Постановление администрации Павловского района Нижегородской области от 17.02.2014 N 18 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2014 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ ДВИЖИМОГО И НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Во исполнение постановления № 7 от 29.01.2014 администрации Павловского муниципального района "Об утверждении перечня услуг Павловского муниципального района Нижегородской области, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в МБУ МФЦ "Павловский" в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в целях повышения качества, доступности и прозрачности результатов оказания муниципальной услуги постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности".
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района:
2.1. Оказывать муниципальную услугу в соответствии с утвержденным административным регламентом.
2.2. Обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете "Павловский металлист" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района в сети Интернет.
2.3. Разместить сведения о муниципальной услуге "Предоставление в аренду или безвозмездное пользование временно свободных объектов недвижимого имущества (нежилые здания, помещения), находящегося в оперативном управлении Павловского муниципального района Нижегородской области по результатам проведенного аукциона" в федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района Д.Г. Огурцова.
Глава администрации
А.О.КИРИЛЛОВ
Утвержден
постановлением администрации
Павловского муниципального района
Нижегородской области
от 17.02.2014 № 18
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ДВИЖИМОГО И НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях доступности и качественного предоставления муниципальной услуги, устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района (далее - Комитет) с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями в получении муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также физические лица, имеющие право в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления Павловского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Местонахождение комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Профсоюзная, 42, тел./факс 8(83171) 2-32-89, e-mail: kumi-pavlovo@rambler.ru.
График работы:
Понедельник - четверг:
8.00 - 17.15
Пятница:
8.00 - 16.00
Перерыв:
12.00 - 13.00
Суббота - воскресенье:
выходные
1.3.2. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района, а также через Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Павловский" (далее - МФЦ), а в случае необходимости при участии других подразделений и организаций.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района
Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Павловский"
адресу: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Профсоюзная, 42, тел./факс 8(83171) 2-32-89, e-mail: kumi-pavlovo@rambler.ru
Адрес: ул. Нижегородская, 12, г. Павлово, Нижегородская обл., 606100, e-mail: MFC-Pavlovo@mail.ru
График приема документов:
г. Павлово, ул. Профсоюзная, 42, каб. № 32, предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества. Тел. 8(83171) 2-38-19
График приема документов:
понедельник - с 9.00 до 18.00;
вторник - с 9.00 до 18.00;
среда - с 11.00 до 20.00;
четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 18.00;
суббота - с 9.00 до 14.00;
воскресенье - выходной.
Вторник, четверг:
8.00 - 17.15
Пятница
8.00 - 16.00
Перерыв:
12.00 - 13.00
г. Павлово, ул. Нижегородская, 11, каб. № 14, предоставление в аренду муниципального имущества. Тел. 8(83171) 2-18-28
Вторник, четверг:
8.00 - 17.15
Пятница
8.00 - 16.00
Перерыв:
12.00 - 13.00
1.3.3. Информацию о месте нахождения, графике работы Комитета, МФЦ, о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в КУМИ и ЗР Павловского района;
- в МФЦ;
- с использованием средств телефонной связи;
- с использованием электронной почты;
- на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района;
- на информационном стенде в Комитете и МФЦ;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.4. В сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района http://admpavlovo.ru размещается следующая информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги:
- месторасположение, график (режим) работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адрес электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- формы заявлений, документов и иная информация, связанная с осуществлением стандарта предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах при входе в помещение Комитета, при входе в МФЦ размещаются следующие информационные материалы:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- бланки и образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, график приема заявителей, номера телефонов и факса, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения услуги;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- порядок получения консультаций и информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.6. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель может получить, обратившись лично в соответствии с графиком приема заявителей либо по телефону или по электронной почте.
Информация предоставляется ответственным специалистом Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы, телефонах администрации Павловского муниципального района, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района;
- о требованиях к заверению документов и сведений;
- о месте размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, консультирование по иным вопросам, связанным с осуществлением стандарта предоставления муниципальной услуги.
1.3.7. При консультировании по электронной почте по вопросам, которые установлены данным разделом Регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения.
1.3.8. Межведомственное взаимодействие осуществляется с МРИ ФНС № 7 по Нижегородской области.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Предоставление в аренду, безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района является структурным подразделением администрации Павловского муниципального района, непосредственно представляющим муниципальную услугу.
2.2.2. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Земского собрания Павловского района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является получение комплекта документов о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, в аренду или отказ в предоставлении муниципального имущества.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе 3 Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая;
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- постановление Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Земского собрания Павловского района от 23.12.2013 № 72 "Об утверждении новой редакции Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района";
- постановление Павловской районной администрации "Об утверждении перечня услуг Павловского муниципального района Нижегородской области, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в МБУ МФЦ "Павловский" № 7 от 29.01.2014.
2.6. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района или в МФЦ следующие документы:
1. Заявление по установленной форме (приложение № 2 к Регламенту).
2. Копия документа, заверенная уполномоченным лицом, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
3. Копия документа, заверенная уполномоченным лицом, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. Копия протокола аукциона, заверенная уполномоченным юридическим лицом, о проведении торгов на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом (предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование по результатам торгов).
5. Документы, указанные в пунктах 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", необходимые для предоставления муниципальной преференции (предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование с предварительного согласия антимонопольного органа), а именно:
1) проект акта, которым предусматривается предоставление государственной или муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции, если она предоставляется путем передачи имущества;
2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
4) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
5) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
6) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта -
и иные документы в случае внесения изменений в Федеральный закон 135-ФЗ.
6. Заявление с просьбой о даче согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам с указанием технических характеристик имущества (приложение № 3 к Регламенту).
7. Экспертная оценка для муниципальных учреждений.
2.7. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- копии документов, подтверждающих правовой статус заявителя как юридического лица (свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
свидетельства о государственной регистрации юридического лица).
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление оформлено не по установленной форме;
- заявление о предоставлении муниципальной услуги не подписано или подписано лицом, полномочия которого документально не подтверждены;
- текст заявления не поддается прочтению;
- документы исполнены карандашом;
- злоупотребление заявителем предоставленным правом на обращение за предоставлением муниципальной услуги и употребившим в содержании обращения нецензурные или оскорбительные выражения;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
2.8. Перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги:
- муниципальное имущество изъято из оборота;
- наличие запретов, арестов, ограничений (обременений) по муниципальному имуществу.
2.10. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и запрашиваемые Комитетом самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
Федеральная налоговая служба:
- выписка из ЕГРИП;
- выписка из ЕГРЮЛ.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное или через представителя обращение заявителя с комплектом документов.
Срок регистрации с учетом проверки полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов составляет один рабочий день с момента его поступления в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района Нижегородской области, при этом при поступлении заявления через МФЦ после 12.00 оно регистрируется следующим рабочим днем в соответствии с графиком работы Комитета.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации
Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями, информационными стендами.
На информационных стендах в Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района Нижегородской области размещаются информационные материалы, указанные в подпункте 1.3.5 настоящего Регламента.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Муниципальная услуга является общедоступной. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
- обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте органов местного самоуправления Павловского муниципального района;
- возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи;
- возможность представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, в том числе по электронной почте;
- степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- информирование пользователей информации о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация запроса с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги;
- подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
- представление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Информирование пользователей информации о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги
Для получения информации о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) пользователи информации обращаются:
- в устной форме лично в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района либо в МФЦ;
- по телефону в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района Нижегородской области, МФЦ;
- в письменной форме почтовым отправлением.
Основными требованиями к информированию пользователя информации являются:
- достоверность предоставляемой информации о порядке и процедуре;
- четкость в изложении информации о порядке и процедуре;
- полнота информирования о порядке и процедуре;
- наглядность форм предоставляемой информации о порядке и процедуре;
- удобство и доступность получения информации о порядке и процедуре.
Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в форме одним из вышеуказанных способов по выбору пользователей информации. В случае если пользователем информации не заявлен способ информирования, ответ направляется ему почтовым отправлением.
При ответе на телефонные звонки муниципальный служащий Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района Нижегородской области, работник МФЦ, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование организации. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, в конце разговора - кратко подвести итоги информирования.
При устном обращении пользователя информации (по телефону или лично) муниципальные служащие, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если ответственный работник, к которому обратился пользователь информации, не может ответить на вопрос, то он может предложить пользователю информации обратиться письменно либо назначить другое удобное для пользователя информации время для получения информации.
Индивидуальное устное информирование каждого пользователя информации осуществляется не более 10 минут.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Муниципальные служащие Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района Нижегородской области, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к пользователю информации, не унижая его чести и достоинства, не вправе осуществлять консультирование пользователей информации, выходящее за рамки информирования о стандарте и порядке предоставления муниципальной услуги.
3.3. Прием и регистрация заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в КУМИ и ЗР документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
На зарегистрированных документах в правой нижней части лицевой стороны первой страницы документа проставляется регистрационный штамп, в котором указываются дата и регистрационный номер, при невозможности постановки штампа в указанном месте листа допускается его проставление на любом другом свободном от текста участке документа. Поступившие документы регистрируются в день поступления, при этом документы, поступившие в Комитет после 15 часов, и документы, поступившие в МФЦ после 12 часов и в субботу, регистрируются следующим рабочим днем КУМИ и ЗР. Один экземпляр заявления с отметкой о приеме документов передается заявителю.
При получении письменного обращения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы в адрес муниципальной служащих, а также членов их семей, КУМИ и ЗР вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему заявление, о недопустимости использования ненормативной лексики.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно остается без рассмотрения, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Заявитель вправе вновь направить заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием и регистрация запроса с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги" составляет 1 день.
Заявление и документы, поданные в МФЦ, передаются курьером МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия документов, с описью и реестром (реестр 2 экземпляра) в КУМИ и ЗР. Ответственный за прием документов сотрудник Комитета сверяет представленные документы с описью и расписывается в получении указанных документов в реестрах с проставлением времени, даты. Ф.И.О. и передает один экземпляр реестра курьеру МФЦ в течение 30 минут.
3.4. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги
Исполнитель обеспечивает:
- сбор и обработку необходимой информации;
- подготовку проекта правового акта о результате предоставления муниципальной услуги, его оформление.
Результат предоставления муниципальной услуги оформляется в виде решения, договора, акта администрации Павловского муниципального района Нижегородской области о предоставлении муниципального имущества и соответствующего договора (аренды).
3.5. Представление заявителю результата предоставления муниципальной услуги
Результат предоставления муниципальной услуги передается заявителю одним из следующих способов:
- почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем;
- на руки заявителю, если в заявлении указан такой способ выдачи результата. Для этого исполнитель извещает заявителя по телефону, указанному заявителем в запросе. Результат предоставления муниципальной услуги выдается на руки заявителю в день обращения за результатом под роспись с указанием даты выдачи на втором экземпляре представленного документа при предъявлении паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
- через МФЦ.
Максимальный срок выполнения административной процедуры "Представление заявителю результата предоставления муниципальной услуги" составляет 2 рабочих дня.
3.6. Формирование и направление межведомственного запроса
Основанием для начала административной процедуры является определение документов, необходимых запросить в соответствующих организациях.
Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, направляет запрос о предоставлении необходимых сведений в соответствующие организации (учреждения) письменно либо посредством электронной почты с обязательным указанием в нем:
- наименование органа (организации), в который направляется запрос;
- наименование органа, осуществляющего запрос;
- цели запроса;
- данные о заявителе, в отношении которого делается запрос;
- перечень запрашиваемых документов либо сведений;
- дата запроса;
- сроки, в течение которых необходимо представить запрашиваемые документы (10 дней);
- должностное лицо, осуществляющее запрос.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района Нижегородской области направляет межведомственные запросы для получения документов, указанных в пункте пп. 4, 7, п. 2.6 настоящего Регламента, а именно:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (Федеральная налоговая служба).
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль исполнения положений административного регламента при предоставлении услуги осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Персональная ответственность должностных лиц Комитета, ответственных за организацию работы по предоставлению услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль за исполнением положений административного регламента в Комитете проводится в форме плановых и (или) внеплановых проверок полноты и качества исполнения услуги. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Плановые проверки проводятся в соответствии с разрабатываемыми Комитетом ежегодными планами. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и (или) юридических лиц. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Комитета. Для проведения проверок приказом Комитета создается рабочая группа.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление услуги путем личного обращения, получения информации по телефону, по письменным обращениям.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Действия (бездействие) и решения должностных лиц, муниципальных служащих, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы гражданами в досудебном (внесудебном) порядке путем направления жалобы на имя председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Павловского района.
Жалобы на действия (бездействие) председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Павловского района подаются на имя главы администрации Павловского муниципального района (либо лицо, исполняющее его обязанности).
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае, когда в жалобе обжалуется судебное решение, жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, когда в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Павловского муниципального района или лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию Павловского муниципального района или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобы.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
При рассмотрении жалобы гражданин вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, а также вправе знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.
Для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившую жалобу назначается исполнитель.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований гражданина или отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Регламенту
Заявитель направляет заявление о предоставлении услуги.
Предоставление в аренду, безвозмездное пользование движимого и
недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности
/\ /\
\/ \/
Поступление в Комитет заявления Поступление в МФЦ заявления об
> об исполнении муниципальной исполнении муниципальной услуги <
услуги с пакетом необходимых с пакетом необходимых
документов документов
\/ \/
Рассмотрение заявления и предполагаемых документов
\/ \/
Отсутствие оснований для отказа Наличие оснований для отказа в
в предоставлении права аренды, предоставлении права аренды,
безвозмездного пользования безвозмездного пользования
муниципальным имуществом муниципальным имуществом
\/
Подготовка результатов
предоставления муниципальной
услуги \/
\/ Уведомление заявителя об отказе
в предоставлении права аренды,
Получение комплекта документов безвозмездного пользования
о предоставлении муниципального муниципальным имуществом
имущества в аренду,
безвозмездное пользование
\/ \/
\/ \/
Приложение № 2
к Регламенту
Образец
заявления о предоставлении муниципального имущества
в аренду, в безвозмездное пользование
Главе администрации Павловского муниципального района
Кириллову А.О.
Для физического лица:
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_____________________________________
(место регистрации заявителя
с указанием индекса (место жительства
заявителя, в случае если заявитель
проживает не по месту регистрации))
_____________________________________
(контактный телефон)
Для юридического лица:
от __________________________________
(организационно-правовая форма
юридического лица и его полное
официальное наименование)
_____________________________________
(местонахождение заявителя)
_____________________________________
(контактный телефон)
Прошу предоставить в аренду (в безвозмездное пользование) имущество
________________ по адресу: ______________________________________________,
площадью _______ кв. м для осуществления следующих видов деятельности:
____________________________________________________________
Заявитель своей подписью подтверждает, что представленные документы
подлинны и соответствуют действительности.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю свое согласие на обработку, включая сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление/изменение),
использование, распространение, в том числе передачу, обезличивание,
блокирование, уничтожение моих персональных данных.
Указанное согласие действует бессрочно с момента представления данных.
Для физического лица: "__" ________ 20__ г. _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Для юридического лица:
"__" ______ 20__ г. Руководитель __________ _________ _____________________
(наименование юр. лица) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Список прилагаемых документов на _______ листах.
Приложение № 3
к Регламенту
Образец
заявления о разрешении предоставлении муниципального имущества
в аренду третьим лицам
Главе администрации Павловского муниципального района
Кириллову А.О.
Для физического лица:
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
_____________________________________
(место регистрации заявителя
с указанием индекса (место жительства
заявителя, в случае если заявитель
проживает не по месту регистрации))
_____________________________________
(контактный телефон)
Для юридического лица:
от __________________________________
(организационно-правовая форма
юридического лица и его полное
официальное наименование)
_____________________________________
(местонахождение заявителя)
_____________________________________
(контактный телефон)
Прошу разрешить предоставить в субаренду имущество ________________________
по адресу: _________________________________________, площадью _____ кв. м
для осуществления следующих видов деятельности: ___________________________
Заявитель своей подписью подтверждает, что представленные документы
подлинны и соответствуют действительности.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" даю свое согласие на обработку, включая сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление/изменение), использование,
распространение, в том числе передачу, обезличивание, блокирование,
уничтожение моих персональных данных.
Указанное согласие действует бессрочно с момента представления данных.
Для физического лица: "__" ________ 20__ г. _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Для юридического лица:
"__" _____ 20__г. Руководитель ___________ _________ _____________________
(наименование юр. лица) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Список прилагаемых документов на _______ листах.
------------------------------------------------------------------