Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 19.08.2014 N 2571 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Городецкого района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2014 г. № 2571
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 12.01.2015 № 30)
В целях формирования системы социальных гарантий для семей на территории Городецкого района, конкретных взаимосвязанных мер по улучшению положения семьи, женщин и детей, создания условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения и упрочения их социальной защищенности, а также для реабилитации и решения социально-бытовых проблем инвалидов и их семей администрация Городецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка граждан Городецкого района" (далее - Программа).
2. Управлению финансов администрации Городецкого района при формировании районного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и обеспечить размещение на официальном Интернет-портале администрации Городецкого района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года за исключением пунктов 2, 3 настоящего постановления, вступающих в силу со дня подписания настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике.
Глава администрации
В.А.ТРУФАНОВ
Утверждена
постановлением администрации
Городецкого муниципального района
от 19.08.2014 № 2571
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 12.01.2015 № 30)
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
Муниципальный заказчик-координатор программы
Заместитель главы администрации района по социальной политике
Соисполнители программы
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" (по согласованию)
Администрация Городецкого района
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1
"Укрепление института семьи в Городецком районе"
Подпрограмма 2
"Старшее поколение"
Подпрограмма 3
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Цели программы
- Повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;
- формирование и реализация политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семьи с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних
Задачи программы
- Формирование семейно-ориентированной муниципальной политики;
- Повышение социального статуса и качества жизни пожилых людей, поддержка их социального долголетия, социальная поддержка ветеранов боевых действий;
- Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Этапы и сроки реализации программы
2015 - 2020 годы
Программа реализуется в один этап
Объем расходов на реализацию программы за счет всех источников финансирования (в разбивке по подпрограммам)
Всего на программу за счет средств районного бюджета предусмотрено 11761,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1776,0 тыс. руб.,
2016 год - 1776,0 тыс. руб.,
2017 год - 1883,0 тыс. руб.,
2018 год - 1994,0 тыс. руб.,
2019 год - 2108,0 тыс. руб.,
2020 год - 2224,0 тыс. руб.
Подпрограмма 1: всего - 952,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 106,0 тыс. руб.,
2016 год - 106,0 тыс. руб.,
2017 год - 169,0 тыс. руб.,
2018 год - 179,0 тыс. руб.,
2019 год - 196,0 тыс. руб.,
2020 год - 196,0 тыс. руб.
Подпрограмма 2: всего - 1785,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 245,0 тыс. руб.,
2016 год - 245,0 тыс. руб.,
2017 год - 287,0 тыс. руб.,
2018 год - 310,0 тыс. руб.,
2019 год - 349,0 тыс. руб.,
2020 год - 349,0 тыс. руб.
Подпрограмма 3: всего - 9024,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1425,0 тыс. руб.,
2016 год - 1425,0 тыс. руб.,
2017 год - 1427,0 тыс. руб.,
2018 год - 1505,0 тыс. руб.,
2019 год - 1563,0 тыс. руб.,
2020 год - 1679,0 тыс. руб.
Подпрограмма 4:
реализация мероприятий осуществляется в рамках текущего финансирования администрации Городецкого района
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Городецкого района":
индикаторы:
- доля граждан Городецкого района, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и получивших дополнительные меры социальной поддержки, - 3,27%.
непосредственные результаты:
- количество граждан Городецкого района, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и получивших дополнительные меры социальной поддержки в отчетном году, - до 2940 человек.
Подпрограмма 1
индикаторы:
- доля семей с детьми, включенных в совместные социально значимые мероприятия, проводимые за счет подпрограммы, от общего числа семей района - 16,2%.
непосредственные результаты:
- количество семей, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях, - до 4155 семей.
Подпрограмма 2
индикаторы:
- доля пожилых граждан, принявших участие в областных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, от общего количества граждан Городецкого района, получающих пенсию по старости, - 14,7%.
непосредственные результаты:
- количество граждан старшего поколения, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, - до 4320 человек.
Подпрограмма 3
индикаторы:
- доля граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки в общем числе граждан, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки и обратившихся за назначением мер социальной поддержки, - 100%.
непосредственные результаты:
- количество граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой, - до 8880 человек
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
2. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
2.1. Характеристика текущего состояния
Обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни является основной целью деятельности органов власти. Одним из ключевых направлений достижения этой цели и приоритетом социальной политики района является повышение качества человеческого капитала и создание благоприятных условий для жизни.
В Городецком районе, как и в Нижегородской области в целом, основные направления социальной политики включают в себя семейную политику, заботу о старшем поколении, обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и иными законодательными актами.
2.2. Цели, задачи Программы
Целями Программы являются:
1. Повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки.
2. Формирование и реализация политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семьи с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
Для решения поставленных целей Программы необходимо решение следующих задач:
1. Формирование семейно-ориентированной муниципальной политики.
2. Повышение социального статуса и качества жизни пожилых людей, поддержка их социального долголетия, социальная поддержка ветеранов боевых действий.
3. Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
2.3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в период 2015 - 2020 годов в один этап.
2.4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Достижение цели Программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются реализацией программных мероприятий в рамках 3 Подпрограмм.
Полный перечень мероприятий в разрезе Подпрограмм, сроков реализации и источников финансирования представлен в приложении к настоящей Программе.
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации муниципальной программы
Индикаторы целей Программы, позволяющие оценить эффективность реализации мероприятий, будут оцениваться на основе отчетности ГКУ "Управление социальной защиты населения Городецкого района".
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда района, разработки дополнительных мероприятий за счет средств районного бюджета. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы приведены в таблице 1.
Таблица 1. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах
№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
(факт)
2014
(оценка)
2015
(прогноз)
2016
(прогноз
2017
(прогноз)
2018
(прогноз)
2019
(прогноз)
2020
(прогноз)
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Городецкого района"
Индикаторы
1
Доля граждан Городецкого района, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях и получивших дополнительные меры социальной поддержки
%
2,92
2,94
3,17
3,18
3,20
3,22
3,24
3,27
Непосредственные результаты
1
Количество граждан Городецкого района, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях и получивших дополнительные меры социальной поддержки
в отчетном году
чел.
2627
2645
2855
2860
2880
2900
2920
2940
Подпрограмма "Укрепление института семьи в Городецком районе"
Индикаторы
1
Доля семей с детьми, включенных в совместные социально значимые мероприятия, проводимые за счет подпрограммы, от общего числа семей района
%
1,7
1,7
2,4
2,6
2,6
2,8
2,8
3,0
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 12.01.2015 № 30)
Непосредственные результаты
1
Количество семей, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях
ед.
468
470
675
680
680
700
700
720
Подпрограмма "Старшее поколение"
Индикаторы
1
Доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, от общего количества граждан Городецкого района, получающих пенсию по старости
%
2,3
2,3
2,4
2,4
2,4
2,5
2,5
2,5
Непосредственные результаты
1
Количество граждан старшего поколения, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан
чел.
685
695
700
700
720
720
740
740
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Индикаторы
1
Доля граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за назначением мер социальной поддержки
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Непосредственные результаты
1
Количество граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой
чел.
1474
1480
1480
1480
1480
1480
1480
1480
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Общий объем финансирования Программы составляет 11761,0 тыс. руб. за счет средств районного бюджета.
По результатам ежегодной оценки эффективности реализации Программы возможно перераспределение объемов средств по направлениям, мероприятиям и годам.
Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех источников отражена в таблице 2.
Информация по ресурсному обеспечению Программы за счет средств районного бюджета отражена в таблице 3.
Таблица 2. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
финансирования
Статус/Наименование программы (подпрограммы)
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Период реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Городецкого района"
Всего, в том числе
1776,0
1776,0
1883,0
1994,0
2108,0
2224,0
11761,0
ФБ
ОБ
МБ
1776,0
1776,0
1883,0
1994,0
2108,0
2224,0
11761,0
ВнБ
Подпрограмма "Укрепление института семьи в Городецком районе"
Всего, в том числе
106,0
106,0
169,0
179,0
196,0
196,0
952,0
ФБ
ОБ
МБ
106,0
106,0
169,0
179,0
196,0
196,0
952,0
ВнБ
Подпрограмма "Старшее поколение"
Всего, в том числе
245,0
245,0
287,0
310,0
349,0
349,0
1785,0
ФБ
ОБ
МБ
245,0
245,0
287,0
310,0
349,0
349,0
1785,0
ВнБ
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Всего, в том числе
1425,0
1425,0
1427,0
1505,0
1563,0
1679,0
9024,0
ФБ
ОБ
МБ
1425,0
1425,0
1427,0
1505,0
1563,0
1679,0
9024,0
ВнБ
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
-
ФБ
ОБ
МБ
ВнБ
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет средств районного бюджета Городецкого
района (в разбивке по главным распорядителям
бюджетных средств района)
Статус/Наименование
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы районного бюджета (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Городецкого района"
Всего, в том числе
1776,0
1776,0
1883,0
1994,0
2108,0
2224,0
11761,0
Администрация Городецкого района
1776,0
1776,0
1883,0
1994,0
2108,0
2224,0
11761,0
Подпрограмма "Укрепление института семьи в Городецком районе"
Всего, в том числе
106,0
106,0
169,0
179,0
196,0
196,0
952,0
Администрация Городецкого района
106,0
106,0
169,0
179,0
196,0
196,0
952,0
Подпрограмма "Старшее поколение"
Всего, в том числе
245,0
245,0
287,0
310,0
349,0
349,0
1785,0
Администрация Городецкого района
245,0
245,0
287,0
310,0
349,0
349,0
1785,0
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Всего, в том числе
1425,0
1425,0
1427,0
1505,0
1563,0
1679,0
9024,0
Администрация Городецкого района
1425,0
1425,0
1427,0
1505,0
1563,0
1679,0
9024,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего
-
-
-
-
-
-
-
2.7. Анализ рисков реализации муниципальной программы
На выполнение поставленных в Программе задач может оказать воздействие ряд негативных факторов.
Для оценки достижения поставленной цели в программе будут учитываться финансовые, социально-экономические и организационные риски.
1. Финансовые риски:
- существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования Программы, что приведет к сдержанному развитию сферы, нарушит внутреннюю логику Программы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею мероприятий;
- нерегулярное поступление финансирования;
- нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.
2. Организационные риски:
- несогласованность действий организаций, вовлеченных в процесс реализации Программы;
- пассивность участия в реализации Программы.
3. Социально-экономические риски:
- замедление экономического роста в стране в целом, Нижегородской области, а также в Городецком районе в частности;
- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.
В качестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанных факторов на реализацию Программы, планируется подготовка предложений, направленных на:
- финансирование мероприятий Программы в полном объеме;
- целевое расходование средств исполнителями Программы;
- консолидацию действий организаций, принимающих участие в процессе реализации Программы;
- активное участие в реализации Программы;
- развитие программно-целевого подхода к структурным преобразованиям в экономике.
3. ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
3.1. ПОДПРОГРАММА "УКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА СЕМЬИ
В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ"
Паспорт подпрограммы
Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы
Заместитель главы администрации района по социальной политике
Соисполнители подпрограммы
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" (по согласованию)
Администрация Городецкого района
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
Цели подпрограммы
Формирование семейно-ориентированной муниципальной политики
Задачи программы
- Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышения статуса семьи, формирования в обществе позитивного имиджа семьи с детьми;
- Поддержка семей с несовершеннолетними детьми через реализацию мер экономического, социального и организационного характера
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы в один этап
Объем расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составит 952,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 106,0 тыс. руб.,
2016 год - 106,0 тыс. руб.,
2017 год - 169,0 тыс. руб.,
2018 год - 179,0 тыс. руб.,
2019 год - 196,0 тыс. руб.,
2020 год - 196,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
- доля семей с детьми, включенных в совместные социально значимые мероприятия, проводимые за счет подпрограммы, от общего числа семей района - 16,2%.
Непосредственные результаты:
- количество семей, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях, - 4155 ед.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
3.1.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Семья как социальная организация фокусирует в себе практически все аспекты человеческой жизнедеятельности и выходит на все уровни социальной практики. Наше будущее, так называемый социальный капитал, формируется именно в семье.
В Городецком районе семейная политика признана одним из важнейших направлений социальной политики. Здоровая и крепкая семья, в которой воспитываются полноценные члены общества, - это основная составляющая демографической политики государства. Более того, состояние социального института семьи, степень его устойчивости становятся важнейшим индикатором адекватности социальной политики логике социального развития в целом и показателем эффективности проводимых реформ.
В соответствии с Концепцией семейной политики в Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2003 года № 371, планом мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в Городецком районе, на 2011 - 2015 годы, утвержденным постановлением администрации Городецкого района от 09.09.2010 № 3141, в качестве исходного ориентира для концептуальной модели нижегородской семьи, а соответственно и модели семьи Городецкого района, принят тип социально благополучной, социально успешной семьи. Взаимодействие с такой семьей основано на использовании ее важнейшего ресурса - стремления и способности к саморазвитию и самостоятельности в решении возникающих проблем. В систему работы с успешными семьями включен комплекс мер, направленных, с одной стороны, на развитие ресурсности семьи, а с другой - на широкое общественное признание и представление обществу ее опыта.
Продолжение активной работы по укреплению института семьи Городецкого района, общественному признанию социально успешной семьи является базой и для улучшения демографической ситуации в районе.
В 2013 году в районе число родившихся осталось на уровне 2012 года, несмотря на происходящий в настоящее время естественно обусловленный процесс снижения количества женщин фертильного возраста.
Одновременно с этим в Городецком районе наблюдается сокращение числа регистрируемых браков при стабильно высоком уровне разводов. Вместе с тем типичным становится такое явление, как семья с нерегистрируемым браком. Постоянно повышается уровень добровольного безбрачия. Значителен удельный вес неполных семей.
Все это характеризует нарастание нестабильности брака и семьи. Ценности семьи, дети и их социализация постепенно отступили на задний план по сравнению с развитием собственной личности, личной карьеры. Значимость, привлекательность и устойчивость традиционной полной детной семьи зримо снижаются.
Вместе с тем приоритеты демографической политики нельзя сводить лишь к увеличению числа рождений любой ценой. Каждый родившийся ребенок должен быть желанным для родителей, семьи и общества в целом; для него должны быть сведены к минимуму риски бедности, потери здоровья, социальной дезадаптации.
Однако рождение ребенка нередко переводит семью в категорию малообеспеченных. При этом, по данным социологических исследований, при наличии одного - троих детей питание семьи ухудшается на 40 - 70%.
Семья зачастую не только перестает выполнять свою базовую экономическую функцию, но, напротив, становится фактором риска в развитии бедности, а самый высокий риск бедности имеют семьи с высокой социальной нагрузкой, прежде всего это многодетные и неполные семьи. В частности, из общего количества многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, 35% детей из этих многодетных семей воспитываются в семьях со среднедушевым доходом 1/2 величины прожиточного минимума и лишь 4% - более величины прожиточного минимума по Нижегородской области.
Одной из самых острых проблем в районе по-прежнему остается преодоление социального семейного неблагополучия семьей Городецкого района и социального сиротства детей.
Общая численность семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении и находящихся на социальном патронаже в органах и учреждениях социальной защиты населения, остается высокой и составляет 169 семей. При этом 37% из них - это семьи, находящиеся в социально опасном положении.
Кроме того, количество несовершеннолетних, помещенных в специализированные учреждения системы социальной защиты, составило в 2013 году и истекший период 2014 года 16 детей.
При этом статистика свидетельствует, что за последние годы показатель численности детей, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняется высоким. При этом порядка 80% - это социальные сироты.
Таким образом, наряду с дальнейшей реализацией мер по укреплению социального института семьи, повышению качества жизни семей Городецкого района, находящихся в трудной жизненной ситуации, именно профилактика всех форм социального неблагополучия семьи и социального сиротства ребенка, курс на развитие их ресурсности независимо от места жительства, уровня доходов и типа семьи, обеспечение права каждого ребенка на семью должны стать приоритетом в семейной политике Городецкого района.
3.1.3. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование семейно-ориентированной муниципальной политики. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышения статуса семьи Городецкого района, формирования в обществе позитивного имиджа семьи с детьми.
2. Поддержка семей с несовершеннолетними детьми через реализацию мер экономического, социального и организационного характера.
3.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Данная подпрограмма реализуется в период 2015 - 2020 годов в один этап.
3.1.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели подпрограммы и решение поставленных в ней задач обеспечивается реализацией следующих программных мероприятий:
1. Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышения статуса семьи Городецкого района, формирования в обществе позитивного имиджа семьи с детьми. Объем финансирования составит 250,0 тыс. руб.
К основным мероприятиям, направленным на решение данной задачи, относятся:
1.1. Торжественные регистрации новорожденных.
1.2. Подведение итогов районного конкурса "Лучшая семья года" в рамках празднования Международного дня семьи.
1.3. Фестиваль "Мастеров народных братство" (выставка творчества клиентов учреждений социальной защиты населения Городецкого района) и другие.
2. Поддержка семей с несовершеннолетними детьми через реализацию мер экономического, социального и организационного характера. Объем финансирования по задаче составит 702,0 тыс. руб.
К основным мероприятиям, направленным на решение данной задачи, относятся:
2.1. Приобретение продуктовых наборов для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.2. Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.3. Приобретение талонов на пользование услугами бани для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и другие.
Полный перечень мероприятий подпрограммы в разрезе сроков реализации и источников финансирования представлен в Приложении к настоящей программе.
3.1.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации муниципальной подпрограммы
Значения индикаторов и непосредственных результатов приведены в таблице 4.
Таблица 4. Сведения об индикаторах и непосредственных
результатах подпрограммы
№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
(факт)
2014
(оценка)
2015
(прогноз)
2016
(прогноз
2017
(прогноз)
2018
(прогноз)
2019
(прогноз)
2020
(прогноз)
Подпрограмма "Укрепление института семьи в Городецком районе"
Индикаторы
1
Доля семей с детьми, включенных в совместные социально значимые мероприятия, проводимые за счет подпрограммы, от общего числа семей района
%
1,7
1,7
2,4
2,6
2,6
2,8
2,8
3,0
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 12.01.2015 № 30)
Непосредственные результаты
1
Количество семей, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях
ед.
468
470
675
680
680
700
700
720
3.1.7. Обоснование объема финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 952,0 тыс. руб. из районного бюджета.
Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников отражена в таблице 5.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств районного бюджета отражена в таблице 6.
Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы за счет всех источников финансирования
Статус/Наименование программы (подпрограммы)
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Период реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Подпрограмма "Укрепление института семьи в Городецком районе"
Всего, в том числе
106,0
106,0
169,0
179,0
196,0
196,0
952,0
ФБ
ОБ
МБ
106,0
106,0
169,0
179,0
196,0
196,0
952,0
ВнБ
Таблица 6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств районного бюджета Городецкого района (в
разбивке по главным распорядителям бюджетных средств района)
Статус/Наименование
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы районного бюджета (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
Подпрограмма "Укрепление института семьи в Городецком районе"
Всего, в том числе
106,0
106,0
169,0
179,0
196,0
196,0
952,0
Администрация Городецкого района
106,0
106,0
169,0
179,0
196,0
196,0
952,0
3.1.8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы
N
Внешние негативные факторы
Мероприятия по снижению внешних негативных факторов
Макроэкономические и финансовые риски
1.
Дальнейшее снижение темпов экономического роста в стране, Нижегородской области и в Городецком районе, высокая инфляция, отсутствие или сокращение финансирования мероприятий программы из районного бюджета
Объем финансирования программы рассчитан с учетом возможного изменения инфляционных индексов в 2015 - 2020 годах
Социальные риски
2.
Снижение уровня жизни населения и, как следствие, рост социального семейного неблагополучия
Выполнение мер по ранней профилактике и раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию квалифицированной и своевременной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Организационные риски
3.
Недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие, несогласованность действий ведомств, участвующих в реализации Программы
Развитие механизма межведомственного управления системой профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, формирование единого информационного и методического пространства данной системы
3.2. ПОДПРОГРАММА "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
3.2.1. Паспорт подпрограммы
Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы
Заместитель главы администрации района по социальной политике
Соисполнители подпрограммы
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" (по согласованию)
Администрация Городецкого района
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
Цели подпрограммы
Повышение социального статуса и качества жизни пожилых людей, поддержка их социального долголетия, социальная поддержка ветеранов боевых действий
Задачи программы
- Укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей;
- Реализация социокультурных потребностей, интеллектуального и творческого потенциала пожилых людей;
- Социальная поддержка ветеранов боевых действий
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы в один этап
Объем расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составит 1785,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 245,0 тыс. руб.,
2016 год - 245,0 тыс. руб.,
2017 год - 287,0 тыс. руб.,
2018 год - 310,0 тыс. руб.,
2019 год - 349,0 тыс. руб.,
2020 год - 349,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
- доля пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, от общего количества граждан района, получающих пенсию по старости, - 14,7%.
Непосредственные результаты:
- количество граждан старшего поколения, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, - 4320 чел.
3.2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одной из особенностей современной демографической ситуации в Городецком районе является высокая численность лиц пожилого возраста. По состоянию на 1 января 2014 года 29215 жителей Городецкого района являются получателями трудовых пенсий по старости, 70% из них составляют жители в возрасте 60 лет и старше. В районе насчитывается более 12 тысяч одиноко проживающих граждан пожилого возраста, особенно нуждающихся в социальной помощи и поддержке.
Характерными чертами положения значительной части пожилых людей являются неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, неспособность самостоятельно решить проблемы улучшения собственных жилищно-бытовых условий, недостаточная социальная активность. Возможности пожилых людей по осуществлению полноценного участия в жизни общества значительно ограничены.
Комплексные меры по минимизации проблем пожилого населения Городецкого района последовательно решались через районную программу "Улучшение социального положения семьи, ветеранов и инвалидов Городецкого района на 2011 - 2014 годы", утвержденную Постановлением администрации района (далее - Программа).
В рамках раздела "Создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения" Программы в Городецком районе были достигнуты определенные результаты:
1. Проведены общественно значимые мероприятия для ветеранов Великой Отечественной войны, направленные на поддержку социального статуса граждан пожилого возраста, организацию современных форм их досуга и общения, оздоровительные мероприятия, в том числе:
- районное мероприятие, посвященное празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., в котором ежегодно принимали участие 120 ветеранов ВОВ;
- вручение 436 персональных поздравлений Президента Российской Федерации с вручением подарков ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными днями рождения, а также чествование 170 долгожителей района;
- чествование 5 граждан, награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- поздравление на дому 5 вдов ветеранов войны;
- проведены Дни памяти малолетних узников фашизма (12 чел.), жертв политических репрессий (95 чел.), чернобыльской катастрофы (160 чел.);
- проведены мероприятия по награждению 14 инвалидов и участников Великой Отечественной войны, принимавших участие в битве под Москвой, Сталинградской и Курской битвах, а также оборонявших Ленинград, памятными знаками "Участнику Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов от благодарных нижегородцев";
- оказана материальная помощь 63 ветеранам Великой Отечественной войны и пожилым гражданам;
- ежегодно проводилась подписка на газеты "Городецкий вестник", "Новости Заволжья", "Нижегородская правда" ветеранов Городецкого района (170 человек).
2. Районное мероприятие, посвященное чествованию золотых юбиляров (225 супружеских пар).
3. Районная встреча ветеранов бюджетной сферы "Золотая осень жизни" - 140 чел.
Учитывая эффективность реализованных в рамках раздела программы мероприятий и их социальную значимость, целесообразно продолжить работу по решению социальных проблем пожилых граждан в рамках подпрограммы "Старшее поколение" (далее - Подпрограмма).
Остается актуальной проблема решения социально-бытовых проблем пожилых людей в связи с невысоким доходом данной категории граждан и ростом цен на предметы первой необходимости (продукты питания, лекарственные препараты и так далее).
По состоянию на 1 января 2014 года свыше 8% пенсионеров имеют размер пенсии по возрасту ниже установленного в Нижегородской области прожиточного минимума для пенсионеров.
В рамках Подпрограммы необходимо продолжить работу по повышению качества жизни пожилых людей, решению социальных проблем пожилых граждан, повышению качества и доступности предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста. Кроме того, необходимо поддерживать активное социальное долголетие пожилых людей - повышать социальную активность и формировать активный социальный статус граждан старшего поколения путем проведения мероприятий по реализации социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения.
Также в рамках Подпрограммы необходимо начать работу по социальной реабилитации ветеранов боевых действий, их родителей и других членов семей. Ветераны боевых действий, принимавшие участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан, уже находятся в предпенсионном возрасте, а к 2019 - 2020 годам станут пенсионерами. Многие из них являются инвалидами боевых действий или инвалидами по общему заболеванию и нуждаются в дополнительных мерах социальной поддержки.
Важной патриотической задачей является сохранение памяти о погибших ветеранах боевых действий. Осуществление мероприятий по выполнению этой задачи - моральный долг и проявление уважения к героизму воинов-интернационалистов.
Подпрограмма предусматривает деятельность в 2015 - 2020 годах по всем вышеуказанным направлениям.
Все мероприятия Подпрограммы направлены на решение главной стратегической цели - повышение качества жизни пожилых граждан Городецкого района.
3.2.3. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение социального статуса и качества жизни пожилых людей, поддержка их социального долголетия, социальная поддержка ветеранов боевых действий. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей.
2. Реализация социокультурных потребностей, интеллектуального и творческого потенциала пожилых людей.
3. Социальная поддержка ветеранов боевых действий.
3.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Данная подпрограмма реализуется в период 2015 - 2020 годов в один этап.
3.2.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели подпрограммы и решение поставленных в ней задач обеспечивается реализацией следующих программных мероприятий:
1. Укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей. Объем финансирования составит 450,0 тыс. руб.
К основным мероприятиям, направленным на решение данной задачи, относятся:
1.1. Приобретение памятных подарков на юбилейные даты долгожителям Городецкого района (90, 95, 100 и более лет) - участникам ВОВ и приравненным к ним категориям (80, 85, 90, 95, 100 и более лет).
1.2. Приобретение талонов на горячие обеды для граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Приобретение талонов на пользование услугами бани для граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, и другие.
2. Реализация социокультурных потребностей, интеллектуального и творческого потенциала пожилых людей. Объем финансирования по задаче составит 1292,0 тыс. руб.
К основным мероприятиям, направленным на решение данной задачи, относятся:
2.1. День Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг.
2.2. День пожилого человека - чествование золотых юбиляров.
2.3. Праздничный прием ветеранов бюджетной сферы и другие.
3. Социальная поддержка ветеранов боевых действий. Объем финансирования составит 43,0 тыс. руб.
К основным мероприятиям, направленным на решение данной задачи, относятся:
3.1. День вывода советских войск из Афганистана.
3.2. День памяти нижегородцев, погибших в локальных военных конфликтах.
Полный перечень мероприятий подпрограммы в разрезе сроков реализации и источников финансирования представлен в Приложении к настоящей программе.
3.2.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации подпрограммы
Значения индикаторов и непосредственных результатов приведены в таблице 7.
Таблица 7. Сведения об индикаторах и непосредственных
результатах подпрограммы
№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
(факт)
2014
(оценка)
2015
(прогноз)
2016
(прогноз
2017
(прогноз)
2018
(прогноз)
2019
(прогноз)
2020
(прогноз)
Подпрограмма "Старшее поколение"
Индикаторы
1
Доля пожилых граждан, принявших участие в областных общественно и социально значимых мероприятиях и мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, от общего количества граждан района, получающих пенсию по старости
%
2,3
2,3
2,4
2,4
2,4
2,5
2,5
2,5
Непосредственные результаты
1
Количество граждан старшего поколения, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан
чел.
685
695
700
700
720
720
740
740
3.2.7. Обоснование объема финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1785,0 тыс. руб. из районного бюджета.
Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников отражена в таблице 8.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств районного бюджета отражена в таблице 9.
Таблица 8. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы за счет всех источников финансирования
Статус/Наименование программы (подпрограммы)
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Период реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Подпрограмма "Старшее поколение"
Всего, в том числе
245,0
245,0
287,0
310,0
349,0
349,0
1785,0
ФБ
ОБ
МБ
245,0
245,0
287,0
310,0
349,0
349,0
1785,0
ВнБ
Таблица 9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств районного бюджета Городецкого района (в
разбивке по главным распорядителям бюджетных средств района)
Статус/Наименование
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы районного бюджета (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
Подпрограмма "Старшее поколение"
Всего, в том числе
245,0
245,0
287,0
310,0
349,0
349,0
1785,0
Администрация Городецкого района
245,0
245,0
287,0
310,0
349,0
349,0
1785,0
3.2.8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы
Основным фактором риска, негативно влияющим на реализацию подпрограммы, может явиться отсутствие финансирования или неполное финансирование из средств районного бюджета.
В качестве механизма минимизации фактора риска предполагается оперативное реагирование на изменение объемов финансирования подпрограммы в части разработки и внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Городецкого района.
3.3. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
3.3.1. Паспорт подпрограммы
Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы
Заместитель главы администрации района по социальной политике
Соисполнители подпрограммы
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района" (по согласованию)
Администрация Городецкого района
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
Цели подпрограммы
Реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Задачи программы
Выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы в один этап
Объем расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составит 9024,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1425,0 тыс. руб.,
2016 год - 1425,0 тыс. руб.,
2017 год - 1427,0 тыс. руб.,
2018 год - 1505,0 тыс. руб.,
2019 год - 1563,0 тыс. руб.,
2020 год - 1679,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы:
- доля граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за назначением мер социальной поддержки, - 100%.
Непосредственные результаты:
- количество граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой, - 8880 чел.
3.3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты пособий и компенсаций.
В рамках подпрограммы реализуются полномочия по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки с учетом прав отдельных категорий граждан в Городецком районе и в объемах, предусмотренных муниципальным законодательством, а также исходя из потребности граждан в дополнительных мерах социальной поддержки.
Система социальной поддержки граждан Городецкого района основана на оценке нуждаемости в мерах социальной поддержки различных категорий граждан и максимально направлена на улучшение качества их жизни и материального положения.
Предоставление гражданам в денежной форме дополнительных мер социальной поддержки является одним из источников обеспечения денежных доходов населения.
В Городецком районе выполняются все обязательства в отношении предоставления социальных гарантий различным категориям граждан. Ежемесячно производятся выплаты 5 пособий, компенсаций и иных социальных выплат, единовременно - 4 выплаты. В 2013 году на предоставление денежных выплат из районного бюджета было направлено 1013 тыс. рублей.
3.3.3. Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по выполнению обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
3.3.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Данная подпрограмма реализуется в период 2015 - 2020 годов в один этап.
3.3.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели подпрограммы и решение поставленной в ней задачи обеспечивается реализацией следующих программных мероприятий:
1. Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. Оказание единовременной помощи на рождение двойни, третьего и последующего детей.
3. Единовременная выплата семьям ветеранов боевых действий, погибших при участии в боевых действиях, и другие.
Полный перечень мероприятий подпрограммы в разрезе сроков реализации и источников финансирования представлен в приложении к Программе.
3.3.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации муниципальной подпрограммы
Значения индикаторов и непосредственных результатов приведены в таблице 10.
Таблица 10. Сведения об индикаторах и непосредственных
результатах подпрограммы
№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
(факт)
2014
(оценка)
2015
(прогноз)
2016
(прогноз
2017
(прогноз)
2018
(прогноз)
2019
(прогноз)
2020
(прогноз)
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Городецком районе"
Индикаторы
1
Доля граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за назначением мер социальной поддержки
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Непосредственные результаты
1
Количество граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные подпрограммой
чел.
1474
1480
1480
1480
1480
1480
1480
1480
3.3.7. Обоснование объема финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 9024,0 тыс. руб. из районного бюджета.
Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников отражена в таблице 11.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы за счет средств районного бюджета отражена в таблице 12.
Таблица 11. Прогнозная оценка расходов на реализацию
подпрограммы за счет всех источников финансирования
Статус/Наименование программы (подпрограммы)
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Период реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Всего, в том числе
1425,0
1425,0
1427,0
1505,0
1563,0
1679,0
9024,0
ФБ
ОБ
МБ
1425,0
1425,0
1427,0
1505,0
1563,0
1679,0
9024,0
ВнБ
Таблица 12. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
за счет средств районного бюджета Городецкого района (в
разбивке по главным распорядителям бюджетных средств района)
Статус/Наименование
Муниципальный заказчик-координатор, соисполнители
Расходы районного бюджета (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Всего, в том числе
1425,0
1425,0
1427,0
1505,0
1563,0
1679,0
9024,0
Администрация Городецкого района
1425,0
1425,0
1427,0
1505,0
1563,0
1679,0
9024,0
3.1.8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы
В ходе реализации мероприятий подпрограммы можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой срыв программных мероприятий и недостижение (достижение не в полном объеме) целевых показателей (индикаторов):
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы по причине изменения социально-экономической ситуации в Городецком районе.
Способом ограничения риска является своевременная корректировка на основании результатов регулярного мониторинга выполнения подпрограммы, целей и сроков реализации подпрограммы, а также плана мероприятий подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА 4 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
3.4.1. Паспорт подпрограммы
Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы
Заместитель главы администрации района по социальной политике
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для реализации муниципальной программы
Задачи программы
Обеспечение эффективного управления в сфере социальной защиты граждан
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы в один этап
Объем расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования администрации Городецкого района
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
4. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления администрации Городецкого района
Нижегородской области от 12.01.2015 № 30)
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать:
- формированию семейно-ориентированной муниципальной политики;
- повышению социального статуса и качества жизни пожилых людей, поддержке их социального долголетия, социальной поддержке ветеранов боевых действий;
- реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
В результате реализации мероприятий программы к 2020 году будут достигнуты основные показатели:
- доля граждан Городецкого района, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и получивших дополнительные меры социальной поддержки, увеличится до 3,27%;
- возрастет количество семей с детьми, включенных в совместные социально значимые мероприятия, до 720 семей ежегодно;
- увеличится количество граждан старшего поколения, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, - до 740 человек ежегодно;
- количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, за 2015 - 2020 годы составит 8880 человек.
Приложение
к муниципальной программе
"Социальная поддержка граждан
Городецкого района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 12.01.2015 № 30)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения мероприятий
Исполнители мероприятий
Источник финансирования
Предполагаемый объем финансирования (по годам), тыс. руб.
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
1. Подпрограмма "Укрепление института семьи в Городецком районе"
1.1. Укрепление социального института семьи Городецкого района посредством обеспечения условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышения статуса семьи Городецкого района, формирования в обществе позитивного имиджа семьи с детьми
1.1.1.
Торжественные регистрации новорожденных
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
8,0
8,0
9,0
9,0
10,0
10,0
54,0
ФБ
ОБ
МБ
8,0
8,0
9,0
9,0
10,0
10,0
54,0
ВнБ
1.1.2.
Подведение итогов районного конкурса "Лучшая семья года" в рамках празднования Международного дня семьи
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
10,0
10,0
17,0
17,0
18,0
18,0
90,0
ФБ
ОБ
МБ
10,0
10,0
17,0
17,0
18,0
18,0
90,0
ВнБ
1.1.3.
Фестиваль "Мастеров народных братство" (выставка творчества клиентов учреждений социальной защиты населения Городецкого района)
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
ФБ
ОБ
МБ
ВнБ
1.1.4.
Праздник Древнего города (выставка творчества клиентов учреждений социального обслуживания населения Городецкого района, выставка овощных культур с приусадебных участков "Феонин огород")
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
ФБ
ОБ
МБ
ВнБ
1.1.5.
Всероссийский день матери
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
10,0
10,0
21,0
21,0
22,0
22,0
106,0
ФБ
ОБ
МБ
10,0
10,0
21,0
21,0
22,0
22,0
106,0
ВнБ
Итого по укреплению социального института семьи Городецкого района посредством обеспечения условий для общественного признания социально успешных семей и родителей, повышения статуса семьи Городецкого района, формирования в обществе позитивного имиджа семьи с детьми
Всего
28,0
28,0
47,0
47,0
50,0
50,0
250,0
ФБ
ОБ
МБ
28,0
28,0
47,0
47,0
50,0
50,0
250,0
ВнБ
1.2. Поддержка семей с несовершеннолетними детьми через реализацию мер экономического, социального и организационного характера
1.2.1.
Приобретение продуктовых наборов для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
4,0
4,0
5,0
5,0
6,0
6,0
30,0
ФБ
ОБ
МБ
4,0
4,0
5,0
5,0
6,0
6,0
30,0
ВнБ
1.2.2.
Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
50,0
50,0
90,0
100,0
110,0
110,0
510,0
ФБ
ОБ
МБ
50,0
50,0
90,0
100,0
110,0
110,0
510,0
ВнБ
1.2.3.
Приобретение талонов на пользование услугами бани для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
3,0
3,0
4,0
4,0
5,0
5,0
24,0
ФБ
ОБ
МБ
3,0
3,0
4,0
4,0
5,0
5,0
24,0
ВнБ
1.2.4.
Приобретение талонов на горячие обеды для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
6,0
6,0
7,0
7,0
8,0
8,0
42,0
ФБ
ОБ
МБ
6,0
6,0
7,0
7,0
8,0
8,0
42,0
ВнБ
1.2.5.
Приобретение тест-полосок для детей-инвалидов, больных сахарным диабетом
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
15,0
15,0
16,0
16,0
17,0
17,0
96,0
ФБ
ОБ
МБ
15,0
15,0
16,0
16,0
17,0
17,0
96,0
ВнБ
1.2.
Итого по поддержке семей с несовершеннолетними детьми через реализацию мер экономического, социального и организационного характера
Всего
78,0
78,0
122,0
132,0
146,0
146,0
702,0
ФБ
ОБ
МБ
78,0
78,0
122,0
132,0
146,0
146,0
702,0
ВнБ
1.
Итого по подпрограмме 1
Всего
106,0
106,0
169,0
179,0
196,0
196,0
952,0
ФБ
ОБ
МБ
106,0
106,0
169,0
179,0
196,0
196,0
952,0
ВнБ
2. Подпрограмма "Старшее поколение"
2.1. Укрепление социального статуса и социальной защищенности пожилых людей
2.1.1.
Приобретение памятных подарков на юбилейные даты долгожителям Городецкого района (90, 95, 100 и более лет) - участникам ВОВ и приравненным к ним категориям (80, 85, 90, 95, 100 и более лет)
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
33,0
33,0
35,0
35,0
36,0
36,0
208,0
ФБ
ОБ
МБ
33,0
33,0
35,0
35,0
36,0
36,0
208,0
ВнБ
2.1.2.
Приобретение талонов на горячие обеды для граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
6,0
6,0
7,0
7,0
8,0
8,0
42,0
ФБ
ОБ
МБ
6,0
6,0
7,0
7,0
8,0
8,0
42,0
ВнБ
2.1.3.
Приобретение талонов на пользование услугами бани для граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
5,0
5,0
6,0
6,0
7,0
7,0
36,0
ФБ
ОБ
МБ
5,0
5,0
6,0
6,0
7,0
7,0
36,0
ВнБ
2.1.4.
Приобретение продуктовых наборов для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
3,0
3,0
4,0
4,0
5,0
5,0
24,0
ФБ
ОБ
МБ
3,0
3,0
4,0
4,0
5,0
5,0
24,0
ВнБ
2.1.5.
Подписка на периодические издания для ветеранов
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
20,0
20,0
25,0
25,0
25,0
25,0
140,0
ФБ
ОБ
МБ
20,0
20,0
25,0
25,0
25,0
25,0
140,0
ВнБ
2.1.
Итого по укреплению социального статуса и социальной защищенности пожилых людей
Всего
67,0
67,0
77,0
77,0
81,0
81,0
450,0
ФБ
ОБ
МБ
67,0
67,0
77,0
77,0
81,0
81,0
450,0
ВнБ
2.2. Реализация социокультурных потребностей, интеллектуального и творческого потенциала пожилых людей
2.2.1.
Встреча участников обороны Ленинграда и Сталинградской битвы
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
4,0
4,0
5,0
6,0
6,0
6,0
31,0
ФБ
ОБ
МБ
4,0
4,0
5,0
6,0
6,0
6,0
31,0
ВнБ
2.2.2.
Международный день освобождения узников концлагерей
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
4,0
4,0
5,0
6,0
6,0
6,0
31,0
ФБ
ОБ
МБ
4,0
4,0
5,0
6,0
6,0
6,0
31,0
ВнБ
2.2.3.
День Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
60,0
60,0
70,0
75,0
80,0
80,0
425,0
ФБ
ОБ
МБ
60,0
60,0
70,0
75,0
80,0
80,0
425,0
ВнБ
2.2.4.
День памяти и скорби
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
5,0
5,0
6,0
7,0
7,0
7,0
37,0
ФБ
ОБ
МБ
5,0
5,0
6,0
7,0
7,0
7,0
37,0
ВнБ
2.2.5.
Встреча участников Курской битвы
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
4,0
4,0
5,0
6,0
6,0
6,0
31,0
ФБ
ОБ
МБ
4,0
4,0
5,0
6,0
6,0
6,0
31,0
ВнБ
2.2.6.
День пожилого человека - чествование золотых юбиляров
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
45,0
45,0
57,0
60,0
85,0
85,0
377,0
ФБ
ОБ
МБ
45,0
45,0
57,0
60,0
85,0
85,0
377,0
ВнБ
2.2.7.
Праздничный прием ветеранов бюджетной сферы
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
45,0
45,0
50,0
55,0
60,0
60,0
315,0
ФБ
ОБ
МБ
45,0
45,0
50,0
55,0
60,0
60,0
315,0
ВнБ
2.2.8.
День памяти жертв политических репрессий
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
5,0
5,0
5,0
10,0
10,0
10,0
45,0
ФБ
ОБ
МБ
5,0
5,0
5,0
10,0
10,0
10,0
45,0
ВнБ
2.2.9.
Встреча участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
ФБ
ОБ
МБ
ВнБ
2.2.
Итого по реализации социокультурных потребностей, интеллектуального и творческого потенциала пожилых людей
Всего
172,0
172,0
203,0
225,0
260,0
260,0
1292,0
ФБ
ОБ
МБ
172,0
172,0
203,0
225,0
260,0
260,0
1292,0
ВнБ
2.3. Социальная поддержка ветеранов боевых действий
2.3.1.
День вывода советских войск из Афганистана
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
ФБ
ОБ
МБ
ВнБ
2.3.2.
День памяти нижегородцев, погибших в локальных военных конфликтах
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
6,0
6,0
7,0
8,0
8,0
8,0
43,0
ФБ
ОБ
МБ
6,0
6,0
7,0
8,0
8,0
8,0
43,0
ВнБ
2.3.
Итого по социальной поддержке ветеранов боевых действий
Всего
6,0
6,0
7,0
8,0
8,0
8,0
43,0
ФБ
ОБ
МБ
6,0
6,0
7,0
8,0
8,0
8,0
43,0
ВнБ
2.
Итого по программе 2
Всего
245,0
245,0
287,0
310,0
349,0
349,0
1785,0
ФБ
ОБ
МБ
245,0
245,0
287,0
310,0
349,0
349,0
1785,0
ВнБ
3. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
3.1. Выполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.1.1.
Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
150,0
150,0
150,0
160,0
170,0
180,0
960,0
ФБ
ОБ
МБ
150,0
150,0
150,0
160,0
170,0
180,0
960,0
ВнБ
3.1.2.
Оказание единовременной помощи на рождение двойни, третьего и последующего детей
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
70,0
70,0
70,0
70,0
91,0
167,0
538,0
ФБ
ОБ
МБ
70,0
70,0
70,0
70,0
91,0
167,0
538,0
ВнБ
3.1.3.
Единовременная выплата семьям ветеранов боевых действий, погибших при участии в боевых действиях
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
108,0
ФБ
ОБ
МБ
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
18,0
108,0
ВнБ
3.1.4.
Частичная денежная компенсация за оплату жилого помещения и всех видов коммунальных услуг лицам, удостоенным звания "Заслуженный работник" отрасли Российской Федерации и "Почетный гражданин Городецкого района"
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
280,0
280,0
280,0
280,0
280,0
280,0
1680,0
ФБ
ОБ
МБ
280,0
280,0
280,0
280,0
280,0
280,0
1680,0
ВнБ
(в ред. постановления администрации Городецкого района Нижегородской области
от 12.01.2015 № 30)
3.1.5.
Ежемесячная доплата к пенсии неработающим Почетным гражданам района
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
270,0
270,0
270,0
270,0
290,0
290,0
1660,0
ФБ
ОБ
МБ
270,0
270,0
270,0
270,0
290,0
290,0
1660,0
ВнБ
3.1.6.
Денежная компенсация за путевку Почетным гражданам Городецкого района (1 раз в год)
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
258,0
258,0
260,0
260,0
300,0
300,0
1636,0
ФБ
ОБ
МБ
258,0
258,0
260,0
260,0
300,0
300,0
1636,0
ВнБ
3.1.7.
Денежная компенсация на проезд Почетным гражданам Городецкого района
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
35,0
35,0
35,0
40,0
40,0
40,0
225,0
ФБ
ОБ
МБ
35,0
35,0
35,0
40,0
40,0
40,0
225,0
ВнБ
3.1.8.
Ежемесячная компенсация несовершеннолетним узникам концлагерей
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
54,0
54,0
54,0
54,0
54,0
54,0
324,0
ФБ
ОБ
МБ
54,0
54,0
54,0
54,0
54,0
54,0
324,0
ВнБ
3.1.9.
Ежемесячная выплата инвалидам, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
290,0
290,0
290,0
353,0
320,0
350,0
1893,0
ФБ
ОБ
МБ
290,0
290,0
290,0
353,0
320,0
350,0
1893,0
ВнБ
3.
Итого по подпрограмме 3
Всего
1425,0
1425,0
1427,0
1505,0
1563,0
1679,0
9024,0
ФБ
ОБ
МБ
1425,0
1425,0
1427,0
1505,0
1563,0
1679,0
9024,0
ВнБ
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
4.1. Обеспечение эффективного управления в сфере социальной поддержки граждан
4.1.1.
Обеспечение реализации муниципальной программы и достижения индикаторов программы
2015 - 2020
УСЗН Городецкого района (по согласованию)
Всего
ФБ
ОБ
МБ
ВнБ
4.
Итого по подпрограмме 4
Всего
ФБ
ОБ
МБ
ВнБ
Итого по программе
Всего
1776,0
1776,0
1883,0
1994,0
2108,0
2224,0
11761,0
ФБ
ОБ
МБ
1776,0
1776,0
1883,0
1994,0
2108,0
2224,0
11761,0
ВнБ
------------------------------------------------------------------