Постановление администрации Богородского района Нижегородской области от 07.08.2014 N 2229 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения Богородского муниципального района Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2014 г. № 2229
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Богородского района
Нижегородской области от 05.11.2014 № 3161, от 30.01.2015 № 118,
от 18.03.2015 № 682, от 21.04.2015 № 959)
В целях повышения доступности жилья для населения Богородского муниципального района Нижегородской области и в соответствии с государственной программой "Обеспечение населения Нижегородской области доступным и комфортным жильем", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 302, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение населения Богородского муниципального района Нижегородской области доступным и комфортным жильем".
2. Признать утратившими силу с 01.01.2015:
- постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 07.10.2013 № 3085 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" на 2014 - 2015 годы";
- постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 14.10.2013 № 3189 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Богородского муниципального района Нижегородской области" на 2014 - 2015 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области А.А. Трунова.
Глава администрации
С.В.ПУШКАРЕВ
Утверждена
постановлением администрации
Богородского муниципального района
Нижегородской области
от 07.08.2014 № 2229
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ"
(далее - Программа)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Богородского района
Нижегородской области от 05.11.2014 № 3161, от 30.01.2015 № 118,
от 18.03.2015 № 682, от 21.04.2015 № 959)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации Богородского района
Нижегородской области от 21.04.2015 № 959)
Муниципальный заказчик - координатор Программы
Отдел жилищной политики администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - ОЖП администрации района)
Соисполнители Программы
Управление капитального строительства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
Подпрограммы Программы
- "Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
- "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
- "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства "Обеспечение реализации муниципальной Программы"
- "Обеспечение реализации муниципальной Программы"
Цель Программы
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Богородского муниципального района Нижегородской области;
Улучшение жилищных условий многодетных семей, проживающих на территории Нижегородской области
Задачи Программы
- создание долгосрочной и гарантированной системы поддержки граждан в решении жилищной проблемы;
- улучшение жилищных условий многодетных семей, проживающих на территории Богородского муниципального района Нижегородской области;
- обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, проживающим на территории Нижегородской области, для целей индивидуального строительства;
- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Этапы и сроки реализации Программы
2015 - 2024 годы
Программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств районного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Годы (тыс. рублей)
2015
2016
2017
Всего за период реализации программы
1
2
3
4
33967,4
64335,03
60029,11
158331,5
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на территории Богородского муниципального района Нижегородской области" на период 2015 - 2017 годов
1257,0
1257,0
1257,0
3771,0
Подпрограмма "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
22637,421
53849,2
44181,1
120667,721
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
10073,0
8928,83
14274,01
33275,8
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
0
300,0
317,0
617,0
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты Программы
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей на территории Богородского муниципального района Нижегородской области" на период 2015 - 2017 годов
Индикатор:
1. Обеспеченность молодых семей социальными выплатами на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) в рамках реализации Программы к 2017 году составит 54,5 процента от общего количества молодых семей, подавших заявки на получение государственной поддержки
Непосредственный результат: Площадь приобретенных жилых помещений составит 486 кв. м, 9 молодых семей получат государственную поддержку
Подпрограмма 2 "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
Индикаторы:
1. Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, от общего количества земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе, - 100%.
2. Доля земельных участков, обеспеченных дорожной инфраструктурой, от общего количества земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе, - 70,3%
Непосредственные результаты:
1. Количество обеспеченных инженерной инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе - 444 земельных участка.
2. Количество обеспеченных дорожной инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе - 312 земельных участков
Подпрограмма 4, а не Подпрограмма 3.
------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
Непосредственные результаты:
1. Площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Подпрограммы, - 3211,2 кв. м.
2. Общее число освобожденных жилых помещений в результате выполнения Подпрограммы - 99.
3. Число переселенных жителей в результате выполнения Подпрограммы - 125
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
По ряду оценок, одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть в основном молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Программа предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.
В целях повышения качества жизни семей, имеющих трех и более детей, путем создания условий для осуществления многодетными семьями индивидуального жилищного строительства разработана данная программа. Учитывая, что одной из первостепенных задач, способствующих развитию жилищного строительства в регионе, в том числе малоэтажного, является задача обеспечения опережающего развития инженерной инфраструктуры, программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Выполнение мероприятий программы будет способствовать улучшению жилищных условий многодетных семей и развитию жилищного строительства в Нижегородской области.
2.2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является улучшение жилищных условий многодетных семей, а также государственная поддержка молодых семей Богородского муниципального района Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года);
- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
Для достижения цели программы предусмотрено решение задачи по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, проживающим на территории Нижегородской области, для целей индивидуального жилищного строительства
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2015 - 2024 годов и осуществляется в один этап.
В период 2015 - 2017 годов будет осуществляться компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Информация об основных мероприятиях Программы представлена в таблице 1 (в разрезе подпрограмм).
Таблица 1. Перечень основных мероприятий программы
(в ред. постановления администрации Богородского района
Нижегородской области от 21.04.2015 № 959)
№ п/п
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки
выполнения
Исполнители
мероприятий
Объем финансирования
(по годам) за счет средств районного бюджета, рублей
2015
2016
2017
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель Программы: Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Богородского муниципального района Нижегородской области
33 967 467,83
64 335 027,72
60 029 114,72
158 331 610,3
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" на 2015 - 2017 годы
Задача: обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года)
1 257 000
1 257 000
1 257 000
3 771 000
1.
Социальные выплаты (субсидии) молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Прочие
Постоянно
ОЖП администрации района
1 067 000
1 067 000
1 067 000
3 201 000
2.
Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Земского собрания Богородского района Нижегородской области от 25.02.2005 № 11
Прочие
Постоянно
ОЖП администрации района
140 000
140 000
140 000
420 000
3.
Компенсация процентной ставки по кредитам по программам жилищного кредитования
Прочие
Постоянно
ОЖП администрации района
50 000
50 000
50 000
150 000
Подпрограмма 2 "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
Задача: обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям
22 637 421
53 849 200
44 181 100
120 667 721
1.
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области
Капитальные вложения
2015 - 2017
УКС администрации района
18 400 000
19 500 000
1 750 000
39 650 000
Прочие
4 237 421
4 237 421
2.
Обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области
Капитальные вложения
2015 - 2017
УКС администрации района
34 349 200
42 431 100
76 780 300
Подпрограмма 4, а не Подпрограмма 3.
------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
Задача: ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов, переселение граждан в благоустроенные жилые помещения
10 073 046,83
8 928 827,72
14 274 014,72
33 275 889,3
1.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Капитальные вложения
2015 - 2017
УКС администрации района
9 783 046,83
8 928 827,72
14 274 014,72
32 985 889,3
2.
Снос аварийных жилых домов
Прочие
2015 - 2017
УКС администрации района
290 000,0
290 000,0
Подпрограмма 3, а не Подпрограмма 4.
------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
0
300 000
317 000
617 000
2.5. Индикаторы достижения цели
и непосредственные результаты Программы
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы представлены в таблице 2.
Таблица 2. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах
(в ред. постановления администрации Богородского района
Нижегородской области от 30.01.2015 № 118)
Наименование индикаторов целей Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
Значения индикаторов целей Программы
2015
2016
2017
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Индикатор 1: Обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
13,64
13,64
13,64
Непосредственный результат 1:
Площадь приобретенных жилых помещений
кв. м
162
162
162
Непосредственный результат 2:
Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем
семей
3
3
3
Подпрограмма 2 "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
Индикатор 1: Доля земельных участков, выделенных многодетным семьям, обеспеченных инженерной инфраструктурой
Индикатор 2: Доля земельных участков, выделенных многодетным семьям, обеспеченных дорожной инфраструктурой
%
57,4
90,1
100
%
42,1
70,3
Непосредственные результаты:
шт.
1. Количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой
255
400
444
2. Количество земельных участков, обеспеченных дорожной инфраструктурой
187
312
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Обеспечение выполнения задач и мероприятий программы и подпрограмм
%
100
100
100
Подпрограмма 4 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
Непосредственные результаты:
1. Площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы
кв. м
1008,0
930,9
1272,3
2. Общее число освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы
ед.
31
24
44
3. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы
человек
55
24
46
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Необходимые расходы на финансирование мероприятий Программы приведены в таблице 3.
Таблица 3. обеспечение реализации муниципальной программы
за счет средств бюджета Богородского муниципального района
Нижегородской области
(в ред. постановления администрации Богородского района
Нижегородской области от 21.04.2015 № 959)
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Заказчик-координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа "Обеспечение населения Богородского муниципального района Нижегородской области доступным и комфортным жильем до 2024 года"
всего
33967,4
64335,0
60029,1
ОЖП администрации района
соисполнитель 1 - УКС администрации района
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" на 2015 - 2017 годы
всего
1257,0
1257,0
1257,0
ОЖП администрации района
Основное мероприятие 1.1
Социальные выплаты (субсидии) молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
1067,0
1067,0
1067,0
Основное мероприятие 1.2
Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года
140,0
140,0
140,0
Основное мероприятие 1.3
Компенсация процентной ставки по кредитам по программе льготного кредитования
50,0
50,0
50,0
Подпрограмма 2 "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
всего
22637,4
53849,2
44181,1
УКС администрации района
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков
22637,4
19500
1750
Основное мероприятие 1.2
Обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков
34349,2
42431,1
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
всего
10073,0
8928,9
14274,0
УКС администрации района
Основное мероприятие 1.1
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
УКС администрации района
9783,0
8928,9
14274,0
Основное мероприятие 1.2
Снос аварийных жилых домов
УКС администрации района
290,0
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
ОЖП администрации района
0
300
317
Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной Программы за счет всех источников
(в ред. постановления администрации Богородского района
Нижегородской области от 21.04.2015 № 959)
Статус
Наименование подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
"Обеспечение населения Богородского муниципального района Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года"
Всего
65501,5
142455,8
140573,8
расходы районного бюджета
33967,4
64335,1
60029,1
расходы областного бюджета Нижегородской области
12208,2
58176,1
54606,6
федеральный бюджет
0
350,3
350,3
прочие источники (собственные средства молодой семьи)
0
3480,3
3480,3
средства Фонда ЖКХ
19325,9
16114,0
22107,5
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" на 2015 - 2017 годы
Всего
1257,0
5544,7
5544,7
расходы районного бюджета
1257,0
1257,0
1257,0
расходы областного бюджета Нижегородской области
0
457,1
457,1
федеральный бюджет
0
350,3
350,3
прочие источники (собственные средства молодой семьи)
0
3480,3
3480,3
Подпрограмма 2 "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
Всего
41637,4
102698,4
88362,2
расходы районного бюджета
22637,4
53849,2
44181,1
расходы областного бюджета Нижегородской области
0
48849,2
44181,1
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
Всего
41607,1
33912,7
46349,9
расходы районного бюджета
10073,0
8928,9
14274,0
расходы областного бюджета
12208,2
8869,8
9968,4
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов - средства Фонда ЖКХ
19325,9
16114,0
22107,5
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего
0
300
317
расходы районного бюджета
0
300
317
2.7. Анализ рисков реализации муниципальной Программы
Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование Программы из различных источников, невыполнение обязательств подрядными организациями, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
3. ПОДПРОГРАММА 1
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В БОГОРОДСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА ПЕРИОД 2015 - 2017 ГОДОВ
(далее - Подпрограмма)
3.1. Паспорт Подпрограммы
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
ОЖП администрации Богородского муниципального района Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
отсутствуют
Цели Подпрограммы
Поддержка молодых семей Богородского муниципального района Нижегородской области в решении жилищной проблемы
Задачи Подпрограммы
1. Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года);
2. Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы
1.10. Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств районного бюджета
Годы (тыс. рублей)
2015
2016
2017
Всего за период реализации Подпрограммы
1
2
3
4
1257,0
1257,0
1257,0
3771,0
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты Подпрограммы
Индикаторы:
Обеспеченность молодых семей социальными выплатами на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) в рамках реализации Программы к 2017 году составит 54,5% процента от общего количества молодых семей, подавших заявки на получение государственной поддержки.
Непосредственные результаты:
1. Площадь приобретенных жилых помещений составит 548 кв. м,
2. 12 молодых семей получат государственную поддержку
3.2. Текст Подпрограммы
3.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
В Богородском муниципальном районе Нижегородской области на 1 сентября 2013 года 22 молодые семьи признаны в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления, что составляет 5,6 процента от общего количества семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на начало текущего года.
Данная статистика не отражает существующего положения дел, так как многие из молодых семей, не надеясь улучшить свои жилищные условия, не встают на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
Жилищная проблема в Богородском муниципальном районе Нижегородской области остается острой, а решение ее - актуальным. По ряду оценок, одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть в основном молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Снижение рождаемости происходит во всех промышленно развитых странах мира, однако Россия при этом имеет негативные тенденции основных демографических показателей, а именно: длительный спад рождаемости на фоне повышения смертности, ведущий к систематическому уменьшению абсолютной численности населения. Целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна нейтрализовать процессы депопуляции и изменить демографическое поведение населения.
Подпрограмма предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Богородском муниципальном районе Нижегородской области.
3.2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Основной целью Подпрограммы является государственная поддержка молодых семей Богородского муниципальном района Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года);
- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Программы рассчитана на период 2015 - 2017 годов и осуществляется в один этап.
3.2.4. Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляется членам молодой семьи только один раз.
3.2.4.1. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
д) для погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
е) на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищно-накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи.
3.2.4.2. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Богородского муниципального района Нижегородской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Министерством социальной политики Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
3.2.4.3. Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области № 179-З) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области № 179-З.
При этом применительно к настоящей Подпрограмме не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Подпрограммы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.
3.2.4.4. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Нижегородской области.
3.2.4.5. Право молодой семьи - участника Программы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
3.2.4.6. Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Богородскому муниципальному району Нижегородской области, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
3.2.4.7. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
3.2.4.8. Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям осуществляют органы местного самоуправления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным Министерством социальной политики Нижегородской области.
3.2.4.9. При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области списков молодых семей - участников Подпрограммы и до даты получения молодой семьей - участником Программы социальной выплаты молодой семье - участнику Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в размере, исчисленном в соответствии с условиями настоящей Подпрограммы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в соответствии с пунктом 2.4.14 настоящей Подпрограммы.
3.2.4.10. Формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы.
3.2.4.10.1. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящей Подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), оформленному до 1 января 2011 года, и документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения соответствующего ипотечного кредитного договора (договора займа);
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей до 1 января 2011 года заемных средств по ипотечному кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, - ипотечный кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящей Подпрограммой, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3.2.4.10.2. Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.2.4.10.1 настоящей Подпрограммы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов орган местного самоуправления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области вправе направлять соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области в течение 3 дней с момента принятия соответствующего решения.
3.2.4.10.3. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 2.4.2 настоящей Подпрограммы, в том числе исполнение одному из супругов (обоим супругам) молодой семьи 36 лет до утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2.4.10.1 настоящей Подпрограммы;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов;
д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям пункта 3.2.4.13.1 настоящей Подпрограммы;
е) приобретение (строительство) молодой семьей жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита или займа, оформленного после 1 января 2011 года;
ж) основания, установленные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.2.4.10.4. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 3.2.4.10.3 настоящей Подпрограммы.
3.2.4.10.5. Отдел жилищной политики администрации Богородского муниципального района Нижегородской области формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы в хронологической последовательности исходя из:
а) даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, поставленных на учет до 1 марта 2005 года);
б) даты принятия решения о признании молодой семьи, имеющей 3 и более детей, нуждающейся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года);
в) даты принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (в отношении семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года).
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы имеет:
- наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
- неполная семья;
- наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния;
- наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) для включения молодой семьи в списки участников Подпрограммы должна быть не ранее даты создания семьи (даты регистрации брака либо даты рождения первого ребенка (для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного или более детей)).
В случае расторжения брака и принятия одним из бывших супругов решения о дальнейшем участии в Подпрограмме совместно с детьми (при условии сохранения за неполной молодой семьей права на получение социальной выплаты) включение в Подпрограмму осуществляется с первоначальной даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях).
В случае, если родитель в неполной молодой семье вступает в брак, новая молодая семья при соответствии требованиям программы включается в списки участников подпрограммы с даты не ранее даты регистрации данного брака.
3.2.4.10.6. Молодые семьи, включенные в список молодых семей - участников Программы, но не получившие государственную поддержку в планируемом году, имеют право на получение социальной выплаты в очередном году.
При этом очередность включения молодых семей в список молодых семей - участников Программы на планируемый год определяется в соответствии с пунктами 3.2.4.10.5, 3.2.12.1 настоящей Подпрограммы.
Включение молодой семьи в число участников Подпрограммы на очередной год осуществляется на основании личного заявления, оформленного в произвольной форме одним из членов молодой семьи.
При этом если у молодой семьи за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, одним из членов молодой семьи, представившим заявление о включении в настоящую Программу на очередной год, оформляется расписка, которой он подтверждает неизменность представленных ранее сведений.
Если в составе сведений о молодой семье произошли изменения, должны быть представлены новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае с учетом представленных документов орган, осуществляющий включение молодой семьи в настоящую Подпрограмму, рассматривает вопрос о сохранении за молодой семьей права на получение социальной выплаты.
3.2.4.10.7. Министерство социальной политики Нижегородской области на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, поступивших от органов местного самоуправления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, и с учетом средств, планируемых из федерального, областного и местных бюджетов на софинансирование мероприятий Подпрограммы на соответствующий год, в целях оформления заявки на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утвержденной государственным заказчиком Федеральной подпрограммы.
3.2.4.10.8. Министерство социальной политики Нижегородской области перечисляет средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на предоставление социальных выплат, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, утвержденным в установленном порядке, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области в установленном порядке.
3.2.4.11. Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и организация работы по выдаче свидетельств.
3.2.4.11.1. Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, включенные в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, утверждаемый Правительством Нижегородской области.
Включение молодых семей в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты осуществляется в соответствии со сводным списком молодых семей - участников Подпрограммы в планируемом году.
В случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 3.2.4.11.3 настоящей Подпрограммы срок, либо в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья, или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году вносятся изменения.
3.2.4.11.2. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводятся министерством социальной политики Нижегородской области до органов местного самоуправления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области оперативно уведомляет молодые семьи - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, информацию о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
3.2.4.11.3. Для получения свидетельства молодая семья, включенная в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 3.2.4.10.1 настоящей Подпрограммы.
Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений в течение 10 дней.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
- непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный данным пунктом Подпрограммы срок;
- непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;
- основания, установленные пунктом 3.2.4.10.3 Подпрограммы.
3.2.4.11.4. Выдача свидетельства осуществляется администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области, принявшей решение о включении молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы. При этом дата выдачи свидетельства должна быть не позднее последнего дня квартала, в течение которого принято распоряжение Министерства социальной политики Нижегородской области об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и о распределении денежных средств.
3.2.4.11.5. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
3.2.4.11.6. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи с разводом или смертью членов семьи.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленного на момент выдачи первоначального свидетельства, и новое свидетельство выдается после внесения соответствующих изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный в установленном порядке Министерством социальной политики Нижегородской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Порядок отбора банков для участия в реализации настоящей Подпрограммы утверждается приказом министерства социальной политики Нижегородской области.
3.2.4.12. Заключение договора банковского счета.
3.2.4.12.1. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.4.11.6 настоящей Подпрограммы, в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области, выдавшую свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
3.2.4.12.2. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
3.2.4.12.3. Банк ежемесячно до 5-го числа представляет в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
3.2.4.13. Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
3.2.4.13.1. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения (строительства) одного или нескольких жилых помещений, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Нижегородской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
3.2.4.13.2. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств социальной выплаты, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
3.2.4.13.3. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения:
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на его банковский счет или на счет продавца по договору купли-продажи жилого помещения либо документы о передаче денежных средств продавцу жилья;
б) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома:
- договор банковского счета;
- документы, подтверждающие право пользования (собственности) на земельный участок;
- разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке;
- документы, подтверждающие стоимость строительных работ (договор строительного подряда и акт приемки выполненных работ);
в) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения:
- кредитный договор (договор займа);
- договор банковского счета;
- договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома:
- кредитный договор (договор займа);
- договор банковского счета;
- договор строительного подряда;
д) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (квартиры) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 января 2006 года, или в строящихся жилых домах (в том числе домах малоэтажного жилищного строительства):
- договор банковского счета;
- договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированный в установленном порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на счет застройщика по договору участия в долевом строительстве, либо документы о передаче денежных средств застройщику;
е) при использовании социальной выплаты для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения:
- договор банковского счета;
- договор с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения;
ж) при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
- договор банковского счета;
- ипотечный кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома);
- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
з) при использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
- справка об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
- копия устава кооператива;
- выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая его членство в кооперативе;
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Программы;
- копия решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
3.2.4.13.4. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов, представленных распорядителем счета, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
Банк заполняет заявку на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет в соответствии с приложением 2 к Подпрограмме.
3.2.4.13.5. Социальная выплата предоставляется администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области, принявшей решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета.
Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого молодой семьей жилого помещения требованиям, изложенным в пункте 3.2.4.13.1 настоящей Подпрограммы. В случае несоответствия сведений, содержащихся в заявке, данным о выданных свидетельствах, а также в случае приобретения жилого помещения с нарушением требований настоящей Подпрограммы перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк и молодую семью.
3.2.4.13.6. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве), указанному в документах на строительство, справке об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
3.2.4.13.7. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения (договор участия в долевом строительстве), документы на строительство, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве) для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4.13.4 настоящей Подпрограммы.
3.2.4.13.8. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Перечисление указанных средств является основанием для исключения администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области молодой семьи - участника Подпрограммы из списков молодых семей - участников Подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.4.13.9. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящей Подпрограммой, считаются недействительными.
3.2.4.13.10. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный Подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области, выдавшую свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.
Молодой семье - претенденту на получение социальных выплат с использованием средств федерального бюджета администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области выдается свидетельство в соответствии с приложением 3 к настоящей Подпрограмме.
3.2.4.14. Порядок предоставления молодой семье - участнику Подпрограммы дополнительной социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов (далее - Порядок).
3.2.4.14.1. Молодой семье - участнику Подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка однократно предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и бюджета Богородского муниципального района Нижегородской области для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
Дополнительная выплата предоставляется в размере:
- 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данным пунктом Программы, - при рождении (усыновлении) первого ребенка;
- 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данным пунктом Программы, - при рождении (усыновлении) одного ребенка в семье, где есть один и более детей.
Расчетная (средняя) стоимость жилья исчисляется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера дополнительной социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, исчисляемый в соответствии с пунктом 3.2.4.6 исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местных бюджетов в соотношении 30:70.
3.2.4.14.2. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнику Программы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка в период с момента формирования администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области списков молодых семей - участников Программы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты.
Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
Для получения дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнику Программы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка необходимо в течение 10 дней с даты получения социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома представить в администрацию Богородского муниципального района Нижегородской области заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты и свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
3.2.4.14.3. Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области ежегодно в срок до 1 февраля формирует и представляет в министерство социальной политики Нижегородской области списки молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета Нижегородской области по форме согласно приложению 4 к настоящей Подпрограмме.
3.2.4.15. Координация хода выполнения Подпрограммы.
3.2.4.15.1. Общая координация хода выполнения Подпрограммы осуществляется администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области.
3.2.4.15.2. В рамках Подпрограммы администрация Богородского муниципального района Нижегородской области:
а) формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы;
б) формирует список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
в) осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий в рамках Подпрограммы;
г) проводит регулярный мониторинг результатов реализации мероприятий с оценкой показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям.
3.2.4.15.3. В рамках Подпрограммы администрация Богородского муниципального района Нижегородской области для участия в отборе в срок до 5 сентября года, предшествующего планируемому году, представляет в министерство социальной политики Нижегородской области следующие документы:
а) заявку (в произвольной форме) на участие в Подпрограмме в планируемом году;
б) утвержденную муниципальную подпрограмму по обеспечению жильем молодых семей;
в) документы, содержащие сведения о размере средств, которые предполагается предусмотреть в местных бюджетах на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий Подпрограммы в планируемом году;
г) список молодых семей - участников Подпрограммы по форме согласно приложению 6 к настоящей Программе.
3.2.4.15.4. Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы):
- разрабатывает и утверждает муниципальные подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей;
- формирует необходимую для реализации муниципальных подпрограмм нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством;
- проводит прием, экспертизу и регистрацию документов участников Подпрограммы;
- производит формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы, проживающих на территории Богородского муниципального района Нижегородской области;
- информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Подпрограмме, об условиях ее реализации с получением от них письменного согласия на участие в Подпрограмме на предложенных условиях;
- обеспечивает в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы;
- обеспечивает в срок до 5 сентября года, предшествующего планируемому году, представление в министерство социальной политики Нижегородской области документов, предусмотренных пунктом 3.2.4.15.3;
- в 10-дневный срок со дня получения выписок из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводит данную информацию до сведения указанных молодых семей;
- в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в текущем году;
- в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, направляет соответствующее уведомление в Министерство социальной политики Нижегородской области по форме согласно приложению 6 с представлением документов об исключении данных молодых семей из числа участников Подпрограммы в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
- ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство социальной политики Нижегородской области отчет о расходах местного бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат, согласованный с финансовым управлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, по форме согласно приложению 7 к настоящей Подпрограмме;
- ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство социальной политики Нижегородской области сведения о реализации Программы по форме согласно приложению 8 к настоящей Подпрограмме;
- перечисляет бюджетные средства на предоставление социальных выплат молодым семьям в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из бюджета Богородского муниципального района Нижегородской области.
Молодые семьи - участники муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной Постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 07 октября 2003 года № 3085, считаются участниками настоящей Подпрограммы и подлежат включению в списки молодых семей - участников Подпрограммы (исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или даты принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) без предоставления дополнительных документов.
Не подлежат включению в настоящую Подпрограмму молодые семьи - участники муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной Постановлением администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 07 октября 2003 года № 3085, в которых одному из супругов (обоим супругам) по состоянию на 1 января 2015 года исполнилось 36 лет.
3.2.5. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Информация об основных мероприятиях Подпрограммы отражена в таблице 1 подраздела 4 раздела 2 текстовой части Программы
3.2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы
Молодым семьям, взявшим ипотечные кредиты до 31 декабря 2006 года на приобретение жилых помещений в рамках районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области от 25 февраля 2005 года № 11, за счет областного и местного бюджетов ежемесячно осуществлялась компенсация части процентной ставки. В связи с окончанием данной районной целевой программы обязательства областного и местного бюджетов по данной районной целевой программе, связанные с компенсацией части процентной ставки, включены в расходную часть Подпрограммы.
Подробнее объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, отражен таблице 3 подраздела 6 раздела 2 текстовой части Программы.
Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной подпрограммы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Заказчик-координатор, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
"Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" на 2014 - 2017 годы
Всего
5544,7
5544,7
5544,7
расходы районного бюджета
1257,0
1257,0
1257,0
расходы областного бюджета Нижегородской области
457,1
457,1
457,1
федеральный бюджет
350,3
350,3
350,3
прочие источники (собственные средства молодой семьи)
3480,3
3480,3
3480,3
3.2.7. Индикаторы достижения цели
и непосредственные результаты Подпрограммы
Наименование индикаторов/непосредственных результатов цели Подпрограммы
Единицы измерения
2015
2016
2017
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
13,64
13,64
13,64
Площадь приобретенных жилых помещений
кв. м
162
162
162
Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем
кв. м
3
3
3
3.2.8. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Единицы измерения
2015
2016
2017
Индикатор цели Подпрограммы: обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
13,64
13,64
13,64
Показатель непосредственного результата Подпрограммы: площадь приобретенных жилых помещений
кв. метров
162
162
162
Общая эффективность
0,09
0,09
0,09
Оценка эффективности Подпрограммы будет также производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Подпрограммой значениями на 2015 - 2017 годы.
3.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в Подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.
4. ПОДПРОГРАММА 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В БОГОРОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Подпрограмма)
4.1. Паспорт Подпрограммы
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Управление капитального строительства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - УКС администрации района)
Соисполнители Подпрограммы
1. Администрация г. Богородска Нижегородской области (по согласованию);
2. Администрации сельсоветов Богородского муниципального района Нижегородской области (по согласованию)
Цели Подпрограммы
Улучшение жилищных условий многодетных семей, проживающих на территории Нижегородской области
Задачи Подпрограммы
Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, проживающим на территории Нижегородской области, для целей индивидуального жилищного строительства
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований за счет средств районного бюджета
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2015
2016
2017
Всего за период реализации Подпрограммы
42406,5
31442,7
44181,1
118030,3
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
1. Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, от общего количества земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе, - 100%.
2. Доля земельных участков, обеспеченных дорожной инфраструктурой, от общего количества земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе, - 70,3%
Непосредственные результаты:
1. Количество обеспеченных инженерной инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе - 444 земельных участка
2. Количество обеспеченных дорожной инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе - 312 земельных участков
4.2. Текстовая часть Подпрограммы
4.2.1. Характеристика текущего состояния
Одной из главных задач, определенных Стратегией развития Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127, является обеспечение населения комфортным и доступным жильем. В целях ее решения в Богородском районе осуществляется реализация мер, направленных на развитие жилищного строительства и предусматривающих обеспечение жильем различных категорий граждан. В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем" в Нижегородской области осуществляется реализация мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей, в части обеспечения необходимой инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в целях индивидуального жилищного строительства.
В 2013 году Богородскому району были предоставлены субсидии в объеме 1528,8 тыс. рублей на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой. Затраты местного бюджета составили 739,3 тыс. руб.
В 2014 году предусмотрены средства для продолжения реализации данных мероприятий: субсидии из областного бюджета - 12261,5 тыс. рублей и средства бюджета Богородского района - 8174,3 тыс. рублей.
В целях повышения качества жизни семей, имеющих трех и более детей, путем создания условий для осуществления многодетными семьями индивидуального жилищного строительства разработана данная Подпрограмма. Учитывая, что одной из первостепенных задач, способствующих развитию жилищного строительства в регионе, в том числе малоэтажного, является задача обеспечения опережающего развития инженерной инфраструктуры, Подпрограммой предусмотрена реализация комплекса мероприятий по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Выполнение мероприятий Подпрограммы будет способствовать улучшению жилищных условий многодетных семей и развитию жилищного строительства в Нижегородской области.
Для реализации Подпрограммы администрация Богородского района предусматривает финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств районного бюджета, выполнение функции строительного контроля за строительством объектов инженерной и дорожной инфраструктуры.
4.2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является улучшение жилищных условий многодетных семей, проживающих на территории Нижегородской области.
Для достижения цели Подпрограммы предусмотрено решение задачи по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, проживающим на территории Нижегородской области, для целей индивидуального жилищного строительства.
4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Действие Подпрограммы предусмотрено на 2015 - 2017 годы.
Программа реализуется в 1 этап.
4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
"Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных
участков, предназначенных для бесплатного предоставления
многодетным семьям для индивидуального жилищного
строительства в Богородском муниципальном районе
Нижегородской области"
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (кап. вложения НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета
2015
2016
2017
Всего
Основное мероприятие 1 "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
1
Жилой район Западный, г. Богородск, ул. Улыбышева, Гурова, Луговая, Васильковая, Ромашковая, администрация г. Богородска (по согласованию)
Капитальные вложения
2015 - 2015
УКС администрации района
1.1
Строительство сетей газоснабжения
Капитальные вложения
3000
3000
2
Юго-Западный жилой район, г. Богородск, ул. Загородная, Дорожная, Южная, Богородская, Кашина - 1 очередь, администрация г. Богородска (по согласованию)
Капитальные вложения
2015 - 2015
УКС администрации района
2.1
Строительство сетей газоснабжения
Капитальные вложения
6000
6000
3
Юго-Западный жилой район, г. Богородск - 2 очередь, администрация г. Богородска (по согласованию)
2015 - 2015
УКС администрации района
3.1
ПСД, ПИР. Водоснабжение. Водоотведение
Прочие
2015 - 2015
500
500
3.2
ПСД, ПИР. Газоснабжение
Прочие
2016 - 2016
500
500
3.3
Строительство сетей водоснабжения, водоотведения
Капитальные вложения
2016 - 2017
5000
5000
3.4
Строительство сетей газоснабжения
Капитальные вложения
1750
1750
4
Северный жилой район, д. Ушаково, ул. Луговая, Полевая, молодежная, Новая, Хлебная, Сельская - администрация Алешковского сельсовета (по согласованию)
2015 - 2016
УКС администрации района
4.1
Строительство сетей водоснабжения, водоотведения
Капитальные вложения
2016 - 2016
10000
10000
20000
4.2
Строительство сетей газоснабжения
Капитальные вложения
2015 - 2015
4500
4500
Основное мероприятие 2 "Обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
1
Жилой район Западный, г. Богородск, ул. Улыбышева, Гурова, Луговая, Васильковая, Ромашковая, администрация г. Богородска (по согласованию)
УКС администрации района
1.1
Строительство дорожной инфраструктуры
Капитальные вложения
2015 - 2016
17406,5
1351
18757,5
2
Юго-Западный жилой район, г. Богородск, ул. Загородная, Дорожная, Южная, Богородская, Кашина - 1 очередь, администрация г. Богородска (по согласованию)
УКС администрации района
2.1
ПСД, ПИР. Дорожная инфраструктура
Прочие
2015 - 2015
1500
1500
2.2
Строительство дорожной инфраструктуры
Капитальные вложения
2016 - 2017
10591,7
21158,3
37000
3
Юго-Западный жилой район, г. Богородск - 2 очередь, администрация г. Богородска (по согласованию)
УКС администрации района
3.1
ПСД, ПИР. Дорожная инфраструктура
Прочие
2015 - 2015
1500
1500
3.2
Строительство дорожной инфраструктуры
Капитальные вложения
2017 - 2017
10000
10000
4
Северный жилой район, д. Ушаково, ул. Луговая, Полевая, молодежная, Новая, Хлебная, Сельская - администрация Алешковского сельсовета (по согласованию)
УКС администрации района
4.1
ПСД, ПИР. Дорожная инфраструктура
Прочие
2015 - 2015
2000
2000
4.2
Строительство дорожной инфраструктуры
Капитальные вложения
2017 - 2018
11272,8
11272,8
ВСЕГО по ПОДПРОГРАММЕ
42406,5
31442,7
44181,1
118030,0
4.2.5. Индикаторы достижения целей
и непосредственные результаты реализации Подпрограммы
Таблица 2
Наименование индикатора/непосредственного результата подпрограммы
Единица измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
Индикаторы:
1. Доля земельных участков, выделенных многодетным семьям, обеспеченных инженерной инфраструктурой.
%
21,4
57,4
90,1
100
2. Доля земельных участков, выделенных многодетным семьям, обеспеченных дорожной инфраструктурой
%
10,1
32,0
70,3
Непосредственные результаты:
1. Количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой Всего: в т.ч.
шт.
95
255
400
444
- Западный жилой район г. Богородска
30
15
-
-
- Юго-Западный жилой район г. Богородска
65
32
88
44
- д. Ушаково Богородского района
-
113
57
-
2. Количество земельных участков, обеспеченных дорожной инфраструктурой Всего: в т.ч.
шт.
45
142
312
- Западный жилой район г. Богородска
45
- Юго-Западный жилой район г. Богородска
997
- д. Ушаково Богородского района
1170
За 2015 - 2017 годы планируется:
- обеспечить инженерной инфраструктурой земельные участки для бесплатного предоставления многодетным семьям для жилищного строительства в Богородском районе - 444 земельных участка, в т.ч.:
в Западном жилом районе г. Богородска - 45 участков;
в Юго-Западном жилом районе г. Богородска - 229 участков;
в д. Ушаково Богородского района - 170 участков;
- обеспечить дорожной инфраструктурой земельные участки для бесплатного предоставления многодетным семьям для жилищного строительства в Богородском районе - 444 земельных участка, в т.ч.:
в Западном жилом районе г. Богородска - 45 участков;
в Юго-Западном жилом районе г. Богородска - 97 участков;
в д. Ушаково Богородского района - 170 участков.
4.2.6. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств районного бюджета
Таблица 3
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Заказчик-координатор, соисполнитель
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
Всего
Муниципальная программа "Обеспечение населения Богородского муниципального района Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
Подпрограмма 2
"Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
УКС администрации района
42406,5
31442,7
44181,1
118030,3
Объем ресурсного обеспечения за счет средств районного бюджета мероприятий Подпрограммы за период с 2015 года по 2017 год составит 118030,3 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
4.2.7. Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы
за счет всех источников финансирования
Таблица 4
Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
всего
1
2
3
Подпрограмма 2, а не Подпрограмма 1.
------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 1
"Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
Всего
78813
62885,4
88362,2
230060,6
расходы районного бюджета
42406,5
31442,7
44181,1
118030,3
расходы областного бюджета
36406,5
31442,7
44181,1
112030,3
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
федеральный бюджет
юридические лица
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
мероприятие 1.1.
"Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
Всего
39000
39000
3500
81500
расходы районного бюджета
20000
19500
1750
41250
расходы областного бюджета
19000
19500
1750
40250
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
федеральный бюджет
юридические лица
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
мероприятие 1.2.
"Обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области"
Всего
39813
23885,4
84862,2
178560,6
расходы районного бюджета
22406,5
11942,7
42431,1
76780,3
расходы областного бюджета
17406,5
11942,7
42431,1
71780,3
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
федеральный бюджет
юридические лица
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств районного и областного бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы за период с 2015 года по 2017 год за счет всех источников финансирования составит 230060,6 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
4.2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы могут оказать: недостаточное финансирование Подпрограммы из средств областного и районного бюджетов, невыполнение обязательств подрядными организациями, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части районного бюджета.
5. ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
5.1. Паспорт Подпрограммы
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
ОЖП администрации района
Соисполнители Подпрограммы
Отсутствуют
Цели Подпрограммы
Обеспечение создания условий для реализации Программы
Задачи Подпрограммы
Финансовое обеспечение деятельности ОЖП администрации района
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований за счет средств районного бюджета
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2015
2016
2017
Всего за период реализации Подпрограммы
280
300
317
897
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
1. Укомплектованность должностей ОЖП администрации района - 100%
Непосредственные результаты:
1. Выполнение мероприятий Программы - 100%
Аналитическое распределение средств районного бюджета
подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной
программы" по подпрограммам (тыс. руб.)
(в ред. постановления администрации Богородского района
Нижегородской области от 05.11.2014 № 3161)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. "Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" на 2014 - 2017 годы
487
0104
002019
121
280
300
317
Основное мероприятие 1.1
Социальные выплаты (субсидии) молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Основное мероприятие 1.2
Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках ОЦП "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы
Основное мероприятие 1.3
Компенсация процентной ставки по кредитам по программе жилищного кредитования
2. "Обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" <*>
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков
Основное мероприятие 2.2
Обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков
3. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного строительства" <*>
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.1
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
--------------------------------
<*> Расходы на обеспечение реализации МП по подпрограммам 2, 3 отражены в муниципальной программе "Развитие дорожного хозяйства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области".
6. ПОДПРОГРАММА 4
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ
МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ"
(далее - Подпрограмма)
(введен постановлением администрации Богородского района
Нижегородской области от 05.11.2014 № 3161)
6.1. Паспорт Подпрограммы
(в ред. постановления администрации Богородского района
Нижегородской области от 21.04.2015 № 959)
Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы
Управление капитального строительства администрации Богородского муниципального района Нижегородской области (далее - УКС администрации района)
Соисполнители Подпрограммы
1. Администрация г. Богородска Нижегородской области (по согласованию);
2. Отдел жилищной политики Богородского муниципального района Нижегородской области
Цели Подпрограммы
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома)
Задачи Подпрограммы
1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Богородского муниципального района Нижегородской области.
2. Переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки.
3. Ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов.
4. Использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных домов под строительство новых объектов недвижимости по итогам реализации Подпрограммы.
5. Развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований за счет средств районного бюджета
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2015 год
2 этап
2016 год
3 этап
2017 год
4 этап
2017 год
5 этап
Всего за период реализации Подпрограммы
10073,0
8928,8
10827,2
3446,8
33275,8
Показатели непосредственных результатов
Непосредственные результаты:
1. Площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Подпрограммы, - 3211,2 кв. м.
2. Общее число освобожденных жилых помещений в результате выполнения Подпрограммы - 99.
3. Число переселенных жителей в результате выполнения Подпрограммы - 125
6.2. Текстовая часть Подпрограммы
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений, существующий на территории Богородского муниципального района Нижегородской области, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в Богородском муниципальном районе Нижегородской области, и требует скорейшего решения их с использованием программно-целевого метода.
6.2.1. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Для достижения цели Подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:
1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Богородского муниципального района Нижегородской области.
2. Переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки.
3. Ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов.
4. Использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных домов под строительство новых объектов недвижимости по итогам реализации Подпрограммы.
5. Развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного.
6.2.2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Действие Подпрограммы предусмотрено на 2015 - 2017 годы.
Программа реализуется в 4 этапа.
1 этап реализован в 2014 году:
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год;
4 этап - 2017 год;
5 этап - 2017 год.
6.2.3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень основных мероприятий Подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
на территории Богородского муниципального района
Нижегородской области с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства"
(в ред. постановления администрации Богородского района
Нижегородской области от 21.04.2015 № 959)
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета
2015
2016
2017
Всего
Основное мероприятие 1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области
2 этап
Расселение ветхого фонда г. Богородска: ул. Калинина, 36;
ул. Володарского, 19;
ул. Пушкина, 22 (расселен в 2014 г.),
с. Дуденево, ул. Береговая, 8, 10, 13
Капитальные вложения
2015 - 2015
УКС администрации района
9783,047
9783,047
3 этап
Расселение ветхого фонда пос. Новинки, с. Дуденево
- " -
2015 - 2016
- " -
8928,8
8928,8
4 этап
Расселение ветхого фонда с. Дуденево, п. Окский
- " -
2016 - 2017
- " -
10827,2
10827,2
5 этап
Расселение ветхого фонда с. Шапкино, ул. Нагорная, 20
- " -
2017 - 2017
- " -
3446,8
3446,8
Всего по подпрограмме
9783,047
8928,8
14274,0
32985,847
1
6.2.4. Непосредственные результаты реализации Подпрограммы
Таблица 2
Наименование непосредственного результата подпрограммы
Единица измерения
Значение непосредственного результата
2015
2016
2017
1. Площадь аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы
кв. м
1008,0
930,9
1272,3
2. Общее число освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы
ед.
31
24
44
3. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы
человек
55
24
46
6.2.5. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств районного бюджета
(в ред. постановления администрации Богородского района
Нижегородской области от 21.04.2015 № 959)
Таблица 3
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Заказчик-координатор
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
Всего
Муниципальная программа "Обеспечение населения Богородского муниципального района Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
УКС администрации района
10073,0
8928,9
14274,0
33275,8
Подпрограмма 4, а не Подпрограмма 3.
------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 3
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
10073,0
8928,9
14274,0
33275,8
Объем ресурсного обеспечения за счет средств районного бюджета мероприятий Подпрограммы за период с 2015 года по 2017 год составит 33275,8 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
6.2.6. Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников финансирования
(в ред. постановления администрации Богородского района
Нижегородской области от 21.04.2015 № 959)
Таблица 4
Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
всего
1
2
3
Подпрограмма 4, а не Подпрограмма 3.
------------------------------------------------------------------
Подпрограмма 3
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Богородского муниципального района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
Всего
41607,1
33912,7
46349, 9
121869,7
расходы районного бюджета
10073,0
8928,8
14274,0
33275,8
расходы областного бюджета
12208,2
8869,9
9968,4
31046,5
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов - средства Фонда ЖКХ
19325,9
16114,0
22107,5
57547,4
федеральный бюджет
юридические лица
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств районного, областного бюджетов и средств фонда ЖКХ. Общий объем финансирования Подпрограммы за период с 2015 года по 2017 год за счет всех источников финансирования составит 121869,7 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
6.2.7. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы могут оказать: недостаточное финансирование Подпрограммы из средств областного и районного бюджетов и фонда ЖКХ, невыполнение обязательств подрядными организациями, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части районного бюджета.
7. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации Программы приведена в Подпрограммах.
Приложение 1
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в Богородском муниципальном
районе Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов
Заявление
Прошу включить в список молодых семей - участников муниципальной
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Богородском муниципальном
районе Нижегородской области" на период 2015 - 2017 годов молодую семью в
составе:
супруг _______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ № ________________, выданный ____________
_______________________________________ "____" _____________ ______ г.,
проживает по адресу ___________________________________________________
______________________________________________________________________;
супруга ______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ № ________________, выданный ____________
_______________________________________ "____" _____________ ______ г.,
проживает по адресу: __________________________________________________
______________________________________________________________________;
дети: ________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________________ № ______________, выданное(ый) _____________
_______________________________________ "____" _____________ ______ г.,
проживает по адресу ___________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________________ № ______________, выданное(ый) _____________
________________________________________ "____" _____________ _____ г.,
проживает по адресу: __________________________________________________
______________________________________________________________________.
С условиями участия в муниципальной подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" на
период 2014 - 2017 годов ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их
выполнять:
1) ____________________________________________ ___________ __________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ____________________________________________ ___________ __________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ____________________________________________ ___________ __________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ____________________________________________ ___________ __________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ___________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ___________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты
"___" ____________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Приложение 2
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в Богородском муниципальном
районе Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов
Заявка
на перечисление средств местного бюджета
Кем представляется: ___________________________________________________
(наименование банка)
Кому представляется: __________________________________________________
Исполнитель: ___________________________________
Телефон: _______________________________________
№ п/п
Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства
Паспорт (серия, номер)
Свидетельство
Сумма по правоустанавливающим документам <*> (рублей)
Размер социальной выплаты, подлежащей перечислению (рублей)
Адрес приобретаемого жилого помещения
Площадь приобретаемого жилого помещения (кв. м)
Номер банковского счета
Наименование банка (номер филиала (отделения), наименование филиала (отделения), ИНН банка, КПП филиала (отделения), БИК филиала (отделения), корреспондентский счет филиала (отделения), наименование РКЦ)
Серия и номер
Размер социальной выплаты (рублей)
Итого:
Руководитель ________________/ ________________/ ________________/
должность подпись Ф.И.О.
--------------------------------
<*> Документы, представленные распорядителем счета в банк для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Приложение 3
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в Богородском муниципальном
районе Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов
Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома № ___
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг _______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга ______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети: 1) _____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
2) ___________________________________________________________________,
являющейся участницей муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей в Богородском муниципальном районе Нижегородской области" на
2014 - 2017 годы, в соответствии с условиями этой подпрограммы
предоставляется социальная выплата в размере
____________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение (строительство) жилья на территории
__________________________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___" _________ 20___ г.
(включительно).
Свидетельство действительно до "___" ________ 20___ г. (включительно).
Дата выдачи "___" ___________ 20___ г.
___________________________________________________________________________
(подпись, дата)
Руководитель органа местного самоуправления ___________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в Богородском муниципальном
районе Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов
Список
молодых семей - получателей дополнительной социальной
выплаты из областного бюджета в _______________ году
по _____________________________________ Нижегородской области
(наименование муниципального района
(городского округа))
№ п/п (молодые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства)
Размер дополнительной социальной выплаты
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О.
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего (гр. 9 x гр. 10)
% от расчетной (средней) стоимости жилья
тыс. руб.
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
____________________________________________________________________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Глава администрации муниципального
района (городского округа) _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 5
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в Богородском муниципальном
районе Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов
Список
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей в Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов в 20__ году
по ____________________________________ Нижегородской области
наименование муниципального
района/городского округа
№ п/п (молодые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Дата постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающихся (признания нуждающимися) в жилых помещениях
Дата включения молодой семьи в список участников Программы
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников Программы
Расчетная (средняя) стоимость жилья
количество членов семьи (человек)
Ф.И.О.
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего (гр. 12 x гр. 13)
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
___________________________________________________________________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Глава администрации муниципального
района (городского округа) _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 6
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в Богородском муниципальном
районе Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов
Уведомление
о произведенных изменениях списков молодых семей -
претендентов на получение социальных выплат в _________ г.
в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей
в Нижегородской области" на период 2015 - 2017 годов,
изъявивших желание получить социальную выплату в 20__ году,
по ___________________________________ Нижегородской области
(наименование муниципального района
(городского округа))
№ п/п
Сведения об исключении из списка
молодых семей - претендентов
на получение социальных выплат
Сведения о дополнении в список молодых
семей - претендентов на получение
социальных выплат
Реквизиты решения об исключении из списка молодых семей -
претендентов
на получение социальных
выплат
Ф.И.О.
членов
молодой
семьи
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего,
не достигшего 14 лет
Ф.И.О.
членов
молодой
семьи
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
Число,
месяц,
год
рождения
серия,
номер
кем, когда выдан
серия,
номер
кем, когда выдан
Глава администрации муниципального
района (городского округа) _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
Телефон
Приложение 7
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в Богородском муниципальном
районе Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов
Отчет
о расходах местного бюджета на предоставление
дополнительных социальных выплат (нарастающим итогом)
за _____________ квартал 20__ года
____________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Нижегородской области)
№ п/п
Данные о членах молодой семьи по состоянию на дату выдачи дополнительной социальной выплаты
Дата перечисления средств социальной выплаты
Стоимость жилого помещения (остатка долга по ипотечному кредиту)
Размер предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей)
Величина понесенных молодой семьей собственных расходов либо остаток долга по ипотечному кредиту (гр. 7 - гр. 8)
Размер дополнительной социальной выплаты в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области (тыс. руб.)
Размер предоставленной дополнительной социальной выплаты
члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения)
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
всего
серия, номер
кем, когда выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ИТОГО
Глава администрации муниципального
района (городского округа) _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа администрации
муниципального района
(городского округа) _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 8
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в Богородском муниципальном
районе Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов
Сведения
о реализации подпрограммы "Обеспечение
жильем молодых семей в Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов (нарастающим итогом)
за ______________________________ 20__ года месяц
№ п/п
Ф.И.О. членов молодой семьи - участницы Подпрограммы
Дата выдачи свидетельства, его серия и номер
Дата открытия лицевого счета в банке
Дата получения социальной выплаты
Размер общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Размер социальной выплаты (тыс. руб.)
Размер общей площади приобретенного (построенного) жилого помещения (кв. м)
Стоимость жилого помещения, приобретенного (построенного) молодой семьей (тыс. руб.)
Механизм приобретения жилья
Размер жилищного кредита
Средства материнского капитала
Всего
За счет средств федерального бюджета
За счет средств областного бюджета
За счет средств местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Глава администрации муниципального
района (городского округа) _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа администрации
муниципального района
(городского округа) _______________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель
Телефон исполнителя
Приложение 9
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в Богородском муниципальном
районе Нижегородской области"
на период 2015 - 2017 годов
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств районного бюджета, рублей
2015
2016
2017
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель Подпрограммы: государственная поддержка молодых семей Богородского муниципального района Нижегородской области в решении жилищной проблемы
1257000
1257000
1257000
3771000
Задача Подпрограммы: обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года)
1257000
1257000
1257000
3771000
1.
Формирование и утверждение сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы
Прочие
ОЖП администрации района
2.
Подготовка предложений по объемам средств, необходимых на предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета
Прочие
Ежегодно
ОЖП администрации района
3.
Организация информационной и разъяснительной работы по освещению целей, задач и хода реализации Подпрограммы
Прочие
Постоянно
ОЖП администрации района
4.
Социальные выплаты (субсидии) молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Прочие
Постоянно
ОЖП администрации района
1067000
1067000
1067000
3201000
5.
Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Земского собрания Богородского района Нижегородской области от 25.02.2005 № 11
Прочие
Постоянно
ОЖП администрации района
140000
140000
140000
420000
6.
Компенсация процентной ставки по кредитам по программе льготного кредитования
Прочие
Постоянно
ОЖП администрации района
50000
50000
50000
50000
7.
Организация учета молодых семей - участников Подпрограммы
Прочие
Постоянно
ОЖП администрации района
8.
Подготовка и представление в Министерство социальной политики Нижегородской области предложений по объемам средств, необходимых для предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов
Прочие
Ежегодно
ОЖП администрации района
9.
Организация отчетности органов местного самоуправления по реализации Подпрограммы и расходованию бюджетных средств, направляемых на реализацию Подпрограммы
Прочие
Ежемесячно и ежеквартально
ОЖП администрации района
------------------------------------------------------------------