечный кредитный договор (договор займа) и справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящей Подпрограммой, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
7. Молодые семьи, включенные в список молодых семей участников Подпрограммы, но не получившие государственную поддержку в планируемом году, имеют право на получение социальной выплаты в очередном году.
При этом очередность включения молодых семей в список молодых семей - участников Подпрограммы на планируемый год определяется в хронологической последовательности исходя из:
а) даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, поставленных на учет до 1 марта 2005 года и имеющих право на первоочередное включение в списки);
б) наличия в семье 3 и более детей;
в) даты принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года).
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы имеют:
- наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
- неполная семья;
- наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния;
- наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) для включения молодой семьи в списки участников Подпрограммы должна быть не ранее даты создания семьи (даты регистрации брака либо даты рождения первого ребенка (для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного или более детей)).
В случае если родитель в неполной молодой семье вступает в брак, новая молодая семья, при соответствии требованиям Подпрограммы, включается в списки участников Подпрограммы с даты не ранее даты регистрации данного брака.
В случае расторжения брака и принятия одним из бывших супругов решения о дальнейшем участии в Подпрограмме совместно с детьми (при условии сохранения за неполной молодой семьей права на получение социальной выплаты) включение в Подпрограмму осуществляется с первоначальной даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях).
В случае, если на день утверждения распоряжением Правительства Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году одному из супругов (обоим супругам) молодой семьи исполняется 36 лет, данная семья не подлежит включению в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты и исключается из списка молодых семей - участников Подпрограммы как не соответствующая ее требованиям.
8. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы являются:
а) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Механизма;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
в) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов;
г) основания, установленные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
9. Основаниями для исключения из числа участников Подпрограммы являются:
а) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям пункта 3 настоящего Механизма;
б) приобретение (строительство) молодой семьей жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита или займа, оформленного после 1 января 2011 года.
10. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пунктах 8 и 9.
11. Включение молодой семьи в число участников Подпрограммы на очередной год осуществляется на основании личного заявления, оформленного в произвольной форме одним из членов молодой семьи.
При этом, если у молодой семьи за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, одним из членов молодой семьи, представившим заявление о включении в настоящую Подпрограмму на очередной год, оформляется расписка, которой он подтверждает неизменность представленных ранее сведений.
Если в составе сведений о молодой семье произошли изменения, должны быть представлены новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае, с учетом представленных документов, орган, осуществляющий включение молодой семьи в настоящую Подпрограмму, рассматривает вопрос о сохранении за молодой семьей права на получение социальной выплаты.
12. Право молодой семьи - участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения ее в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Отдел жилищной политики и жилищного фонда формирует данные списки в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, и до 5 сентября представляет эти списки в министерство социальной политики Нижегородской области.
Отдел жилищной политики и жилищного фонда уведомляет молодые семьи - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, информацию о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Для получения свидетельства молодая семья, включенная в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, в течение 1 месяца после получения уведомления направляет в отдел жилищной политики и жилищного фонда заявление о выдаче свидетельства и необходимые документы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 6 настоящего Механизма.
Отдел жилищной политики и жилищного фонда проверяет содержащиеся в этих документах сведения в течение 10 дней.
Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой. Свидетельство представляется в банк в течение 2 месяцев и действует не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
13. Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Нижегородской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в орган местного самоуправления засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств социальной выплаты, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
При использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
14. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
15. Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям осуществляет отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации района в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным Правительством Нижегородской области.
16. При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников Подпрограммы и до даты получения молодой семьей - участником Подпрограммы социальной выплаты молодой семье - участнику Подпрограммы однократно предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
Отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации района ежегодно в срок до 1 февраля формирует и представляет в министерство социальной политики Нижегородской области списки молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета Нижегородской области по форме.
Дополнительная выплата предоставляется в размере:
- 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данным пунктом Подпрограммы, - при рождении (усыновлении) первого ребенка;
- 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данным пунктом Подпрограммы, - при рождении (усыновлении) одного ребенка в семье, где есть один и более детей.
Расчетная (средняя) стоимость жилья исчисляется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера дополнительной социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, установленный исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местного бюджетов в соотношении 50:50.





Приложение 3
к муниципальной программе
"Обеспечение населения Городецкого района
доступным и комфортным жильем"

МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"

(далее - Механизм)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Городецкого района Нижегородской области
от 31.03.2015 № 839, от 14.05.2015 № 1059)

1. Мероприятия реализации Подпрограммы предполагают оказание поддержки жителям Городецкого района - участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им единовременных денежных выплат.
2. Участие в Подпрограмме является добровольным.
3. Участниками Подпрограммы могут быть граждане, имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в Городецком муниципальном районе:
а) работники государственных и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления в возрасте до 54 лет;
б) молодые специалисты в возрасте до 35 лет включительно, работающие и имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в сельской местности до приобретения жилого помещения с использованием ипотечного кредита;
в) молодые семьи (возраст каждого из супругов до 35 лет включительно), принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,
и соответствующие следующим условиям:
а) признанные нуждающимися в жилых помещениях применительно к настоящей Подпрограмме;
б) готовность гражданина - участника Подпрограммы отработать не менее 5 лет в государственных и муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления либо молодым специалистом в сельской местности, с учетом имеющегося стажа, для чего оформляется Обязательство, подписанное работодателем.
Участники Подпрограммы, отработавшие в государственных и муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления 5 и более лет, освобождаются от оформления Обязательства.
Право на улучшение жилищных условий с использованием единовременной денежной выплаты за счет средств районного бюджета предоставляется участникам Подпрограммы только один раз.
4. Единовременная денежная выплата может быть использована:
а) на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
б) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
При использовании ипотечного жилищного кредита на строительство жилого дома предусматривается внеочередное предоставление земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности городских и сельских поселений Городецкого муниципального района, в случае если участник Подпрограммы либо члены его семьи не имеют в собственности земельного участка с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства.
Право использовать социальную выплату на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется участникам Подпрограммы, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с требованиями настоящей Подпрограммы.
5. Применительно к настоящей Подпрограмме нуждаемость в жилых помещениях определяется по одному из следующих оснований:
- в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением пункта 2 части 1 данной статьи;
- в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 18 кв. метров.

В случае использования выплаты на цели, указанные в пп. "б" п. 5.2, признание участников нуждающимися в жилых помещениях необходимо на момент заключения ипотечного кредитного договора (договора займа) (наличие оснований устанавливает районная жилищная комиссия).
Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области № 179-З.
Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Подпрограммы не производится, в связи с чем признание их малоимущими не требуется.
6. Условием включения граждан, указанных в п. 3, в списки участников Подпрограммы является подача заявления в срок до 10 июня в отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации района по форме, установленной в Приложении 1 к настоящему Механизму (далее - Заявление).
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 14.05.2015 № 1059)
Одновременно с заявлением представляются следующие документы:
а) оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность каждого члена его семьи, которых он указал в заявлении;
б) оригиналы и копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
в) выписка из домовой книги и (или) лицевого счета;
г) справки соответствующих органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) недвижимого имущества на территории Российской Федерации на всех членов семьи, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у заявителя и членов его семьи до их изменения, выданные не ранее чем за 60 дней до момента предъявления;
д) оригиналы и копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, в котором зарегистрированы по месту жительства гражданин и члены его семьи;
е) справка с места работы;
ж) справка кредитной организации о размере кредита, который может быть предоставлен гражданину и членам его семьи, либо об остатке ранее взятого кредита или займа, в случае использования выплаты на цели, указанные в пп. б п. 4, - справка о задолженностях заемщика по состоянию на требуемую дату;
з) в случае использования выплаты на цели, указанные в пп. б п. 4, - оригиналы и копии кредитного договора, заключенного с кредитной организацией, правоустанавливающих документов на жилое помещение (договор купли-продажи, договор строительного подряда, свидетельство о праве собственности), приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа).
На основании предъявленных оригиналов документов специалист, ответственный за ведение Подпрограммы, заверяет их копии.
7. Заявления граждан с приложением всех перечисленных документов подлежат рассмотрению районной жилищной комиссией.
Дата приема документов отражается в книге учета граждан, желающих принять участие в Подпрограмме (Книга учета № 1).
Отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации района проверяет достоверность сведений в представленных документах и, в случае необходимости, направляет запросы в соответствующие органы.
8. Право гражданина - участника Подпрограммы на получение единовременной денежной выплаты возникает после включения в Сводный список на получение выплат в соответствующем году (Приложение 2 к настоящему Механизму), который утверждается постановлением администрации района ежегодно в срок до 30 июня.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 14.05.2015 № 1059)
Отдел жилищной политики и жилищного фонда уведомляет граждан - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, о включении их в Сводный список на получение социальных выплат в соответствующем году.
Данные о включении в Сводный список заносятся в Книгу учета участников Подпрограммы (Книга учета № 2) и письменным уведомлением доводятся до сведения участников Подпрограммы в течение 10 рабочих дней.
Книги учета должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, подписаны должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета. Записи в Книгах учета нумеруются числами натурального ряда и без дополнительных знаков. Подчистки в Книгах не допускаются. Поправки и изменения вносятся в Книги учета на основании соответствующего решения районной жилищной комиссии.
Отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации района обеспечивает надлежащее хранение Книг учета и учетных дел граждан, включенных в списки участников Подпрограммы, в течение 10 лет.
Внесение изменений в Сводный список возможно в случае отказа от участия в Подпрограмме гражданина - участника Подпрограммы.
Граждане, не включенные в Сводный список на соответствующий год, сохраняют право на участие в Подпрограмме в последующие годы с первоначальной датой подачи заявления и с подтверждением своей нуждаемости, для чего на момент утверждения их в Сводном списке на соответствующий год представляют комплект документов согласно п. 6.
9. Гражданин исключается из Списка участников Подпрограммы и снимается с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях:
а) подачи им личного заявления в администрацию района;
б) выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в Заявлении и представленных документах, послуживших основанием для включения гражданина в список участников Подпрограммы;
в) увольнения гражданина из учреждения до истечения срока, установленного обязательством, за исключением п. 1 ст. 81 ТК РФ;
г) в случае смерти гражданина - участника Подпрограммы или признания судом его безвестно отсутствующим или умершим, за исключением случаев, когда другие члены семьи являются работниками бюджетных учреждений;
д) в случае утраты гражданином оснований, по которым он признан нуждающимся в жилых помещениях;
е) получения свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья.
10. Единовременная денежная выплата предоставляется в размере 10% от расчетной стоимости жилого помещения.
Расчет размера выплаты производится, исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья устанавливается постановлением администрации района, данный норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер выплаты, составляет:
- для 1 человека 33 кв. м;
- для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Размер выплаты указывается в Свидетельстве о праве на получение единовременной денежной выплаты при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство) жилья (далее - Свидетельство), (Приложение 3 к настоящему Механизму), рассчитывается на дату его выдачи и остается неизменным в течение всего срока действия свидетельства.
При использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
11. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера единовременной денежной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера единовременной денежной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
12. Право гражданина - участника Подпрограммы на получение единовременной денежной выплаты удостоверяется именным документом - Свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия Свидетельства составляет не более 6 месяцев с даты выдачи, указанной в нем.
Для получения свидетельства граждане, включенные в Сводный список на получение социальной выплаты, направляют в отдел жилищной политики и жилищного фонда заявление о выдаче свидетельства и необходимые документы, указанные в данном уведомлении.
Отдел жилищной политики и жилищного фонда проверяет содержащиеся в этих документах сведения в течение 10 дней.
Оформление Свидетельств и выдачу их участникам Подпрограммы осуществляет отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации района в соответствии со Сводным списком на получение выплаты, утвержденным постановлением администрации Городецкого муниципального района.
Данное Свидетельство представляется участником Подпрограммы в кредитную организацию.
13. В случае оформления ипотечного жилищного кредита (займа) и заключения кредитного договора гражданин - участник Подпрограммы представляет в отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации района на согласование документы, характеризующие планируемый к приобретению объект недвижимости (свидетельство о праве собственности, документ возникновения данного права собственности, технический паспорт и др.).
Приобретаемое или строящееся жилое помещение должно соответствовать требованиям кредитора (заимодавца) и действующего законодательства Российской Федерации.
Общая площадь приобретаемого (с учетом имеющихся на праве собственности жилых помещений) или строящегося жилого помещения, в расчете на каждого члена семьи гражданина - участника Подпрограммы, не может быть меньше нормы предоставления на одного члена семьи, установленной в районе, за исключением участников Подпрограммы, указанных в пп. "в" п. 3.
Приобретенное или построенное жилое помещение с использованием ипотечного жилищного кредита (займа) должно находиться на территории Нижегородской области и является основанием для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключения из списка участников Подпрограммы.
14. После заключения кредитного договора (договора займа) гражданин - участник Подпрограммы в течение 3 (трех) рабочих дней представляет в отдел жилищной политики и жилищного фонда администрации района:
- оригинал и копию кредитного договора (договора займа);
- реквизиты счета гражданина - участника Подпрограммы, открытого в банке для зачисления кредитных средств;
- соглашение, заключенное с работодателем;
- копию предварительного договора купли-продажи.
15. Зачисление единовременной денежной выплаты на счет гражданина - участника Подпрограммы, открытый в банке, производится администрацией района на основании представленных в соответствии с уведомлением документов в течение 14 рабочих дней.
16. Обеспечение единовременными денежными выплатами на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан:
- участников Великой Отечественной войны и вдов участников Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися в жилых помещениях;
- ветеранов (инвалидов) боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 2005 г.;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях,
производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
(п. 16 введен постановлением администрации Городецкого района Нижегородской области от 31.03.2015 № 839)





Приложение 1
к механизму реализации Подпрограммы
"Предоставление социальной поддержки отдельным категориям
граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"

Главе администрации
Городецкого муниципального района
В.А. Труфанову

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в список участников подпрограммы "Предоставление
социальной поддержки отдельным категориям граждан Городецкого района на
улучшение жилищных условий" муниципальной программы "Обеспечение населения
Городецкого района доступным и комфортным жильем" меня и членов моей семьи:
заявитель ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № _____________, выданный _______________________
_________________________________________________ "___" _______________ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения, степень родства)

паспорт: серия ___________ № _____________, выданный ______________________
__________________________________________________ "___" ______________ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)

серия ____________ № ______________, выданное(ый) _________________________
__________________________________________________ "___" ______________ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)

серия ___________ № ____________, выданное(ый) ____________________________
_________________________________________________ "___" _______________ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
Обязуюсь в случае включения в списки граждан - участников Подпрограммы
отработать в государственных и муниципальных учреждениях, органах местного
самоуправления, молодым специалистом в сельской местности не менее пяти
лет с учетом имеющегося стажа работы в учреждении:
1) __________________________________________ ___________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) __________________________________________ ___________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты "___" _________ 20__ г.
______________________________________ ______________ _____________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 2
к механизму реализации Подпрограммы
"Предоставление социальной поддержки отдельным категориям
граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"

СВОДНЫЙ СПИСОК
ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА ДОСТУПНЫМ
И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ" НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ В ____ ГОДУ

№ п/п
Данные о членах семьи
Дата подачи заявления о включении в участники программы
Расчетная стоимость жилого помещения
Размер единовременной денежной выплаты
Ф.И.О., степень родства
Паспорт или св-во о рождении
Дата рождения
Стоимость 1 кв. м
Размер общей площади жилого помещения
Всего
Серия, номер
Кем, когда выдано































Глава администрации (зам. главы администрации) И.О.Ф.

Начальник отдела жилищной политики и жилищного фонда И.О.Ф.

Исполнитель
Телефон





Приложение 3
к механизму реализации Подпрограммы
"Предоставление социальной поддержки отдельным категориям
граждан Городецкого района на улучшение жилищных условий"

СВИДЕТЕЛЬСТВО № _____

о праве на получение единовременной денежной выплаты
при оформлении ипотечного жилищного кредита
на приобретение (строительство) жилья

Настоящим свидетельством удостоверяется, что участникам подпрограммы
"Предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан на
территории Нижегородской области на улучшение жилищных условий"
муниципальной программы "Обеспечение населения Городецкого района доступным
и комфортным жильем":
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)

при оформлении ипотечного жилищного кредита на приобретение (строительство)
жилья на территории Городецкого района предоставляется единовременная
денежная выплата в размере ________________________________________________
___________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)

Срок действия не более 6 месяцев с даты выдачи.

Дата выдачи "____" _____________ 20____ года

Глава администрации
Городецкого муниципального района ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

м.п.


------------------------------------------------------------------