Приказ минстроя Нижегородской области от 20.10.2014 N 59/од "Об утверждении административного регламента министерства строительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Признание граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и предоставление сведений из реестра таких граждан"
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 21 ноября 2014 года № 06048-312-059/од
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 октября 2014 г. № 59/од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ
ГРАЖДАН, ЧЬИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПРИВЛЕЧЕНЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ЧЬИ ПРАВА НАРУШЕНЫ, ПОСТРАДАВШИМИ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА ТАКИХ ГРАЖДАН"
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства строительства Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Признание граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и предоставление сведений из реестра таких граждан".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра строительства Нижегородской области В.С. Нестерова.
Министр
В.Н.ЧЕЛОМИН
Утвержден
приказом
министерства строительства
Нижегородской области
от 20.10.2014 № 59/од
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН,
ЧЬИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПРИВЛЕЧЕНЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ЧЬИ ПРАВА НАРУШЕНЫ, ПОСТРАДАВШИМИ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА ТАКИХ ГРАЖДАН"
(далее - Регламент)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги "Признание граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и предоставление сведений из реестра таких граждан" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий, в том числе требования к порядку предоставления государственной услуги, административные процедуры и административные действия, а также формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства строительства Нижегородской области (далее - Министерство), а также должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги.
1.2. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:
- граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - граждане), целью которых является последующее проживание с членами их семей в жилых помещениях таких домов, и в случае привлечения их денежных средств, связанного с возникающим правом собственности на жилое помещение в многоквартирных домах, не введенных на момент такого привлечения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, исполняющих или исполнивших обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки надлежащим образом, при наличии одного или нескольких критериев, установленных пунктом 2 приложения 1 к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 403 (далее - приказ Минрегиона России № 403);
- заинтересованные в предоставлении открытых и общедоступных сведений, содержащихся в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - Реестр), органы или лица.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, официальном сайте Министерства, адресах электронной почты Министерства:
Место нахождения Министерства: ул. Ошарская, д. 63, г. Нижний Новгород, 603115.
График работы Министерства:
Понедельник
с 09.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 13.48
в предпраздничные дни - с 09.00 до 17.00, перерыв - с 13.00 до 13.48
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
с 09.00 до 17.00, перерыв - с 13.00 до 13.48
в предпраздничные дни - с 09.00 до 16.00, перерыв - с 13.00 до 13.48
Суббота, воскресенье
выходной
выходной
График работы Министерства по личному приему заявителей: понедельник - пятница с 14.30 до 17.00.
Справочные телефоны Министерства: (831) 439-04-32, (831) 439-14-05, факс (831) 419-73-01.
Официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") - http://minstroy.government-nnov.ru.
Адрес электронной почты: official@minstr.kreml.nnov.ru.
1.3.2. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
в устной форме - при непосредственном обращении в Министерство по адресу: ул. Ошарская, д. 63, г. Нижний Новгород, Нижегородская область либо по телефону;
в письменной форме - посредством направления письменных ответов на поступившие обращения;
в электронной форме - по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время индивидуального устного информирования составляет не более 15 минут.
Ответы на заявления, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью или на официальный сайт Министерства, направляются в зависимости от способа направления заявления: почтовым отправлением, по электронной почте.
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" (http://minstroy.government-nnov.ru), на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (http://gu.nnov.ru) и в федеральной государственной системе "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (http://www.gosuslugi.ru), а также в печатной форме на информационных стендах.
Информация на официальном сайте Министерства должна содержать:
адреса, номера телефонов, адреса электронной почты Министерства;
перечень документов, необходимых для предоставления заявителями;
порядок предоставления государственной услуги;
формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Регламента.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
место нахождения, график работы, график личного приема, номера контактных телефонов и адреса электронной почты Министерства;
справочная информация о должностных лицах Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги: фамилия, имя, отчество (при наличии), место размещения, часы приема;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Регламента;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Признание граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и предоставление сведений из реестра таких граждан".
2.2. Органом исполнительной власти Нижегородской области, предоставляющим государственную услугу, является Министерство.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача:
- решения о включении заявителя в Реестр или решения о мотивированном отказе во включении заявителя в Реестр;
- решения о внесении изменений в Реестр или об отказе внесения изменений в Реестр;
- выписки из Реестра или справки об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации, либо письма об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в Реестре.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Решение о включении заявителя в Реестр или о мотивированном отказе во включении заявителя в Реестр принимается в срок не позднее 20 дней со дня подачи в Министерство заявления о включении в Реестр.
Внесение изменений в Реестр в случае изменения сведений о заявителе, содержащихся в Реестре, или принятие решения об отказе внесения изменений в Реестр осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня подачи в Министерство заявления о внесении изменений в Реестр.
Предоставление выписки из Реестра или справки об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации, либо письма об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется в срок, не превышающий пяти дней со дня поступления в Министерство заявления (обращения) о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 1 августа 2014 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 4 августа 2014 года, № 31, ст. 4398);
Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", № 292, 31 декабря 2004 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 3 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 40, "Парламентская газета", № 5-6, 14 января 2005 года);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 5 мая 2006 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11 мая 2006 года);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", № 165, 29 июля 2006 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", № 126-127, 3 августа 2006 года);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", № 165, 29 июля 2006 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126-127, 3 августа 2006 года);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" ("Российская газета", № 286, 19 декабря 2013 года);
постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года № 178 "Об утверждении Положения о министерстве строительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 99(3511), 3 июня 2006 года ("Правовая среда", № 46(719), 3 июня 2006 года)).
2.6. Для включения в Реестр заявитель представляет в Министерство заявление о включении в Реестр по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
К заявлению о включении в Реестр прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность;
2) копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;
3) копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома;
4) вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства, или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом), или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии);
5) копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии);
6) вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).
2.7. Для внесения изменений в Реестр заявитель подает в Министерство заявление в письменной форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту. К заявлению о внесении изменений в Реестр прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение таких изменений.
2.8. Документы, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 2.6 и пункте 2.7 настоящего Регламента, предоставляются в виде заверенных подписью заявителей копий с предъявлением подлинников документов должностному лицу, ответственному за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в Реестр.
2.9. К документам, указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 2.6 и пункте 2.7 настоящего Регламента, предъявляются следующие требования:
каждый документ, содержащий более одного листа, должен быть прошит и пронумерован, количество листов в таком документе подтверждается подписью заявителя;
документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать);
документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми;
если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ.
2.10. Для получения сведений, содержащихся в Реестре, заинтересованные органы или лица представляют в Министерство письменное заявление (обращение).
2.11. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для включения заявителя в Реестр, является несоответствие документов, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 2.6 настоящего Регламента, требованиям, указанным в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Регламента.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для внесения изменений в Реестр, является несоответствие документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, требованиям, указанным в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Регламента.
Основания для отказа в приеме заявления (обращения) о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре, отсутствуют.
2.13. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.14. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.14.1. Основаниями для отказа во включении заявителя в Реестр являются:
1) несоответствие заявителя критериям отнесения граждан к числу пострадавших, установленным пунктом 2 приложения 1 к приказу Минрегиона России № 403;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
3) введение в эксплуатацию в установленном порядке многоквартирного дома, участником строительства которого является заявитель, и выполнение застройщиком в полном объеме обязательств перед заявителем по передаче жилого помещения;
4) привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", после вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 года № 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
5) привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов на землях, не предназначенных для этих целей.
2.14.2. Основанием для отказа во внесении изменений в Реестр является несоответствие документов прилагаемых к заявлению о внесении изменений в Реестр, требованиям, установленным пунктом 12 приказа Минрегиона России № 403.
2.14.3. Основанием для отказа в предоставлении сведений, содержащихся в Реестре, является отсутствие возможности дать ответ по существу поставленного в заявлении (обращении) вопроса без разглашения конфиденциальных сведений, содержащихся в Реестре.
2.15. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.16. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется на безвозмездной основе.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления или получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.18. Заявление, поступившее в Министерство, подлежит обязательному приему и регистрации в день поступления. Датой подачи заявления считается дата его регистрации.
2.19. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
2.20. Места предоставления государственной услуги должны быть оснащены необходимой мебелью, компьютерным, копировальным оборудованием, средствами связи (телефон, факс) и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.21. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.
2.22. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
2.23. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами. Необходимо обеспечить создание условий для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Размещение столов для заявителей с ограниченными физическими возможностями предусматривается в стороне от входа в целях обеспечения беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.24. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности лица, ответственного за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в реестр;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.25. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
открытый доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Регламентом;
возможность получения информации о результатах предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги.
2.26. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2013 года № 218 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов, расположенными на территории Нижегородской области" оказание государственной услуги на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- отнесение граждан к числу пострадавших для включения в Реестр;
- внесение изменений в Реестр;
- предоставление сведений, содержащихся в Реестре.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Административная процедура по отнесению граждан к числу пострадавших для включения в Реестр включает в себя следующие административные действия:
1) принятие заявления о включении в Реестр с прилагаемыми к нему документами;
2) рассмотрение заявления о включении в Реестр с прилагаемыми к нему документами;
3) внесение сведений о заявителе в Реестр;
4) выдача заявителю решения о включении (об отказе во включении) в Реестр.
3.2.1. Принятие заявления о включении в Реестр с прилагаемыми к нему документами.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем или его уполномоченным представителем непосредственно в Министерство по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Регламента, заявления о включении в Реестр с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.1.2. Должностное лицо, ответственное за принятие и рассмотрение заявления и необходимых документов для включения в Реестр:
а) проверяет заявление о включении в Реестр, наличие всех необходимых документов, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 2.6 настоящего Регламента, прилагаемых к заявлению, соответствие их требованиям, указанным в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Регламента;
б) в случае соответствия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, требованиям, указанным в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Регламента, вносит в журнал регистрации заявлений о включении в Реестр граждан (приложение 4 к настоящему Регламенту) запись о приеме заявления, оформляет и выдает заявителю или его уполномоченному представителю расписку о принятии документов для включения в Реестр по форме согласно приложению 5 к Регламенту к рассмотрению с указанием перечня представленных документов и количества листов;
в) в случае выявления несоответствия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, требованиям, указанным в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Регламента, возвращает документы заявителю или его уполномоченному представителю без регистрации с обоснованием причины возврата, фиксирует факт обращения в соответствии с порядком ведения делопроизводства, установленным в Министерстве.
3.2.1.3. Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, составляет не более 20 минут.
3.2.2. Рассмотрение заявления о включении в Реестр с прилагаемыми к нему документами.
3.2.2.1. В течение 2 дней со дня регистрации заявления о включении в Реестр должностное лицо, ответственное за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в Реестр, уведомляет о поступлении заявления председателя комиссии, принимающей решения о включении либо об отказе во включении в Реестр (далее - Комиссия), который назначает день рассмотрения заявления с прилагаемыми документами на заседании Комиссии не позднее чем через 12 дней со дня такого уведомления. Порядок работы Комиссии и ее состав определяются Министерством.
3.2.2.2. Комиссия рассматривает заявление о включении в Реестр и проводит правовой анализ представленных документов, включая определение наличия или отсутствия оснований для отказа во включении заявителя в Реестр, предусмотренных пунктом 2.14.1 настоящего Регламента, в том числе проверку соответствия заявителя одному или нескольким критериям, установленным пунктом 2 приложения 1 к приказу Минрегиона России № 403.
В соответствии с приказом Минрегиона России № 403 такими критериями являются:
1) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого прекращено или приостановлено на срок более девяти месяцев на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;
2) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого приостановлено на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину;
3) просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены);
4) привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, в отношении которого выдано заключение уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;
5) прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;
6) признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов;
7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими;
8) установление в судебном порядке факта привлечения застройщиком или иным лицом денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними договорам, если указанные договоры в установленном порядке не расторгнуты (не признаны судом недействительными), а обязательства застройщика или иного лица, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, перед указанными гражданами по передаче объекта долевого строительства либо по выплате соответствующей компенсации в денежной форме в связи с невозможностью передачи объекта долевого строительства не исполнены;
9) ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации.
По результатам проведенного анализа Комиссия принимает решение о включении либо об отказе во включении заявителя в Реестр. Решение подписывается председателем Комиссии либо в его отсутствие заместителем председателя Комиссии.
3.2.2.3. Должностное лицо, ответственное за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в Реестр, в течение 3 дней со дня заседания Комиссии подготавливает проект решения о включении в Реестр (по форме согласно приложению 6 к Регламенту) либо об отказе во включении в Реестр (по форме согласно приложению 7 к Регламенту) и передает его на подпись председателю Комиссии либо в его отсутствие заместителю председателя Комиссии.
В проекте решения о включении в Реестр указываются основания для включения в виде ссылки на один или несколько критериев, установленных пунктом 2 приложения 1 к приказу Минрегиона России № 403.
В проекте решения об отказе во включении в Реестр указываются основания для отказа в соответствии с пунктом 14 приложения 2 к приказу Минрегиона России № 403.
3.2.2.4. Подготовленный проект решения о включении в Реестр или об отказе во включении в Реестр в 2 экземплярах подписывается председателем Комиссии либо в его отсутствие заместителем председателя Комиссии в течение 3 дней со дня представления соответствующего проекта решения на подпись.
3.2.3. Внесение сведений о заявителе в Реестр.
На основании решения о включении в Реестр должностное лицо, ответственное за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в Реестр, заносит в Реестр, ведение которого осуществляется по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту, следующие сведения:
1) данные о заявителе: фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, контактные данные;
2) данные о многоквартирном доме (местонахождение, почтовый (строительный) адрес, характеристика многоквартирного дома (тип, общая площадь, количество корпусов, этажность), количество заключенных договоров участия в долевом строительстве или иных договоров до вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2010 года № 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", по которым привлечены денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, с указанием количества заключенных с гражданами договоров участия в долевом строительстве);
3) данные о застройщике и (или) иных лицах, привлекавших денежные средства заявителя (наименование юридического лица, номер свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, местонахождение, почтовый адрес, контактные данные);
4) данные о документах, подтверждающих основания владения и пользования земельным участком застройщиком и (или) иными лицами, привлекавшими денежные средства заявителя, документах, подтверждающих право строительства на данном земельном участке, иных документов, на основании которых осуществлялось строительство многоквартирного дома (инвестиционный контракт, договор о развитии застроенной территории, разрешение на строительство и др.), с указанием реквизитов документов и сроков их действия;
5) данные о внесении данных в Реестр, включая данные о документах, на основании которых они вносятся:
а) о включении заявителя в Реестр;
б) о внесении изменений в Реестр;
в) об исключении заявителя из Реестра;
г) данные документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;
6) сведения о жилищно-строительном кооперативе, жилищном накопительном кооперативе, в случае если привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов осуществлялось указанными юридическими лицами (наименование юридического лица, номер свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, местонахождение, почтовый адрес, контактные данные);
7) сведения об этапе строительства многоквартирного дома (степень готовности объекта в процентах, стадия строительства).
Доступ к Реестру обеспечивается путем размещения Реестра на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
Максимальный срок занесения сведений по принятому в отношении заявителя решению о включении в Реестр составляет 2 дня со дня принятия решения о включении в Реестр.
3.2.4. Выдача заявителю решения о включении (об отказе во включении) в Реестр.
Подписанные экземпляры решения скрепляются печатью Министерства. Один экземпляр решения подшивается должностным лицом, ответственным за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в Реестр, в дело заявителя, второй направляется заявителю в день подписания решения почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
Хранение дела заявителя осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
3.3. Административная процедура по внесению изменений в Реестр включает в себя следующие административные действия:
1) принятие заявления о внесении изменений в Реестр с прилагаемыми документами;
2) рассмотрение заявления о внесении изменений в Реестр с прилагаемыми к нему документами;
3) внесение сведений о заявителе в Реестр;
4) выдача заявителю решения о внесении изменений в Реестр или об отказе внесения изменений в Реестр.
3.3.1. Принятие заявления о внесении изменений в Реестр с прилагаемыми документами.
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем или его уполномоченным представителем непосредственно в Министерство по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Регламента, заявления о внесении изменений в Реестр и документов, подтверждающих обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение таких изменений.
3.3.1.2. Должностное лицо, ответственное за принятие и рассмотрение заявления и необходимых документов для включения в Реестр:
а) проверяет заявление о внесении изменений в Реестр, наличие документов, подтверждающих обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение таких изменений, и соответствие их требованиям, указанным в пунктах 28, 2.9 настоящего Регламента;
б) в случае соответствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, требованиям, указанным в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Регламента, вносит в журнал регистрации заявлений о включении в Реестр граждан запись о приеме заявления, оформляет и выдает заявителю или его уполномоченному представителю расписку о принятии документов для включения в Реестр к рассмотрению с указанием перечня представленных документов и количества листов;
в) в случае выявления несоответствия документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, требованиям, указанным в пунктах 28, 2.9 настоящего Регламента, возвращает документы заявителю или его уполномоченному представителю без регистрации с обоснованием причины возврата, фиксирует факт обращения в соответствии с порядком ведения делопроизводства, установленным в Министерстве.
3.3.1.3. Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте, составляет не более 20 минут.
3.3.2. Рассмотрение заявления о внесении изменений в Реестр с прилагаемыми к нему документами.
3.3.2.1. В течение 1 рабочего дня со дня подачи заявления о внесении изменений в Реестр должностное лицо, ответственное за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в Реестр, уведомляет о поступлении заявления председателя Комиссии, который назначает день рассмотрения заявления о внесении изменений в Реестр с прилагаемыми документами на заседании Комиссии не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня такого уведомления.
3.3.2.2. Комиссия рассматривает заявление о внесении изменений в Реестр и проводит правовой анализ представленных документов, включая определение наличия или отсутствия оснований для отказа внесения изменений в Реестр, предусмотренных пунктом 2.14.2 настоящего Регламента, и принимает решение о внесении изменений в Реестр либо об отказе внесения изменений в Реестр. Решение подписывается председателем Комиссии либо в его отсутствие заместителем председателя Комиссии.
3.3.2.3. Должностное лицо, ответственное за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в Реестр, в течение одного рабочего дня со дня заседания Комиссии подготавливает проект решения о внесении (об отказе внесения) изменений в Реестр по форме согласно приложению 9 к Регламенту.
3.3.2.4. Подготовленный проект решения о внесении (об отказе внесения) изменений в Реестр в 2 экземплярах подписывается председателем Комиссии либо в его отсутствие заместителем председателя Комиссии в течение одного рабочего дня со дня заседания Комиссии.
3.3.3. Внесение сведений о заявителе в Реестр.
3.3.3.1. На основании решения о внесении изменений в Реестр должностное лицо, ответственное за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в Реестр, вносит необходимые сведения в соответствующий раздел Реестра в день подписания решения.
3.3.3.2. В случае удовлетворения требований заявителя, а также в случае выявления факта предоставления заявителем заведомо ложных и (или) недостоверных сведений заявитель подлежит исключению из Реестра. Должностное лицо, ответственное за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в Реестр, в течение 5 рабочих дней с момента выявления указанных обстоятельств:
- уведомляет об указанных обстоятельствах председателя Комиссии, который назначает день заседания Комиссии;
- на основании принятого решения Комиссии подготавливает проект решения о внесении изменений в Реестр и передает на подпись председателю Комиссии или заместителю председателя Комиссии;
- на основании подписанного решения вносит в соответствующий раздел Реестра необходимые сведения.
3.3.4. Выдача заявителю решения о внесении изменений в Реестр либо об отказе внесения изменений в Реестр осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4 настоящего Регламента.
3.4. Административная процедура по предоставлению сведений, содержащихся в Реестре, включает в себя следующие административные действия:
1) принятие заявления (обращения) о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре;
2) рассмотрение заявления (обращения) о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре;
3.4.1. Принятие заявления (обращения) о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре.
Основанием для начала административной процедуры является поступление по почте либо предоставление непосредственно в Министерство по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Регламента, письменного заявления (обращения) заинтересованного органа или лица.
Заявление (обращение) подлежит регистрации в день поступления в соответствии с порядком ведения делопроизводства, установленным в Министерстве.
3.4.2. Рассмотрение заявления (обращения) о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре.
В пятидневный срок со дня поступления заявления (обращения) о предоставлении сведений, содержащихся в Реестре, должностное лицо, ответственное за принятие и рассмотрение заявлений и необходимых документов для включения в Реестр:
- проводит правовой анализ представленного заявления (обращения), включая определение наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении запрашиваемых сведений, предусмотренных пунктом 2.14.3 настоящего Регламента, учитывая обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в Реестре, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- готовит выписку из Реестра или справку об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации, либо письмо об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в Реестре, с обоснованием причины отказа;
- передает заявителю лично или направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении выписку из Реестра или справку об отсутствии в Реестре запрашиваемой информации, либо письмо об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в Реестре.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, осуществляющими полномочия по предоставлению государственной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.3. Порядок и периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются правовым актом Министерства.
4.4. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с правовым актом Министерства на основании жалоб (претензий) заявителей на принятые решения или осуществленные действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения устной информации по телефону, а также письменной информации или информации в электронной форме по запросу.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также должностных
лиц Министерства
5.1. Заявители имеют право обратиться в Министерство с жалобой на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги, а также нарушение ими положений настоящего Регламента.
Жалобы на решения, принятые Министерством, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления (обращения) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ Министерства, должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронном виде.
Прием жалоб осуществляется Министерством по адресу и в часы работы Министерства, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.6. Заявитель имеет право обратиться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, решение и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решении и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Министерства, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностных лицах Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, решение или действия (бездействие) которых обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Заявитель имеет право обжаловать принятое решение по жалобе вышестоящим должностным лицам, в вышестоящий орган или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) или почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
министерства строительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Признание граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены, пострадавшими и
предоставление сведений из реестра таких граждан"
ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении в реестр граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов
и чьи права нарушены
В министерство строительства Нижегородской области
-------------------------------------------------------------------
(наименование контролирующего органа субъекта Российской Федерации)
Прошу включить в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для
строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего
личность; фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, реквизиты
документа, подтверждающего полномочия)
Адрес заявителя: __________________________________________________________
Телефон (факс) заявителя: _________________________________________________
Объект долевого строительства: ____________________________________________
(адрес (почтовый или строительный),
___________________________________________________________________________
номер жилого помещения, этажность)
Организация-застройщик: ___________________________________________________
Реквизиты договора участия в долевом строительстве (уступки права
требования доли в объекте долевого строительства (иного договора или
документа, подтверждающего право требования):
___________________________________________________________________________
Реквизиты платежных документов, подтверждающих привлечение денежных средств
в целях строительства многоквартирного дома:
___________________________________________________________________________
Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель: ________________________________________________________________
Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих
персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных
данных подразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий
(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без
использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных.
Подпись ____________________________________ "___" ___________ 20__ г.
(Ф.И.О. заявителя или представителя)
Приложение 2
к административному регламенту
министерства строительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Признание граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены, пострадавшими и
предоставление сведений из реестра таких граждан"
ЗАЯВЛЕНИЕ
о внесении изменений в реестр граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов
и чьи права нарушены
В министерство строительства Нижегородской области
--------------------------------------------------------------------
(наименование контролирующего органа субъекта Российской Федерации)
Прошу внести в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для
строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего
личность; фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя, реквизиты
документа, подтверждающего полномочия
следующие изменения (исправления): ________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать, какие изменения подлежат исправлению/изменению)
Причина изменения/исправления: ____________________________________________
Приложение: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель: ________________________________________________________________
Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих
персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных
данных подразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий
(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без
использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных.
Подпись ____________________________________ "___" ___________ 20__ г.
(Ф.И.О. заявителя или представителя)
Приложение 3
к административному регламенту
министерства строительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Признание граждан, чьи денежные средства привлечены
для строительства многоквартирных домов и чьи права
нарушены, пострадавшими и предоставление сведений из
реестра таких граждан"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Принятие заявления с прилагаемыми к нему документами
V V
Отсутствие оснований для Наличие оснований для отказа в приеме
отказа в приеме заявления о заявления о включении (внесении
включении (внесении изменений) в Реестр
изменений) в Реестр
V V
Регистрация заявления о Возврат документов заявителю с
включении (внесении обоснованием причины возврата
изменений) в Реестр и выдача V
расписки заявителю о
принятии документов к Регистрация заявления (обращения) о
рассмотрению предоставлении сведений, содержащихся в
Реестре
V V
Рассмотрение заявления о Рассмотрение заявления (обращения) о
включении (внесении измений) предоставлении сведений, содержащихся в
в Реестр с прилагаемыми к Реестре
нему документами
V V V V
Принятие Принятие Подготовка выписки Подготовка письма
решения о решения об из Реестра или об отказе в
включении отказе во справки об предоставлении
(внесении включении отсутствии в сведений,
измений) в (внесения Реестре содержащихся в
Реестр изменений) запрашиваемой Реестре
в Реестр информации
V
Внесение
сведений о
заявителе в
Реестр
V V V V
Выдача результата предоставления государственной услуги
Приложение 4
к административному регламенту
министерства строительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Признание граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены, пострадавшими и
предоставление сведений из реестра таких граждан"
Журнал регистрации заявлений
о включении в реестр граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов
и чьи права нарушены
N
Ф.И.О. заявителя
Адрес объекта
Дата заявления
Срок рассмотрения заявления
Принятое решение
Дата принятия решения
Дата направления решения
Примечание
Приложение 5
к административному регламенту
министерства строительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Признание граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов
и чьи права нарушены, пострадавшими и
предоставление сведений из реестра таких граждан"
Министерство строительства Нижегородской области
603115, г. Н.Новгород, ул. Ошарская, д. 63
---------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА
о принятии документов для включения в реестр граждан, чьи
денежные средства привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены
___________________________________________________________________________
(адрес объекта недвижимости)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
представлены следующие документы:
№ п/п
Наименование и реквизиты документов
Количество экземпляров
Количество листов
подлинные
копии
о чем "___" ____________ 20__ г. в журнал регистрации заявлений внесена
запись № _____________________
______________________________________ _________________________________
(должность лица, принявшего документы) (подпись, Ф.И.О.)
_________________________________
(дата выдачи расписки)
_________________________________
(дата окончания срока
рассмотрения заявления)
Приложение 6
к административному регламенту
министерства строительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Признание граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов и
чьи права нарушены, пострадавшими и предоставление
сведений из реестра таких граждан"
РЕШЕНИЕ № _______
о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для
строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
"__" ___________ года город Нижний Новгород
По итогам рассмотрения заявления ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
№ ______________ от "___" __________ г. о включении в реестр граждан, чьи
денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи
права нарушены, а также приложенных к нему документов, руководствуясь пп.
__ п. 2 Критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для
строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу
пострадавших, утвержденных приказом Министерства регионального развития
Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 403,
ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ:
включить ______________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены, в отношении объекта долевого
строительства, расположенного по адресу: _________________________________.
___________ ___________ __________________________________
(должность) М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 7
к административному регламенту
министерства строительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Признание граждан, чьи денежные средства привлечены
для строительства многоквартирных домов
и чьи права нарушены, пострадавшими
и предоставление сведений из реестра таких граждан"
РЕШЕНИЕ № _____
об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены
для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
"__" ___________ года город Нижний Новгород
По итогам рассмотрения заявления ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
№ ________________ от "___" __________ г. о включении в реестр граждан, чьи
денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи
права нарушены, а также приложенных к нему документов, руководствуясь пп.
___ п. 14 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены
для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденных
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20
сентября 2013 года № 403,
ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ:
отказать ______________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для
строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в отношении
объекта долевого строительства, расположенного по адресу:
___________________________________________________________, в связи с тем,
что ______________________________________________________________________.
(основания для отказа во включении в реестр)
___________ ___________ __________________________________
(должность) М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 8
к административному регламенту
министерства строительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Признание граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими
и предоставление сведений из реестра таких граждан"
Реестр граждан,
чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
№ Данные о заявителе Данные о многоквартирном доме (МКД) Данные о застройщике и (или) иных лицах, Данные о Данные о Данные о внесении данных в Данные Сведения о жилищно-строительном Сведения об Примечание
п/п привлекавших денежные средства заявителя документах, документах, Реестр, включая данные о документов, кооперативе, жилищном накопительном этапе
подтверждающих подтверждающих документах, на основании подтверждающих кооперативе, в случае если привлечение строительства
основания право которых они вносятся возникновение денежных средств заявителя для МКД (степень
владения и строительства правоотношений строительства МКД осуществлялось указанными готовности
пользования на данном между юридическими лицами объекта в
земельным земельном заявителем и процентах,
Ф.И.О. адрес сведения о контактные местонахождение, характеристика кол-во наименование номер местонахождение, участком участке, иных о о об застройщиком наименование номер местонахождение, стадия
(при регистрации документе, данные почтовый МКД (тип, заключенных юридического свидетельства почтовый адрес, застройщиком и документов, на включении внесении исключении или иным юридического свидетельства почтовый адрес, строительства)
наличии) по месту удостоверяющем (строительный) общая площадь, договоров лица о внесении в контактные (или) иными основании заявителя изменений заявителя лицом, лица о внесении в контактные
жительства личность адрес кол-во участия в ЕГРЮЛ данные лицами, которых в Реестр в Реестр из Реестра привлекшим ЕГРЮЛ данные
гражданина РФ корпусов, долевом привлекавшими осуществлялось денежные
этажность) строительстве денежные строительство средства
(или иных) средства МКД гражданина для
заявителя (реквизиты, строительства
(реквизиты, срок действия) МКД, предметом
срок действия) которых
является
передача
жилого
помещения
заявителю
Приложение 9
к административному регламенту
министерства строительства Нижегородской области
по предоставлению государственной услуги
"Признание граждан, чьи денежные
средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и
предоставление сведений из реестра таких граждан"
РЕШЕНИЕ № _______
о внесении (об отказе внесения) изменений в реестр граждан,
-------------------------------
(ненужное зачеркнуть)
чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены
"__" _____________ года город Нижний Новгород
По итогам рассмотрения заявления ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
№ ________________ от "___" ___________ г. о внесении изменений в реестр
граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных
домов и чьи права нарушены, а также приложенных к нему документов,
подтверждающих обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение таких
изменений, руководствуясь п. 12 Правил ведения реестра граждан, чьи
денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи
права нарушены, утвержденных приказом Министерства регионального развития
Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 403,
ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ:
Внести в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для
строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, изменения
сведений о ___________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
являющемся участником долевого строительства объекта,
расположенного по адресу: ____________________________________________.
Заполняется в случае принятия решения о внесении изменений в реестр
граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
Об отказе внесения изменений в реестр граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права
нарушены, о __________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
являющемся участником долевого строительства объекта, расположенного по
адресу: ______________________________________________________________,
в связи с тем, что
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
________________________________________.
Заполняется в случае принятия решения об отказе внесения изменений в
реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и чьи права нарушены
__________________________ _________________ _______________________
(Ф.И.О.) М.П. (подпись)
------------------------------------------------------------------