Постановление администрации Арзамасского района Нижегородской области от 22.12.2014 N 2175 "Об утверждении административного регламента по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных администрации Арзамасского муниципального района "Выдача разрешений на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 2175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
УСЛУГИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ,
ПЕРЕДАННЫХ АДМИНИСТРАЦИИ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УХОДА
ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНИНОМ ОБУЧАЮЩИМСЯ, ДОСТИГШИМ
ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан":
1. Утвердить Административный регламент по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных администрации Арзамасского муниципального района "Выдача разрешений на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время".
2. Управлению образования администрации Арзамасского муниципального района (Н.И. Сивковой) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Арзамасская правда" и в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления образования администрации Арзамасского муниципального района Н.И. Сивкову.
Глава администрации
В.И.ДЕМИН
Утвержден
постановлением администрации
Арзамасского муниципального района
Нижегородской области
от 22.12.2014 № 2175
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ АДМИНИСТРАЦИИ АРЗАМАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
УХОДА ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНИНОМ ОБУЧАЮЩИМСЯ, ДОСТИГШИМ
ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ, В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ"
(далее - Административный регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Арзамасского муниципального района по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества оказания и доступности предоставления услуги, в целях совершенствования форм и методов работы с заявлениями несовершеннолетних лиц и их законных представителей, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов, определения сроков и последовательности действий (административных процедур), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче разрешения обучающимся, достигшим возраста 14 лет, на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином в свободное от учебы время, и проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области.
1.2. Категория заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются несовершеннолетние граждане Российской Федерации в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет (далее - заявители), желающие осуществлять уход за нетрудоспособным гражданином и действующие с согласия родителя (законного представителя), зарегистрированные (проживающие) на территории Арзамасского района Нижегородской области.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
Информацию об оказании государственной услуги можно получить:
- при личном обращении непосредственно в управление образования по адресу: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, 1-й этаж, кабинет 16 или в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Арзамасского района (далее - МКУ "МФЦ Арзамасского района") по адресу: 607247, р.п. Выездное, ул. 5-я линия, д. 14А;
- с использованием средств телефонной связи. Телефон специалиста управления образования: (8-831147) 7-13-30, факс (8-83147) 7-13-30;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет через Единый интернет-портал государственных, муниципальных услуг (функций) Нижегородской области www.gu.nnov.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- на информационных стендах в администрации Арзамасского муниципального района.
График работы управления образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области:
с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
с 1 апреля по 1 ноября - пятница с 8.00 до 16.00,
перерыв на обед с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.4. Консультирование заявителей
Консультации по вопросам оказания государственной услуги проводятся специалистом управления образования администрации Арзамасского муниципального района.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином учащимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
- времени приема документов;
- сроков рассмотрения документов;
- порядка досудебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
В любое время заявитель может получить информацию о ходе исполнения государственной услуги посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной и телекоммуникационной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, исполняющей государственную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
II. СТАНДАРТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешений на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время.
2.2. Органы, предоставляющие государственную услугу
Государственную услугу предоставляет администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
Непосредственное оказание государственной услуги осуществляется управлением образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом оказания государственной услуги является:
- постановление администрации Арзамасского муниципального района о выдаче разрешения обучающемуся, достигшему возраста 14 лет, на осуществление ухода за нетрудоспособным в свободное от учебы время;
- уведомление об отказе в выдаче разрешения обучающемуся, достигшему возраста 14 лет, на осуществление ухода за нетрудоспособным в свободное от учебы время.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Постановление администрации Арзамасского муниципального района о выдаче разрешения обучающемуся, достигшему возраста 14 лет, на осуществление ухода за нетрудоспособным в свободное от учебы время либо уведомление об отказе в выдаче разрешения обучающемуся, достигшему возраста 14 лет, на осуществление ухода за нетрудоспособным в свободное от учебы время должно быть подготовлено и выдано (или направлено) гражданину не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявителем указанных в п. 2.6 Административного регламента документов.
Порядок работы с заявлением и пакетом документов, представленным в электронном виде, аналогичен порядку работы с заявлением и пакетом документов, представленным гражданином при обращении на прием в управление образования для предоставления государственной услуги. В этом случае датой начала предоставления государственной услуги считается дата получения специалистом управления образования заявления и необходимого пакета документов в электронной форме. Ответ по результатам рассмотрения выдается заявителю лично либо направляется в письменном виде по адресу, указанному в заявлении.
Датой начала предоставления государственной услуги при подаче заявления и необходимого пакета документов по почте считается дата получения заявления специалистом управления образования администрации Арзамасского муниципального района. Ответ по результатам рассмотрения выдается заявителю лично либо направляется в письменном виде по адресу, указанному в заявлении.
В случае положительного рассмотрения заявления специалист управления образования информирует заявителя (лично, либо по почте, либо по адресу электронной почты заявителя) о необходимости его личного присутствия в управлении образования администрации Арзамасского муниципального района с оригиналами всех представленных документов.
2.5. Нормативно-правовое регулирование
предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги в Арзамасском муниципальном районе осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (ФЗ № 51-ФЗ от 21.10.1994);
- Семейным кодексом РФ (ФЗ № 223-ФЗ от 29.12.1995);
- Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 "Об осуществлении ежемесячных денежных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет";
- Постановлением Правительства РФ от 26.06.2012 № 646 "О внесении изменений в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
- Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";
- иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области, администрации Арзамасского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги заявители представляют специалисту управления образования или специалисту МКУ "МФЦ Арзамасского района" следующие документы:
1. Заявление несовершеннолетнего с просьбой разрешить осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином (приложение 1 к Административному регламенту);
2. Письменное заявление одного из родителей или лица, его заменяющего (опекуна, попечителя, приемного родителя), дающего согласие на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином в свободное от учебы время (приложение 2 к Административному регламенту). В случае отсутствия возможности у законного представителя написать данное согласие на личном приеме представляется нотариально заверенное согласие законного представителя (родителя);
3. Копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителей, в соответствии с действующим законодательством;
4. Копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность родителя или лица, его заменяющего (опекуна, попечителя, приемного родителя), в соответствии с действующим законодательством;
5. Документ, подтверждающий полномочия лиц, заменяющих родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей) (в случае представления согласия лицами, заменяющими родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей), - постановление (распоряжение) органа местного самоуправления, договор о приемной семье);
6. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
7. Медицинская справка о возможности выполнения несовершеннолетним ухода за нетрудоспособным гражданином;
8. Справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, желающего осуществлять уход за нетрудоспособным;
9. Характеристика из образовательного учреждения на несовершеннолетнего, желающего осуществлять уход за нетрудоспособным;
10. Копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого планируется осуществление ухода, в соответствии с действующим законодательством;
11. Справка об инвалидности гражданина, осуществление ухода за которым требуется (при наличии);
12. Заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на уход за ним;
13. Справка о составе семьи несовершеннолетнего (выписка из домовой книги).
Документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
В случае отсутствия возможности у заявителя для написания заявления на личном приеме заявитель представляет нотариально заверенное заявление.
Представляемые документы должны быть исполнены четко. Подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована. Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих услугу, в государственных органах, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может быть отказано при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) непредставление оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, для сличения, если представленные копии не заверены нотариально;
2) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные либо оскорбительные выражения;
3) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя или отсутствует его подпись;
4) заявитель не зарегистрирован на территории Арзамасского района Нижегородской области.
2.8. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
1. Не представлены все необходимые документы для предоставления государственной услуги.
2. Выявление в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности.
3. Отсутствие согласия родителя или законного представителя.
4. Наличие противопоказаний по состоянию здоровья у несовершеннолетнего.
5. Возраст заявителя менее минимального значения (14 лет) или более максимального значения (16 лет).
6. Нарушение времени занятости несовершеннолетнего.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.
2.9. Основания для приостановления государственной услуги
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.10. Порядок и размер взимания платы
за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальное время ожидания приема при подаче/выдаче документов по выдаче разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
Место ожидания граждан, обратившихся к специалисту управления образования администрации Арзамасского муниципального района, и место заполнения необходимых документов должны быть оборудованы мебелью (столом, стульями), канцтоварами (ручками, бумагой), оснащены образцами и бланками документов.
На информационных стендах, расположенных в администрации Арзамасского муниципального района, представлена информация по следующим вопросам:
- информация о порядке оказания государственной услуги (в т.ч. перечень документов, необходимых для разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время);
- источник получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение, телефоны);
- время приема документов;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- сроки рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
2.13. Показатели доступности
и качества государственной услуги
2.13.1. Качественные показатели доступности государственной услуги:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.13.2. Количественные показатели доступности государственной услуги:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.13.3. Качественные показатели качества государственной услуги:
- точность исполнения государственной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.13.4. Количественные показатели качества государственной услуги:
- строгое соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Административные действия, из которых состоит
государственная услуга
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
- межведомственное информационное взаимодействие;
- проверка документов на комплектность, установление оснований для разрешения либо отказа на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
- подготовка постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о разрешении либо решения об отказе на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
- выдача результата услуги заявителю.
3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.2.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления государственной услуги, является получение заявления о выдаче разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время и прилагаемых к нему документов.
Способы подачи документов заявителями либо их законными представителями:
а) непосредственное обращение в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области или в МКУ "МФЦ Арзамасского района";
б) направление документов с использованием информационно-телекоммуникационных систем (через Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области http://www.gosuslugi.ru);
в) направление документов по почте.
В случае личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, каб. № 16;
часы работы:
с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
с 1 апреля по 1 ноября - пятница с 8.00 до 16.00,
перерыв на обед с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье - выходные дни;
телефон: (83147) 7-13-30, факс: (83147) 7-13-30.
При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя в МКУ "МФЦ Арзамасского района" принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: 607247, р.п. Выездное, ул. 5-я линия, д. 14А;
телефон: (83147) 9-55-86.
При обращении заявителя или его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru) за оказанием государственной услуги с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) необходимо заполнить электронную форму заявления, отсканировать необходимые для предоставления услуги документы, прикрепить их в качестве вложения и направить в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области для предоставления услуги.
При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) должностное лицо Управления образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области, являющееся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут). При этом должностное лицо, ответственное за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
При получении документов по почте либо при личном обращении в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области должностное лицо, ответственное за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут).
Специалист управления образования, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и заверяет их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан.
3.2.2. Межведомственное информационное взаимодействие.
Межведомственное взаимодействие может осуществляться в том случае, если необходимая информация либо документы не были представлены заявителем для предоставления государственной услуги.
Специалист управления образования, ответственный за предоставление услуги, осуществляет межведомственное взаимодействие с органами местного самоуправления сельских поселений Арзамасского района.
Перечень возможных запросов:
№ п/п
Наименование документа (совокупность сведений), подлежащих получению по каналам МВ
Наименование запроса о получении данного документа по каналам МВ
Ведомство, ответственное за направление запроса
Ведомство, ответственное за подготовку ответа на запрос
Срок направления запроса с момента начала предоставления услуги
Срок направления ответа на запрос с момента получения запроса
1.
Справка о составе семьи
Запрос сведений о составе семьи
Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области
Орган местного самоуправления сельского поселения Арзамасского района Нижегородской области
5 рабочих дней
5 рабочих дней
3.2.3. Проверка документов на комплектность, установление оснований для разрешения либо отказа на выдачу разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время.
Специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для разрешения на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время.
В случае если заявление о разрешении на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время было заполнено ненадлежащим образом, специалист обязан указать на ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставить заявителю возможность повторного заполнения заявления на месте (в случае подачи заявления лично), не выходя из кабинета.
По просьбе заявителя специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района в трехдневный срок обязан оформить указание на ошибки, подлежащие исправлению, в письменном виде с указанием даты, Ф.И.О. специалиста, с приложением оригинала неверно заполненного заявления, заверенного подписью специалиста, и выдать под личную подпись заявителя.
В случае если заявителем и его законными представителями был представлен неполный комплект документов, специалист управления образования обязан указать на конечный перечень недостающих документов и дать необходимые разъяснения относительно формы и мест получения данных документов.
По просьбе заявителя или его законного представителя специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района в трехдневный срок обязан оформить перечень недостающих документов в письменном виде с указанием даты, Ф.И.О. специалиста, а также списка уже представленных документов и выдать под личную подпись заявителя.
Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений, принятых от граждан, в день обращения.
Специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района рассматривает заявление и приложенные к нему копии документов на предмет соответствия заявленной просьбы интересам несовершеннолетнего.
3.2.4. Подготовка постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о разрешении либо об отказе на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время.
Для подготовки постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о разрешении на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время либо об отказе в разрешении специалист управления образования после принятия заявления, проверки документов и их копий готовит проект постановления и передает его на согласование в правовой отдел, начальнику управления образования администрации Арзамасского муниципального района, после согласования проект постановления передается на подпись главе администрации либо лицу, исполняющему обязанности главы администрации Арзамасского муниципального района.
После подписания главой администрации Арзамасского муниципального района постановление регистрируется специалистом управления организационно-правовой работы.
Постановление администрации Арзамасского муниципального района о разрешении или об отказе на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время выдается не позднее чем через 30 рабочих дней после обращения гражданина с заявлением о выдаче разрешения.
Отказ в разрешении на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района доводит до сведения заявителей в пятидневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
Постановление об отказе должно содержать указание на основание, в соответствии с которым заявителю было отказано в разрешении.
Постановление о разрешении или об отказе на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время выдается лично заявителю или его законному представителю под роспись.
3.2.5. Выдача результата услуги заявителю.
Специалист управления образования не позднее чем через три рабочих дня после получения постановления администрации Арзамасского муниципального района о разрешении либо решения об отказе на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время выдает или направляет гражданину надлежащим образом заверенную копию данного постановления.
Заявитель расписывается и ставит дату получения на копии документа, которая остается в управлении образования администрации Арзамасского муниципального района.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником управления образования.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.
Сотрудники управления образования администрации Арзамасского муниципального района, принимающие участие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, представляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества государственной услуги устанавливается начальником управления образования.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ И ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ
5.1 Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной услуги, должностных лиц управления образования в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2 В досудебном (внесудебном) порядке контроль за деятельностью должностных лиц управления образования, ответственных за исполнение государственной услуги, осуществляется главой администрации либо начальником Управления образования.
5.3 В досудебном (внесудебном) порядке Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) (приложение 3 к Административному регламенту) лично, направить письменное обращение по почте, по электронной почте, через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, разместить жалобу на официальном сайте Администрации в сети Интернет (www.arz.omsu-nnov.ru) на имя главы администрации (адрес электронной почты: official@adm.arz.nnov.ru) либо начальника управления образования (адрес электронной почты: next87-87@mail.ru) о нарушении своих прав и законных интересов.
5.4 Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ должностного лица управления образования, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5 Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6 В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.7 Прием жалоб в письменной форме осуществляется главой администрации. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.
5.8 Жалоба, поступившая в администрацию Арзамасского муниципального района (далее - администрация), подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9 По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Арзамасского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11 В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12 Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.13 Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14 Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.15 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.16 В случае несогласия с результатом рассмотрения жалобы заявители могут обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение 1
к Административному регламенту
по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных
полномочий, переданных администрации Арзамасского
муниципального района "Выдача разрешений на осуществление
ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим
возраста 14 лет, в свободное от учебы время"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УХОДА
ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНИНОМ (ОТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО)
Главе администрации Арзамасского муниципального района
от гр. _______________________________________________
Ф.И.О. полностью
______________________________________________________
дата рождения ________________________________________
паспорт: серия ___________ № _________________________
выдан ________________________________________________
______________________________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу: ___________________
______________________________________________________
дом № ________________________, кв. __________________
тел. _________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить мне, действующ____ с согласия родителя (законного
представителя)
__________________________________________________________________________,
(указать Ф.И.О.)
осуществлять уход за нетрудоспособной(ым)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________________ года рождения, проживающим по
адресу:
______________________________________________________________, при условии
осуществления ухода за вышеуказанным гражданином, нуждающимися в уходе, в
свободное от учебы время, не причиняя вреда своему здоровью и не нарушая
процесса моего обучения.
Дата _____________________ Подпись _______________________
Даю свое согласие управлению образования администрации Арзамасского
муниципального района на обработку моих персональных данных и подтверждаю,
что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.
Дата _____________________ Подпись _______________________
Приложение 2
к Административному регламенту
по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных
полномочий, переданных администрации Арзамасского
муниципального района "Выдача разрешений на осуществление
ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим
возраста 14 лет, в свободное от учебы время"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УХОДА
ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНИНОМ (ОТ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ)
Главе администрации Арзамасского муниципального района
от гр. _______________________________________________
Ф.И.О. полностью
дата рождения ________________________________________
паспорт: серия ___________ № _________________________
выдан ________________________________________________
______________________________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу: ___________________
______________________________________________________
дом № ________________________, кв. __________________
тел. _________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ О СОГЛАСИИ
Даю согласие моему(ей) сыну (дочери), подопечному(ой)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________ года рождения осуществлять уход за нетрудоспособным(ой)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_____________ года рождения, проживающим по адресу:
______________________________________________________________, при условии
осуществления ухода за вышеуказанным гражданином, нуждающимся в уходе, в
свободное от учебы время, не причиняя вреда здоровью моего (моей) сына
(дочери) и не нарушая процесса его обучения, и прошу выдать ему (ей)
разрешение на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином.
Мне разъяснено, что контроль за выполнением несовершеннолетним(ей)
сыном (дочерью), подопечным(ой) условий осуществления ухода за
нетрудоспособным(ой) возлагается на меня как его (ее) законного
представителя.
Дата ______________ Подпись _______________________
Даю свое согласие управлению образования администрации Арзамасского
муниципального района на обработку моих персональных данных и персональных
данных моего несовершеннолетнего ребенка и подтверждаю, что, давая такое
согласие, я действую своей волей и в интересах моего несовершеннолетнего
ребенка.
Дата ______________ Подпись _______________________
Приложение 3
к Административному регламенту
по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных
полномочий, переданных администрации Арзамасского
муниципального района "Выдача разрешений на осуществление
ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим
возраста 14 лет, в свободное от учебы время"
ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ
НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЛИ РЕШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
от "___" _____________ 20__ г.
ЖАЛОБА
Ф.И.О. физического лица <*>
___________________________________________________________________________
Местонахождение физического лица <*>
___________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон <*>:
___________________________________________________________________________
Адрес электронной почты:
___________________________________________________________________________
Код учета: ИНН
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица <*>
___________________________________________________________________________
На действия (бездействие) <*>:
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
Основание для жалобы <*>:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по
которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием), со
ссылками на пункты регламента)
Перечень прилагаемой документации: 1. _____________________________________
2. _____________________________________
3. _____________________________________
--------------------------------
<*> Поля, обязательные для заполнения.
Подпись заявителя на жалобу
------------------------------------------------------------------