Постановление администрации Павловского района Нижегородской области от 30.12.2014 N 244 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Павловского муниципального района Нижегородской области, формы планов-графиков закупок товаров, работ, услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 244
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ПАВЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ФОРМЫ
ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании Решения Земского собрания Павловского района от 16 июня 2011 года № 19 "Об утверждении положения об администрации Павловского муниципального района Нижегородской области", Решения Земского собрания Павловского района от 23 декабря 2013 года № 73 "Об уполномоченном органе на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд" и в целях определения порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Павловского муниципального района Нижегородской области администрация Павловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Павловского муниципального района Нижегородской области (Приложение № 1 к настоящему постановлению).
2. Утвердить форму планов-графиков закупок товаров, работ, услуг (Приложение № 2 к настоящему постановлению).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и применяется при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг на 2016 и последующие годы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Павловского муниципального района по финансам и экономике - начальника финансового управления Т.В. Капустину.
Глава администрации
А.О.КИРИЛЛОВ
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением администрации
Павловского муниципального района
Нижегородской области
от 30 декабря 2014 г. № 244
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ФОРМЫ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
(далее - Порядок)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает единый порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Павловского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
2. Планы-графики закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:
2.1. Муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования - Павловского муниципального района Нижегородской области, со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2. Бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием - Павловским муниципальным районом Нижегородской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.
2.3. Автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием - Павловским муниципальным районом Нижегородской области, муниципальными унитарными предприятиями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий.
2.4. Бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием - Павловским муниципальным районом Нижегородской области, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Планы-графики закупок формируются в соответствии с планом закупок лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год с учетом следующих положений:
3.1. Муниципальные заказчики:
- формируют планы-графики закупок в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Павловского муниципального района Нижегородской области, но не позднее 30 дней после внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Земского собрания Павловского района Нижегородской области;
- уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок и утверждают сформированные планы-графики в срок не позднее 10 рабочих дней после доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. Учреждения, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
- формируют планы-графики закупок в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Павловского муниципального района Нижегородской области, но не позднее 30 дней после внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Земского собрания Павловского района Нижегородской области;
- уточняют при необходимости планы-графики закупок и утверждают планы-графики в срок не позднее 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
3.3. Юридические лица, указанные в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:
- формируют планы-графики закупок не позднее 30 дней после внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Земского собрания Павловского района Нижегородской области;
- уточняют при необходимости планы-графики закупок, утверждают планы-графики закупок в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидии.
3.4. Лица, указанные в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего Порядка:
- формируют планы-графики закупок не позднее 30 дней после внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Земского собрания Павловского района Нижегородской области;
- уточняют при необходимости планы-графики закупок и утверждают планы-графики закупок в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими муниципальными органами, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов.
4. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, 2-этапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого 2-этапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.
5. В случае, если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом и/или уполномоченным учреждением на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Павловского муниципального района Нижегородской области (далее - уполномоченный орган, уполномоченное учреждение), определенными решениями о создании таких органов, учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, определенным нормативным правовым актом Земского собрания Павловского района Нижегородской области и/или администрацией Павловского муниципального района Нижегородской области.
6. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок.
7. В случае, если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок лиц, указанных в подпунктах 2.2 или 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
8. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях:
8.1. Изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной.
8.2. Изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта.
8.3. Отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок.
8.4. Образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.5. Выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
8.6. Реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки.
8.7. Возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
9. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) - до даты заключения контракта.
10. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.
Приложение № 2
Утверждено
Постановлением администрации
Павловского муниципального района
Нижегородской области
от 30 декабря 2014 г. № 244
ПЛАН-ГРАФИК
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 20__ ГОД
Коды
Дата
Наименование муниципального
заказчика, бюджетного, автономного учреждения или по ОКИО
муниципального унитарного предприятия
_________________________________________________________ ИНН
Организационно-правовая форма
_________________________________________________________ КПП
Наименование публично-правового образования
_________________________________________________________ по ОКОПФ
Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты
_________________________________________________________ по ОКТМО
Вид документа (базовый (0); измененный (порядковый код
изменения) изменения
_________________________________________________________
№ п/п
Идентификационный код закупки
Объект закупки
Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (тыс. рублей)
Размер аванса <*> (процентов)
Планируемые платежи (тыс. рублей)
Единица измерения
Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг
Планируемый срок (периодичность) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
Размер обеспечения
Планируемый срок начала осуществления закупки (месяц, год)
Планируемый срок исполнения контракта (месяц, год)
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Преимущества, предоставляемые участникам закупки в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (да или нет)
Проведение закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (да или нет)
Применение национального режима при осуществлении закупок <*>
Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг <*>
Сведения о проведении обязательного общественного обсуждения закупок <*>
Информация о банковском сопровождении контрактов <*>
Обоснование внесения изменений <*>
Наименование уполномоченного органа (учреждения)
Наименование организатора совместного конкурса или аукциона
наименование
описание
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
код по ОКЕИ
наименование
всего
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
заявки
исполнения контракта
на первый год
на второй год
на первый год
на второй год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Итого по КБК
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Итого предусмотрено на осуществление закупок - всего
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
в том числе: закупок путем проведения запроса котировок
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
закупок, которые планируется осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
______________________________________________________________________________ _________ "__" __________________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность руководителя (уполномоченного должностного лица) заказчика) (подпись) (дата утверждения)
--------------------------------
<*> При наличии.
М.П.
------------------------------------------------------------------