Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 13.11.2014 N 4858 "Об утверждении муниципальной Программы организации общественных оплачиваемых работ и временной занятости школьников на территории городского округа город Выкса на 2015 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 4858

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОТ И ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
ШКОЛЬНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса
Нижегородской области от 01.04.2015 № 1009)

В целях обеспечения дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу:
1. Утвердить прилагаемую Программу организации общественных оплачиваемых работ и временной занятости школьников на территории городского округа город Выкса на 2015 год (далее - программа).
2. Рекомендовать:
2.1. Директору ГКУ ЦЗН города Выксы Т.Г. Марковкоской обеспечить выполнение программных мероприятий и контроль за их выполнением.
2.2. Руководителям учреждений, предприятий городского округа, участвующим в реализации программы, обеспечить выполнение мероприятий по обеспечению дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
2.3. Отделу пресс-службы (А.В. Артемьев) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
В.В.КОЧЕТКОВ





Утверждена
постановлением администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 13.11.2014 № 4858

ПРОГРАММА
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОТ
И ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ ШКОЛЬНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НА 2015 Г.

(далее - Программа)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа г. Выкса
Нижегородской области от 01.04.2015 № 1009)

1. Паспорт программы

1.1.
Наименование Программы
Программа организации общественных оплачиваемых работ и временной занятости школьников на территории городского округа город Выкса Нижегородской области на 2015 год
1.2.
Основание для разработки
- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Постановление Правительства Нижегородской области "Об организации общественных работ и временного трудоустройства в 2015 году"
1.3.
Заказчик Программы
Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области,
УГСЗН по Нижегородской области
1.4.
Основной разработчик Программы
ГКУ Центр занятости населения города Выксы
1.5.
Цель Программы
Обеспечение дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу
1.6.
Задачи Программы
Создание дополнительных временных рабочих мест на территории городского округа город Выкса и обеспечение оплаты труда участников оплачиваемых общественных работ на уровне не ниже минимального размера
1.7.
Сроки и этапы реализации Программы
2015 год
1.8.
Исполнители основных мероприятий Программы
Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области,
ГКУ Центр занятости населения города Выксы
1.9.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы в 2015 году из местного бюджета - 896,682 тыс. рублей
1.10.
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляют администрация городского округа город Выкса Нижегородской области, Управление ГСЗН по Нижегородской области

2. Содержание проблемы

Государственная услуга по организации проведения общественных оплачиваемых работ и организации временных работ для школьников направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в ГКУ ЦЗН города Выксы в целях поиска работы и в качестве безработных граждан.
Общественные оплачиваемые работы и временная занятость школьников призваны обеспечить: осуществление потребностей территорий и организации в выполнении работ, носящих временный и сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы, адаптация к труду.
Организация общественных оплачиваемых работ для безработных граждан и незанятого населения по-прежнему сохраняет свою актуальность, как средство, позволяющее обеспечить временную занятость и материальную поддержку граждан.
Анализ реализации программ общественных оплачиваемых работ на территории городского округа город Выкса в 2012 - 2014 гг. показал, что численность участников этих работ имеет тенденцию к снижению.

Динамика занятости безработных граждан по общественным
оплачиваемым работам и временной занятости школьников


2012 г.
2013 г.
10 мес. 2014 г.
Приняло участие в общественных оплачиваемых работах, чел.
98
49
10
Организация временной занятости школьников, чел.
558
448
105

В общественных оплачиваемых работах участвуют, в основном, женщины - 90%, из них 50% имеют длительный перерыв в работе. Из общего количества - 80% - безработные граждане. Средний период трудоустройства 1 месяц.
По программе на 2015 год из средств местного бюджета запланирована организация общественных работ для 13 человек и временная занятость школьников - 222 человека. Организация временной занятости граждан решает проблему занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, временного дохода, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Цели и задачи Программы

Цель программы - обеспечение дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
- создание 235 дополнительных временных рабочих мест на территории городского округа город Выкса;
- обеспечение оплаты труда участников общественных оплачиваемых работ на уровне не ниже минимального размера.

4. Сроки реализации Программы

Реализация программы планируется в 2015 году.

5. Управление реализацией Программы

Программа реализуется при взаимодействии администрации городского округа город Выкса, ГКУ Центр занятости населения города Выксы.
Общую координацию программных мероприятий и управление реализацией программы обеспечивают ГКУ Центр занятости населения города Выксы и управление экономики администрации городского округа город Выкса.
Управление экономики администрации городского округа город Выкса совместно с ГКУ Центром занятости населения города Выксы формирует сводную бюджетную заявку на бюджетный год, предусматривая в ней объемы ассигнований на реализацию программных мероприятий с учетом показателей инфляции.
ГКУ Центр занятости населения города Выксы осуществляет мониторинг и контроль за выполнением мероприятий программы.
Департамент финансов администрации городского округа город Выкса осуществляет:
- финансирование мероприятий программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете округа на соответствующий финансовый год;
- контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию программы.

6. Мероприятия Программы

Основными видами общественных оплачиваемых работ и временной занятости школьников будут являться: благоустройство и озеленение территорий, социальные услуги, сохранение и развитие паркового и лесопаркового хозяйства и другие общедоступные виды трудовой деятельности, имеющие социальную значимость.
Для развития общественных оплачиваемых работ и временной занятости школьников в 2015 году предусматривается:
- совершенствование механизма организации оплачиваемых общественных работ на основе повышения их социального статуса, с учетом потребности округа в развитии социальной инфраструктуры, реализации национальных проектов и материальной поддержки безработных граждан;
- заключение договоров с предприятиями и организациями на организацию общественных оплачиваемых работ.
Государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ и временной занятости школьников предусматривается при наличии одного из следующих оснований:
- личное обращение получателя государственной услуги с заявлением-анкетой;
- предложение работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги;
- формирование и постоянное обновление банка вакансий оплачиваемых общественных работ на основе заключенных договоров с организациями различных форм собственности;
- осуществление контроля за выполнением договорных обязательств;
- информирование населения и работодателей о порядке и условиях участия в общественных оплачиваемых работах и временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет через СМИ.

6.1. Мероприятия, направленные на организацию общественных
оплачиваемых работ в городском округе город Выкса
Нижегородской области в 2015 году

№ п/п
Наименование предприятия - исполнителя мероприятия (виды работ)
Число участников, чел.
Предполагаемый объем финансирования из местного бюджета
(тыс. руб.)
1.
МАУ "Парк культуры и отдыха" (благоустройство)
13
94,007
Итого:
13
94,007

6.2. Мероприятия, направленные на организацию временной
занятости школьников в возрасте от 14 до 18 лет в городском
округе город Выкса Нижегородской области в 2015 году
(в ред. постановления администрации городского округа
г. Выкса Нижегородской области от 01.04.2015 № 1009)

№ п/п
Наименование предприятия - исполнителя мероприятия
Виды работ
Число участников, чел.
Предполагаемый объем финансирования из местного бюджета (тыс. руб.)
1
МБУ Молодежный центр
Благоустройство, делопроизводство
62
224,171
2
МБОУ СОШ № 3
Благоустройство школьной территории
14
50,619
3
МБОУ СОШ № 4
Благоустройство школьной территории
14
50,619
4
МБОУ СОШ № 6
Благоустройство школьной территории
14
50,619
5
МБОУ СОШ № 8
Благоустройство школьной территории
14
50,619
6
МБОУ СОШ № 9
Благоустройство школьной территории
14
50,619
7
МБОУ СОШ № 11
Благоустройство школьной территории
14
50,619
8
МБОУ СОШ № 12
Благоустройство школьной территории
14
50,619
9
МБОУ Гимназия № 14
Благоустройство школьной территории
14
50,619
10
МБОУ Дружбинская СОШ
Благоустройство школьной территории
12
43,388
11
МБОУ Новодмитриевская СОШ
Благоустройство школьной территории
12
43,388
12
МБОУ Проволоченская СОШ
Благоустройство школьной территории
12
43,388
13
МБОУ Досчатинская СОШ
Благоустройство школьной территории
12
43,388
Итого:
222
802,675

7. Ресурсное обеспечение Программы

Наименование заказчика программы
Источник финансирования местный бюджет
Всего за период реализации программы
УГСЗН по Нижегородской области
Местный бюджет
896,682

8. Индикаторы достижения цели Программы

Наименование индикаторов цели программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
Значения индикаторов цели Программы
на момент разработки (на 01.10.2014)
по окончании реализации (на 01.01.2015)
без программного вмешательства
Число участников общественных работ
Чел.
10
13
0
Число участников временной занятости школьников
Чел.
105
222
0
Напряженность на рынке труда
Чел./вакансия
0,5
0,2
0,6

9. Мониторинг реализации Программы

Наименование индикаторов цели Программы
Единицы измерения индикаторов целей Программы
Период реализации Программы
(2015 год)
I квартал
I полугодие
9 месяцев
Год
Число участников общественных работ
Чел.
1
6
10
13
Число участников временной занятости школьников
Чел.
50
100
200
222
Напряженность на рынке труда
Чел./вакансия
0,5
0,4
0,3
0,2

10. Оценка эффективности реализации Программы

Преимущественным правом на участие в общественных оплачиваемых работах являются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, а также состоящие на учете в ЦЗН свыше шести месяцев.
Эффективность реализации программы показывает динамику изменения индикаторов программы.
Реализация программы позволит увеличить:
- число участников общественных работ на 13 чел.;
- число участников временной занятости на 222 чел.;
- уровень напряженности на рынке труда снизится на 60%.

Динамика изменения индикаторов Программы

Расчетные составляющие
Название
На момент разработки программы
2015 год
Индикатор программы
Число участников общественных работ
10
13
Изменение индикатора программы

3
Динамика индикатора программы
Рост в 1,3 раза
Индикатор программы
Число участников временной занятости школьников
105
222
Изменение индикатора программы

117
Динамика индикатора программы
Рост в 2,1 раза
Индикатор программы
Напряженность на рынке труда
0, 5
0,2
Изменение индикатора программы

0,3
Динамика индикатора программы
Уменьшение напряженности на 60,0%

11. Внешние факторы, негативно влияющие
на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению

К возможным внешним факторам относится отсутствие финансирования (неполное финансирование) программы из местного бюджета. Мероприятия по снижению влияния данных внешних факторов отсутствуют.

12. Система организации контроля за исполнением Программы

Общий контроль за исполнением программы осуществляют администрация городского округа город Выкса и ГКУ Центр занятости населения города Выксы.


------------------------------------------------------------------