Приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 17.03.2014 N 150 "О реализации постановления Правительства Нижегородской области от 27 февраля 2014 года N 129 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 18 декабря 2013 года N 166-З "Об областном бюджете на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 марта 2014 г. № 150
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА № 129 "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 166-З
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 И 2016 ГОДОВ"
В целях исполнения постановления Правительства Нижегородской области от 27 февраля 2014 года № 129 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 18 декабря 2013 года № 166-З "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Постановление) приказываю:
1. Утвердить план мероприятий по реализации Постановления согласно приложению (далее - План).
2. Указанным в Плане руководителям структурных подразделений министерства социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство), директорам ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения __________ района (города)" (далее - УСЗН) и директору государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ" А.Н. Булычеву:
2.1. Назначить ответственных за реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.
2.2. Организовать реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.
2.3. Обеспечить представление в управление финансового учета и бюджетной политики (С.Б. Волкова):
- в срок до 17 мая, 15 августа, 15 ноября 2014 года и 17 января 2015 года - информации о выполнении мероприятий Плана согласно п. 21 Постановления;
- ежемесячно в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, - предусмотренных Планом сведений о финансировании государственных программ, согласно пп. 16.4 Постановления.
3. Руководителям структурных подразделений Министерства и директору государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ" А.Н. Булычеву в срок до 28 марта 2014 года представить в управление финансового учета и бюджетной политики информацию о лицах, ответственных за реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.
4. Управлению финансового учета и бюджетной политики (С.Б. Волкова):
4.1. В срок до 25 марта 2014 года довести до структурных подразделений Министерства, УСЗН и государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ" (А.Н. Булычев) формы представления информации.
4.2. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года - не позднее 1 февраля 2015 года), представлять в министерство финансов Нижегородской области информацию, предусмотренную Планом, согласно п. 2.5 Постановления:
- аналитическую информацию об исполнении закрепленных доходных источников нарастающим итогом с начала года с объяснением причин отклонения фактических поступлений от плановых назначений;
- информацию о сумме недоимки по администрируемым доходным источникам областного бюджета, ее динамике за отчетный период и принимаемых мерах по сокращению недоимки.
4.3. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство экономики Нижегородской области предусмотренные Планом сведения о финансировании государственных программ в соответствии с Законом Нижегородской области от 18 декабря 2013 года № 166-З "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" по форме, установленной министерством экономики Нижегородской области, согласно п. 16.4 Постановления.
4.4. Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов Нижегородской области предусмотренную Планом информацию о расходах, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области и фонда на поддержку территорий, согласно п. 16.5 Постановления.
4.5. В срок до 25 мая, 25 августа, 25 ноября 2014 года и 1 февраля 2015 года представлять в министерство финансов Нижегородской области информацию о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
О.В.НОСКОВА
Приложение
к приказу
министерства социальной политики
Нижегородской области
от 17.03.2014 № 150
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА № 129
"О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 166-З "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
№ п/п
Пункт Постановления
Наименование мероприятия Постановления
Наименование ответственного структурного подразделения министерства и подведомственного учреждения
1
2
3
4
1
2.1.
Принять меры по обеспечению поступления в областной бюджет администрируемых доходов в соответствии с ежемесячными планами на 2014 год
Управление жилищной политики
2.2.
Осуществлять мероприятия по взысканию недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2014 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с недоимщиками, а также в судебном порядке.
Принимать меры по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам
Управление жилищной политики
УСЗН
2.3.
Осуществлять оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.
Осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части своевременного доведения до них платежных реквизитов
Управление финансового учета и бюджетной политики
2.4.
Обеспечить постоянный мониторинг перечисления в бюджет начисленных штрафных санкций в разрезе плательщиков
Управление финансового учета и бюджетной политики
2.5.
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года - не позднее 1 февраля 2015 года), представлять в министерство финансов Нижегородской области:
- аналитическую информацию об исполнении администрируемых доходных источников нарастающим итогом с начала года с объяснением причин отклонения фактических поступлений от плановых назначений;
- информацию о сумме недоимки по администрируемым доходным источникам областного бюджета, ее динамике за отчетный период и принимаемых мерах по сокращению недоимки
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление жилищной политики
2
3.1.
Обеспечить мониторинг основных экономических показателей организаций курируемых отраслей, в том числе по таким показателям, как объем отгруженных товаров собственного производства, выручка от продажи товаров, продукции (работ, услуг), валовая прибыль, стоимость основных фондов, фонд оплаты труда, среднемесячная численность работающих в организациях
Управление по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Управление социальной политики семьи и детей
Управление финансового учета и бюджетной политики
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
3.4.
Проводить на постоянной основе работу с организациями курируемых отраслей, в том числе в рамках заседаний ведомственных комиссий (совещаний), по недопущению роста задолженности перед бюджетом и погашению имеющейся задолженности, в том числе по налогу на доходы физических лиц
Управление финансового учета и бюджетной политики
3.5.
Проводить на постоянной основе работу с организациями курируемых отраслей, в том числе в рамках заседаний ведомственных комиссий (совещаний), направленную на увеличение в организациях курируемых отраслей размера заработной платы до среднего уровня по видам экономической деятельности по Нижегородской области с учетом социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, погашение имеющейся задолженности по заработной плате работодателей перед работниками и недопущение образования задолженности по заработной плате в дальнейшем, предотвращение выплаты "теневой" заработной платы
Управление финансового учета и бюджетной политики
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
3.6.
Обеспечить выполнение значений индикаторов социально-экономических и бюджетообразующих показателей развития Нижегородской области на 2014 год
Управление по труду и занятости
3
7.
Министерствам и иным органам исполнительной власти Нижегородской области обеспечить выплату заработной платы работникам подведомственных государственных учреждений в размерах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством
Управление финансового учета и бюджетной политики
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
4
8.
Органам исполнительной власти Нижегородской области проводить работу по поэтапному повышению средней заработной платы отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с возможным привлечением на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Управление социальной политики семьи и детей
УСЗН
5
10.
Органам исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений, обеспечить контроль за выполнением учреждениями государственных заданий в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2010 года № 846 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Нижегородской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" и соблюдением планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственными учреждениями
Управление по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Управление социальной политики семьи и детей
Организационно-правовое управление
Управление финансового учета и бюджетной политики
6
11.
Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов вправе предусматривать авансовые платежи: (далее по тексту Постановления)
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление по труду и занятости
Управление по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Управление социальной политики семьи и детей
Управление жилищной политики
Управление инвестиционных программ и капитального строительства
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
7
12.
Главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в целях максимального взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору (государственному контракту) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств обеспечить включение в проект договора (государственного контракта) условия о возложении исполнения обязательства исполнителя по перечислению неустойки в доход областного бюджета на государственного заказчика в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 02-11-00/5959
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Управление социальной политики семьи и детей
Управление жилищной политики
Управление инвестиционных программ и капитального строительства
Организационно-правовое управление
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
8
13.1.
В целях повышения эффективности и результативности использования средств областного бюджета обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года - не позднее 25 января 2015 года), представлять в министерство финансов Нижегородской области отчеты о результатах осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
Управление финансового учета и бюджетной политики
Контрольно-ревизионный отдел
13.2.
Осуществлять ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков и ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года - не позднее 25 января 2015 года), представлять в министерство финансов Нижегородской области отчеты о результатах осуществления ведомственного контроля
Организационно-правовое управление
Контрольно-ревизионный отдел
9
16.1.
Утвердить бюджетные росписи главных распорядителей средств областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Управление финансового учета и бюджетной политики
16.2.
Утвердить бюджетные сметы государственным казенным учреждениям Нижегородской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, государственные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
Управление финансового учета и бюджетной политики
УСЗН
16.3.
Обеспечить в пределах компетенции в течение 2014 года недопущение роста численности работников и сети учреждений, финансируемых из областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, за исключением вновь вводимых учреждений и увеличения численности работников учреждений в связи с осуществлением новых полномочий
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Управление социальной политики семьи и детей
Отдел государственной службы, кадровой и антикоррупционной политики
УСЗН
ГБУ Нижегородской области "Объединенная дирекция по реализации жилищных программ"
16.4.
Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство экономики Нижегородской области сведения о финансировании государственных программ в соответствии с Законом Нижегородской области от 18 декабря 2013 года № 166-З "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" по форме, установленной министерством экономики Нижегородской области
Управление финансового учета и бюджетной политики
Управление по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Управление адресной социальной поддержки граждан
Управление социальной политики семьи и детей
Управление жилищной политики
Управление инвестиционных программ и капитального строительства
16.5.
Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов Нижегородской области информацию о расходах, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Нижегородской области и фонда на поддержку территорий
Управление финансового учета и бюджетной политики
------------------------------------------------------------------