Постановление избиркома Нижегородской области от 23.12.2014 N 086/1275-5 "О Плане работы избирательной комиссии Нижегородской области на 2015 год"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 086/1275-5
О ПЛАНЕ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД
Избирательная комиссия Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить План работы избирательной комиссии Нижегородской области на 2015 год (прилагается).
2. Контроль за выполнением Плана работы избирательной комиссии Нижегородской области на 2015 год возложить на секретаря комиссии Андрианову О.В.
Председатель избирательной комиссии
Нижегородской области
С.А.КУЗЬМЕНКО
Секретарь избирательной комиссии
Нижегородской области
О.В.АНДРИАНОВА
Приложение
к постановлению
избирательной комиссии
Нижегородской области
от 23 декабря 2014 г. № 086/1275-5
ПЛАН
РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 ГОД
I. Основные направления работы
Оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов в Нижегородской области в органы местного самоуправления, голосования по изменению границ, преобразованию муниципальных образований. Координация их деятельности, контроль за соблюдением законодательства, рассмотрение жалоб и заявлений граждан на решения и действия избирательных комиссий.
Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов, рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц.
Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при формировании участковых комиссий.
Взаимодействие с региональными отделениями политических партий, иными общественными объединениями по вопросам их участия в избирательных кампаниях, оказание методической и консультативной помощи региональным отделениям политических партий, иным общественным объединениям в вопросах практического применения законодательства Российской Федерации и Нижегородской области о выборах, постановлений и иных нормативных актов Комиссии.
Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам применения и совершенствования избирательного законодательства.
Обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Нижегородской области, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами.
Совершенствование практики работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума, составлению и уточнению списков избирателей, участников референдума, ведению Регистра избирателей, участников референдума. Прием от территориальных избирательных комиссий и обработка территориальных фрагментов баз данных Регистра избирателей и передача регионального фрагмента в ЦИК России.
Правовой анализ нормативных правовых актов Комиссии и иных локальных актов с целью приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области (весь период).
Анализ и сопровождение проектов областных законов о выборах и референдумах.
Проведение антикоррупционной экспертизы постановлений, распоряжений и иных нормативных правовых актов и их проектов в Комиссии.
Изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы и правоприменительной практики избирательных комиссий по различным направлениям их деятельности в ходе федеральных, областных и муниципальных выборов.
Реализация мероприятий, направленных на выполнение федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", закона Нижегородской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области".
Реализация Плана взаимодействия избирательной комиссии Нижегородской области с региональными общественными организациями инвалидов и иными организациями в целях обеспечения избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями на 2015 год.
Ведение Реестра депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Нижегородской области.
Участие в реализации Молодежной электоральной концепции.
Участие в обеспечении эксплуатации и использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
Участие в реализации Программы ускоренного технического переоснащения избирательной системы Российской Федерации и Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" до 2016 года на территории Нижегородской области.
Реализация Концепции обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Нижегородской области в 2013 - 2015 годах и оказание методической помощи территориальным избирательным комиссиям в обучении членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий.
Реализация Сводного плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума, обучению организаторов выборов и референдумов в Нижегородской области на 2015 год.
Осуществление контроля за источниками и размерами имущества, получаемого региональными отделениями политических партий в виде вступительных и членских взносов, а также пожертвований граждан и юридических лиц.
Осуществление контроля за выделением средств местных бюджетов на подготовку и проведение муниципальных выборов и их целевым использованием.
Обеспечение осуществления госзакупок для нужд избирательной комиссии Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Совершенствование системы профессиональной подготовки кадров избирательных комиссий, технологий правового обучения участников избирательного процесса, реализация мероприятий по повышению правовой культуры избирателей.
Обеспечение взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти Нижегородской области.
Обеспечение работы по размещению в сети Интернет информации о деятельности избирательной комиссии Нижегородской области.
II. Вопросы для рассмотрения на заседаниях
избирательной комиссии Нижегородской области
Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного квартала на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Законодательном Собрании Нижегородской области, областным телеканалом "НГОТ "ННТВ".
Весь период (ежеквартально).
Иванов А.С., организационно-методический отдел.
ЯНВАРЬ
1. Об утверждении Отчета о выполнении мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Нижегородской области на 2014 год.
Андрианова О.В., организационно-методический отдел.
2. Об обеспечении осуществления госзакупок для нужд избирательной комиссии Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в 2014 году.
Горева Т.В., правовой отдел.
3. О выполнении Плана работы избирательной комиссии Нижегородской области за 2014 год.
Андрианова О.В., все структурные подразделения аппарата.
4. О выполнении плана работы контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Нижегородской области на 2014 год и утверждении плана работы контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Нижегородской области на 2015 год.
Иванов А.С., контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Нижегородской области.
5. Об изменениях в составах территориальных избирательных комиссий.
Андрианова О.В., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
ФЕВРАЛЬ
1. Об утверждении Сводного плана расходов на проведение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Нижегородской области на 2015 год.
Андрианова О.В., организационно-методический отдел.
2. О порядке направления работ на конкурс, проводимый Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний.
Кузьменко С.А., организационно-методический отдел.
МАРТ
1. О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Нижегородской области.
Горева Т.В., правовой отдел.
2. О представлении Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий в Нижегородской области за 4 квартал 2014 года.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
3. О результатах проведения Дня молодого избирателя на территории Нижегородской области.
Андрианова О.В., организационно-методический отдел.
4. О Едином комплексе мероприятий по обучению кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Нижегородской области на 2015 год.
Андрианова О.В., организационно-методический отдел.
АПРЕЛЬ
1. О внесении изменений и дополнений в нормативные и иные акты (документы) избирательной комиссии Нижегородской области, регламентирующие организацию подготовки и проведения муниципальных выборов в Нижегородской области, в связи с изменениями федерального и областного законодательства, а также по результатам анализа правоприменительной деятельности.
Иванов А.С., Горева Т.В., все структурные подразделения аппарата.
2. О готовности избирательных комиссий и органов местного самоуправления Нижегородской области к проведению муниципальных выборов, планируемых на 13 сентября 2015 года.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
МАЙ
1. О Комплексе мероприятий избирательной комиссии Нижегородской области по подготовке и проведению единого дня голосования в муниципальных образованиях Нижегородской области 13 сентября 2015 года.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
2. Об утверждении примерного календарного плана мероприятий по подготовке и проведению муниципальных выборов, планируемых на единый день голосования 13 сентября 2015 года.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
ИЮНЬ
1. Об открытии счетов избирательным комиссиям для финансирования расходов по подготовке и проведению муниципальных выборов в Нижегородской области в единый день голосования 13 сентября 2015 года.
Иванов А.С., финансово-экономический отдел.
2. О представлении Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий в Нижегородской области за 1 квартал 2015 года.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
3. О регламенте работы государственной автоматизированной системы "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, назначенных на 13 сентября 2015 года.
Гладков В.В., Ипполитов Е.Я., информационный центр.
ИЮЛЬ
1. Об утверждении текста сообщения о приеме предложений для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
2. Об открытии счетов избирательным комиссиям для финансирования расходов по подготовке и проведению муниципальных выборов в Нижегородской области в единый день голосования 13 сентября 2015 года.
Иванов А.С., финансово-экономический отдел.
АВГУСТ
1. О работе избирательных комиссий по подготовке к выборам в органы местного самоуправления, назначенным на 13 сентября 2015 года.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
2. О кандидатурах, дополнительно зачисленных в резерв составов участковых комиссий.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
СЕНТЯБРЬ
1. О представлении Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий в Нижегородской области за 2 квартал 2015 года.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
2. О тексте сообщения избирательной комиссии Нижегородской области об общих результатах муниципальных выборов, проводившихся 13 сентября 2015 года.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
ОКТЯБРЬ
1. О внесении изменений и дополнений в нормативные и иные акты (документы) избирательной комиссии Нижегородской области, регламентирующие организацию подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области, в связи с изменениями федерального и областного законодательства, а также по результатам анализа правоприменительной деятельности.
Иванов А.С., Горева Т.В., все структурные подразделения аппарата.
НОЯБРЬ
1. О схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области.
Кузьменко С.А., Иванов А.С.
2. О представлении Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий в Нижегородской области за 3 квартал 2015 года.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
3. О ходе выполнения Сводного плана и расходов на проведение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Нижегородской области на 2015 год".
Андрианова О.В., организационно-методический отдел.
ДЕКАБРЬ
1. О финансовом обеспечении муниципальных выборов, проведенных 13 сентября 2015 года, и вопросах соблюдения требований законодательства при осуществлении расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение этих выборов.
Иванов А.С., контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Нижегородской области.
2. О Планах взаимодействия избирательной комиссии Нижегородской области с региональными общественными организациями инвалидов и иными организациями в целях обеспечения и реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями на 2015 и 2016 гг.
Иванов А.С., отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления.
III. Правовое, методическое и организационно-техническое
обеспечение, оказание консультационной и практической помощи
территориальным избирательным комиссиям
1. Проведение правовой экспертизы проектов федеральных законов и законов Нижегородской области, направляемых в избирательную комиссию Нижегородской области.
Весь период, Иванов А.С., Горева Т.В., Литвиненко Л.Д., правовой отдел.
2. Совершенствование работы по размещению в сети Интернет информации о подготовке и проведении выборов и референдумов, деятельности избирательной комиссии Нижегородской области и территориальных избирательных комиссий.
Весь период, организационно-методический отдел, отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления, информационный центр.
3. Обеспечение использования государственной автоматизированной системы "Выборы" в избирательных кампаниях, управление эксплуатацией комплексами средств автоматизации.
Использование специального программного обеспечения ГАС "Выборы" для решения задач, связанных с изменениями в составах и резерве участковых избирательных комиссий, а также обучением членов УИК.
Осуществление ввода в ГАС "Выборы" посредством задачи "Право" ГАС "Выборы" подсистемы автоматизации избирательных процессов ГАС "Выборы" текстов законов Нижегородской области, регулирующих порядок проведения выборов, референдумов, отзывов, а также текстов постановлений, принятых на заседаниях избирательной комиссии Нижегородской области.
Использование специального программного обеспечения ГАС "Выборы" для решения задач, связанных с вводом данных о главах и депутатах представительных органов муниципальных образований.
Весь период, Гладков В.В., Ипполитов Е.Я., Черемина С.В., информационный центр.
4. Участие в обеспечении информационной и технологической поддержки информационно-справочной сети Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Весь период, информационный центр, организационно-методический отдел, отдел по взаимодействию с избирательными комиссиями, общественными объединениями и органами местного самоуправления, правовой отдел.
5. Проведение проверок использования средств федерального и областного бюджетов, выделенных избирательным комиссиям области на проведение соответствующих выборов.
По утвержденному графику, Иванов А.С., контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Нижегородской области.
6. Подготовка проектов постановлений избирательной комиссии Нижегородской области нормативного характера в связи с изменениями федерального и областного законодательства, а также по результатам анализа правоприменительной деятельности.
Весь период, все структурные подразделения аппарата комиссии.
7. Осуществление мониторинга за формированием и расходованием средств избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений при подготовке к выборам в единый день голосования 13 сентября 2015 года.
Июль - сентябрь, Иванов А.С., структурные подразделения аппарата комиссии (по направлениям деятельности).
8. Оказание консультационной и практической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований в период подготовки и проведения муниципальных выборов в Нижегородской области в единый день голосования 13 сентября 2015 года.
Иванов А.С., все структурные подразделения аппарата комиссии.
9. Организация работы по повышению квалификации и профессиональной переподготовки работников аппарата избирательной комиссии Нижегородской области.
Весь период, Кузьменко С.А., правовой отдел.
10. Организация в помещении избирательной комиссии Нижегородской области консультирования организаторов и участников избирательного процесса по вопросам организации и проведения избирательной кампании, применения законодательства о выборах.
С 9 до 18 часов весь период, сотрудники аппарата комиссии.
11. Организация выезда членов избирательной комиссии Нижегородской области и работников аппарата комиссии в районы и города области для оказания практической помощи избирательным комиссиям.
Весь период, Кузьменко С.А.
12. Осуществление системной планомерной работы по повышению знаний избирательного законодательства участников избирательного процесса, повышению уровня профессиональной квалификации организаторов выборов.
Весь период, Кузьменко С.А., Иванов А.С., члены комиссии.
IV. Проведение семинаров, совещаний,
пресс-конференций и других мероприятий
1. Проведение совещаний с руководителями территориальных избирательных комиссий, системными администраторами, координаторами выборов в районах и городах области, иными участниками избирательного процесса.
Весь период, Кузьменко С.А., все структурные подразделения аппарата комиссии.
2. Участие в видеоконференциях, проводимых ЦИК России.
Весь период, члены комиссии, структурные подразделения аппарата комиссии.
3. Организация пресс-конференций и интервью руководителей и членов избирательной комиссии Нижегородской области.
Весь период, Кузьменко С.А., организационно-методический отдел.
V. Мероприятия по обучению членов избирательных комиссий,
иных участников избирательного процесса
1. Проведение обучающих мероприятий с членами территориальных избирательных комиссий Нижегородской области.
Весь период (по отдельным планам), Горева Т.В., все структурные подразделения.
2. Организация процесса обучения членов участковых избирательных комиссий Нижегородской области (резерва составов).
Весь период (по отдельным планам), Горева Т.В., все структурные подразделения.
3. Проведение общесистемных тренировок с целью определения готовности избирательных комиссий и ГАС "Выборы" к проведению выборов в органы местного самоуправления, назначенных на 13 сентября 2015 года.
Август - сентябрь, Гладков В.В., Ипполитов Е.Я., информационный центр.
4. Участие в семинаре-совещании с председателями ИКСРФ на тему "О задачах избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти субъектов РФ и в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года".
Май, Кузьменко С.А.
5. Участие во Всероссийском совещании с председателями ИКСРФ.
Октябрь, Кузьменко С.А.
6. Очно-дистанционное обучение в ЦИК России членов комиссии (работников аппарата), отвечающих за обучение и тестирование членов нижестоящих комиссий.
Ноябрь, Горева Т.В., структурные подразделения аппарата комиссии (по направлениям деятельности).
------------------------------------------------------------------