Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 13.11.2014 N 4860 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 4860

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Выкса
Нижегородской области от 27.03.2015 № 938, от 30.04.2015 № 1385)

В целях обеспечения эффективности деятельности отрасли "Физическая культура и спорт", достижения целевых показателей:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса Нижегородской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).
2. Директору департамента финансов и местных налогов администрации городского округа город Выкса Королевой Е.Е. при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий Программы с ежегодным уточнением объемов ассигнований.
3. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 12.10.2012 № 4795 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса Нижегородской области на 2013 - 2015 годы".
4. Начальнику отдела пресс-службы администрации городского округа город Выкса Артемьеву А.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шолохова И.А.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Глава администрации
В.В.КОЧЕТКОВ





Утверждена
постановлением администрации
городского округа г. Выкса
Нижегородской области
от 13.11.2014 № 4860

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Выкса
Нижегородской области от 27.03.2015 № 938, от 30.04.2015 № 1385)

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование
Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса Нижегородской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Заказчик Программы
администрация городского округа город Выкса Нижегородской области
Основные разработчики Программы
управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) и исполнители Программы
- управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- управление образования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- отдел молодежной политики администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- МБУ "Металлург"
- МБУ "Олимп"
- МБОУ ДОД "ДЮСШ "Выксунец"
- МБОУ ДОД "ДЮСШ "Спартак"
- МБОУ ДОД "ДООЦ "Костер"
- Общество инвалидов
- Общество глухих
- федерации по видам спорта
Цель муниципальной программы
обеспечение условий для развития на территории городского округа Выкса массовой физической культуры и спорта
Задачи муниципальной программы
- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
- увеличение числа жителей городского округа город Выкса, занимающихся физической культурой и спортом (в т.ч. детей и подростков);
- проведение на высоком организационном уровне городских, областных и всероссийских спортивных мероприятий;
- создание оптимальной системы подготовки спортсменов высокого класса;
- обеспечение успешного выступления выксунских спортсменов на областных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
- создание условий для занятий физической культурой и спортом детьми и подростками по месту жительства;
- кадровое обеспечение отрасли "Физическая культура и спорт";
- совершенствование системы управления физической культурой и спортом, обеспечение эффективной деятельности в сфере физической культуры и спорта;
- создание условий для получения дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта;
- создание условий для летнего отдыха детей и подростков;
- совершенствование системы управления физической культурой и спортом, обеспечение эффективной деятельности в сфере физической культуры и спорта
Перечень подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"
Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"
Подпрограмма 3 "Дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта"
Подпрограмма 4 "Организация летнего отдыха"
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап в период с 2015 по 2017 год
Объемы и источники финансирования Программы
Источники финансирования
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
Программа
Муниципальный бюджет
224 612,7
47 809,7
87 764,7
89 038,3
Федеральный бюджет




Областной бюджет
35 505,0
35 505,0


Прочие источники
7 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
Всего
267 617,7
85 814,7
90 264,7
91 538,3
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"
Муниципальный бюджет
110013,1
26 234,3
40 987,7
42 791,1
Федеральный бюджет




Областной бюджет
14 213,4
14 213,4


Прочие источники
1 500,0
500,0
500,0
500,0
Всего
125 726,5
40 947,7
41 487,7
43 291,1
Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"
Муниципальный бюджет
5 640,1
1 000,0
3 047,0
1 593,1
Федеральный бюджет




Областной бюджет




Прочие источники
6 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
Всего
11 640,1
3 000,0
5 047,0
3 593,1
Подпрограмма 3 "Дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта"
Муниципальный бюджет
70 853,9
9 887,6
30 316,2
30 650,1
Федеральный бюджет




Областной бюджет
19 167,7
19 167,7


Прочие источники




Всего
90 021,6
29 055,3
30 316,2
30 650,1
Подпрограмма 4 "Организация летнего отдыха"
Муниципальный бюджет
16 270,6
3 734,1
6 133,3
6 403,2
Федеральный бюджет




Областной бюджет
2 123,9
2 123,9


Прочие источники




Всего
18 394,5
5 858,0
6 133,3
6 403,2
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Муниципальный бюджет
21 835,0
6 953,7
7 280,5
7 600,8
Федеральный бюджет




Областной бюджет




Прочие источники




Всего
21 835,0
6 953,7
7 280,5
7 600,8
(позиция в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 30.04.2015 № 1385)
Методы реализации Программы
Программно-целевой
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
1. Увеличение количества граждан, регулярно занимающихся спортом, до 18 500 чел. (25%)
2. Увеличение количества оказываемых муниципальных услуг учреждениями на базе спортсооружений до 60 395 ед. (98%)
3. Увеличение количества детей и подростков, занятых физической культурой и спортом по месту жительства, до 500 чел. (5,32%)
4. Увеличение количества призовых мест, занятых спортсменами на соревнованиях областного, российского и международного уровней, до 150 ед. (37,5%)
5. Увеличение количества спортсменов, получивших спортивные звания, до 6 чел. (1,5%)
6. Увеличение количества посещающих спортивные школы до 1823 чел. (12,77%)
7. Увеличение количества детей, отдыхающих в загородном центре "Костер", до 560 чел. (1,05%)
8. Увеличение количества единиц основных средств муниципального имущества до 101 ед. (90%)
9. Увеличение количества муниципальных услуг в сфере "Физическая культура и спорт" до 12 ед. (13%)
Система организации контроля за реализацией Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

2.1. Характеристика текущего состояния сферы
реализации Программы

Целью Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р, является создание условий, обеспечивающих возможность для граждан страны вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта.
По данным статистической отчетности на 01.01.2014, в городском округе город Выкса Нижегородской области физической культурой и спортом занимаются 14619 человек, что составляет 17,42% от общего числа жителей округа.
Число занимающихся спортом в учреждениях дополнительного образования детей на 2014 год составляет 3720 человек, это составляет 36,04% от общего числа школьников. В округе работают 2 ДЮСШ и 1 ДООЦ, в которых занимаются 3500 детей. Показатель охвата детей занятиями физической культурой и спортом (2013) составляет 49,2% от общего числа школьников.
В округе наблюдается положительная тенденция развития физкультурно-массовой работы с населением. Проводятся соревнования среди различных категорий населения - инвалидов, ветеранов, школьников, студентов, населения сельской местности. Ежегодно проводятся легкоатлетические эстафетные пробеги, спортивные праздники, посвященные Дню России и Дню физкультурника и другим знаменательным датам.
Среди детских соревнований наиболее массовыми являются соревнования по футболу "Кожаный мяч", фестивали детских садов, соревнования по баскетболу "КЭС-баскет", многоэтапный марафон по уличному баскетболу "Баскетбольный караван", соревнования по осенне-зимнему мини-футболу, чемпионат городского округа город Выкса по волейболу среди мужчин и женщин и др.
Однако дальнейшему развитию массовой физической культуры препятствует неравномерное развитие материальной базы спорта и материально-технического оснащения учреждений спорта в городском округе город Выкса Нижегородской области по сравнению с другими районам Нижегородской области, недостаток кадров отрасли "Физическая культура и спорт".
Пропускная способность спортивных сооружений округа, по данным 2013 года, составляет 19,2% от федерального норматива. Обеспеченность спортивными залами по площади составляет 42% от федерального норматива. Обеспеченность плоскостными сооружениями составляет 28,4%, бассейнами - 4% от федерального норматива.
Завершение реконструкции плавательного бассейна, строительство ФОКа, строительство и реконструкция плоскостных сооружений, а также развитие материальной базы спорта высших достижений будут являться решающим фактором в создании условий для реализации прав жителей округа на занятия физической культурой и спортом.
По результатам опроса удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта в городском округе г. Выкса за 2013 год составила 53% от числа опрошенных.
Не менее важной проблемой развития физической культуры и спорта в округе является кадровое обеспечение отрасли.
Завершение реконструкции плавательного бассейна, строительство плоскостных сооружений, предельный возраст тренеров и недостаточный приток молодых тренеров и специалистов актуализировали проблему кадрового обеспечения отрасли. Необходимо организовывать переподготовку и повышение квалификации уже имеющихся тренерских кадров.
Актуальным является проведение областных семинаров для руководителей органов местного самоуправления управления физической культурой и спортом, детских спортивных школ и клубов по месту жительства, подведомственных учреждений, судей по видам спорта.
Однако следует признать, что предпринимаемых мер для решения вопросов кадрового обеспечения отрасли недостаточно.
В связи с планируемым пуском в эксплуатацию плавательного бассейна и плоскостных сооружений возникает необходимость в решении вопросов обеспечения их эффективного использования жителями округа различного возраста, состояния здоровья и социального положения, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеров, многодетных семей и иных малообеспеченных и социально защищенных групп населения.
Важным показателем социально-экономического развития округа является уровень развития спорта высших достижений.
Ежегодно растет число медалей, завоеванных выксунскими спортсменами на соревнованиях международного уровня, увеличивается количество тренеров и спортсменов, имеющих спортивные звания: 4 Заслуженных тренера России (Егрушов В.И., Гордеев М.А., Абрамов А.В., Гришин В.В.), 7 Заслуженных мастеров спорта РФ (Матюков С., Жарков С., Мухин Д., Фирова Т., Баринов Ю., Шибанов С., Колобнев А.).
Однако дальнейшему развитию спорта высших достижений в округе препятствует слабая материальная база детско-юношеских спортивных школ, недостаточное обеспечение их современным инвентарем и оборудованием.
Подготовку спортивного резерва в округе ведут муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей и НП СОЦ "Металлург".
В настоящее время спортивная база школ не соответствует современным требованиям, поэтому остро стоит вопрос проведения ремонта и реконструкции имеющихся спортивных объектов и строительства новых.
Требует совершенствования информационная политика, направленная на повышение интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом. Управление обеспечивает информационное сопровождение всех спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории округа.
Согласно данным статистической отчетности, в городском округе Выкса в сфере физической культуры и спорта работают 190 специалистов. Из них 52% имеют высшее и 17% - среднее специальное образование.
В 2013 году в отрасль "Физическая культура и спорт" пришли 5 молодых специалистов в рамках областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года № 603.

2.2. Обоснование сроков реализации Программы

Анализ выполнения программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Выксунского муниципального района от 12.10.2012 № 4795, показал, что за последние годы в округе созданы предпосылки для дальнейшего эффективного развития физической культуры и спорта. Преобразования коснулись укрепления спортивной материальной базы округа и развития детского, инвалидного спорта и спорта высших достижений: увеличилось число массовых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей и людей с ограниченными возможностями, реализуется подпрограмма "Дворовый тренер", продолжается процесс строительства, реконструкции и проектирования ряда спортивных сооружений, улучшилось положение со спортивным инвентарем в детских образовательных учреждениях спортивной направленности. Тем не менее, реализация указанной программы выделила круг взаимосвязанных проблем, требующих решения в рамках программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).

3. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности выксунских спортсменов на региональной, всероссийской и международной спортивных аренах.
В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:
1. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
2. Обеспечение успешного выступления выксунских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва.
3. Проведение на высоком организационном уровне спортивных мероприятий.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года в один этап.

5. Управление реализацией Программы

Механизм реализации Программы включает:
- проведение мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта среди жителей городского округа город Выкса Нижегородской области;
- проведение мероприятий, направленных на подготовку выксунских спортсменов высокого класса к международным соревнованиям;
- кадровое обеспечение отрасли "Физическая культура и спорт".
Программа предполагает также разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Программы, направленных на повышение эффективности муниципального управления отраслью "Физическая культура и спорт" в городском округе город Выкса Нижегородской области, обеспечение условий для развития детского спорта, инваспорта и спорта высших достижений.
В Программу включены мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета в рамках реализации Программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса на 2015 - 2017 годы" и прочих источников.
Реализация Программы обеспечивается структурными подразделениями администрации, муниципальными учреждениями, различными общественными объединениями и организациями (при условии их участия в реализации Программы).
Заказчиком Программы является администрация городского округа город Выкса, разработчиком - координатором исполнения - управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса, на которое возлагается решение следующих вопросов:
- обобщение сведений о ходе реализации всех программных мероприятий;
- мониторинг реализации Программы;
- подготовка ежегодного отчета для администрации городского округа г. Выкса и областного министерства, курирующего данное направление;
- координация исполнения основных мероприятий Программы.
Основные исполнители подпрограммных мероприятий осуществляют следующие функции:
- планирование (с указанием конкретных работ по выполнению Программы, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);
- обеспечение реализации программных мероприятий;
- представление в управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса ежегодного отчета о проведенной работе, а также информации, запрашиваемой по мере необходимости.
Для освещения реализации Программы предусматривается привлечение средств массовой информации.

6. Система программных мероприятий

Основным принципом группировки мероприятий Программы является их взаимосвязанность и целевая направленность.
Перечень программных мероприятий с указанием источников и объемов финансирования приведен в приложении к Программе (Таблица 1).

7. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы отражено в Таблице 2.

8. Целевые показатели Программы

Наименование целевого показателя Программы
Единица измерения
Значение целевого показателя Программы
На момент разработки Программы
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства
1
2
3
4
5
Доля граждан городского округа город Выкса, систематически занимающихся физической культурой и спортом
%
18,7
25
18,7
Доля муниципальных услуг, оказанных МБУ "Металлург", МБУ "Олимп", МКУ "Плавательный бассейн "Жемчужина", относительно общего количества услуг в отрасли "Физическая культура и спорт"
%
94
98
94
Доля детей школьного возраста, занятых физической культурой и спортом по месту жительства
%
4,0
5,32
4,0
Доля спортсменов, занявших призовые места на соревнованиях областного, российского и мирового уровней
%
31,0
37,5
31,0
Доля спортсменов, получивших спортивные звания
%
0,3
1,5
0,3
Доля населения от 5 до 21 года, посещающего спортивные школы
%
11,0
12,77
11,0
Доля муниципальных услуг, оказанных МБОУ ДОД "ДООЦ "Костер", относительно общего количества услуг в отрасли "Физическая культура и спорт"
%
0,85
1,05
0,85
Обеспечение сохранности муниципального имущества городского округа город Выкса, находящегося в оперативном управлении управления физической культуры и спорта
%
75
90
75
Доля муниципальных услуг (функций), оказываемых в сфере "Физическая культура и спорт", относительно всех муниципальных услуг округа
%
10
13
10

Для проведения мониторинга реализации Программы введены промежуточные значения целевых показателей Программы:

№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
2015
2016
2017
1.
Доля граждан городского округа город Выкса, систематически занимающихся физической культурой и спортом
%
22,5
23
25
2.
Доля муниципальных услуг, оказанных МБУ "Металлург", МБУ "Олимп", МКУ "Плавательный бассейн "Жемчужина", относительно общего количества услуг в отрасли "Физическая культура и спорт"
%
96
97
98
3.
Доля детей школьного возраста, занятых физической культурой и спортом по месту жительства
%
4,26
4,79
5,32
4.
Доля спортсменов, занявших призовые места на соревнованиях областного, российского и мирового уровней
%
32,5
35
37,5
5.
Доля спортсменов, получивших спортивные звания
%
0,5
1,0
1,5
6.
Доля населения от 5 до 21 года, посещающего спортивные школы
%
11,45
12,16
12,77
7.
Доля муниципальных услуг, оказанных МБОУ ДОД "ДООЦ "Костер", относительно общего количества услуг в отрасли "Физическая культура и спорт"
%
0,91
1,0
1,05
8.
Обеспечение сохранности муниципального имущества городского округа город Выкса, находящегося в оперативном управлении управления физической культуры и спорта
%
80
85
90
9.
Доля муниципальных услуг (функций), оказываемых в сфере "Физическая культура и спорт", относительно всех муниципальных услуг округа
%
11
12
13

В связи с тем, что фактическое значение индикаторов достижения целей Программы рассчитывается на основе ежегодных данных государственной статистической отчетности по отрасли "Физическая культура и спорт" (форма 1-фк), проводить мониторинг реализации Программы по промежуточным значениям индикаторов (ежемесячным, квартальным) не представляется возможным.

9. Показатели непосредственных результатов
реализации Программы

№ п/п
Наименование задачи
Сроки исполнения
Индикаторы достижения целей Программы

Наименование показателя
Ед. изм.
2015
2016
2017
1.
Увеличение числа жителей городского округа город Выкса, занимающихся физической культурой и спортом
Проведение на высоком организационном уровне городских, областных и всероссийских спортивных мероприятий Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни

Количество граждан городского округа город Выкса, систематически занимающихся физической культурой и спортом
чел.
16 907
17 705
18 500

Количество оказанных муниципальных услуг МБУ "Металлург", МБУ "Олимп", МКУ "Плавательный бассейн "Жемчужина"
ед.
59 170
59 761
60 359
2.
Создание условий для занятий физической культурой и спортом детьми и подростками по месту жительства

Количество детей и подростков, занятых физической культурой и спортом по месту жительства
чел.
400
450
500
3.
Обеспечение успешного выступления выксунских спортсменов на областных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва

Количество призовых мест, занятых спортсменами на соревнованиях областного, российского и мирового уровней
тыс. ед.
130
140
150
4.
Создание оптимальной системы подготовки спортсменов высокого класса

Количество спортсменов, получивших спортивные звания
чел.
2
4
6
5.
Создание условий для получения дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта

Количество людей в возрасте от 5 до 21 года, посещающих спортивные школы
чел.
1 635
1 736
1 823
6.
Создание условий для летнего отдыха детей и подростков

Количество потребителей муниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей в летний период"
чел.
420
490
560
7.
Совершенствование системы управления физической культурой и спортом

Количество единиц основных средств муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении управления ФКиС и подведомственных учреждений
ед.
95
98
101
8.
Обеспечение эффективной деятельности в сфере физической культуры и спорта

Количество муниципальных услуг, оказываемых в сфере "Физическая культура и спорт"
ед.
10
11
12

Показатели непосредственных результатов реализации Программы характеризуют ход реализации, отражают решение основных задач и достижение целей, изменение состояния экономики в отрасли "Физическая культура и спорт".

10. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы приведена в подпрограммах.

11. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Программы, и мероприятия по их снижению

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относятся:
1. Финансовые риски:
- высокая инфляция;
- кризис банковской системы;
- сокращение объемов финансирования из местного бюджета на реализацию Программы.
2. Организационные риски:
- изменение сроков строительства спортивных объектов;
- снижение в муниципальных заданиях спортивным учреждениям, находящимся в муниципальной собственности, количественных показателей объемов предоставляемых услуг населению;
- уменьшение числа муниципальных учреждений спорта.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка перечня и объемов финансирования программных мероприятий.
Способами снижения организационных рисков являются усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Программы, стимулирующая исполнителей Программы выполнять принятые на себя обязательства по реализации Программы, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего нормативного правового акта Нижегородской области.

12. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области.
Мониторинг Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Подпрограммы муниципальной программы

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА"

(далее - Подпрограмма 1)

Паспорт Подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1
Развитие физической культуры и массового спорта
Основание для разработки Подпрограммы 1
Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Заказчик Подпрограммы 1
администрация городского округа город Выкса Нижегородской области
Основные разработчики Подпрограммы 1
управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) и исполнители Подпрограммы 1
- управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- управление образования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- отдел молодежной политики администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- МБУ "Металлург"
- МБУ "Олимп"
- МБОУ ДОД "ДЮСШ "Выксунец"
- МБОУ ДОД "ДЮСШ "Спартак"
- МБОУ ДОД "ДООЦ "Костер"
- Общество инвалидов
- Общество глухих
- федерации по видам спорта
Цель
Подпрограммы 1
Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни
Задачи
Подпрограммы 1
- совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения;
- обеспечение дальнейшего совершенствования системы организации и проведения массовых спортивных мероприятий для всех категорий населения;
- обеспечение эффективной работы имеющихся спортивных учреждений и сооружений;
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации
Этапы и сроки
реализации
Подпрограммы
1
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2015 по 2017 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
Источники финансирования
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальный бюджет
110 013,1
26 234,3
40 987,7
42 791,1
Федеральный бюджет




Областной бюджет
14 213,4
14 213,4


Прочие источники
1 500,0
500,0
500,0
500,0
Всего
125 726,5
40 947,7
41 487,7
43 291,1
(в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 30.04.2015 № 1385)
Методы реализации Подпрограммы 1
Программно-целевой
Ожидаемые результаты реализации
Подпрограммы 1 и показатели эффективности
1. Увеличение количества граждан, регулярно занимающихся спортом, до 18 500 чел. (25%)
2. Увеличение количества оказываемых муниципальных услуг учреждениями на базе спортсооружений до 60 395 ед. (98%)
3. Увеличение количества детей и подростков, занятых физической культурой и спортом по месту жительства, до 500 чел. (5,32%)
Система организации контроля за реализацией Подпрограммы 1
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области


1.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Целью Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р, является создание условий, обеспечивающих возможность для граждан страны вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта.
По данным статистической отчетности на 01.01.2014, в городском округе город Выкса Нижегородской области физической культурой и спортом занимаются 14619 человек, что составляет 17,42% от общего числа жителей округа.
Число занимающихся спортом в учреждениях дополнительного образования детей на 2014 год составляет 3720 человек, это составляет 36,04% от общего числа школьников. В округе работают 2 ДЮСШ и 1 ДООЦ, в которых занимаются 3500 детей. Показатель охвата детей занятиями физической культурой и спортом (2013) составляет 49,2% от общего числа школьников.
В округе наблюдается положительная тенденция развития физкультурно-массовой работы с населением. Проводятся соревнования среди различных категорий населения - инвалидов, ветеранов, школьников, студентов, населения сельской местности. Ежегодно проводятся легкоатлетические эстафетные пробеги, спортивные праздники, посвященные Дню России и Дню физкультурника и другим знаменательным датам.
Среди детских соревнований наиболее массовыми являются соревнования по футболу "Кожаный мяч", фестивали детских садов, соревнования по баскетболу "КЭС-баскет", многоэтапный марафон по уличному баскетболу "Баскетбольный караван", соревнования по осенне-зимнему мини-футболу, чемпионат городского округа город Выкса по волейболу среди мужчин и женщин и др.
Однако дальнейшему развитию массовой физической культуры препятствует неравномерное развитие материальной базы спорта и материально-технического оснащения учреждений спорта в городском округе город Выкса Нижегородской области по сравнению с другими районам Нижегородской области, недостаток кадров отрасли "Физическая культура и спорт".
Пропускная способность спортивных сооружений округа, по данным 2013 года, составляет 19,2% от федерального норматива. Обеспеченность спортивными залами по площади составляет 42% от федерального норматива. Обеспеченность плоскостными сооружениями составляет 28,4%, бассейнами - 4% от федерального норматива.
Завершение реконструкции плавательного бассейна, строительство ФОКа, строительство и реконструкция плоскостных сооружений, а также развитие материальной базы спорта высших достижений будут являться решающим фактором в создании условий для реализации прав жителей округа на занятия физической культурой и спортом.
По результатам опроса удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта в городском округе г. Выкса за 2013 год составила 53% от числа опрошенных.

1.3. Цель и задачи Подпрограммы 1

Основной целью Подпрограммы 1 является повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:
1. Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения.
2. Обеспечение дальнейшего совершенствования системы организации и проведения массовых спортивных мероприятий для всех категорий населения.
3. Обеспечение эффективной работы имеющихся спортивных учреждений и сооружений.
4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
5. Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.

1.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года в один этап.

1.5. Управление реализацией Подпрограммы 1

Механизм реализации Подпрограммы 1 включает проведение мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта среди жителей городского округа город Выкса Нижегородской области.
Подпрограмма 1 предполагает также разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы 1, направленных на повышение эффективности муниципального управления отраслью "Физическая культура и спорт" в городском округе город Выкса Нижегородской области, обеспечение условий для развития физической культуры и спорта среди всех групп населения.
В Подпрограмму 1 включены мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета в рамках реализации Программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса на 2015 - 2017 годы", областного, федерального бюджетов и прочих источников.
Реализация Подпрограммы 1 обеспечивается структурными подразделениями администрации, муниципальными учреждениями, различными общественными объединениями и организациями (при условии их участия в реализации Программы).
Заказчиком Подпрограммы 1 является администрация городского округа город Выкса, разработчиком - координатором исполнения - управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса, на которое возлагается решение следующих вопросов:
- обобщение сведений о ходе реализации всех программных мероприятий;
- мониторинг реализации Подпрограммы 1;
- подготовка ежегодного отчета для администрации городского округа г. Выкса и областного министерства, курирующего данное направление;
- координация исполнения основных мероприятий Подпрограммы 1.
Основные исполнители подпрограммных мероприятий осуществляют следующие функции:
- планирование (с указанием конкретных работ по выполнению Подпрограммы 1, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);
- обеспечение реализации программных мероприятий;
- представление в управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса ежегодного отчета о проведенной работе, а также информации, запрашиваемой по мере необходимости.
Для освещения реализации Подпрограммы 1 предусматривается привлечение средств массовой информации.

1.6. Система программных мероприятий
Подпрограммы 1

В рамках реализации Подпрограммы планируются следующие мероприятия:
- проведение физкультурно-массовых мероприятий среди различных категорий населения;
- обеспечение участия сборных команд городского округа город Выкса в соревнованиях за пределами округа;
- поддержка ветеранского спортивного движения;
- обеспечение эффективной работы спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- обеспечение выполнения подведомственными учреждениями муниципальных заданий по оказанию услуг;
- проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и популяризации спорта;
- обеспечение медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом.
Перечень программных мероприятий с указанием источников и объемов финансирования приведен в приложении к Программе (Таблица 1).

1.7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

Объем финансирования Подпрограммы 1 на весь период ее реализации составляет 125726,5 тысячи рублей, в том числе в 2015 году - 40947,7 тысячи рублей, в 2016 году - 41487,7 тысячи рублей, в 2017 году - 43291,1 тысячи рублей.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 30.04.2015 № 1385)
Объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

1.8. Целевые показатели Подпрограммы 1

Наименование целевого показателя Программы
Единица измерения
Значение целевого показателя Программы
На момент разработки Программы
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства
1
2
3
4
5
Доля граждан городского округа город Выкса, систематически занимающихся физической культурой и спортом
%
18,7
25
18,7
Доля муниципальных услуг, оказанных МБУ "Металлург", МБУ "Олимп", МКУ "Плавательный бассейн "Жемчужина", относительно общего количества услуг в отрасли "Физическая культура и спорт"
%
94
98
94
Доля детей школьного возраста, занятых физической культурой и спортом по месту жительства
%
4,0
5,32
4,0

Для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 1 введены промежуточные значения целевых показателей Подпрограммы:

№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
2015
2016
2017
1.
Доля граждан городского округа город Выкса, систематически занимающихся физической культурой и спортом
%
22,5
23
25
2.
Доля муниципальных услуг, оказанных МБУ "Металлург", МБУ "Олимп", МКУ "Плавательный бассейн "Жемчужина", относительно общего количества услуг в отрасли "Физическая культура и спорт"
%
96
97
98
3.
Доля детей школьного возраста, занятых физической культурой и спортом по месту жительства
%
4,26
4,79
5,32

В связи с тем, что фактическое значение индикаторов достижения целей Подпрограммы 1 рассчитывается на основе ежегодных данных государственной статистической отчетности по отрасли "Физическая культура и спорт" (форма 1-фк), проводить мониторинг реализации Программы по промежуточным значениям индикаторов (квартальным) не представляется возможным.

1.9. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы 1

№ п/п
Наименование задачи
Сроки исполнения
Индикаторы достижения целей Программы

Наименование показателя
Ед. изм.
2015
2016
2017
1.
Увеличение числа жителей городского округа город Выкса, занимающихся физической культурой и спортом
Проведение на высоком организационном уровне городских, областных и всероссийских спортивных мероприятий
Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни

Количество граждан городского округа город Выкса, систематически занимающихся физической культурой и спортом
чел.
16 907
17 705
18 500

Количество оказанных муниципальных услуг МБУ "Металлург", МБУ "Олимп", МКУ "Плавательный бассейн "Жемчужина"
ед.
59 170
59 761
60 359
2.
Создание условий для занятий физической культурой и спортом детьми и подростками по месту жительства

Количество детей и подростков, занятых физической культурой и спортом по месту жительства
чел.
400
450
500

Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы 1 характеризуют ход реализации, отражают решение основных задач и достижение целей, изменение состояния экономики в отрасли "Физическая культура и спорт".

1.10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1

Общественная эффективность:

Наименование индикатора/непосредственного результата
2015
2016
2017
Количество граждан городского округа город Выкса, систематически занимающихся физической культурой и спортом
16 907
17 705
18 500
Количество проводимых мероприятий
198
206
215
Общественно-экономическая эффективность
85,38
85,94
86,04

Общественно-экономическая эффективность:

Наименование индикатора/непосредственного результата
2015
2016
2017
Количество граждан городского округа город Выкса, систематически занимающихся физической культурой и спортом
16 907
17 705
18 500
Объем бюджетных средств, выделяемых на мероприятия
3 420
3 580,8
3 738,4
Общественно-экономическая эффективность
4,94
4,94
4,95

Интерпретация: эффективность мероприятий Подпрограммы 1 имеет положительную динамику и достигается за счет планомерного увеличения пропускной способности плоскостных спортсооружений в результате пуска в эксплуатацию новых спортивных сооружений (плавательного бассейна, универсальных спортивных площадок) и увеличения охвата населения округа занятиями физической культурой и спортом путем увеличения числа спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, открытия новых отделений спортивных школ.
Общественно-экономическая эффективность:

Наименование индикатора/непосредственного результата
2015
2016
2017
Количество оказанных муниципальных услуг МБУ "Металлург", МБУ "Олимп", МКУ "Плавательный бассейн "Жемчужина"
59 170
59 761
60 359
Объем бюджетных средств, выделяемых на мероприятия
35 727,7
37 406,9
39 052,8
Экономическая эффективность
1,65
1,60
1,55

Интерпретация: Общественно-экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы 1 имеет отрицательную динамику из-за непропорционального выделения бюджетных средств по отношению к возрастающему количеству муниципальных услуг.

1.11. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Подпрограммы 1, и мероприятия по их снижению

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 1, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из местного бюджета на реализацию Подпрограммы 1;
2. Организационные риски:
- изменение сроков строительства спортивных объектов для массового спорта;
- отсутствие соглашений между Правительством Нижегородской области и администрацией городского округа город Выкса соглашений о строительстве объектов спортивной инфраструктуры;
- снижение в муниципальных заданиях спортивным учреждениям, находящимися в муниципальной собственности, количественных показателей объемов предоставляемых услуг населению;
- уменьшение числа муниципальных учреждений спорта, в том числе образовательных организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Способом ограничения финансовых рисков является ежегодная корректировка перечня и объемов финансирования мероприятий Подпрограммы 1, а также разработка дополнительных мер мотивации работы специалистов спорта.
Способами снижения организационных рисков являются усиление контроля за ходом выполнения подпрограммных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Подпрограммы 1, стимулирующая исполнителей Подпрограммы 1 выполнять принятые на себя обязательства по реализации Подпрограммы 1, а также оперативное реагирование на изменения законодательства.

1.12. Система организации контроля за исполнением
Подпрограммы 1

Контроль за исполнением Подпрограммы 1 осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области.
Мониторинг Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


2. ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СПОРТА ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ И СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ
СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА"

(далее - Подпрограмма 2)

2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2
Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва
Основание для разработки Подпрограммы 2
Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Заказчик Подпрограммы 2
администрация городского округа город Выкса Нижегородской области
Основные разработчики Подпрограммы 2
управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) и исполнители Подпрограммы 2
- управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- управление образования администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- МБОУ ДОД "ДЮСШ "Выксунец"
- МБОУ ДОД "ДЮСШ "Спартак"
- федерации по видам спорта
Цель Подпрограммы 2
Обеспечение успешного выступления выксунских спортсменов на спортивных соревнованиях за пределами округа и совершенствование системы подготовки спортивного резерва, проведение на высоком организационном уровне областных и всероссийских спортивных мероприятий
Задачи Подпрограммы 2
- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
- совершенствование системы отбора талантливых спортсменов для сборных команд Нижегородской области и Российской Федерации;
- развитие инфраструктуры спорта высших достижений;
- создание условий для проведения в округе областных и всероссийских спортивных мероприятий
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в один этап в период с 2015 по 2017 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2
Источники финансирования
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальный бюджет
5 640,1
1 000,0
3 047,0
1 593,1
Федеральный бюджет




Областной бюджет




Прочие источники
6 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
Всего
11 640,1
3 000,0
5 047,0
3 593,1
(в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 27.03.2015 № 938)
Методы реализации Подпрограммы 2
Программно-целевой
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
1. Увеличение количества призовых мест, занятых спортсменами на соревнованиях областного, российского и международного уровней, до 150 ед. (37,5%)
2. Увеличение количества спортсменов, получивших спортивные звания, до 6 чел. (1,5%)
Система организации контроля за реализацией Подпрограммы 2
Контроль за исполнением Подпрограммы 2 осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области

2.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р, повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене является одной из целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
Важным показателем социально-экономического развития округа является уровень развития спорта высших достижений.
Ежегодно растет число медалей, завоеванных выксунскими спортсменами на соревнованиях международного уровня, увеличивается количество тренеров и спортсменов, имеющих спортивные звания: 4 Заслуженных тренера России (Егрушов В.И., Гордеев М.А., Абрамов А.В., Гришин В.В.), 7 Заслуженных мастеров спорта РФ (Матюков С., Жарков С., Мухин Д., Фирова Т., Баринов Ю., Шибанов С., Колобнев А.).
Однако дальнейшему развитию спорта высших достижений в округе препятствует слабая материальная база детско-юношеских спортивных школ, недостаточное обеспечение их современным инвентарем и оборудованием.
Подготовку спортивного резерва в округе ведут муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей и НП СОЦ "Металлург".
В целом за период с 2008 по 2013 год нижегородскими спортсменами продемонстрированы стабильные высокие результаты на международных соревнованиях разного уровня.
В настоящее время спортивная база школ не соответствует современным требованиям, поэтому остро стоит вопрос проведения ремонта и реконструкции имеющихся спортивных объектов и строительства новых.
Требует совершенствования информационная политика, направленная на повышение интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом. Управление обеспечивает информационное сопровождение всех спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, проводимых на территории округа.
В числе других первоочередных задач по развитию спорта высших достижений следует назвать повышение эффективности работы по отбору талантливой молодежи, обеспечение информированности тренеров сборных команд о новейших технологиях, формах и методах подготовки спортсменов высокого класса, повышение эффективности работы по повышению квалификации тренеров.

2.3. Цель и задачи Подпрограммы 2

Основной целью Подпрограммы 2 является обеспечение успешного выступления выксунских спортсменов на крупнейших областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва, проведение на высоком организационном уровне областных и всероссийских спортивных мероприятий.
В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:
1. Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;
2. Совершенствование системы отбора талантливых спортсменов для сборных команд Нижегородской области и Российской Федерации;
3. Развитие инфраструктуры спорта высших достижений;
4. Создание условий для проведения в округе областных и всероссийских спортивных мероприятий.

2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года в один этап.

2.5. Управление реализацией Подпрограммы 2

Механизм реализации Подпрограммы 2 включает проведение мероприятий, направленных на развитие спорта высших достижений в городском округе город Выкса Нижегородской области.
Подпрограмма 2 предполагает также разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы 2, направленных на повышение эффективности муниципального управления отраслью "Физическая культура и спорт" в городском округе город Выкса Нижегородской области, обеспечение условий для развития физической культуры и спорта среди всех групп населения.
В Подпрограмму 2 включены мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета в рамках реализации Программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса на 2015 - 2017 годы", областного, федерального бюджетов и прочих источников.
Реализация Подпрограммы 2 обеспечивается муниципальными учреждениями, различными общественными объединениями и организациями (при условии их участия в реализации Программы).
Заказчиком Подпрограммы 2 является администрация городского округа город Выкса, разработчиком - координатором исполнения - управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса, на которое возлагается решение следующих вопросов:
- обобщение сведений о ходе реализации всех программных мероприятий;
- мониторинг реализации Подпрограммы 2;
- подготовка ежегодного отчета для администрации городского округа г. Выкса и областного министерства, курирующего данное направление;
- координация исполнения основных мероприятий Подпрограммы 2.
Основные исполнители подпрограммных мероприятий осуществляют следующие функции:
- планирование (с указанием конкретных работ по выполнению Подпрограммы 2, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);
- обеспечение реализации программных мероприятий;
- представление в управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса ежегодного отчета о проведенной работе, а также информации, запрашиваемой по мере необходимости.
Для освещения реализации Подпрограммы 2 предусматривается привлечение средств массовой информации.

2.6. Система программных мероприятий Подпрограммы 2

В рамках реализации Подпрограммы 2 планируется проведение следующих мероприятий:
- проведение областных и всероссийских соревнований, обеспечение участия спортсменов в учебно-тренировочных сборах и официальных соревнованиях;
- обеспечение подготовки спортивного резерва;
- обеспечение материального стимулирования ведущих выксунских спортсменов и их тренеров;
- участие в областном конкурсе на лучшую постановку работы среди детско-юношеских спортивных школ;
- организация учебно-тренировочной работы и отдыха воспитанников детских спортивных школ в летнее время;
- участие в конкурсах среди нижегородских спортсменов и тренеров.
Перечень программных мероприятий с указанием источников и объемов финансирования приведен в приложении к Программе (Таблица 1).

2.7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2

Объем финансирования Подпрограммы 2 на весь период ее реализации составляет 11640,1 тысячи рублей, в том числе в 2015 году - 3000,0 тысячи рублей, в 2016 году - 5047,0 тысячи рублей, в 2017 году 3593,1 тысячи рублей.
Объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

2.8. Целевые показатели Подпрограммы 2

Наименование целевого показателя Программы
Единица измерения
Значение целевого показателя Программы
На момент разработки Программы
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства
1
2
3
4
5
Доля спортсменов, занявших призовые места на соревнованиях областного, российского и мирового уровней
%
31,0
37,5
31,0
Доля спортсменов, получивших спортивные звания
%
0,3
1,5
0,3

Для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 2 введены промежуточные значения целевых показателей Подпрограммы:

№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
2015
2016
2017
1.
Доля спортсменов, занявших призовые места на соревнованиях областного, российского и мирового уровней
%
32,5
35
37,5
2.
Доля спортсменов, получивших спортивные звания
%
0,5
1,0
1,5

В связи с тем, что фактическое значение индикаторов достижения целей Подпрограммы 2 рассчитывается на основе ежегодных данных государственной статистической отчетности по отрасли "Физическая культура и спорт" (форма 1-фк), проводить мониторинг реализации Программы по промежуточным значениям индикаторов (квартальным, ежемесячным) не представляется возможным.

2.9. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы 2

№ п/п
Наименование задачи
Сроки исполнения
Индикаторы достижения целей Программы

Наименование показателя
Ед. изм.
2015
2016
2017
1.
Обеспечение успешного выступления выксунских спортсменов на областных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва

Количество призовых мест, занятых спортсменами на соревнованиях областного, российского и мирового уровней
тыс. ед.
130
140
150
2.
Создание оптимальной системы подготовки спортсменов высокого класса

Количество спортсменов, получивших спортивные звания
чел.
2
4
6

Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы 2 характеризуют ход реализации, отражают решение основных задач и достижение целей, изменение состояния экономики в отрасли "Физическая культура и спорт".

2.10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2

Общественно-экономическая эффективность:

Наименование индикатора/непосредственного результата
2015
2016
2017
Количество призовых мест, занятых спортсменами на соревнованиях областного, российского и мирового уровней
130
140
150
Объем бюджетных средств, выделяемых на мероприятия
1 000,0
1 047,0
1 093,1
Общественно-экономическая эффективность
0,130
0,134
0,137

Общественная эффективность:

Наименование индикатора/непосредственного результата
2015
2016
2017
Количество спортсменов, получивших спортивные звания
2
4
6
Количество спортсменов, претендующих на получение спортивных званий
10
15
20
Общественно-экономическая эффективность
0,20
0,26
0,30

Интерпретация: эффективность мероприятий Подпрограммы 2 имеет положительную динамику и достигается за счет планомерного увеличения количества отделений спортивных школ, создания эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса.

2.11. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Подпрограммы 2, и мероприятия по их снижению

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 2, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования на реализацию Подпрограммы 2.
2. Организационные риски:
- изменение сроков строительства спортивных объектов для спорта высших достижений;
- снижение в муниципальных заданиях спортивным учреждениям и организациям, находящимся в муниципальной собственности, количественных показателей объемов предоставляемых услуг населению;
- уменьшение числа муниципальных учреждений спорта, в том числе образовательных организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка перечня и объемов финансирования подпрограммных мероприятий.
Способами снижения организационных рисков являются усиление контроля за ходом выполнения подпрограммных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Подпрограммы 2, стимулирующая исполнителей Подпрограммы 2 выполнять принятые на себя обязательства по реализации Подпрограммы 2, а также оперативное реагирование на изменения законодательства.

2.12. Система организации контроля
за исполнением Подпрограммы 2

Контроль за исполнением Подпрограммы 2 осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области.
Мониторинг Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. ПОДПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"

(далее - Подпрограмма 3)

3.1. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование
Дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта
Основание для разработки Подпрограммы 3

Заказчик Подпрограммы 3
администрация городского округа город Выкса Нижегородской области
Основные разработчики Подпрограммы 3
управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) и исполнители Подпрограммы 3
- управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- МБОУ ДОД "ДЮСШ "Выксунец"
- МБОУ ДОД "ДЮСШ "Спартак"
Цель Подпрограммы 3
Создание оптимальных условий для гармоничного развития личности ребенка, его личностной позитивной самореализации и самоопределения, реализация дополнительных образовательных программ и услуг спортивной, оздоровительной, социальной направленности в интересах личности, общества, государства
Задачи Подпрограммы 3
- дальнейшее совершенствование организации учебно-тренировочного и воспитательного процесса в современных условиях и подготовка квалифицированных спортсменов;
- формирование здорового образа жизни детей, подростков и молодежи;
- обеспечение доступности дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта
Этапы и сроки реализации Программы
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2015 по 2017 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3
Источники финансирования
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальный бюджет
70 853,9
9 887,6
30 316,2
30 650,1
Федеральный бюджет




Областной бюджет
19 167,7
19 167,7


Прочие источники




Всего
90 021,6
29 055,3
30 316,2
30 650,1
(в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 30.04.2015 № 1385)
Методы реализации Программы
Программно-целевой
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности
1. Увеличение количества посещающих спортивные школы до 1823 чел. (12,77%)
Система организации контроля за реализацией Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области

3.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Отечественная система спортивных школ является уникальной и весьма эффективной для решения многих проблем детско-юношеского спорта. С одной стороны, это возможность для наиболее одаренных детей проявить свой спортивный талант; с другой - это устойчивая система организации физкультурно-спортивной работы среди молодежи.
В последние годы наблюдается ухудшение состояния здоровья детей, подростков и молодежи. По данным различных исследований, лишь у 10% молодежи отмечается уровень физического состояния и здоровья, близкий к норме; прогрессируют болезни костно-мышечной системы, сердечно-сосудистые заболевания, органов зрения, нервной системы, которые во многом обусловлены недостаточной двигательной активностью в сочетании с неблагоприятными экологическими условиями.
Острота социально-экономических проблем способствует проникновению в молодежную среду наркомании, токсикомании, табакокурения, злоупотребления алкогольными напитками, провоцирует духовно неразвитую молодежь на проявление антиобщественного поведения и вандализма. Специалистами установлено, что объем двигательной активности, необходимый для повышения уровня здоровья и физической подготовленности молодого организма, в настоящее время составляет лишь 25%. Это в свою очередь ведет к сокращению продолжительности жизни.
В городском округе город Выкса ведут деятельность по дополнительному образованию детей в сфере физической культуры и спорта 2 спортивные школы.
МБОУ ДОД ДЮСШ "Выксунец" является учреждением дополнительного образования и призвано к привлечению учащихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, проведению методической и организационно-массовой работы с детьми и подростками. В настоящее время в школе занимаются 869 воспитанников.
ДЮСШ "Выксунец" выполняет свою социальную роль исходя из определенных педагогическим коллективом целей, задач, видов деятельности и требований законодательства к системе дополнительного образования детей спортивной направленности.
Социальный заказ государства:
- Обеспечить детей дополнительным образованием.
- Сохранить и укрепить здоровье подрастающего поколения.
- Создать условия для систематических занятий спортом.
- Привлекать детей, подростков и молодежь к ведению здорового образа жизни, к занятиям спортом.

Социальный заказ семьи:
- Занять свободное время деятельностью, направленной на развитие способностей, укрепление здоровья.
- Сформировать у детей потребность в здоровом образе жизни.
- Профилактика асоциального и аддиктивного поведения детей.

Социальный заказ детей:
- Обеспечение доступности занятий любимым видом спорта.
- Общение в группах по интересам.
- Достижение в выбранном виде спорта побед на соревнованиях различного уровня.

Социальный заказ педагогов:
- Удовлетворение профессиональных потребностей (возможность заниматься избранным видом деятельности).
- Повышение квалификации, мастерства по своему направлению.
- Удовлетворение материальных потребностей.

Социальный заказ для учреждений дополнительного образования:
- Сохранение и укрепление здоровья детей, подростков и молодежи.
- Повышение уровня их физической подготовленности.
- Заказ на физически здорового работника.
МБОУ ДОД ДЮСШ "Спартак" было создано в целях повышения эффективности работы по физическому воспитанию, спортивно-оздоровительной работы с муниципальными дошкольными учреждениями, муниципальными образовательными учреждениями городского округа (школами, гимназиями, детскими домами, школами-интернатами), учреждениями начального и среднего профессионального образования, общественными организациями.
Основное предназначение данного учреждения - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг спортивной, оздоровительной, социальной направленности в интересах личности, общества, государства, создание условий для реализации принципа "спорт для всех".
Сегодня ДЮСШ "Спартак" насчитывает 753 учащихся (с 5 лет до 21 года):
256 человек - спортивно-оздоровительные группы,
359 человек - группы начальной подготовки,
138 человек - учебно-тренировочные группы.
Направления деятельности разнообразные: баскетбол, футбол, легкая атлетика, единоборства (самбо, боевое самбо, таэквондо), волейбол, художественная гимнастика, хоккей с шайбой, спортивное ориентирование.
В ДЮСШ "Спартак" работают 24 тренера-преподавателя и 4 инструктора по спорту. Из них 16 человек - штатные работники. Средний возраст тренеров-преподавателей - 32 года. 8 тренеров имеют звание мастера спорта и 6 - кандидата в мастера спорта.
Тренеры-преподаватели проводят учебно-тренировочные занятия в спортивных залах 5 общеобразовательных школ города: № 3, 6, 8, 9, 14, а также школах городского округа: п. Досчатое, п. Дружба, п. Шиморское и с. Ново-Дмитриевка. Также задействованы спортивные площадки и залы стадионов "Металлург" и "Авангард", спортивного комплекса "Металлург" в м-не Жуковского, залы СК "Русь" и ДЮСШ "Выксунец", ФОК "Олимп", ледовая площадка ФОКа "Темп" г. Кулебаки и, конечно, спортивные залы и хоккейная площадка ДЮСШ "Спартак" в п. Досчатое.
Ежегодно воспитанники ДЮСШ "Спартак" посещают спортивно-оздоровительный лагерь дневного пребывания с использованием материально-спортивных баз школ, а также участвуют в учебно-тренировочных сборах:
- по легкой атлетике в г. Кисловодске;
- по художественной гимнастике в г. Евпатория, г. Сочи,
а также в ДООЦ "Костер".
За годы существования школы было подготовлено:
178 спортсменов-разрядников, из них 5 мастеров спорта, 10 кандидатов в мастера спорта, 16 учащихся имеют 1 взрослый разряд.
Кроме учебно-спортивной, с учащимися "Спартака" проводится и воспитательная работа, а также патриотическое воспитание:
Участие в показательных выступлениях на различных соревнованиях.
Участие в первомайской демонстрации.
Проведение субботников на местах занятий.
Проведение дней открытых дверей.
Организация экологических, трудовых бригад.
Организация работы с детьми, состоящими на учете в ИДН.
Проведение мероприятий "Спорт против наркотиков".
Участие в вахте памяти, посвященной Дню Победы.
Проведение экскурсий по историческим местам, турпоходов.
Участие в Новогоднем празднике для спортсменов.
Организация встреч с инспектором ИДН.
Проведение встреч с ветеранами ВОВ, организация показательных выступлений для ветеранов.
Необходима активная стратегия формирования здорового образа жизни детей, подростков и молодежи. Основой этой стратегии является привлечение подрастающего поколения к занятиям физической культурой и спортом, обеспечение доступности к занятиям физической культурой и спортом для всех категорий обучающихся. Решаются эти задачи за счет расширения групп начальной подготовки, спортивно-оздоровительных групп.
Проблема - недостаток спортивных сооружений и спортивных объектов для привлечения к активным занятиям детей и молодежи физической культурой и спортом.

3.3. Цель и задачи Подпрограммы 3

Основной целью Подпрограммы 3 является создание оптимальных условий для гармоничного развития личности ребенка, его личностной позитивной самореализации и самоопределения, реализация дополнительных образовательных программ и услуг спортивной, оздоровительной, социальной направленности в интересах личности, общества, государства.
В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:
1. Дальнейшее совершенствование организации учебно-тренировочного и воспитательного процесса в современных условиях и подготовка квалифицированных спортсменов;
2. Формирование здорового образа жизни детей, подростков и молодежи;
3. Обеспечение доступности дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта.

3.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Подпрограмма 2 реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года в один этап.

3.5. Управление реализацией Подпрограммы 3

Механизм реализации Подпрограммы 3 включает:
- проведение мероприятий, направленных на развитие дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта в городском округе город Выкса Нижегородской области;
- проведение мероприятий, направленных на подготовку выксунских спортсменов высокого класса к международным соревнованиям;
- кадровое обеспечение отрасли "Физическая культура и спорт".
Подпрограмма 3 предполагает также разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы 3, направленных на повышение эффективности муниципального управления отраслью "Физическая культура и спорт" в городском округе город Выкса Нижегородской области, обеспечение условий для развития детского спорта, инваспорта и спорта высших достижений.
В Подпрограмму 3 включены мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета в рамках реализации Программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса на 2015 - 2017 годы", областного, федерального бюджетов и прочих источников.
Реализация Подпрограммы 3 муниципальными учреждениями, различными общественными объединениями и организациями (при условии их участия в реализации Программы).
Заказчиком Подпрограммы 3 является администрация городского округа город Выкса, разработчиком - координатором исполнения - управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса, на которое возлагается решение следующих вопросов:
- обобщение сведений о ходе реализации всех программных мероприятий;
- мониторинг реализации Подпрограммы 3;
- подготовка ежегодного отчета для администрации городского округа г. Выкса и областного министерства, курирующего данное направление;
- координация исполнения основных мероприятий Подпрограммы 3.
Основные исполнители подпрограммных мероприятий осуществляют следующие функции:
- планирование (с указанием конкретных работ по выполнению Подпрограммы 3, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);
- обеспечение реализации программных мероприятий;
- представление в управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса ежегодного отчета о проведенной работе, а также информации, запрашиваемой по мере необходимости.
Для освещения реализации Подпрограммы 3 предусматривается привлечение средств массовой информации.

3.6. Система программных мероприятий Подпрограммы 3

В рамках реализации Подпрограммы 3 планируется проведение следующих мероприятий:
- приобретение спортивного инвентаря и спортивного оборудования;
- направление специалистов спорта для переподготовки;
- направление специалистов на курсы повышения квалификации;
- участие в семинарах для руководителей детских спортивных школ, судей по видам спорта.
Перечень программных мероприятий с указанием источников и объемов финансирования приведен в приложении к Программе (Таблица 1).

3.7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

Объем финансирования Подпрограммы 3 на весь период ее реализации составляет 90021,6 тысячи рублей, в том числе в 2015 году - 29055,3 тысячи рублей, в 2016 году - 30316,2 тысячи рублей, в 2017 году - 30650,1 тысячи рублей.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 30.04.2015 № 1385)
Объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

3.8. Целевые показатели Подпрограммы 3

Наименование целевого показателя Программы
Единица измерения
Значение целевого показателя Программы
На момент разработки Программы
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства
1
2
3
4
5
Доля населения от 5 до 21 года, посещающего спортивные школы
%
11,0
12,77
11,0

Для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 3 введены промежуточные значения целевых показателей Подпрограммы:

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение целевого показателя Программы
2015
2016
2017
1.
Доля населения от 5 до 21 года, посещающего спортивные школы
% (чел.)
11,45
12,16
12,77

В связи с тем, что фактическое значение индикаторов достижения целей Программы рассчитывается на основе ежегодных данных государственной статистической отчетности по отрасли "Физическая культура и спорт" (форма 5-фк), проводить мониторинг реализации Программы по промежуточным значениям индикаторов (квартальным) не представляется возможным.

3.9. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы 3


9. Показатели непосредственных результатов
реализации Программы

№ п/п
Наименование задачи
Сроки исполнения
Индикаторы достижения целей Программы

Наименование показателя
Ед. изм.
2015
2016
2017
1.
Создание условий для получения дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта

Количество людей в возрасте от 5 до 21 года, посещающих спортивные школы
чел.
1 635
1 736
1 823

Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы 3 характеризуют ход реализации, отражают решение основных задач и достижение целей, изменение состояния экономики в отрасли "Физическая культура и спорт".

3.10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3

Общественно-экономическая эффективность:

Наименование индикатора/непосредственного результата
2015
2016
2017
Количество людей в возрасте от 5 до 21 года, посещающих спортивные школы
1 635
1 736
1 823
Объем бюджетных средств, выделяемых на мероприятия
28 955,3
30 316,2
30 650,1
Общественно-экономическая эффективность
0,056
0,057
0,059

Интерпретация: эффективность мероприятий Подпрограммы 3 имеет положительную динамику и достигается за счет планомерного увеличения пропускной способности плоскостных спортсооружений в результате пуска в эксплуатацию новых спортивных сооружений (плавательного бассейна, универсальных спортивных площадок) и увеличения охвата населения округа занятиями физической культурой и спортом путем увеличения числа спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, открытия новых отделений спортивных школ.

3.11. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Подпрограммы 3, и мероприятия по их снижению

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 3, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования на реализацию Подпрограммы 3.
2. Организационные риски:
- снижение в муниципальных заданиях спортивным учреждениям и организациям, находящимся в муниципальной собственности, количественных показателей объемов предоставляемых услуг населению;
- уменьшение числа муниципальных учреждений спорта, в том числе образовательных организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка перечня и объемов финансирования подпрограммных мероприятий.
Способами снижения организационных рисков являются усиление контроля за ходом выполнения подпрограммных мероприятий, ежегодная открытая публикация данных о ходе реализации Подпрограммы 3, стимулирующая исполнителей Подпрограммы 3 выполнять принятые на себя обязательства по реализации Подпрограммы 3, а также оперативное реагирование на изменения законодательства.

3.12. Система организации контроля
за исполнением Подпрограммы 3

Контроль за исполнением Подпрограммы 3 осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области.
Мониторинг Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4. ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА"

(далее - Подпрограмма 4)

4.1. Паспорт Подпрограммы 4

Наименование
Организация летнего отдыха
Основание для разработки Подпрограммы 4
Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Заказчик Подпрограммы 4
администрация городского округа город Выкса Нижегородской области
Основные разработчики Подпрограммы 4
управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) и исполнители Подпрограммы 4
- управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
- МБОУ ДОД "ДЮСШ "Выксунец"
- МБОУ ДОД "ДЮСШ "Спартак"
- МБОУ ДОД "ДООЦ "Костер"
Цель Подпрограммы 4
создание модели нового перспективного детского оздоровительно-образовательного центра
Задачи Подпрограммы 4
- Совершенствование содержания, организационных форм и методов оздоровительно-образовательной деятельности.
- Обеспечение условий для удовлетворения возрастающих потребностей и расширяющегося спектра запросов и ожиданий заказчиков образовательных услуг и партнеров учреждения.
- Создание развитой информационной среды образовательного процесса на основе применения информационных технологий.
- Совершенствование системы работы учреждения как организационно-методического центра по развитию детской спортивно-массовой работы и подготовки педагогических кадров для работы в летний период.
- Обновление основных фондов Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр "Костер" (обеспечение безопасности посетителей, безаварийной эксплуатации аттракционной техники; осуществление дизайна (благоустройство) территории, зданий).
- Укрепление материально-технической базы в соответствии с современными требованиями
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2015 по 2017 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 4
Источники финансирования
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальный бюджет
16 270,6
3 734,1
6 133,3
6 403,2
Федеральный бюджет




Областной бюджет
2 123,9
2 123,9


Прочие источники




Всего
18 394,5
5 858,0
6 133,3
6 403,2
(в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 27.03.2015 № 938)
Методы реализации Подпрограммы 4
Программно-целевой
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4 и показатели эффективности
1. Увеличение количества детей, отдыхающих в загородном центре "Костер", до 560 чел. (1,05%)
Система организации контроля за реализацией Подпрограммы 4
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области

4.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Современная система образования направлена на подготовку социально активной, интеллектуально и духовно развитой, физически здоровой личности, что требует личностно ориентированного подхода к развитию обучающихся и воспитанников и предполагает гармонизацию образовательного пространства. Это является приоритетной задачей, которая должна гарантировать индивидуальный и дифференцированный подход к ребенку в педагогическом процессе. Развитие задатков и способностей учащихся и их совершенствование нельзя оценивать иначе чем как положительный результат образования. Такая личность будет иметь больше возможностей для полноценного служения отечеству.
Дополнительное образование детей - это целенаправленный процесс воспитания, развития личности и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и информационно-образовательной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, государства.
Система дополнительного образования детей предоставляет возможность обучающимся заниматься любимым делом в соответствии со своими желаниями, интересами и потенциальными возможностями.
Сложившиеся социально-экономические условия в стране, дефицит финансирования системы дополнительного образования, разрушившиеся связи промышленных предприятий и образовательных учреждений отразились на сохранении и развитии сети учреждений летнего отдыха и оздоровления детей.
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей ДООЦ "Костер" первоначально был основан в 1951 году на "Красном бакене" на месте военного гарнизона.
В 1969 году из Министерства обороны пришел запрос на перенос и застройку в Карашево нового лагеря, который по своему географическому положению стал размещаться в р.п. Досчатое на карашевской земле вблизи устья реки Оки на расстоянии 8 километров от города Выкса в живописном уголке Нижегородской области на границе Нижегородской, Владимирской и Рязанской областей. Детский центр находится на огороженной, круглосуточно охраняемой территории, где одновременно могут отдохнуть до ста сорока человек. Хвойный лес, заливные пойменные луга реки Оки, целебный воздух - прекрасное место для отдыха детей. Многих привлекает красота здешних мест, прогулки по лесу, у реки, покой и тишина, которых так не хватает жителям большого города.
МБОУ ДОД ДООЦ "Костер" на сегодняшний день является важной организационной структурой городского округа г. Выкса, осуществляющей работу по развитию летнего отдыха и оздоровления детей.
В настоящее время это целый жилой комплекс, рассчитанный на 140 детей из расчета 4,5 квадратных метра на человека. МБОУ ДОД ДООЛ "Костер" имеет следующую материальную базу: 6 корпусов (постройка 1964 года), 2 из которых - кирпичные (постройка 1979 года), в каждом из корпусов по 3 комнаты, рассчитанные на 24 человека, типовая столовая - клуб с залом для приема пищи на 140 посадочных мест, актовый зал, библиотека с фондом 2,5 тысячи книг и журналов, видеосалоном, музеем, игровым и методическим кабинетами.
В центре есть медпункт, открытая летняя эстрада, костровое место, танцплощадка, бассейн под открытым небом (тип "Освод-1-86"), кружковые комнаты, душевые, склад для хранения хозяйственного имущества.
Работают творческие мастерские по различным направлениям и интересам детей. Центр имеет спортивные площадки: футбольное поле, волейбольную площадку, площадку для игры в большой теннис и баскетбол. На территории МБОУ ДОД ДООЦ "Костер" оборудована площадка с качелями и каруселями.
Детский центр оснащен всеми необходимыми системами жизнеобеспечения: водоснабжением, очистными сооружениями, второй линией подводки электроэнергии для аварийных ситуаций, радио- и телефонной связью, котельной. ДООЦ является собственностью администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.
Основным направлением деятельности учреждения является реализация досуговых программ отдыха и оздоровления детей по нескольким направлениям:
- гражданско-патриотическое;
- творческое;
- физкультурно-спортивное;
- духовно-нравственное
и реализация дополнительных образовательных программ (кружков и секций):
- физкультурно-спортивной направленности;
- художественной.
Основной формой работы с детьми являются разнообразные мероприятия, запланированные на смену. Содержание оздоровительно-образовательной деятельности ДООЦ "Костер" утверждается педагогическим советом учреждения перед открытием каждой смены.
В учреждении ведется методическая работа, направленная на совершенствование оздоровительно-образовательного процесса, программ, форм и методов деятельности, мастерства педагогических работников. С этой целью в учреждении создан педагогический совет. Порядок его работы определяется Положением о педагогическом совете.
Ежегодно в летний период отдыхает на базе ДООЦ "Костер" около 600 детей и подростков городского округа г. Выкса, а также в последние годы отдыхают дети из Нижегородской области.
Всего за летний период всего отдыхает в среднем 600 детей в возрасте от 6 до 16 лет.
ДООЦ предназначен для детей 6,6 - 15 лет. Дети объединяются с учетом их возраста в отряды по 20 - 24 человека. Отдых планируется ежегодно на 3 - 4 смены, 10, 18, 21 дней каждая, в зависимости от целевой группы и при планировании программы смены.
Анализируя работу центра, можно сказать, что поставленные задачи реализованы успешно.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр "Костер" осуществляет следующие виды деятельности:
1. Деятельность, направленная на обеспечение благоприятных и безопасных условий пребывания детей:
- организация приема и размещения детей;
- обеспечение детей жилыми помещениями, отвечающими государственным санитарно-эпидемическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности и профилактики травматизма;
- предоставление детям полноценного питания, контроль за его организацией и качеством;
- обеспечение детей необходимой мебелью, постельными и другими принадлежностями в соответствии с установленными нормами;
- предоставление детям возможности для соблюдения норм личной гигиены, включая пользование душем;
- уборка жилых помещений и территории, на которой расположен ДООЦ "Костер";
- обеспечение стирки, необходимой санитарной обработки постельного белья, своевременной его замены.
2. Деятельность, направленная на медицинское обеспечение:
- выявление детей, нуждающихся в неотложной медицинской помощи;
- оказание медицинской помощи;
- доставка детей в случае необходимости в стационарное медицинское учреждение;
- проведение динамического наблюдения за состоянием здоровья детей;
- организация и проведение консультаций и бесед по вопросам здорового образа жизни;
- санитарно-просветительская работа с детьми;
- проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий;
- индивидуальная работа с детьми, направленная на предупреждение вредных привычек (употребление алкоголя, наркотиков, курение, токсикомания);
- проведение мероприятий по профилактике травматизма.
3. Реализация дополнительных образовательных услуг:
- организация работы детских объединений по интересам;
- проведение викторин, конкурсов, встреч с деятелями науки и искусства;
- организация различных форм общественно полезного и педагогически целесообразного труда детей, соответствующего их возрасту и состоянию здоровья;
- организация работы по патриотическому, нравственному и эстетическому воспитанию детей, их интеллектуальному развитию и развитию их творческих способностей.
4. Деятельность, направленная на реализацию психологических услуг:
- проведение воспитательно-профилактической работы с детьми в целях предотвращения или устранения негативных психологических факторов, ухудшающих их психическое здоровье;
- проведение индивидуальной воспитательно-профилактической работы с трудными детьми.
5. Культурно-досуговая деятельность:
- демонстрация художественных и научно-популярных фильмов;
- организация просмотра спектаклей театров юного зрителя, театров для детей и других творческих коллективов;
- организация работы библиотеки, обеспечение детей книгами, журналами, газетами;
- предоставление в пользование детям настольных игр и игрушек, соответствующих их возрасту и полу;
- организация выступлений музыкальных и музыкально-танцевальных коллективов;
- организация работы дискотеки, проведение танцевальных вечеров, концертов художественной самодеятельности;
- организация и проведение празднования дней рождения детей;
- предоставление детям возможности участия в работе общественных объединений, созданных по их инициативе;
- организация посещения детей родителями, друзьями и родственниками.
6. Деятельность в сфере физической культуры и спорта, соответствующая возрасту и состоянию здоровья детей:
- проведение утренней гигиенической гимнастики;
- предоставление спортивных площадок и соответствующих помещений, спортивного инвентаря для проведения спортивных игр и занятий;
- организация занятий по плаванию, футболу, волейболу, настольному теннису, шахматам, шашкам и другим видам спорта;
- организация и проведение спортивных праздников, игр и других мероприятий;
- организация и проведение военно-спортивных игр и других мероприятий по военно-патриотическому воспитанию.
Анализ результатов работы дал возможность выявить наиболее остро стоящие проблемы, а также наметить пути их решения.
Главной из этих проблем является обеспечение сохранности и развития сети учреждений оздоровления отдыха и занятости детей в летний период и период школьных каникул. Другими словами, необходимо создать условия для дальнейшей работы существующего центра в летний период, увеличения числа отдыхающих, а также организовать работу центра в осенне-зимне-весенний период (период каникул).
Второй проблемой для развития учреждения является отсутствие постоянного штата педагогических кадров.
Третья (насущная проблема) - это усиление материальной базы. Перед организаторами оздоровления и отдыха детей стоит не столько проблема вовлечения детей в активное творчество, сколько возможность дать им необходимый уровень знаний, умений и навыков, используя при этом новые технологии и современное оборудование (спортивное, техническое). В летний лагерь дети едут охотно с надеждой осуществить свою мечту и реализовать свои способности, но детские мечты разбиваются о нищету материальной базы. Сильная изношенность основных фондов и нехватка средств на покупку новой мебели, газификацию, благоустройство территории, пляжа и т.д.
На данный момент требуются помещения для разного рода занятий детей на случай плохой погоды, оборудование, материалы, инструменты, специальные тренировочные площадки для занятий спортом, подключение центра к сети Интернет. Внимание со стороны государства к сети учреждений дополнительного образования в большой степени способствовало бы решению этой важной задачи.

4.3. Цель и задачи Подпрограммы 4

Основной целью Подпрограммы 4 является отработка модели нового перспективного детского оздоровительно-образовательного центра круглогодичного действия.
В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:
1. Совершенствование содержания, организационных форм и методов оздоровительно-образовательной деятельности.
2. Создание развитой информационной среды образовательного процесса на основе применения информационных технологий.
3. Обеспечение условий для удовлетворения возрастающих потребностей и расширяющегося спектра запросов и ожиданий заказчиков образовательных услуг и партнеров учреждения.
4. Совершенствование системы работы учреждения как организационно-методического центра по развитию детской спортивно-массовой работы и подготовки педагогических кадров для работы в летний период.
5. Обновление основных фондов Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр "Костер" (обеспечение безопасности посетителей, безаварийной эксплуатации аттракционной техники; осуществление дизайна (благоустройство) территории, зданий).
6. Укрепление материально-технической базы в соответствии с современными требованиями, строительство собственного спортивного комплекса.

4.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4


Подпрограмма 6 реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года в один этап.

4.5. Управление реализацией Подпрограммы 4

Механизм реализации Подпрограммы 4 включает:
- проведение мероприятий, направленных на организацию летнего детского отдыха.
Подпрограмма 4 предполагает также разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы 4, направленных на повышение эффективности муниципального управления отраслью "Физическая культура и спорт" в городском округе город Выкса Нижегородской области, обеспечение условий для развития детского летнего отдыха.
В Подпрограмму 4 включены мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета в рамках реализации Программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса на 2015 - 2017 годы", областного, федерального бюджетов и прочих источников.
Реализация Подпрограммы 4 обеспечивается структурными подразделениями администрации, муниципальными учреждениями, различными общественными объединениями и организациями (при условии их участия в реализации Программы).
Заказчиком Подпрограммы является администрация городского округа город Выкса, разработчиком - координатором исполнения - управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса, на которое возлагается решение следующих вопросов:
- обобщение сведений о ходе реализации всех программных мероприятий;
- мониторинг реализации Подпрограммы 4;
- подготовка ежегодного отчета для администрации городского округа г. Выкса и областного министерства, курирующего данное направление;
- координация исполнения основных мероприятий Подпрограммы 4.
Основные исполнители подпрограммных мероприятий осуществляют следующие функции:
- планирование (с указанием конкретных работ по выполнению Подпрограммы 4, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);
- обеспечение реализации программных мероприятий;
- представление в управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса ежегодного отчета о проведенной работе, а также информации, запрашиваемой по мере необходимости.
Для освещения реализации Подпрограммы 4 предусматривается привлечение средств массовой информации.

4.6. Система программных мероприятий Подпрограммы 4

В рамках реализации Подпрограммы планируется реализация следующих мероприятий:
- повышение качества содержания, организационных форм и методов оздоровительно-образовательной деятельности;
- расширение сферы услуг и удовлетворение спроса детей и родителей на культурный массовый отдых, на дополнительные образовательные услуги;
- увеличение % детей и подростков, занятых активными формами дополнительного образования и отдыха в каникулярный период;
- создание системы работы учреждения как организационно-методического центра по развитию детской спортивно-массовой работы и подготовке педагогических кадров для работы в летний период;
- обновление структуры деятельности ДООЦ "Костер";
- укрепление материально-технической базы в соответствии с современными требованиями.
Основным принципом группировки мероприятий Программы является их взаимосвязанность и целевая направленность.
Перечень программных мероприятий с указанием источников и объемов финансирования приведен в приложении к Программе (Таблица 1).

4.7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4

Объем финансирования Подпрограммы 4 на весь период ее реализации составляет 18394,5 тысячи рублей, в том числе в 2015 году - 5858,0 тысячи рублей, в 2016 году - 6133,3 тысячи рублей, в 2017 году - 6403,2 тысячи рублей.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 27.03.2015 № 938)
Объемы финансирования Подпрограммы 4 могут корректироваться в соответствии с возможностями муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.

4.8. Целевые показатели Подпрограммы 4

Наименование целевого показателя Программы
Единица измерения
Значение целевого показателя Программы
На момент разработки Программы
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства
1
2
3
4
5
Доля муниципальных услуг, оказанных МБОУ ДОД "ДООЦ "Костер", относительно общего количества услуг в отрасли "Физическая культура и спорт"
%
0,85
1,05
0,85

Для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 4 введены промежуточные значения целевых показателей Подпрограммы:

N
п/п
Наименование индикатора
Ед. измерения
2015
2016
2017
1.
Доля муниципальных услуг, оказанных МБОУ ДОД "ДООЦ "Костер", относительно общего количества услуг в отрасли "Физическая культура и спорт"
%
0,91
1,0
1,05

Поскольку услуга оказывается в летний период, мониторинг проводится в июне, июле, августе.

4.9. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы 4

№ п/п
Наименование задачи
Сроки исполнения
Индикаторы достижения целей Программы

Наименование показателя
Ед. изм.
2015
2016
2017
1.
Создание условий для летнего отдыха детей и подростков

Количество потребителей муниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей в летний период"
чел.
420
490
560

Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы 4 характеризуют ход реализации, отражают решение основных задач и достижение целей, изменение состояния экономики в отрасли "Физическая культура и спорт".

4.10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 4

Общественно-экономическая эффективность:

Наименование индикатора/непосредственного результата
2015
2016
2017
Количество потребителей муниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей в летний период"
420
490
560
Объем бюджетных средств, выделяемых на мероприятия
5 858,0
6 113,3
6 403,2
Общественно-экономическая эффективность
0,07
0,08
0,087

Интерпретация: Общественная эффективность мероприятий Подпрограммы 4 имеет положительную динамику и достигается за счет планомерного увеличения пропускной способности центра "Костер" за счет ремонта корпусов, организации дополнительных смен.

4.11. Внешние факторы, негативно влияющие
на реализацию Подпрограммы 4

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 4, относятся:
1. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы 4.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере дополнительного образования.
В рамках данной Подпрограммы 4 минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 4 и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Подпрограммы 4.

4.12. Система организации контроля
за исполнением Подпрограммы 4

Контроль за исполнением Подпрограммы 4 осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области.
Мониторинг Подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

(далее - Подпрограмма 5)

5.1. Паспорт Подпрограммы 5

Наименование
Обеспечение реализации муниципальной программы
Основание для разработки Подпрограммы 5
Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Заказчик Подпрограммы 5
администрация городского округа город Выкса Нижегородской области
Основные разработчики Подпрограммы 5
управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) и исполнители Подпрограммы 5
управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области
Цель Подпрограммы 5
Совершенствование системы управления сферой физической культуры и спорта
Задачи Подпрограммы 5
- повышение качества оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в установленной сфере деятельности;
- совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта;
- совершенствование форм взаимодействия с органами местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта;
- обеспечение эффективного и качественного управления муниципальными финансами и использования муниципального имущества
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5
Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2015 по 2017 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 5
Источники финансирования
Всего
2015
год
2016
год
2017
год

Муниципальный бюджет
21 835,0
6 953,7
7 280,5
7 600,08
Федеральный бюджет




Областной бюджет




Прочие источники




Всего
21 835,0
6 953,7
7 280,5
7 600,08
Методы реализации Подпрограммы 5
Программно-целевой
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 и показатели эффективности
1. Увеличение количества единиц основных средств муниципального имущества до 101 ед. (90%)
2. Увеличение количества муниципальных услуг в сфере "Физическая культура и спорт" до 12 ед. (13%)
Система организации контроля за реализацией Подпрограммы 5
Контроль за исполнением Подпрограммы 5 осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области

5.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных Подпрограммой 5, являются повышение эффективности муниципального управления в сфере физической культуры и спорта, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, а также развитие кадрового потенциала.
В соответствии с решением Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области от 27 декабря 2011 года № 75 "О переименовании отдела физической культуры и спорта администрации Выксунского муниципального района и утверждении положения об управлении физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области" органом исполнительной власти городского округа город Выкса Нижегородской области, обеспечивающим осуществление государственной политики в сфере физической культуры, спорта на территории городского округа город Выкса Нижегородской области, является управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.
Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения во взаимодействии с другими органами исполнительной власти городского округа город Выкса, общественными объединениями и иными организациями.
В число основных задач управления входит проведение в городском округе государственной политики и управление процессами в сфере физической культуры и спорта, оздоровления населения; обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта в целях всестороннего и гармоничного развития личности, укрепления здоровья населения, подготовки молодежи к труду и защите Родины, развития детского и юношеского спорта, адаптивной физической культуры, разработка и реализация программ городского округа по развитию физической культуры и спорта, контроль за качеством учебно-тренировочного процесса в подведомственных учреждениях спортивной направленности и спортивно-зрелищных и физкультурно-оздоровительных услуг в учреждениях, на предприятиях и в организациях всех форм собственности по согласованию с их учредителями, учет, контроль, анализ, планирование, регулирование процессов в сфере физической культуры и массового спорта в установленном законодательством порядке.
В целях реализации возложенных задач управление определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта, разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере физической культуры и спорта на территории городского округа город Выкса. Также управление обеспечивает проведение на территории городского округа город Выкса городских официальных физкультурных и спортивных мероприятий, реализует на территории округа мероприятия и программы олимпийского, паралимпийского, сурдлимпийского движений России. В число функций управления входит разработка целевых программ городского округа в области развития физической культуры и спорта, предложений по включению в областные целевые программы мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в городском округе; предложений в проект бюджета городского округа на очередной финансовый год в части расходов на физическую культуру и спорт, календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, краткосрочных, долгосрочных и перспективных прогнозов развития отрасли "Физическая культура и спорт", предложений по формированию муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг физкультурно-спортивного назначения; организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта; проведение на территории городского округа спортивных мероприятий для населения; подготовка и обеспечение участия команд городского округа к участию в соревнованиях за пределами городского округа; присуждение и вручение премий за спортивные достижения по итогам года.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" одним из направлений деятельности органов исполнительной власти является осуществление регламентации предоставления муниципальных услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с принципами открытости деятельности, доступности обращения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и возможности получения муниципальных услуг в электронной форме.
Разработка и утверждение соответствующих административных регламентов должна обеспечить качественно новый уровень представления муниципальных услуг.
В настоящее время управление предоставляет следующие муниципальные услуги, регламентируемые административными регламентами:
- организация и проведение официальных спортивно-массовых мероприятий на территории городского округа город Выкса Нижегородской области;
- присвоение массовых спортивных разрядов администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области.
В настоящее время в сфере физической культуры и спорта разработаны и утверждены перечни муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями, приняты нормативные акты по установлению муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Одним из основных направлений деятельности органов исполнительной власти городского округа город Выкса является управление муниципальным имуществом. По данному направлению деятельности необходимо принятие мер по повышению эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждений, подведомственных управлению.
Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и индикаторов достижения цели Подпрограммы 5 является организация эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, учреждениями спортивной направленности, общественными объединениями, работающими в сфере физической культуры и спорта.
В рамках этого направления деятельности еженедельно проводятся совещания с руководителями подведомственных учреждений, на которых рассматриваются актуальные вопросы.

Деятельность по обеспечению реализации Подпрограммы 5 будет осуществляться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, данными по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № Пр-2689, и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2008 года № 1662-р, которой закреплены в качестве основных следующие направления:
- обеспечение высокого качества государственного администрирования в сфере экономики и социальной сферы;
- снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции;
- сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;
- выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон для достижения целевых ориентиров государственных программ.

5.3. Цель и задачи Подпрограммы 5

Основной целью Подпрограммы 5 является совершенствование системы управления сферой физической культуры и спорта.
В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:
1. Повышение качества оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в установленной сфере деятельности.
2. Совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта.
3. Совершенствование форм взаимодействия с органами местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта.
4. Обеспечение эффективного и качественного управления муниципальными финансами и использования муниципального имущества.

5.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года в один этап.

5.5. Управление реализацией Подпрограммы 5

Механизм реализации Подпрограммы 5 включает проведение мероприятий, направленных на обеспечение реализации Программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса Нижегородской области".
Подпрограмма 5 предполагает также разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы 5, направленных на повышение эффективности муниципального управления отраслью "Физическая культура и спорт" в городском округе город Выкса Нижегородской области, обеспечение условий для развития физической культуры и спорта среди всех групп населения.
В Подпрограмму 5 включены мероприятия, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета в рамках реализации Программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Выкса на 2015 - 2017 годы", областного, федерального бюджетов и прочих источников.
Реализация Подпрограммы 5 обеспечивается управлением физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.
Заказчиком Подпрограммы 5 является администрация городского округа город Выкса, разработчиком - координатором исполнения - управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса, на которое возлагается решение следующих вопросов:
- обобщение сведений о ходе реализации всех программных мероприятий;
- мониторинг реализации Подпрограммы 5;
- подготовка ежегодного отчета для администрации городского округа г. Выкса и областного министерства, курирующего данное направление;
- координация исполнения основных мероприятий Подпрограммы 5.
Как исполнитель подпрограммных мероприятий управление ФКиС осуществляет следующие функции:
- планирование (с указанием конкретных работ по выполнению Подпрограммы 5, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);
- обеспечение реализации программных мероприятий;
- представление в управление физической культуры и спорта администрации городского округа город Выкса ежегодного отчета о проведенной работе, а также информации, запрашиваемой по мере необходимости.
Для освещения реализации Подпрограммы 5 предусматривается привлечение средств массовой информации.

5.6. Система программных мероприятий Подпрограммы 5

В рамках реализации Подпрограммы планируется проведение регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 5, сбор аналитической информации, подготовка статистических отчетов, создание благоприятных организационных и нормативно-правовых условий, а также контроль за правильным и экономным расходованием средств в сфере физической культуры и спорта.
Перечень программных мероприятий с указанием источников и объемов финансирования приведен в приложении к Программе (Таблица 1).

5.7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5

Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 21835,0 тысячи рублей, в том числе в 2015 году - 6953,7 тысячи рублей, в 2016 году - 7280,5 тысячи рублей, в 2017 году - 7600,8 тысячи рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы 5 могут корректироваться в соответствии с возможностями муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.

5.8. Целевые показатели Подпрограммы 5

Наименование целевого показателя Программы
Единица измерения
Значение целевого показателя Программы
На момент разработки Программы
По окончании реализации Программы
Без программного вмешательства
1
2
3
4
5
Обеспечение сохранности муниципального имущества городского округа город Выкса, находящегося в оперативном управлении управления физической культуры и спорта
%
75
90
75
Доля муниципальных услуг (функций), оказываемых в сфере "Физическая культура и спорт", относительно всех муниципальных услуг округа
%
10
13
10

Для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 5 введены промежуточные значения целевых показателей Подпрограммы:

№ п/п
Наименование индикатора
Ед. измерения
2015
2016
2017
1.
Обеспечение сохранности муниципального имущества городского округа город Выкса, находящегося в оперативном управлении управления физической культуры и спорта
%
80
85
90
2.
Доля муниципальных услуг (функций), оказываемых в сфере "Физическая культура и спорт", относительно всех муниципальных услуг округа
%
11
12
13

5.9. Показатели непосредственных результатов
реализации Подпрограммы 5

№ п/п
Наименование задачи
Сроки исполнения
Индикаторы достижения целей Программы

Наименование показателя
Ед. изм.
2015
2016
2017
1.
Совершенствование системы управления физической культурой и спортом

Количество единиц основных средств муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении управления ФКиС и подведомственных учреждений
Ед.
95
98
101
2.
Обеспечение эффективной деятельности в сфере физической культуры и спорта

Количество муниципальных услуг, оказываемых в сфере "Физическая культура и спорт"
Ед.
10
11
12

5.10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 5

Общественно-экономическая эффективность:

Наименование индикатора/непосредственного результата
2015
2016
2017
Количество муниципальных услуг, оказываемых в сфере "Физическая культура и спорт"
10
11
12
Объем бюджетных средств, выделяемых на мероприятия
6 953,7
7 280,5
7 600,8
Общественно-экономическая эффективность
0,0014
0,0015
0,0016

Интерпретация: Общественная эффективность мероприятий Подпрограммы имеет положительную динамику и достигается за счет увеличения стоимости основных средств, повышения эффективности использования имущества.

5.11. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию
Подпрограммы 5, и мероприятия по их снижению

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы 5, относятся:

2. Финансовые риски:
- сокращение объемов финансирования из муниципального бюджета на реализацию Подпрограммы 5.
2. Организационные риски:
- существенное изменение правовых основ деятельности в сфере физической культуры и спорта.
В рамках данной Подпрограммы 5 минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 5 и своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Подпрограммы 5.

5.12. Система организации контроля
за исполнением Подпрограммы 5

Контроль за исполнением Подпрограммы 5 осуществляет администрация городского округа город Выкса Нижегородской области.
Мониторинг Подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Таблица 1. Перечень основных мероприятий
муниципальной программы
(в ред. постановления администрации городского округа
г. Выкса Нижегородской области от 30.04.2015 № 1385)

N
Наименование мероприятий
Категория расходов
Сроки
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (в тыс. руб.)

2015 г.
2016 г.
2017 г.
Цель Программы: обеспечение условий для развития на территории городского округа Выкса массовой физической культуры и спорта
Всего, в т.ч.
85 814,7
90 264,7
91 538,3
областной бюджет
35 505,0


федеральный бюджет



местный бюджет
47 809,7
87 764,7
89 038,3
прочие источники
2 500,0
2 500,0
2 500,0
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"
Всего, в т.ч.
40 947,7
41 487,7
43 291,1
областной бюджет
14 213,4


федеральный бюджет



местный бюджет
26 234,3
40 987,7
42 791,1
прочие источники
500,0
500,0
500,0
1.1.
Проведение физкультурно-массовых мероприятий среди различных категорий населения
Прочие расходы
2015 - 2017 гг.
управление физической культуры и спорта администрации городского округа г. Выкса
Всего, в т.ч.
2 500,0
2 594,0
2 686,1
областной бюджет



федеральный бюджет



местный бюджет
2 000,0
2 094,0
2 186,1
прочие источники
500,0
500,0
500,0
1.2.
Обеспечение участия сборных команд городского округа город Выкса в соревнованиях за пределами округа
Прочие расходы
2015 - 2017 гг.
управление физической культуры и спорта администрации городского округа г. Выкса
Всего, в т.ч.
1 370,0
1 434,4
1 497,5
областной бюджет



федеральный бюджет



местный бюджет
1 370,0
1 434,4
1 497,5
прочие источники



1.3.
Пропаганда спортивного стиля жизни, достижений Выксунских спортсменов на международных соревнованиях, достижений участников проекта "Дворовый тренер"
Прочие расходы
2015 - 2017 гг.
управление физической культуры и спорта
Всего, в т.ч.
50,0
52,4
54,7
областной бюджет



федеральный бюджет



местный бюджет
50,0
52,4
54,7
прочие источники



1.4.
Обеспечение эффективной деятельности муниципальных бюджетных учреждений
Прочие расходы
2015 - 2017 гг.
МБУ "Металлург", МБУ "Олимп", МБУ "Плавательный бассейн "Жемчужина"
Всего, в т.ч.
37 027,7
37 406,9
39 052,8
областной бюджет
14 213,4


федеральный бюджет



местный бюджет
22 814,3
37 406,9
39 052,8
прочие источники



Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"
Всего, в т.ч.
3 000,0
5 047,0
3 593,1
областной бюджет



федеральный бюджет



местный бюджет
1 000,0
3 047,0
593,1
прочие источники
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2.1.
Проведение областных и всероссийских соревнований
Прочие расходы
2015 - 2017 гг.
управление физической культуры и спорта администрации городского округа г. Выкса
Всего, в т.ч.
3 000,0
3 047,0
3 093,1
областной бюджет



федеральный бюджет



местный бюджет
1 000,0
1 047,0
1 093,1
прочие источники
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2.2.
Обеспечение материального стимулирования ведущих Выксунских спортсменов и их тренеров (Положение о единовременных премиях за спортивные достижения по итогам года)
Прочие расходы
2015 - 2017 гг.
управление физической культуры и спорта администрации городского округа г. Выкса
Всего, в т.ч.
0,0
2 000,0
500,0
областной бюджет



федеральный бюджет



местный бюджет
0,0
2 000,0
500,0
прочие источники



Подпрограмма 3 "Дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта"
Всего, в т.ч.
29 055,3
30 316,2
30 650,1
областной бюджет
19 167,7


федеральный бюджет



местный бюджет
9 887,6
30 316,2
30 650,1
прочие источники



3.1.
Обеспечение эффективной работы детско-юношеских спортивных школ
Прочие расходы
2015 г. - 2017 г.
МБОУ ДОД "ДЮСШ "Выксунец"
МБОУ ДОД "ДЮСШ "Спартак"
Всего, в т.ч.
29 055,3
30 316,2
30 650,1
областной бюджет
19 167,7


федеральный бюджет



местный бюджет
9 887,6
30 316,2
31 650,1
прочие источники



Подпрограмма 4 "Организация летнего отдыха"
Всего, в т.ч.
5 858,0
6 133,3
6 403,2
областной бюджет
2 123,9


федеральный бюджет



местный бюджет
3 734,1
6 133,3
6 403,2
прочие источники



4.1.
Обеспечение эффективной работы детского оздоровительно-образовательного центра
Прочие расходы
2015 г. - 2017 г.
МБОУ ДОД "ДООЦ "Костер"
Всего, в т.ч.
5 858,0
6 133,3
6 403,2
областной бюджет
2 123,9


федеральный бюджет



местный бюджет
3 734,1
6 133,3
6 403,2
прочие источники



Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего, в т.ч.
6 953,7
7 280,5
7 600,8
областной бюджет



федеральный бюджет



местный бюджет
6 953,7
7 280,5
7 600,8
прочие источники



5.1.
Повышение качества оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций
Прочие расходы
2015 г. - 2017 г.
Управление ФКиС
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
областной бюджет



федеральный бюджет



местный бюджет
0,0
0,0
0,0
прочие источники



5.2.
Совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и спортивными организациями, органами местного самоуправления
Прочие расходы
2015 г. - 2017 г.
Управление ФКиС
Всего, в т.ч.
0,0
0,0
0,0
областной бюджет



федеральный бюджет



местный бюджет
0,0
0,0
0,0
прочие источники



5.3.
Обеспечение эффективного и качественного управления отраслью "Физическая культура и спорт", муниципальными финансами и использования муниципального имущества
Прочие расходы
2015 г. - 2017 г.
Управление ФКиС
Всего, в т.ч.
6 953,7
7 280,5
7 600,8
областной бюджет



федеральный бюджет



местный бюджет
6 953,7
7 280,5
7 600,8
прочие источники




Таблица 2. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. постановления администрации городского округа
г. Выкса Нижегородской области от 30.04.2015 № 1385)

Источники финансирования
Объем финансирования (в тыс. руб.)
Всего
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Местный бюджет, в том числе:
224 612,7
47 809,7
87 764,7
89 038,3
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
224 612,7
47 809,7
87 764,7
89 038,3
Областной бюджет, в том числе:
35 505,0
35 505,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
35 505,0
35 505,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе:
7 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
7 500,0
2 500,0
2 500,0
2 500,0
ВСЕГО
267 617,7
85 814,7
90 264,7
91 538,3
Подпрограмма 1
Местный бюджет, в том числе:
110 013,1
26 234,3
40 987,7
42 791,1
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
110013,1
26 234,3
40 987,7
42 791,1
Областной бюджет, в том числе:
14 213,4
14 213,4
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
14 213,4
14 213,4
0,0
0,0
Федеральный бюджет, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе:
1 500,0
500,0
500,0
500,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
1 500,0
500,0
500,0
500,0
ВСЕГО
125 726,5
40 947,7
41 487,7
43 291,1
Подпрограмма 2
Местный бюджет, в том числе:
5 640,1
1 000,0
3 047,0
1 593,1
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
5 640,1
1 000,0
3 047,0
1 593,1
Областной бюджет, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе:
6 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
6 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
ВСЕГО
11 640,1
3 000,0
5 047,0
3 593,1
Подпрограмма 3
Местный бюджет, в том числе:
70 853,9
9 887,6
30 316,2
30 650,1
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
70 853,9
9 887,6
30 316,2
30 650,1
Областной бюджет, в том числе:
19 167,7
19 167,7
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
19 167,7
19 167,7
0,0
0,0
Федеральный бюджет, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
'0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
90 021,6
29 055,3
30 316,2
30 650,1
Подпрограмма 4
Местный бюджет, в том числе:
16 270,6
3 734,1
6 133,3
6 403,2
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
16 270,6
3 734,1
6 133,3
6 403,2
Областной бюджет, в том числе:
2 123,9
2 123,9
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
2 123,9
2 123,9
0,0
0,0
Федеральный бюджет, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
18 394,5
5 858,0
6 133,3
6 403,2
Подпрограмма 5
Местный бюджет, в том числе:
21 835,0
6 953,7
7 280,5
7 600,8
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
21 835,0
6 953,7
7 280,5
7 600,8
Областной бюджет, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет, в том числе:
'0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
Прочие источники, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
кап. вложения
0,0
0,0
0,0
0,0
НИОКР
0,0
0,0
0,0
0,0
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
0,0
ВСЕГО
21 835,0
6 953,7
7 280,5
7 600,8


------------------------------------------------------------------