Решение Городской Думы г. Н.Новгорода от 25.06.2014 N 115 "О Правилах работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода"

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 115

О ПРАВИЛАХ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Городской Думы г. Н.Новгорода
от 24.09.2014 № 139, от 28.01.2015 № 8, от 17.06.2015 № 152)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 11.05.2010 № 70-З "О торговой деятельности в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 № 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 № 263 "Об утверждении концепции размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода", Уставом города Нижнего Новгорода городская Дума решила:
1. Принять Правила работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода (прилагаются).
2. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города
О.В.СОРОКИН





Приложение
к решению
городской Думы
от 25.06.2014 № 115

ПРАВИЛА
РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Городской Думы г. Н.Новгорода
от 24.09.2014 № 139, от 28.01.2015 № 8, от 17.06.2015 № 152)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях, Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 11.05.2010 № 70-З "О торговой деятельности в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 № 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 № 263 "Об утверждении концепции размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода", Уставом города Нижнего Новгорода.
1.2. Правила обязательны для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность с использованием нестационарных торговых объектов (далее - субъекты предпринимательской деятельности).
1.3. Правила определяют требования к работе объектов мелкорозничной сети, размещаемых на территории муниципального образования город Нижний Новгород.
1.4. К объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные торговые объекты следующих типов:
павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты;
лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные передвижные объекты.
В объектах мелкорозничной сети могут размещаться предприятия общественного питания и бытового обслуживания.
1.5. Размещение и использование объектов мелкорозничной сети должно соответствовать требованиям земельного, градостроительного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода (далее - Схема размещения), а также настоящим Правилам.
1.6. Целью принятия настоящих Правил является обеспечение жителей города Нижнего Новгорода качественными услугами торговли с учетом сохранения архитектурного облика города Нижнего Новгорода.
1.7. В Правилах используются следующие термины и понятия:
мелкорозничная сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через нестационарные торговые объекты;
объекты мелкорозничной сети - нестационарные торговые объекты (далее - НТО);
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
автомагазин, автолавка, автофургон - передвижной торговый объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой автотранспортное средство (автомобиль, автоприцеп, полуприцеп), рассчитанный на одно рабочее место продавца, на площади которого размещен товарный запас на один день;
автоцистерна - передвижной торговый объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства и предназначенную для продажи живой рыбы и жидких продовольственных товаров в розлив (квас, пиво, вино и пр.);
лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;
палатка - сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала;
тележка - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, оснащенный колесным механизмом для перемещения товаров и используемый для продажи штучных товаров;
торговый автомат - торговый объект, представляющий собой автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров без участия продавца;
летнее кафе - предприятие общественного питания, деятельность которого организуется на сезон с апреля по ноябрь в зависимости от погодных условий.

2. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ И РАБОТЕ НТО

2.1. НТО размещаются на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Нижний Новгород.

2.1.2. Субъекты предпринимательской деятельности при размещении НТО обязаны:
размещать НТО по указанному в договоре адресу (адресному ориентиру) в границах места размещения, установленного Схемой размещения и определенного договором;
размещать НТО в количестве, предусмотренном договором и Схемой размещения;
сохранять тип объекта, специализацию, месторасположение, площадь НТО, установленные Схемой размещения в течение срока действия договора;
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 28.01.2015 № 8)
обеспечить соответствие внешнего вида НТО архитектурному решению либо эскизному проекту, определенному договором;
не допускать размещение НТО, изготовленных из материалов, качество и безопасность которых не подтверждены документами, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующего вида материала.
2.2. Субъекты предпринимательской деятельности при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием НТО обязаны:
обеспечить надлежащее состояние НТО в соответствии с договором и обеспечить установку вывески с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы;
обеспечить НТО инвентарем и оборудованием, необходимым для соблюдения условий труда и правил личной гигиены работниками;
обеспечить соблюдение Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 № 56, в том числе производить уборку мусора из урн;
(в ред. решения Городской Думы г. Н.Новгорода от 17.06.2015 № 152)
не допускать загрязнение, захламление места размещения НТО;
не допускать несанкционированное подключение НТО к городским коммуникациям (водоснабжению, канализации, силовым сетям);
обеспечить использование НТО для продажи товаров, предоставления услуг при наличии условий, необходимых для хранения и отпуска соответствующего вида товаров (услуг);
обеспечить использование НТО в соответствии с режимом, исключающим нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
обеспечить розничную продажу алкогольной продукции в НТО в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
(абзац введен решением Городской Думы г. Н.Новгорода от 24.09.2014 № 139)

3. ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ И РАБОТЫ ЛЕТНИХ КАФЕ

3.1. Летние кафе размещаются в соответствии со Схемой размещения:
на площадке, примыкающей к предприятию питания (стационарному или функционирующему в павильоне из быстровозводимых конструкций, магазине) и являющейся продолжением торгового зала;
на площадке, примыкающей к магазину, объекту мелкорозничной сети (киоск, палатка, передвижное мобильное средство, специализирующееся на реализации блюд и напитков быстрого приготовления);
на отдельной территории в сезонном объекте питания, оборудованном на базе павильона из легких тентовых конструкций.
3.2. Площадка (торговый зал) летнего кафе должна иметь твердое покрытие, быть оборудована летней мебелью под зонтиками или навесом.
3.3. Площадка летнего кафе должна иметь комплексное благоустройство территории, включающее в себя освещение, наличие контейнеров для сбора мусора и отходов, наличие в летнем кафе, размещенном на отдельной территории, бесплатных туалетов (биотуалетов) для посетителей и персонала.
3.4. Летние кафе, размещенные на отдельной территории, независимо от формы собственности, места расположения должны оборудоваться системами внутреннего водопровода и канализации, исключающими сброс в открытые водоемы и на территорию неочищенных сточных вод.
3.5. В летних кафе розничная продажа алкогольной продукции допускается в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ РАБОТЫ НТО

Субъекты предпринимательской деятельности несут ответственность за нарушение требований настоящих Правил, а также за непринятие мер по устранению выявленных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛ РАБОТЫ НТО

Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет администрация города Нижнего Новгорода.


------------------------------------------------------------------