Постановление администрации г. Н.Новгорода от 14.02.2014 N 404 "Об утверждении Порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 404
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации г. Н.Новгорода
от 23.09.2014 № 3809, от 17.04.2015 № 712)
На основании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", постановления Правительства Нижегородской области от 28.05.2010 № 315 "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", постановления Правительства Нижегородской области от 06.02.2013 № 64 "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются", решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.09.2013 № 116 "О Положении о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в муниципальном образовании город Нижний Новгород" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М.
(п. 4 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 17.04.2015 № 712)
Глава администрации города
О.А.КОНДРАШОВ
Утвержден
постановлением
администрации города
от 14.02.2014 № 404
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД
(далее - Порядок)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода
от 17.04.2015 № 712)
1. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород (далее - Список), формируется департаментом образования администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент образования) с целью предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Нижнего Новгорода по договору найма специализированного жилого помещения.
2. Список формируется на основании списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, сформированных управлениями образования администраций районов города Нижнего Новгорода (далее - районный список).
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включаются в районный список по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории района города Нижнего Новгорода - по месту их выявления и первичного устройства. В случае, если место выявления ребенка-сироты отлично от места его первичного устройства, включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районный список осуществляется администрацией района города, принявшей муниципальный правовой акт об отнесении ребенка к указанной категории лиц.
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 17.04.2015 № 712)
4. Районные списки формируются управлениями образования администраций районов города Нижнего Новгорода, осуществляющими государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (далее - управления образования).
5. В районный список включаются:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, - не позднее 30 дней со дня достижения ими возраста 14 лет либо со дня получения ими статуса детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
2) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, не включенные в список до достижения ими возраста 18 лет, - не позднее 30 дней со дня их обращения в администрацию соответствующего района города Нижнего Новгорода с соответствующим заявлением, к которому прилагается копия паспорта;
3) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, - не позднее 30 дней со дня принятия администрацией соответствующего района города Нижнего Новгорода решения о невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
6. Заявление о включении в районный список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в управления образования, со следующими документами:
1) свидетельство о рождении ребенка, паспорт;
2) документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя;
3) акт органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или под опеку (попечительство) и документы, подтверждающие утрату ребенком попечения родителей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении (ограничении) родительских прав, признание родителей безвестно отсутствующими и т.п.);
4) документы об отсутствии у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений на праве собственности, выданные органами государственной регистрации недвижимого имущества (при наличии);
5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
6.1. При переезде на постоянное место жительства в город Нижний Новгород дети-сироты и лица из их числа включаются в районный список по новому месту жительства не позднее 30 дней со дня поступления в управление образования по новому месту жительства:
1) личного дела подопечного - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) заявления, к которому прилагается копия паспорта, - для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В заявлении указывается, что гражданин не был обеспечен жилым помещением по прежнему месту жительства.
Для принятия решения о включении лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районный список по новому месту жительства управление образования администрации соответствующего района города Нижнего Новгорода запрашивает в письменном виде посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведения о включении соответствующего лица в список муниципального образования по прежнему месту жительства, а также об обеспечении его жилым помещением по прежнему месту жительства. В случае неполучения таких сведений в срок, указанный в абзаце первом настоящей части, он продлевается, но не более чем на 30 дней.
(подп. 6.1 введен постановлением администрации г. Н.Новгорода от 17.04.2015 № 712)
7. Управления образования осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями заявления о включении подопечных в районный список. В случае отсутствия обращения законных представителей в установленные сроки органы управления образования обязаны принять меры для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районный список самостоятельно.
8. Комплекты документов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, формируются и хранятся в управлениях образования.
9. Решение о включении (либо об отказе от включения) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районный список принимается на заседании районной межведомственной комиссии по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан и оформляется распоряжением главы администрации района.
10. Для принятия решения о включении в районный список администрация района города запрашивает в письменном виде, посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или путем обращения к информационным ресурсам органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организаций, осуществляющих технический учет объектов недвижимости, сведения о наличии (отсутствии) в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недвижимого имущества.
11. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, не включенные в список муниципального образования по достижении ими возраста 18 лет, не включаются в районный список в случае, если они в течение пяти лет до даты подачи заявления о включении в список совершили действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, перечень которых установлен Законом Нижегородской области от 16.11.2005 № 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
12. Основаниями для отказа во включении детей-сирот и лиц из их числа в районный список по новому месту жительства являются:
1) отсутствие в паспорте отметки о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода;
2) обеспечение жилым помещением по прежнему месту жительства;
3) отсутствие сведений о включении в список муниципального образования по прежнему месту жительства.
В случае отсутствия сведений о включении детей-сирот и лиц из их числа в список муниципального образования по прежнему месту жительства вопрос о включении указанных лиц в районный список по новому месту жительства рассматривается в порядке, установленном пунктами 5 и 10 настоящего Порядка.
12.1. Управление образования администрации соответствующего района города Нижнего Новгорода по новому месту жительства детей-сирот и лиц из их числа в течение 10 дней со дня принятия решения о включении в районный список по новому месту жительства письменно уведомляет об этом решении соответствующий орган по прежнему месту жительства. Получение письменного уведомления о включении детей-сирот и лиц из их числа в список по новому месту жительства является основанием для исключения детей-сирот и лиц из их числа из списка по прежнему месту жительства.
12.2. Основаниями для исключения детей-сирот и лиц из их числа из районного списка являются:
1) предоставление детям-сиротам и лицам из их числа жилых помещений специализированного жилищного фонда;
2) смерть детей-сирот и лиц из их числа;
3) утрата оснований для включения в районный список, установленных пунктом 5 Порядка;
4) выезд на постоянное место жительства за пределы Нижегородской области;
5) отсутствие в индивидуальной программе реабилитации инвалида, относящегося к категории детей-сирот и лиц из их числа, указания на возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
12.3. Исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из районного списка, а также внесение изменений в районный список производятся в течение 30 дней со дня выявления соответствующих обстоятельств, и оформляется распоряжением главы администрации района.
(п. 12 в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 17.04.2015 № 712)
13. Управления образования ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют:
районные списки по форме согласно приложению № 1 к Порядку;
сведения о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми, помещениями по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
Районные списки и сведения о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежеквартально направляются в департамент образования администрации города Нижнего Новгорода в электронном виде в формате EXCEL и на бумажном носителе.
К районному списку должны прилагаться заверенные в установленном порядке копии распоряжений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
14. Департамент образования ежегодно представляет Список в министерство социальной политики Нижегородской области по состоянию на 1 января текущего финансового года не позднее 1 февраля текущего финансового года на бумажном и электронном носителях с целью своевременного планирования бюджетных ассигнований для приобретения (строительства) жилых помещений и последующего предоставления их детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.
15. Департамент образования представляет Список на рассмотрение в городскую комиссию по вопросам обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в муниципальном образовании город Нижний Новгород.
15.1. Для принятия решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений для проживания детей-сирот и лиц из их числа управления образования администрации районов города Нижнего Новгорода запрашивают:
1) у детей-сирот и лиц из их числа - копию паспорта;
2) сведения в письменной форме о наличии (отсутствии) в собственности детей-сирот и лиц из их числа недвижимого имущества, получаемые посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или путем обращения к информационным ресурсам органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и организаций, осуществляющих технический учет объектов недвижимости. Управление образования администрации района города Нижнего Новгорода в течение 30 рабочих дней со дня получения по межведомственным запросам сведений осуществляет проверку оснований детей-сирот и лиц из их числа состоять в районном списке.
(подп. 15.1 введен постановлением администрации г. Н.Новгорода от 17.04.2015 № 712)
Приложение № 1
к Порядку
формирования списка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями на территории
муниципального образования городской округ
город Нижний Новгород
Список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
на территории _____________ района города Нижнего Новгорода
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Дата приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия
Документы, являющиеся основанием для отнесения ребенка к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
Реквизиты акта о включении в список
Причина включения в список
Адрес места жительства (пребывания)
Информация об окончании пребывания в учреждениях
Дата наступления основания для предоставления жилого помещения
Дата, номер
Наименование
Дата, номер
Наименование
Основание
Реквизиты решения о невозможности проживания
Дата
Наименование
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Глава администрации района города ____________________
М.П.
Исполнитель: _____________________
Тел.: ____________________________
Приложение № 2
к Порядку
формирования списка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, которые подлежат
обеспечению жилыми помещениями на территории
муниципального образования городской округ
город Нижний Новгород
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода
от 23.09.2014 № 3809)
Сведения
о численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми
помещениями, по состоянию на ___________ 20__ года
(нарастающим итогом с начала года, кроме граф 14 - 19)
Муниципальный район, городской округ Нижегородской области
Количество сирот, включенных в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Обеспечены жильем
Число сирот, отказавшихся от предложенных жилых помещений (указать Ф.И.О. и причину отказа в примечании)
Всего
в том числе:
из них:
Всего
от 14 до 18 лет
от 18 до 23 лет
старше 23 лет
в отношении которых вступи ли в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями
от 14 до 18 лет
от 18 до 23 лет
старше 23 лет
имевших право до 01.01.2013
имеющих жилые помещения <*>
обеспеченных из состава жилищного фонда, имеющегося в муниципальной собственности <**>
на основании судебных решений
всего
в т.ч. старше 23 лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
отчетном квартале
Количество сирот, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями
Количество сирот, исключенных из списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями
Всего
в том числе:
Всего
в связи с предоставлением жилого помещения
в том числе в связи с предоставлением на основании судебных решений
по иным основаниям
от 14 до 18 лет
старше 18 лет
17
18
19
20
21
22
23
--------------------------------
<*> - имеющих жилые помещения, проживание в которых в установленном порядке признано невозможным;
<**> - в случае обеспечения сироты администрацией муниципального района (городского округа) жилым помещением из состава жилищного фонда, имеющегося в муниципальной собственности (освободившееся жилое помещение, ранее предоставленное сироте, либо иное).
Глава администрации района города _____________________
М.П.
Исполнитель: ________
Тел.: ________________
------------------------------------------------------------------