Постановление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 28.11.2014 N 8501 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 8501

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор
Нижегородской области от 24.02.2015 № 927, от 02.03.2015 № 992,
от 12.03.2015 № 1196, от 07.04.2015 № 1649, от 19.05.2015 № 2293,
от 13.07.2015 № 3441, от 12.08.2015 № 4048)

Администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).
2. Департаменту финансов администрации городского округа г. Бор ежегодно предусматривать в бюджете городского округа г. Бор средства на финансирование мероприятий Программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Ю.Г. Зырянов) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа г. Бор www.borcity.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа г. Бор по социальной политике О.Ю. Ершову.

Глава администрации
А.В.КИСЕЛЕВ





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор
Нижегородской области от 24.02.2015 № 927, от 02.03.2015 № 992,
от 12.03.2015 № 1196, от 07.04.2015 № 1649, от 19.05.2015 № 2293,
от 13.07.2015 № 3441, от 12.08.2015 № 4048)

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Программы
Администрация городского округа г. Бор
Соисполнители Программы
- Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Бор;
- Управление ЖКХ и благоустройства администрации городского округа г. Бор;
- Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор;
- Управление народного образования администрации городского округа г. Бор;
- Отдел культуры администрации городского округа г. Бор;
- Отдел спорта и молодежной политики администрации городского округа г. Бор
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1
"Дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы;
Подпрограмма 2
"Борская семья" на 2015 - 2017 годы;
Подпрограмма 3
"Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы;
Подпрограмма 4
"Профилактика социально значимых заболеваний в городском округе г. Бор. Развитие безвозмездного донорства в городском округе г. Бор" на 2015 - 2017 годы
Цели Программы
Повышение уровня и качества жизни граждан округа, реализация семейной политики на территории округа, формирование здорового образа жизни
Задачи Программы
- Сохранение системы дополнительных мер адресной поддержки населения и создание на территории городского округа г. Бор благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере;
- Укрепление социального института семьи и семейных ценностей на территории городского округа г. Бор;
- Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН);
- Стабилизация ситуации по социально значимым заболеваниям в городском округе г. Бор. Содействие в обеспечении потребности лечебных учреждений в донорской крови и ее компонентах
Этапы и сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета городского округа г. Бор
Объем финансирования мероприятий Программы в 2015 - 2017 годах составит:
33575,0 тыс. руб. из средств местного бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 11545,5 тыс. руб.
2016 год - 9491,5 тыс. руб.
2017 год - 12538,0 тыс. руб.
Подпрограмма 1:
23880,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 7900,0 тыс. руб.
2016 год - 7965,0 тыс. руб.
2017 год - 8015,0 тыс. руб.
Подпрограмма 2:
2399,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 642,0 тыс. руб.
2016 год - 878,0 тыс. руб.
2017 год - 879,0 тыс. руб.
Подпрограмма 3:
6739,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 2924,5 тыс. руб.
2016 год - 414,5 тыс. руб.
2017 год - 3400,0 тыс. руб.
Подпрограмма 4:
557,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 79,0 тыс. руб.
2016 год - 234,0 тыс. руб.
2017 год - 244,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 12.08.2015 № 4048)
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы
- Доля граждан, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности и получивших адресную поддержку, в общем количестве обратившихся за помощью в администрацию городского округа г. Бор;
- Доля отдельных категорий граждан, получивших единовременную выплату, от обратившихся;
- Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших различные формы поддержки, к общему количеству НКО, зарегистрированных на территории округа;
- Доля граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций, от общей численности населения;
- Доля граждан, охваченных мероприятиями, направленными на укрепление семейных ценностей и традиций, к общему количеству граждан округа;
- Доля граждан, являющихся активными участниками мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей и традиций, к общему количеству граждан округа;
- Доля женщин, работающих в муниципальных бюджетных учреждениях округа и обеспеченных единовременной выплатой на рождение ребенка;
- Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, принявших участие в социологическом опросе;
- Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории городского округа г. Бор, нанесенных на карту доступности Нижегородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
- Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов на территории городского округа г. Бор Нижегородской области;
- Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор Нижегородской области;
- Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в городском округе г. Бор Нижегородской области;
- Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в городском округе г. Бор Нижегородской области;
- Доля граждан, прошедших иммунизацию против гриппа, от общего числа населения городского округа;
- Доля граждан, обследованных на туберкулез, от общего числа населения городского округа;
- Доля граждан, обследованных на ВИЧ, от общего количества населения городского округа;
- Доля ОУ, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
Непосредственные результаты:
- Количество граждан, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности и получивших материальную помощь (на конец 2017 года - 330 человек);
- Количество отдельных категорий граждан, получивших единовременную выплату (в 2017 году - 90 человек);
- Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших различные формы поддержки (в 2017 году - 20);
- Количество граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций (в 2017 году - 19440 человек);
- Количество граждан, присутствующих на праздничных мероприятиях (в 2017 году - 10325 человек);
- Количество граждан - участников спортивных, творческих мероприятий (соревнований, фестивалей, смотров-конкурсов) (в 2017 году - 3035 человек);
- Количество женщин, работающих в муниципальных бюджетных учреждениях, получивших единовременную выплату на рождение ребенка (в 2017 году - 80 человек);
- Количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, на которые сформированы паспорта доступности, в 2017 году составит 254 ед.;
- Число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории (на конец 2017 года - 12 человек);
- Количество заготовленной крови к 3 году реализации программы составит 730 литров;
- Количество кроводач к 2017 году составит 2400 ед.
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 02.03.2015 № 992, от 19.05.2015 № 2293)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР НА 2015 - 2017 ГОДЫ"


2.1. Характеристика текущего состояния

Обеспечение высокого уровня благосостояния населения и стандартов качества жизни - главная цель деятельности Правительства Нижегородской области в соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127. Одним из ключевых направлений достижения этой цели и приоритетом социальной политики Нижегородской области является повышение качества человеческого капитала и создание благоприятных условий для жизни.
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор" - одно из направлений деятельности администрации городского округа г. Бор по созданию благоприятных условий для жизни граждан округа.
Реализация муниципальной программы "Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор" (далее - Программа) осуществляется через реализацию следующих подпрограмм:
Подпрограмма 1
"Дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы;
Подпрограмма 2
"Борская семья" на 2015 - 2017 годы;
Подпрограмма 3
"Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы;
Подпрограмма 4
"Профилактика социально значимых заболеваний в городском округе г. Бор. Развитие безвозмездного донорства в городском округе г. Бор" на 2015 - 2017 годы.

Подпрограмма 1
"Дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы

В последние годы в Российской Федерации приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Повышение уровня и качества жизни граждан - одно из направлений деятельности и администрации городского округа г. Бор.
В городском округе г. Бор проживают граждане, которые пользуются мерами социальной поддержки, установленными федеральным и региональным законодательством. Однако существующий на сегодняшний день размер доходов граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства, не всегда покрывает в полном объеме рост цен на лекарственные препараты, оплату лечения и операции, приобретение предметов первой необходимости, проведение работ по газификации домовладений и др. Кроме того, часть граждан округа ежегодно являются пострадавшими в результате пожаров в жилых помещениях.
Вследствие этого администрация городского округа г. Бор устанавливает дополнительные меры адресной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.


2011
2012
2013
2014 (на 01.11.2014)
Сумма, тыс. руб.
Кол-во граждан
Сумма, тыс. руб.
Кол-во граждан
Сумма, тыс. руб.
Кол-во граждан
Сумма, тыс. руб.
Кол-во граждан
Материальная помощь, в т.ч.
2077,8
314
3767,9
454
4436,0
393
2263,2
311
Газификация домовладений
153,0
22
608,9
88
227,0
16
375,0
25
Приобретение предметов первой необходимости в связи с пожаром
781,6
43
708,0
70
1045,8
82
447,0
45

Особое внимание в округе уделяется также гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин Борского района" и "Почетный гражданин городского округа г. Бор" за выдающиеся личные заслуги в общественно значимой для городского округа сфере деятельности, направленной на благо населения городского округа, а также вдовам Героев Социалистического труда. Им ежеквартально выплачивается социальная выплата.


2011
2012
2013
2014
Количество почетных граждан
23 чел.
30 чел.
28 чел.
28 чел.
Количество вдов Героев Социалистического труда
2 чел.
2 чел.
2 чел.
2 чел.

Единовременная выплата, приуроченная к соответствующему социально значимому мероприятию, предоставляется следующим категориям граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории городского округа г. Бор:
- инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и инвалидам - ветеранам боевых действий,
- вдовам, родителям умерших (погибших) вышеуказанных инвалидов.
Уважение к гражданам пожилого возраста и забота о них всегда являлись одной из немногих неизменных качественных характеристик человеческой цивилизации. Граждане пожилого возраста - наиболее многочисленная категория населения, нуждающаяся в особой заботе и внимании. Ежегодно администрацией городского округа организуются поздравительные акции с днем рождения граждан, достигших возраста 80 лет и старше. Администрацией городского округа совместно с управлением социальной защиты населения г. Бор проводится чествование пожилых людей с юбилейными датами рождения, начиная с 90-летия. Кроме того, поздравительными акциями охвачены участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. в связи с юбилейными датами военных событий - 70 лет Победы в Курской и Сталинградской битвах, освобождения от немецких захватчиков Республики Беларусь.
В 2015 году празднуется 70-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. В связи с этим в округе планируется проведение мероприятий, посвященных великому событию, в т.ч. социальная поддержка участников и ветеранов ВОВ, тружеников тыла, проведение праздничных мероприятий и др.
Следует отметить, что в социальной сфере округа значительно активизировалась работа социально ориентированных некоммерческих организаций. На территории округа функционируют более 90 некоммерческих организаций, 19 из них в своей деятельности взаимодействуют с органами местного самоуправления, включены в реестр 11 некоммерческих организаций и имеют основания для получения финансовой поддержки на проведение мероприятий.
Общественное движение в округе можно характеризовать как вариативное по направленности деятельности, разнообразное по формам и механизмам реализуемых программ и проектов. Деятельность большинства объединений направлена на решение конкретных проблем общества, детей и молодежи.
Финансирование мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций осуществлялось по следующим приоритетным направлениям:
- профилактика поддержка материнства и детства;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальная адаптация инвалидов и их семей;
- развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
- социальная поддержка и защита граждан;
- патриотическое воспитание граждан;
- мероприятия, посвященные юбилейным и памятным датам.
Кроме того, деятельность общественных организаций открывает широкие возможности для проявления общественно-политической инициативы.
Таким образом, Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, призванных сохранить систему дополнительных мер адресной поддержки населения и создание на территории округа благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.

Подпрограмма 2
"Борская семья" на 2015 - 2017 годы

Семейная политика в Нижегородской области признана одним из важнейших направлений социальной политики, так как важным условием жизнеспособности любого народа и государства является крепкая и здоровая семья. Основы государственной семейной политики области заложены в Концепции семейной политики в Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2003 года № 371.
Важнейшим компонентом реализации государственной семейной политики в городском округе г. Бор стали областная целевая программа "Нижегородская семья", действующая с 2007 года, и муниципальная программа "Борская семья", действующая с 2008 года. Учитывая, что семейная политика призвана системно решать задачи обеспечения интересов семьи в процессе общественного развития, создания необходимых условий для реализации семьей своих функций на основе преимущественно самостоятельного жизнеобеспечения, обеспечения защиты социально уязвимых семей, целью программ служит укрепление социального института семьи и семейных ценностей.
В соответствии с Концепцией семейной политики в качестве исходного ориентира для концептуальной модели нижегородской (в т.ч. борской) семьи принят тип благополучной, успешной семьи, важнейший ресурс которой - стремление и способность к саморазвитию и самостоятельности в решении возникающих проблем. В систему работы с успешными семьями включен комплекс мер, направленных на широкое общественное признание и представление обществу их опыта.
Одним из важных результатов реализации муниципальной программы "Борская семья" по решению задачи возрождения авторитета борских семей и семейных ценностей, повышения значимости родительского труда можно считать награждение граждан округа орденом "Родительская слава" и премией Нижегородской области "Нижегородская семья".

Год
Орден "Родительская слава"
Премия Нижегородской области "Нижегородская семья"
2012
1

2013

1

С 2007 года ежегодно борские семьи удостаиваются различных видов наград Нижегородской области.

Благодарственные письма Правительства Нижегородской области
Почетный диплом Многодетной матери Нижегородской области
Медаль "За любовь и верность"
Медаль ордена за заслуги перед Отечеством
7
3
2
2

Кроме того, с 2011 года в округе ежегодно проходит награждение социально успешных семей. С 2011 года получили общественное признание 77 семей в разных номинациях.

2011
2012
2013
2014
15
18
20
24

Продолжение активной работы по укреплению института борской семьи, общественному признанию социально успешной семьи является базой и для улучшения демографической ситуации в округе.
В городском округе г. Бор (по состоянию на 31.12.2013) проживают 122523 человека населения, из которых 63,67% - жители городской черты и 36,32% жители сельской местности. Детей от 0 до 18 лет - более 20 тыс. человек. За последние несколько лет в округе наблюдается незначительная динамика роста рождаемости детей.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество родившихся, чел.
1475
1577
929

По данным ГКУ НО "УСЗН г. Бор" на 01.08.2014, численность многодетных семей в округе составляет 782 семьи.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество многодетных семей, ед.
637
740
782
Количество детей в многодетных семьях, чел.
2051
2376
2522

Укреплению семейных ценностей и традиций способствует также реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на развитие семейных форм общения, пропаганду семейного спорта и здорового образа жизни. Кроме того, проекты, направленные на пропаганду традиционных семейных ценностей и связей между несколькими поколениями внутри нее, на укрепление межпоколенческих связей и передачу опыта старших поколений молодежи, призваны смягчить демографические проблемы, оказать семьям помощь в воспитании детей, минимизировать негативные социальные факторы, влияющие на развитие подрастающего поколения, укрепить взаимопонимание между детьми и родителями.
Защищая права и законные интересы детей, женщин, семьи, государство обеспечивает социальные гарантии через государственные пособия и дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей. В рамках муниципальной программы "Борская семья" женщины, работающие в муниципальных бюджетных учреждениях округа, получают единовременную выплату на рождение ребенка.


2011
2012
2013
На 01.08.2014
Количество человек
92
42
82
45
Сумма, тыс. руб.
92,0
42,0
252,0
138,0

Развитие общества, опирающегося на социальный опыт успешной семьи, пропагандирующего и сохраняющего семейные ценности и традиции, может быть чрезвычайно эффективным фактором решения многих социальных проблем, в том числе и проблем семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Одной из самых острых проблем как в регионе, так и в округе по-прежнему остается преодоление социального семейного неблагополучия семей и социального сиротства детей. Общая численность семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении и находящимися на социальном патронаже в учреждениях социальной защиты населения г. Бор, остается высокой. По данным ГКУ НО "УСЗН г. Бор", увеличивается численность несовершеннолетних, воспитывающихся в неполных семьях и семьях одиноких матерей.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество семей одиноких матерей, ед.
1709
1774
1772
Количество детей в семьях одиноких матерей, чел.
2028
2125
2118

Статистика свидетельствует, что за последние годы показатель численности детей, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняется высоким.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел.
488
413
402
Из них проживают в государственных образовательных учреждениях
94
39
42

Одним из источников социального сиротства являются отказы матерей от детей в раннем возрасте и, в частности, от новорожденных детей


2012
2013
На 01.08.2014
Количество отказов от детей при их рождении
5
7
3

Но главной причиной, порождающей семейное неблагополучие и социальное сиротство, является безответственность родителей, приводящая, в конечном итоге, к лишению их родительских прав. Остается стабильным количество родителей, привлеченных к административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию детей.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество, чел.
276
230
136

Все эти и другие факторы обуславливают необходимость совершенствования межведомственной системы профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства детей.
Таким образом, дальнейшая реализация мер по укреплению социального института семьи, профилактике социального неблагополучия семьи должна быть приоритетом в семейной политике городского округа г. Бор.

Подпрограмма 3
"Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста) является одной из важнейших социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности миллионов граждан страны и необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.
Согласно Конвенции государства необходимо принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Вместе с тем, несмотря на существующую правовую основу, формирование доступной среды для инвалидов находится в Российской Федерации на низком уровне.
Результаты социологических исследований показывают, что гражданам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, учреждениями общественной значимости. Инвалиды по зрению испытывают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха. Инвалиды по слуху имеют ограничения по доступности информации и связи.
Нерешенность проблемы формирования безбарьерной среды жизнедеятельности порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:
- высокая социальная зависимость, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;
- ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).
По состоянию на 1 июля 2014 года в городском округе г. Бор насчитывался 13271 инвалид, состоящий на учете в органах социальной защиты населения, или около 12% от общей численности населения округа. Из них 129 человек - инвалиды-колясочники.
Согласно социологическим исследованиям, проведенным Борской городской организацией НОО ООО "Всероссийское общество инвалидов" в 2014 году, доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, принявших участие в социологическом опросе, составляет 20%, что в свою очередь говорит о необходимости продолжения работы по повышению уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Наиболее многочисленными по составу и характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные группы (категории) инвалидов: с поражениями опорно-двигательного аппарата, с дефектами органов зрения, с дефектами органов слуха.
Практически все инвалиды нуждаются в преодолении психологических барьеров, в создании благоприятного психологического климата в обществе при решении проблем инвалидов и инвалидности.
Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов средств информации и коммуникации, повышению информированности населения о проблемах инвалидов (обеспечение трансляции телевизионных передач с субтитрами, изготовление и трансляция телевизионных передач по проблемам инвалидов и инвалидности) в рамках муниципальной программы "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан городского округа г. Бор" на 2012 - 2014 годы позволила заложить фундамент для дальнейшей работы в данном направлении.
Однако по ряду причин, в том числе социально-экономических, нормативно-правовых и психологических, в городском округе г. Бор все еще недостаточно обеспечиваются требования к доступности объектов социальной инфраструктуры, услуг и необходимой информации для указанных категорий инвалидов и маломобильных граждан.

Подпрограмма 4
"Профилактика социально значимых заболеваний в городском округе г. Бор. Развитие безвозмездного донорства в городском округе г. Бор" на 2015 - 2017 годы

По данным ГБУЗ НО "Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", за 2013 год в Нижегородской области вновь выявлено 2125 случаев заболеваний ВИЧ, что на 214 случаев больше, чем в 2012 году. В городском округе г. Бор в прошедшем году вновь выявлено 96 случаев заболеваний ВИЧ. Общее количество состоящих на учете лиц, зараженных ВИЧ, в городском округе составляет около 700 человек.
Городской округ г. Бор занимает 3 место по уровню распространенности данной инфекции среди районов Нижегородской области. (1-е место - Большемурашкинский район, 2-е место - Шахунский район). Городской округ г. Бор относится к районам области с очень высокой распространенностью ВИЧ (более 301,0 на 100 тыс. населения) и составляет в 2014 году 603,9 на 100 тыс. населения. Основную организационную роль по сдерживанию эпидемии ВИЧ выполняет областной центр по профилактике распространения ВИЧ-инфекции в Нижегородской области. Однако на местные органы власти возлагаются также функции исполнителя мероприятий областной целевой программы, в том числе мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции.
В данной ситуации администрации городского округа г. Бор совместно с медицинскими работниками необходимо более широко проводить разъяснительную работу среди населения всеми доступными способами.
В настоящее время в городском округе г. Бор, как и во всей Нижегородской области, существует проблема заготовки донорской крови и ее компонентов. Необходимо создание своей стабильной базы доноров округа путем проведения активной разъяснительной и агитационной работы с населением округа городского округа.
Решение этой проблемы позволит лечебным учреждениям округа более качественно оказывать медицинскую помощь в экстренных случаях.
Ежегодно в России в осенне-зимний период начинается эпидемия гриппа, которая в целом приводит к значительным экономическим потерям в стране.
Во всех регионах России существует проблема своевременного проведения вакцинации населения против гриппа с целью создания иммунной прослойки среди населения и создания условий по сдерживанию эпидемии. Данная проблема всегда актуальна и для городского округа г. Бор.
До настоящего времени в округе не полностью завершена работа по диспансеризации муниципальных служащих, что может привести к росту заболеваемости среди них, выявлению запущенных случаев хронических заболеваний, препятствующих дальнейшему прохождению государственной гражданской службы. Необходимо организовать диспансеризацию муниципальных служащих в 2015 году с выделением денежных средств на эти цели из местного бюджета.
Эпидемическая ситуация по туберкулезу в городском округе г. Бор на протяжении 5 последних лет остается напряженной. Основные эпидемические показатели за 6 месяцев 2014 года значительно превышают среднеобластной уровень:
- заболеваемость туберкулезом на 100,0 тыс. населения 2014 года составляет 30,2 при среднеобластном показателе 22,8;
- заболеваемость туберкулезом детей на 100 тыс. населения составляет 5,7 при среднеобластном 3,3;
- смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения составляет 4,8 при среднеобластном 4,9;
- запущенная деструктивная форма туберкулеза на 100 тыс. населения составляет 11,2 при среднеобластном 9,6.
Одной из причин эпид. неблагополучия по туберкулезу в городском округе г. Бор является недостаточная работа по раннему и своевременному выявлению данного заболевания. Низкий охват профилактическими флюорографическими осмотрами:
- 2012 год - 48,3% населения;
- 2013 год - 52,6% населения;
- за 6 месяцев 2014 года 27% населения (Контрольный уровень министерства здравоохранения НО составляет 70%). Имеются проблемы с флюорографическими обследованиями в отдаленных населенных пунктах из-за отсутствия передвижного флюорографа.
К полномочиям органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулеза относятся реализация мероприятий по профилактике туберкулеза и формированию здорового образа жизни, создание условий для беспрепятственного прохождения флюорографических обследований населением округа.
Учитывая все вышеизложенное, необходимо организовать подвоз населения из отдаленных населенных пунктов к стационарным и передвижным флюорографам во время их работы.

2.2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:
Повышение уровня и качества жизни граждан округа, реализация семейной политики на территории округа, формирование здорового образа жизни.
Задачами Программы являются:
- Сохранение системы дополнительных мер адресной поддержки населения и создание на территории городского округа г. Бор благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере;
- Укрепление социального института семьи и семейных ценностей на территории городского округа г. Бор;
- Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации);
- Стабилизация ситуации по социально значимым заболеваниям в городском округе г. Бор. Содействие в обеспечении потребности лечебных учреждений в донорской крови и ее компонентах.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап.

Таблица 1. Перечень основных мероприятий
муниципальной программы
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор
Нижегородской области от 13.07.2015 № 3441)

№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Ответственный исполнитель (соисполнители)
Объем финансирования за счет средств бюджета городского округа,
тыс. рублей
Краткое описание мероприятия
2015
2016
2017
Всего
Муниципальная программа "Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор на 2015 - 2017 годы"
11545,5
9491,5
12538,0
33575,0

(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 12.08.2015 № 4048)
Цель: Повышение уровня и качества жизни граждан округа, реализация семейной политики, формирование здорового образа жизни

Подпрограмма 1 "Дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы
7900,0
7965,0
8015,0
23880,0

1.1
Реализация дополнительных мер адресной поддержки отдельным категориям граждан
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
966,8
991,0
991,0
2948,8
Социальные выплаты, из них:
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
588,0
588,0
588,0
1764,0
Почетные граждане Борского района, Почетные граждане городского округа г. Бор
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
16,8
17,0
17,0
50,8
Вдовы Героев Социалистического Труда
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
240,0
240,0
240,0
720,0
Дети-инвалиды
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
50,0
50,0
50,0
150,0
Единовременные выплаты (материальная помощь участникам ликвидации аварии на ЧАЭС, ветеранам боевых действий и др.)
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
72,0
96,0
96,0
264,0
Граждане, проходящие процедуру гемодиализа
1.2
Реализация дополнительных мер адресной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
3733,2
3734,0
3734,0
11201,2
Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
1.3
Развитие различных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении ими социально значимых услуг обществу
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
250,0
270,0
290,0
810,0
Поощрения активистов общественных организаций
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
2950,0
2970,0
2980,0
8900,0
Развитие различных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Цель: Повышение уровня и качества жизни граждан округа, реализация семейной политики, формирование здорового образа жизни

Подпрограмма "Борская семья" на 2015 - 2017 годы
642,0
878,0
879,0
2399,0

2.1
Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей округа, повышение значимости родительского труда
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
50,0
60,0
60,0
170,0
Организация награждения социально успешных семей городского округа г. Бор Нижегородской области
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
35,0
40,0
40,0
115,0
Организация и проведение конкурса "Семья городского округа г. Бор"
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Участие в реализации различных информационных форм совместно со средствами массовой информации, Отделом ЗАГС г. Бор, ГКУ НО "Управление социальной защиты населения г. Бор" по вопросам семейно-брачного законодательства,
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Участие в подготовке и организации тематических теле- и радиопрограмм, иных мероприятий в средствах массовой информации о реализации государственной семейной политики совместно со средствами массовой информации, Отделом ЗАГС г. Бор, ГКУ НО "Управление социальной защиты населения г. Бор"
2.2
Реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на укрепление семейных ценностей и традиций и профилактику социального неблагополучия семьи
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК, УНО
145,0
215,0
215,0
575,0
Организация и проведение в городском округе г. Бор праздников, из них:
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
25,0
35,0
35,0
95,0
Международный день семьи
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
25,0
35,0
35,0
95,0
День матери
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
25,0
35,0
35,0
95,0
Всероссийский день семьи, любви и верности
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
10,0
20,0
20,0
50,0
День защиты детей
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
10,0
20,0
20,0
50,0
День знаний
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО
10,0
20,0
20,0
50,0
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
40,0
50,0
50,0
140,0
Новогодние представления
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
15,0
25,0
25,0
65,0
Чествование серебряных юбиляров
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
15,0
25,0
25,0
65,0
Чествование золотых юбиляров
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
20,0
30,0
30,0
80,0
Торжественная регистрация новорожденных
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
30,0
40,0
40,0
110,0
Торжественная регистрация брака
Прочие расходы
2016
ОК
-
5,0
-
5,0
Организация и проведение конкурсов семейных музеев
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО
5,0
10,0
15,0
30,0
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО
10,0
15,0
15,0
40,0
Организация и проведение смотра-конкурса родительских комитетов
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО
50,0
55,0
55,0
160,0
Организация и проведение семейного туристического слета, семейных фестивалей и конкурсов
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО
10,0
15,0
15,0
40,0
Организация и проведение городского родительского собрания
Прочие расходы
2015 - 2017
ОСиМП
7,0
7,0
8,0
22,0
Организация и участие в молодежных конференциях, форумах и круглых столах
Прочие расходы
2015 - 2017
ОСиМП
30,0
40,0
40,0
110,0
Организация и проведение (участие) муниципальных, областных, всероссийских соревнований, туристических слетов для молодых семей
Прочие расходы
2016 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
40,0
40,0
80,0
Организация муниципальных конкурсов журналистских работ и семейного видеотворчества, направленных на укрепление института семьи, сохранение семейных ценностей и традиций, профилактику социального неблагополучия
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО
-
-
-
-
Работа школы замещающих родителей
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО
-
-
-
-
Проведение выставки для старшеклассников округа "В защиту жизни" совместно с Борским Благочинническим округом
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО, ОК
-
-
-
-
Организация деятельности семейных клубов на базе учреждений образования и культуры
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО, ОК, ОСиМП
-
-
-
-
Организация семейных творческих и спортивных мероприятий, организованных в учреждениях образования, культуры и спорта (по отдельным планам)
2.3
Обеспечение дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
220,0
250,0
250,0
720,0
Единовременная выплата на рождение ребенка женщинам, работающим в муниципальных бюджетных учреждениях
Прочие расходы
2016 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
6,0
6,0
12,0
Изготовление поздравительных адресов женщинам, работающим в муниципальных бюджетных учреждениях, с новорожденным
2.4
Совершенствование межведомственной системы по реализации государственной семейной политики в округе
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Организация работы Координационного Совета по реализации муниципальных программ
Цель: Повышение уровня и качества жизни граждан округа, реализация семейной политики, формирование здорового образа жизни

Подпрограмма "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы
2924,5
414,5
3400,0
6739,0

3.1
Совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
1,5
1,5
2,0
5,0
Подготовка и проведение социологических опросов
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
5,0
-
5,0
10,0
Организация и проведение обучающих семинаров по проблемам инвалидности
3.2
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор
Прочие расходы
2016
ОСиМП
-
105,0
-
105,0
Адаптация учреждений спорта с учетом доступности для инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению, слуху, адаптация дверных проемов, санитарно-гигиенических помещений и другое)
Прочие расходы
2015
ОК
352,0
-
-
352,0
Адаптация учреждений культуры с учетом доступности для инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, адаптация дверных проемов, санитарно-гигиенических помещений и другое)
Прочие расходы
2015, 2017
УНО
2160,0
-
500,0
2660,0
Адаптация учреждений образования с учетом доступности для инвалидов и других МГН
Прочие расходы
2017
ДИЗО
-
-
2500,0
2500,0
Приобретение городского наземного транспорта общего пользования, оборудования для перевозки МГН
Прочие расходы
2015 - 2017
УЖКХ и благоустройства
170,0
200,0
200,0
570,0
Адаптация ОИ и обеспечение доступности услуг для инвалидов и других МГН на территории городского округа г. Бор
3.3
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор
Прочие расходы
2015, 2017
УНО
35,0
-
15,0
50,0
Организация и проведение творческих фестивалей и конкурсов среди инвалидов
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
30,0
35,0
40,0
105,0
Конкурс на лучший проект социальной рекламы по проблемам инвалидов
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
30,0
20,0
25,0
75,0
Организация и проведение творческих фестивалей и конкурсов среди инвалидов
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
5,0
5,0
5,0
15,0
Издание информационно-справочных материалов по проблемам инвалидов и инвалидности
3.4
Создание на территории городского округа г. Бор благоприятных условий жизни, спортивной и творческой самореализации отдельных категорий граждан
Прочие расходы
2015 - 2017
ОСиМП
30,0
-
-
30,0
Приобретение эллиптического тренажера для детей-инвалидов в ФОК "Красная горка"
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа
г. Бор
8,0
8,0
8,0
24,0
Приобретение абонемента на посещение бассейна в МБОУ ДОДЦВР "Алиса" для членов НОО ООО "ВОИ"
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа
г. Бор
48,0
40,0
40,0
128,0
Организация экскурсионных поездок для инвалидов, в т.ч. колясочников
Прочие расходы
2015 - 2017
ОСиМП
50,0
-
60,0
110,0
Организация и проведение спортивного мероприятия
Цель: Повышение уровня и качества жизни граждан округа, реализация семейной политики, формирование здорового образа жизни

Подпрограмма "Профилактика социально значимых заболеваний. Развитие безвозмездного донорства в городском округе г. Бор" на 2015 - 2017 годы
79,0
234,0
244,0
557,0

(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 12.08.2015 № 4048)
4.1
Своевременное выявление ВИЧ-инфицированных граждан, сдерживание ситуации по распространению ВИЧ/СПИДа на территории городского округа г. Бор
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
35,0
40,0
40,0
115,0
Изготовление печатной продукции (листовок, буклетов) по профилактике ВИЧ
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Содействие в организации обследования на ВИЧ лиц из групп риска и состоящих на учете у нарколога и венеролога
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Содействие ГБУЗ НО "Борская ЦРБ" в проведении обследований населения округа на ВИЧ в соответствии с плановыми показателями
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Проведение заседаний МВК по координации противодействия распространению ВИЧ/СПИДа на территории городского округа г. Бор в соответствии с планом
4.2
Пропаганда донорства, увеличение количества постоянных доноров в городском округе г. Бор
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Содействие в выполнении установленного плана безвозмездного донорства Борским отделением переливания крови
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Обеспечение изготовления и трансляции материалов по пропаганде безвозмездного донорства на "Бор-ТВ"
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Обеспечение изготовления и публикации материалов по пропаганде донорства
Прочие расходы
2015 - 2017
ОСиМП
7,0
7,0
7,0
21,0
Организация и проведение молодежной организацией "Молодая гвардия" акции по сдаче крови "Я подарю тебе жизнь"
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
7,0
7,0
7,0
21,0
Организация и проведение Дня донора среди сотрудников администрации городского округа г. Бор
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО
-
-
-
-
Проведение открытого урока среди учащихся 10 - 11 классов общеобразовательных школ "Спасение жизни - дело рук человека" по пропаганде донорства среди молодежи
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Обсуждение совместной работы по безвозмездному донорству на "Ассоциации борских товаропроизводителей"
Прочие расходы
2015 - 2017
ОСиМП
-
-
-
-
Подготовка волонтеров среди молодежи по пропаганде безвозмездного донорства
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
15,0
15,0
20,0
50,0
Изготовление и распространение буклетов, листовок о донорстве крови и ее компонентов в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования городского округа г. Бор
Прочие расходы
2015 - 2017
ОК
15,0
15,0
20,0
50,0
Торжественное вручение знаков "Почетный донор". Чествование Почетных доноров в округе
4.3
Повышение уровня охвата населения иммунизацией против гриппа. Снижение экономических потерь от гриппа и ОРВИ на предприятиях и в организациях округа
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Создание условий для проведения массовой иммунизации против гриппа подлежащего населения в соответствии с Национальным календарем прививок (детей организованных коллективов, студентов вузов, профессиональных учебных заведений, работников медицинских и образовательных учреждений, транспорта, торговли, общественного питания, коммунальной сферы, лиц старше 60 лет). Проведение Межведомственных комиссий по профилактике гриппа и ОРВИ
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Проведение иммунизации вакциной против гриппа муниципальных служащих городского округа
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Подготовка и обеспечение трансляции передач на Бор-ТВ о необходимости и эффективности личной и общественной профилактики гриппа и ОРВИ, а также о негативных последствиях отказов от профилактических прививок
4.4
Обеспечение своевременного профилактического обследования населения на туберкулез. Снижение уровня смертности от туберкулеза до среднеобластного уровня
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
-
-
-
-
Создание условий для профилактического флюорографического обследования населения округа, в т.ч. передвижными флюорографами, на договорной основе с областным противотуберкулезным диспансером совместно с ГБУЗ НО "Борская ЦРБ"
Прочие расходы
2015 - 2017
Администрация городского округа г. Бор
0
150,0
150,0
300,0
Организация доставки населения на сельских территориях во время работы передвижных флюорографов
Прочие расходы
2015 - 2017
УНО




Организация работы диспансерной группы для тубинфицированных детей в специализированном детском саду
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 12.08.2015 № 4048)

Список сокращений, принятых в программе:
УНО - Управление народного образования администрации городского округа г. Бор;
ОК - Отдел культуры администрации городского округа г. Бор;
ОСиМП - Отдел спорта и молодежной политики администрации городского округа г. Бор;
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Бор.

Табл. 2. Сведения об индикаторах
и непосредственных результатах

№ п/п
Наименование индикатора/непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
Отчетный год
Текущий год
1 год реализации программы
2 год реализации программы
3 год реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 "Дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы

Индикаторы:






1.1
Доля граждан, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности и получивших адресную поддержку, в общем количестве обратившихся за помощью в администрацию городского округа г. Бор
%
-
81
81
85
85
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 02.03.2015 № 992)
1.2
Доля отдельных категорий граждан, получивших единовременную выплату, от обратившихся
%
-
100
100
100
100
1.3
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших различные формы поддержки, к общему количеству НКО, зарегистрированных на территории округа
%
-
14
16
19
22
1.4
Доля граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций, от общей численности населения
%
-
13
14
15
16

Непосредственные результаты






1.1
Количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и получивших материальную помощь
чел.
-
311
311
330
330
1.2
Количество отдельных категорий граждан, получивших единовременную выплату
чел.
-
61
86
90
90
1.3
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших различные формы поддержки
чел.
-
13
15
17
20
1.4
Количество граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций
чел.
-
15790
17000
18220
19440
Подпрограмма 2 "Борская семья" на 2015 - 2017 годы

Индикаторы:






2.1
Доля граждан, охваченных мероприятиями, направленными на укрепление семейных ценностей и традиций, к общему количеству граждан округа
%
-
7,5
8,0
8,0
8,5
2.2
Доля граждан, являющихся активными участниками мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей и традиций, к общему количеству граждан округа
%
-
1,5
2,0
2,0
2,5
2.3
Доля женщин, работающих в муниципальных бюджетных учреждениях округа и обеспеченных единовременной выплатой на рождение ребенка
%
-
100%
100%
100%
100%

Непосредственные результаты:






2.1
Количество граждан, присутствующих на праздничных мероприятиях
чел.

8975
9720
9720
10325
2.2
Количество граждан - участников спортивных, творческих мероприятий (соревнований, фестивалей, смотров-конкурсов)
чел.
-
1330
2430
2430
3035
2.3
Количество женщин, работающих в муниципальных бюджетных учреждениях, получивших единовременную выплату на рождение ребенка
чел.
-
70
74
80
80
Подпрограмма 3 "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы

Индикаторы:






3.1
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, принявших участие в социологическом опросе
%
-
20%
25%
30%
45%
3.2
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории городского округа г. Бор, нанесенных на карту доступности Нижегородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
-
13,9%
15,0%
16,1%
17,0%
3.3
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов на территории городского округа г. Бор Нижегородской области
%
-
0,9%
1%
1,1%
1,2%
3.4
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор Нижегородской области
%
-
2,1%
9,6%
14,2%
19,4%
3.5
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в городском округе г. Бор Нижегородской области
%
-
75%
80%
85%
90%
3.6
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в городском округе г. Бор Нижегородской области
%
-
44%
50%
55%
60%
3.7
Доля ОУ, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов
%

7%
27%
30%
33%
(п. 3.7 введен постановлением администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 19.05.2015 № 2293)

Непосредственные результаты:






3.1
Количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, на которые сформированы паспорта доступности
ед.

38
118
198
254
3.2
Число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в городском округе г. Бор Нижегородской области
чел.
-
8
9
11
12
Подпрограмма 4 "Профилактика социально значимых заболеваний в городском округе г. Бор. Развитие безвозмездного донорства в городском округе г. Бор" на 2015 - 2017 годы

Индикаторы:






4.1
Доля граждан, прошедших иммунизацию против гриппа, от общего числа населения городского округа
%
18%
18%
20%
21%
22%
4.2
Доля граждан, обследованных на туберкулез, от общего числа населения городского округа
%
54%
65%
67%
68%
70%
4.3
Доля граждан, обследованных на ВИЧ, от общего количества населения городского округа
%
16,8
16
16
16
16

Непосредственные результаты






4.1
Количество заготовленной крови
литр
680
680
700
720
730
4.2
Количество кроводач
ед.
2300
2300
2340
2370
2370

Таблица 3. Сведения об основных мерах
правового регулирования

№ п/п
Вид правового акта
Основные положения правового акта (суть)
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы
Основное мероприятие 1.1. Реализация дополнительных мер адресной поддержки отдельных категорий граждан
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 02.03.2015 № 992)
1.
Постановление администрации городского округа г. Бор
Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер адресной социальной поддержки населения и общественных организаций
Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор
Декабрь 2014 г.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 02.03.2015 № 992)
2.
Постановление администрации городского округа г. Бор
О назначении социальных выплат
Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор
В соответствии с Порядком предоставления дополнительных мер адресной социальной поддержки населения и общественных организаций
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 02.03.2015 № 992)
Основное мероприятие 1.2. Реализация дополнительных мер адресной поддержки гражданам, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 02.03.2015 № 992)
1.
Постановление администрации городского округа г. Бор
Об оказании материальной помощи гражданам, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности
Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор
В соответствии с Порядком предоставления дополнительных мер адресной социальной поддержки населения и общественных организаций
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 02.03.2015 № 992)
Основное мероприятие 1.3. Развитие различных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении ими социально значимых услуг обществу
1.
Постановление администрации городского округа г. Бор
О выделении денежных средств социально ориентированным некоммерческим общественным организациям
Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор
По заявительной системе в соответствии с Положением, регламентирующим предоставление из бюджета городского округа город Бор финансовой помощи (субсидий) некоммерческим организациям, созданным в форме общественных объединений (постановление администрации городского округа г. Бор от 28.02.2011 № 680)
2.
Постановление администрации городского округа г. Бор
О выплате денежного поощрения членам общественных организаций
Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор
В соответствии с Порядком предоставления дополнительных мер адресной социальной поддержки населения и общественных организаций
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 02.03.2015 № 992)
Подпрограмма 2 "Борская семья" на 2015 - 2017 годы
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей округа, повышение значимости родительского труда
1.
Распоряжение администрации городского округа г. Бор
О награждении социально успешных семей округа
Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор
Май - июль ежегодно
Основное мероприятие 2.2. Реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на укрепление семейных ценностей и традиций и профилактику социального неблагополучия семьи

2.
Постановление администрации городского округа г. Бор
О проведении мероприятия
Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор
В соответствии с перечнем основных мероприятий Подпрограммы
Основное мероприятие 2.3. Обеспечение дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей
1.
Постановление администрации городского округа г. Бор
О единовременной выплате на рождение ребенка женщинам, работающим в муниципальных бюджетных учреждениях
Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор
Ежемесячно
2.
Распоряжение администрации городского округа г. Бор
О порядке предоставления единовременной выплаты на рождение ребенка женщинам, работающим в муниципальных бюджетных учреждениях
Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор
Ежегодно
Подпрограмма 3 "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы
Основное мероприятие 3.1. Совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор
1.
Принятие дополнительных нормативно-правовых актов не требуется



Основное мероприятие 3.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор
1.
Принятие дополнительных нормативно-правовых актов не требуется



Основное мероприятие 3.3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор
1.
Принятие дополнительных нормативно-правовых актов не требуется



Основное мероприятие 3.4. Создание на территории городского округа г. Бор благоприятных условий жизни, спортивной и творческой самореализации отдельных категорий граждан
1.
Принятие дополнительных нормативно-правовых актов не требуется



Подпрограмма 4 "Профилактика социально значимых заболеваний в городском округе г. Бор. Развитие безвозмездного донорства в городском округе г. Бор" на 2015 - 2017 годы
Основное мероприятие 4.1. Своевременное выявление ВИЧ-инфицированных граждан, сдерживание ситуации по распространению ВИЧ/СПИДа на территории городского округа г. Бор
1.
Принятие дополнительных нормативно-правовых актов не требуется



Основное мероприятие 4.2. Пропаганда донорства, увеличение количества постоянных доноров в городском округе г. Бор
1.
Принятие дополнительных нормативно-правовых актов не требуется



Основное мероприятие 4.3. Повышение уровня охвата населения иммунизацией против гриппа. Снижение экономических потерь от гриппа и ОРВИ на предприятиях и в организациях округа
1.
Принятие дополнительных нормативно-правовых актов не требуется



Основное мероприятие 4.4. Обеспечение своевременного профилактического обследования населения на туберкулез. Снижение уровня смертности от туберкулеза до среднеобластного уровня
1.
Принятие дополнительных нормативно-правовых актов не требуется




Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации
муниципальной программы за счет средств бюджета
городского округа город Бор

Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.)
Текущий год
1 год реализации программы
2 год реализации программы
3 год реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
"Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы
Всего

11545,5
9491,5
12538,0
Администрация городского округа г. Бор

8264,5
8557,5
8618,0
ДИЗО

0
0
2500,0
УЖКХ и Благоустройства

170,0
200,0
200,0
УНО

2280,0
115,0
635,0
Отдел культуры

707,0
460,0
470,0
Отдел спорта и молодежной политики

124,0
159,0
115,0










(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от
24.02.2015 № 927, от 12.03.2015 № 1196, от 12.08.2015 № 4048)
Подпрограмма 1
"Дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы
Всего

7900,0
7965,0
8015,0
Администрация

7900,0
7965,0
8015,0
УНО

-
-
-
Отдел культуры

-
-
-
Отдел спорта и молодежной политики

-
-
-
Подпрограмма 2
"Борская семья"
Всего

642,0
878,0
879,0
Администрация

220,0
296,0
296,0
УНО

85,0
115,0
120,0
Отдел культуры

300,0
420, 0
415,0
Отдел спорта и молодежной политики

37,0
47,0
48,0
Подпрограмма 3
"Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан городского округа г. Бор"
Всего

2924,5
414,5
3400,0
Администрация городского округа г. Бор

87,5
84,5
90,0
ДИЗО

0
0
2500,0
УЖКХ и Б

170,0
200,0
200,0
УНО

2195,0
-
515,0
Отдел культуры

392,0
25,0
35,0
Отдел спорта и молодежной политики

80,0
105,0
60,0





(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от
24.02.2015 № 927, от 12.03.2015 № 1196)
Подпрограмма 4
"Профилактика социально значимых заболеваний. Развитие безвозмездного донорства в городском округе г. Бор Нижегородской области" на 2015 - 2017 годы
Всего

79,0
234,0
244,0
Администрация

57,0
212,0
217,0
Отдел культуры

15,0
15,0
20,0
Отдел спорта и молодежной политики

7,0
7,0
7,0










(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от
24.02.2015 № 927, от 12.08.2015 № 4048)

Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников

Статус
Наименование
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.)
Текущий год
1 год реализации программы
2 год реализации программы
3 год реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
"Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

16585,5
9491,5
12538,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

11545,5
9491,5
12538,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

5040,0
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от
24.02.2015 № 927, от 12.03.2015 № 1196, от 12.08.2015 № 4048)
Подпрограмма 1
"Дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

7900,0
7965,0
8015,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

7900,0
7965,0
8015,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

-
-
-
Основное мероприятие 1.1
Реализация дополнительных мер адресной поддержки отдельных категорий граждан
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

894,8
895,0
895,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

894,8
895,0
895,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

-
-
-
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 02.03.2015 № 992)
Основное мероприятие 1.2
Реализация дополнительных мер адресной поддержки граждан, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

3805,2
3830,0
3850,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

3805,2
3830,0
3850,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 02.03.2015 № 992)
Основное мероприятие 1.3
Развитие различных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении ими социально значимых услуг обществу
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

3200,0
3240,0
3270,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

3200,0
3240,0
3270,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




Подпрограмма 2
"Борская семья" на 2015 - 2017 годы
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

642,0
878,0
879,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

-
-
-
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

-
-
-
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей округа, повышение значимости родительского труда
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

85,0
100,0
100,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

85,0
100,0
100,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




Основное мероприятие 2.2
Реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на укрепление семейных ценностей и традиций и профилактику социального неблагополучия семьи
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

337,0
522,0
523,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

337,0
522,0
523,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




Основное мероприятие 2.3
Обеспечение дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

220,0
256,0
256,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

220,0
256,0
256,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

-
-
-
Основное мероприятие 2.4
Совершенствование межведомственной системы по реализации государственной семейной политики в округе
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

-
-
-
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

-
-
-
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




Подпрограмма 3
"Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан городского округа г. Бор" на 2015 - 2017 годы
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

7964,5
414,5
3400,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

2924,5
414,5
3400,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

5040,0
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

-


(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от
24.02.2015 № 927, от 12.03.2015 № 1196)
Основное мероприятие 3.1
Совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

6,5
1,5
7,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

6,5
1,5
7,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

-
-
-
Основное мероприятие 3.2
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

7722,0
305,0
3200,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

2682,0
305,0
3200,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

5040,0
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

-
-
-
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от
24.02.2015 № 927, от 12.03.2015 № 1196)
Основное мероприятие 3.3
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

100,0
60,0
85,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

100,0
60,0
85,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




Основное мероприятие 3.4
Создание на территории городского округа г. Бор благоприятных условий жизни, спортивной и творческой самореализации отдельных категорий граждан
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

136,0
48,0
108,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

136,0
48,0
108,0
(2) расходы областного бюджета




(3) расходы федерального бюджета




(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




Подпрограмма 4
"Профилактика социально значимых заболеваний в городском округе г. Бор. Развитие безвозмездного донорства в городском округе г. Бор" на 2015 - 2017 годы
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

79,0
234,0
244,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

79,0
234,0
244,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от
24.02.2015 № 927, от 12.08.2015 № 4048)
Основное мероприятие 4.1
Своевременное выявление ВИЧ-инфицированных граждан, сдерживание ситуации по распространению ВИЧ/СПИДа на территории городского округа г. Бор
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

35,0
40,0
40,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

35,0
40,0
40,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области
от 24.02.2015 № 927)
Основное мероприятие 4.2
Пропаганда донорства, увеличение количества постоянных доноров в городском округе г. Бор
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

44,0
44,0
54,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

-
-
-
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

-
-
-
Основное мероприятие 4.3
Повышение уровня охвата населения иммунизацией против гриппа. Снижение экономических потерь от гриппа и ОРВИ на предприятиях и в организациях округа
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

-
-
-
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

-
-
-
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

-
-
-





Основное мероприятие 4.4
Обеспечение своевременного профилактического обследования населения на туберкулез. Снижение уровня смертности от туберкулеза до среднеобластного уровня
Всего (1) + (2) + (3) + (4)

0
150,0
150,0
(1) расходы бюджета городского округа город Бор

0
150,0
150,0
(2) расходы областного бюджета

-
-
-
(3) расходы федерального бюджета

-
-
-
(4) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)




(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от
24.02.2015 № 927, от 12.08.2015 № 4048)





Приложение 1
к муниципальной программе
"Социальные меры поддержки населению и общественным
организациям городского округа г. Бор на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор
Нижегородской области от 02.03.2015 № 992)

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

1.1.
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация городского округа г. Бор
1.2.
Соисполнители Подпрограммы
- Управление народного образования администрации городского округа г. Бор,
- Отдел культуры администрации городского округа г. Бор,
- Отдел спорта и молодежной политики администрации городского округа г. Бор,
- МУП "БИА" (по согласованию),
- ГКУ НО "УСЗН г. Бор" (по согласованию)
- Общественные и религиозные организации округа (по согласованию)
1.3.
Основная цель Подпрограммы
Сохранение системы дополнительных мер адресной поддержки населения и создание на территории городского округа г. Бор благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере
1.4.
Основные задачи Подпрограммы
- Реализация дополнительных мер адресной поддержки отдельных категорий граждан;
- Реализация дополнительных мер адресной поддержки гражданам, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности;
- Развитие различных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении ими социально значимых услуг обществу
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 02.03.2015 № 992)
1.5.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015 - 2017 годов

1.6. Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа г. Бор, тыс. руб. <*>

№ п/п
Наименование исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы
2015
2016
2017
1
Администрация городского округа г. Бор
7900,0
7965,0
8015,0
23880,0

--------------------------------
<*> Объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

1.7. Индикаторы достижения цели

Наименование индикатора
Ед. измерения
Текущий год
2015
2016
2017
Доля граждан, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности и получивших адресную поддержку, в общем количестве обратившихся за помощью в администрацию городского округа г. Бор
%
81
81
85
85
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 02.03.2015 № 992)
Доля отдельных категорий граждан, получивших единовременную выплату
%
100
100
100
100
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших различные формы поддержки, к общему количеству НКО, зарегистрированных на территории округа
%
14
16
19
22
Доля граждан, охваченных мероприятиями социально ориентированных некоммерческих организаций, от общей численности населения
%
4,5
4,5
5
5,5

2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. БОР" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

2.1. Содержание проблемы

В последние годы в Российской Федерации приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Повышение уровня и качества жизни граждан - одно из направлений деятельности и администрации городского округа г. Бор округа.
В городском округе г. Бор проживают граждане, которые пользуются мерами социальной поддержки, установленными федеральным и региональным законодательством. Однако существующий на сегодняшний день размер доходов граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства, не всегда покрывает в полном объеме рост цен на лекарственные препараты, оплату лечения и операции, приобретение предметов первой необходимости, проведение работ по газификации домовладений и др. Кроме того, часть граждан округа ежегодно являются пострадавшими в результате пожаров в жилых помещениях.
Вследствие этого администрация городского округа г. Бор устанавливает дополнительные меры адресной поддержки гражданам, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности.
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 02.03.2015 № 992)


2011
2012
2013
2014 (на 01.11.2014)
Сумма, тыс. руб.
Кол-во граждан
Сумма, тыс. руб.
Кол-во граждан
Сумма, тыс. руб.
Кол-во граждан
Сумма, тыс. руб.
Кол-во граждан
Материальная помощь, в т.ч.
2077,8
314
3767,9
454
4436,0
393
2263,2
311
Газификация домовладений
153,0
22
608,9
88
227,0
16
375,0
25
Приобретение предметов первой необходимости в связи с пожаром
781,6
43
708,0
70
1045,8
82
447,0
45

Особое внимание в округе уделяется также гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин Борского района" и "Почетный гражданин городского округа г. Бор" за выдающиеся личные заслуги в общественно значимой для городского округа сфере деятельности, направленной на благо населения городского округа, а также вдовам Героев Социалистического труда. Им ежеквартально выплачивается социальная выплата.


2011
2012
2013
2014
Количество почетных граждан
23 чел.
30 чел.
28 чел.
28 чел.
Количество вдов Героев Социалистического труда
2 чел.
2 чел.
2 чел.
2 чел.

Единовременная выплата, приуроченная к соответствующему социально значимому мероприятию, предоставляется следующим категориям граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории городского округа г. Бор:
- инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и инвалидам - ветеранам боевых действий,
- вдовам, родителям умерших (погибших) вышеуказанных инвалидов.
Уважение к гражданам пожилого возраста и забота о них всегда являлись одной из немногих неизменных качественных характеристик человеческой цивилизации. Граждане пожилого возраста - наиболее многочисленная категория населения, нуждающаяся в особой заботе и внимании. Ежегодно администрацией городского округа организуются поздравительные акции с днем рождения граждан, достигших возраста 80 лет и старше. Администрацией городского округа совместно с управлением социальной защиты населения г. Бор проводится чествование пожилых людей с юбилейными датами рождения, начиная с 90-летия. Кроме того, поздравительными акциями охвачены участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. в связи с юбилейными датами военных событий - 70 лет Победы в Курской и Сталинградской битвах, освобождения от немецких захватчиков Республики Беларусь.
В 2015 году празднуется 70-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. В связи с этим в округе планируется проведение мероприятий, посвященных великому событию, в т.ч. социальная поддержка участников и ветеранов ВОВ, тружеников тыла, проведение праздничных мероприятий и др.
Следует отметить, что в социальной сфере округа значительно активизировалась работа социально ориентированных некоммерческих организаций. На территории округа функционируют более 90 некоммерческих организаций, 19 из них в своей деятельности взаимодействуют с органами местного самоуправления, включены в реестр 11 некоммерческих организаций и имеют основания для получения финансовой поддержки на проведение мероприятий.
Общественное движение в округе можно характеризовать как вариативное по направленности деятельности, разнообразное по формам и механизмам реализуемых программ и проектов. Деятельность большинства объединений направлена на решение конкретных проблем общества, детей и молодежи.
Финансирование мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций осуществлялось по следующим приоритетным направлениям:
- профилактика поддержка материнства и детства;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальная адаптация инвалидов и их семей;
- развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
- социальная поддержка и защита граждан;
- патриотическое воспитание граждан;
- мероприятия, посвященные юбилейным и памятным датам.
Кроме того, деятельность общественных организаций открывает широкие возможности для проявления общественно-политической инициативы.
Таким образом, Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, призванных сохранить систему дополнительных мер адресной поддержки населения и создание на территории округа благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы: Сохранение системы дополнительных мер адресной поддержки населения и создание на территории городского округа г. Бор благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.
Подпрограммой предусматривается решение следующих задач:
- Реализация дополнительных мер адресной поддержки отдельных категорий граждан;
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 02.03.2015 № 992)
- Реализация дополнительных мер адресной поддержки граждан, у которых сложились обстоятельства или могут сложиться обстоятельства, ухудшающие условия их жизнедеятельности;
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 02.03.2015 № 992)
- Расширение участия социально ориентированных некоммерческих организаций в социальной сфере округа.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап.





Приложение 2
к муниципальной программе
"Социальные меры поддержки населению и общественным
организациям городского округа г. Бор на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"БОРСКАЯ СЕМЬЯ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

1.1.
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация городского округа г. Бор
1.2.
Соисполнители Подпрограммы
- Управление народного образования администрации городского округа г. Бор,
- Отдел культуры администрации городского округа г. Бор,
- Отдел спорта и молодежной политики администрации городского округа г. Бор,
- МУП "БИА" (по согласованию),
- ГКУ НО "УСЗН г. Бор" (по согласованию),
- государственные учреждения образования, здравоохранения, спорта, социальной защиты (по согласованию),
- Отдел ЗАГС г. Бор (по согласованию),
- Борский благочиннический округ (по согласованию)
1.3.
Основная цель Программы
Укрепление социального института семьи и семейных ценностей на территории городского округа г. Бор
1.4.
Основные задачи Подпрограммы
- Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей округа, повышение значимости родительского труда.
- Реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на укрепление семейных ценностей и традиций и профилактику социального неблагополучия семьи.
- Обеспечение дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей.
- Совершенствование межведомственной системы по реализации государственной семейной политики в округе
1.5.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015 - 2017 годов

1.6. Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа г. Бор, тыс. руб. <*>

Наименование исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы
2015
2016
2017
Администрация городского округа г. Бор
220,0
296,0
296,0
812,0
Управление народного образования администрации городского округа г. Бор
85,0
115,0
120,0
320,0
Отдел культуры администрации городского округа г. Бор
300,0
420, 0
415,0
1135,0
Отдел спорта и молодежной политики администрации городского округа г. Бор
37,0
47,0
48,0
132,0
Итого
642,0
878,0
879,0
2399,0

--------------------------------
<*> Объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

1.7. Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы

Наименование индикатора
Ед. измерения
Текущий год
2015
2016
2017
Доля семей, охваченных мероприятиями, направленными на укрепление семейных ценностей и традиций
%
7,5
8,0
8,0
8,5
Доля семей, являющихся активными участниками мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей и традиций
%
1,5
2,0
2,0
2,5
Обеспечение женщин, работающих в муниципальных бюджетных учреждениях округа, единовременной выплатой на рождение ребенка
%
100%
100%
100%
100%

2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"БОРСКАЯ СЕМЬЯ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

2.1. Содержание проблемы

Семейная политика в Нижегородской области признана одним из важнейших направлений социальной политики, так как важным условием жизнеспособности любого народа и государства является крепкая и здоровая семья. Основы государственной семейной политики области заложены в Концепции семейной политики Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2003 года № 371.
Важнейшим компонентом реализации государственной семейной политики в городском округе г. Бор стали областная целевая программа "Нижегородская семья", действующая с 2007 года, и муниципальная программа "Борская семья", действующая с 2008 года. Учитывая, что семейная политика призвана системно решать задачи обеспечения интересов семьи в процессе общественного развития, создания необходимых условий для реализации семьей своих функций на основе преимущественно самостоятельного жизнеобеспечения, обеспечения защиты социально уязвимых семей, целью программ служит укрепление социального института семьи и семейных ценностей.
В соответствии с Концепцией семейной политики в качестве исходного ориентира для концептуальной модели нижегородской (в т.ч. борской) семьи принят тип благополучной, успешной семьи, важнейший ресурс которой - стремление и способность к саморазвитию и самостоятельности в решении возникающих проблем. В систему работы с успешными семьями включен комплекс мер, направленных на широкое общественное признание и представление обществу ее опыта.
Одним из важных результатов реализации муниципальной программы "Борская семья" по решению задачи возрождения авторитета борских семей и семейных ценностей, повышения значимости родительского труда можно считать награждение граждан округа орденом "Родительская слава" и премией Нижегородской области "Нижегородская семья".

Год
Орден "Родительская слава"
Премия Нижегородской области "Нижегородская семья"
2012
Мужиченковы Александр Анатольевич и Ирина Михайловна

2013

Господчиковы Максим Викторович и Елена Ивановна

С 2007 года ежегодно борские семьи удостаиваются различных видов наград Нижегородской области.

Благодарственные письма Правительства Нижегородской области
Почетный диплом Многодетной матери Нижегородской области
Медаль "За любовь и верность"
Медаль ордена за заслуги перед Отечеством
7
3
2
2

Кроме того, с 2011 года в округе ежегодно проходит награждение социально успешных семей. С 2011 года получили общественное признание 77 семей в разных номинациях.

2011
2012
2013
2014
15
18
20
24

Продолжение активной работы по укреплению института борской семьи, общественному признанию социально успешной семьи является базой и для улучшения демографической ситуации в округе.
В городском округе г. Бор (на 31.12.2013) проживают 122523 человека населения, из которых 63,67% - жители городской черты и 36,32% - жители сельской местности. Детей от 0 до 18 лет - более 20 тыс. человек. За последние несколько лет в округе наблюдается незначительная динамика роста рождаемости детей.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество родившихся, чел.
1475
1577
929

По данным ГКУ НО "УСЗН г. Бор" на 01.08.2014, численность многодетных семей в округе составляет 782 семьи.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество многодетных семей, ед.
637
740
782
Количество детей в многодетных семьях, чел.
2051
2376
2522

Укреплению семейных ценностей и традиций способствует также реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на развитие семейных форм общения, пропаганду семейного спорта и здорового образа жизни. Кроме того, проекты, направленные на пропаганду традиционных семейных ценностей и связей между несколькими поколениями внутри нее, на укрепление межпоколенческих связей и передачу опыта старших поколений молодежи, призваны смягчить демографические проблемы, оказать семьям помощь в воспитании детей, минимизировать негативные социальные факторы, влияющие на развитие подрастающего поколения, укрепить взаимопонимание между детьми и родителями.
Защищая права и законные интересы детей, женщин, семьи, государство обеспечивает социальные гарантии через государственные пособия и дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей. В рамках муниципальной программы "Борская семья" женщины, работающие в муниципальных бюджетных учреждениях округа, получают единовременную выплату на рождение ребенка.


2011
2012
2013
На 01.08.2014
Количество человек
92
42
82
45
Сумма, тыс. руб.
92,0
42,0
252,0
138,0

Развитие общества, опирающегося на социальный опыт успешной семьи, пропагандирующего и сохраняющего семейные ценности и традиции, может быть чрезвычайно эффективным фактором решения многих социальных проблем, в том числе и проблем семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Одной из самых острых проблем как в регионе, так и в округе по-прежнему остается преодоление социального семейного неблагополучия семей и социального сиротства детей. Общая численность семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении и находящимися на социальном патронаже в учреждениях социальной защиты населения г. Бор, остается высокой. По данным ГКУ НО "УСЗН г. Бор", увеличивается численность несовершеннолетних, воспитывающихся в неполных семьях и семьях одиноких матерей.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество семей одиноких матерей, ед.
1709
1774
1772
Количество детей в семьях одиноких матерей, чел.
2028
2125
2118

Статистика свидетельствует, что за последние годы показатель численности детей, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняется высоким.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел.
488
413
402
Из них проживают в государственных образовательных учреждениях
94
39
42

Одним из источников социального сиротства являются отказы матерей от детей в раннем возрасте и, в частности, от новорожденных детей.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество отказов от детей при их рождении
5
7
3

Но главной причиной, порождающей семейное неблагополучие и социальное сиротство, является безответственность родителей, приводящая, в конечном итоге, к лишению их родительских прав. Остается стабильным количество родителей, привлеченных к административной ответственности за неисполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию детей.


2012
2013
На 01.08.2014
Количество, чел.
276
230
136

Все эти и другие факторы обуславливают необходимость совершенствования межведомственной системы профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства детей.
Таким образом, дальнейшая реализация мер по укреплению социального института семьи, профилактики социального неблагополучия семьи, должна быть приоритетом в семейной политике городского округа г. Бор.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы: укрепление социального института семьи и семейных ценностей на территории городского округа г. Бор.
Подпрограммой предусматривается решение следующих задач:
1. Обеспечение условий для общественного признания социально успешных семей округа, повышение значимости родительского труда.
2. Реализация социальных проектов и поддержка общественных инициатив, направленных на укрепление семейных ценностей и традиций и профилактику социального неблагополучия семьи.
3. Обеспечение дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей.
4. Совершенствование межведомственной системы по реализации государственной семейной политики в округе.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап.





Приложение 3
к муниципальной программе
"Социальные меры поддержки
населению и общественным организациям
городского округа г. Бор на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Г. БОР" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор
Нижегородской области от 24.02.2015 № 927, от 12.03.2015 № 1196,
от 19.05.2015 № 2293)

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

1.1.
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация городского округа г. Бор
1.2.
Соисполнители Подпрограммы
- Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Бор;
- Управление ЖКХ и благоустройства администрации городского округа г. Бор;
- Администрация городского округа г. Бор;
- Управление народного образования администрации городского округа г. Бор;
- Отдел культуры администрации городского округа г. Бор;
- Отдел спорта и молодежной политики администрации городского округа г. Бор
1.3.
Основная цель Подпрограммы
- Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН)
1.4.
Основные задачи Подпрограммы
- Совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор;
- Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор;
- Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор;
- Создание на территории городского округа г. Бор благоприятных условий жизни, спортивной и творческой самореализации отдельных категорий граждан
1.5.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015 - 2017 годов

1.6. Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа г. Бор, тыс. руб. <*>

№ п/п
Наименование исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы
2015
2016
2017
1
Администрация городского округа г. Бор
87,5
84,5
90,0
262,0
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 24.02.2015 № 927)
2
ДИЗО
0
0
2500,0
2500,0
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 24.02.2015 № 927)
3
УЖКХ и Б
170,0
200,0
200,0
570,0
4
УНО
2195,0
-
515,0
2710,0
5
Отдел культуры
392,0
25,0
35,0
452,0
(в ред. постановления администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 12.03.2015 № 1196)
6
Отдел спорта и молодежной политики
80,0
105,0
60,0
245,0

Итого
2924,5
414,5
3400,0
6739,0
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 24.02.2015 № 927, от 12.03.2015 № 1196)

--------------------------------
<*> Объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

1.7. Индикаторы достижения цели

Наименование индикатора
Ед. измерения
Текущий год
2015
2016
2017
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, принявших участие в социологическом опросе
%
20%
25%
30%
45%
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории городского округа г. Бор, нанесенных на карту доступности Нижегородской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
13,9%
15,0%
16,1%
17,0%
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов на территории городского округа г. Бор Нижегородской области
%
0,9%
1%
1,1%
1,2%
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор Нижегородской области
%
2,1%
9,6%
14,2%
19,4%
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в городском округе г. Бор Нижегородской области
%
75%
80%
85%
90%
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в городском округе г. Бор Нижегородской области
%
44%
50%
55%
60%
Доля ОУ, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов
%
7%
27%
30%
33%
(строка введена постановлением администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 19.05.2015 № 2293)
Непосредственные результаты:





Количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, на которые сформированы паспорта доступности
ед.
38
118
198
254
Число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в городском округе г. Бор Нижегородской области
чел.
8
9
11
12

2. ПОДПРОГРАММА
"БЕЗБАРЬЕРНАЯ СРЕДА ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРАЖДАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Г. БОР" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

2.1. Содержание проблемы

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста) является одной из важнейших социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности миллионов граждан страны и необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.
Согласно Конвенции государства необходимо принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Вместе с тем, несмотря на существующую правовую основу, формирование доступной среды для инвалидов находится в Российской Федерации на низком уровне.
Результаты социологических исследований показывают, что гражданам с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата приходится преодолевать барьеры при пользовании общественным транспортом, учреждениями общественной значимости. Инвалиды по зрению испытывают трудность или полную невозможность посещения спортивных сооружений и мест отдыха. Инвалиды по слуху имеют ограничения по доступности информации и связи.
Нерешенность проблемы формирования безбарьерной среды жизнедеятельности порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:
высокая социальная зависимость, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов;
равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;
ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).
По состоянию на 1 июля 2014 года в городском округе г. Бор насчитывался 13271 инвалид, состоящий на учете в органах социальной защиты населения, или около 12% от общей численности населения округа. Из них 129 инвалидов-колясочников.
Согласно социологическим исследованиям, проведенным Борской городской организацией НОО ООО "Всероссийское общество инвалидов", в 2014 году доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, принявших участие в социологическом опросе, составляет 20%, что в свою очередь говорит о необходимости продолжения работы по повышению уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Наиболее многочисленными по составу и характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные группы (категории) инвалидов: с поражениями опорно-двигательного аппарата, с дефектами органов зрения, с дефектами органов слуха.
Практически все инвалиды нуждаются в преодолении психологических барьеров, в создании благоприятного психологического климата в обществе при решении проблем инвалидов и инвалидности.
Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов средств информации и коммуникации, повышению информированности населения о проблемах инвалидов (обеспечение трансляции телевизионных передач с субтитрами, изготовление и трансляция телевизионных передач по проблемам инвалидов и инвалидности) в рамках муниципальной программы "Безбарьерная среда жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных граждан городского округа г. Бор" на 2012 - 2014 годы позволила заложить фундамент для дальнейшей работы в данном направлении.
Однако по ряду причин, в том числе социально-экономических, нормативно-правовых и психологических, в городском округе г. Бор все еще недостаточно обеспечиваются требования к доступности объектов социальной инфраструктуры, услуг и необходимой информации для указанных категорий инвалидов и маломобильных граждан.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью программы является обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации).
Задачами программы являются:
1) Совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор.

3) Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор.
4) Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городском округе г. Бор.

4) Создание на территории городского округа г. Бор благоприятных условий жизни, спортивной и творческой самореализации отдельных категорий граждан.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап.





Приложение 4
к муниципальной программе
"Социальные меры поддержки населению и общественным
организациям городского округа г. Бор на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ. РАЗВИТИЕ
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ДОНОРСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Г. БОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор
Нижегородской области от 24.02.2015 № 927, от 12.08.2015 № 4048)

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

1.1.
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация городского округа г. Бор
1.2.
Соисполнители Подпрограммы
- Отдел социальной политики администрации городского округа г. Бор;
- Отдел спорта и молодежной политики администрации городского округа г. Бор;
- Отдел культуры администрации городского округа г. Бор;
- Управление народного образования администрации городского округа г. Бор
1.3.
Основная цель Подпрограммы
Стабилизация ситуации по социально значимым заболеваниям в городском округе г. Бор. Обеспечение потребности лечебных учреждений в донорской крови и ее компонентах
1.4.
Основные задачи Подпрограммы
1. Своевременное выявление ВИЧ-инфицированных граждан, сдерживание ситуации по распространению ВИЧ/СПИДа на территории городского округа г. Бор;
2. Пропаганда донорства, увеличение количества постоянных доноров в городском округе г. Бор;
3. Повышение уровня охвата населения иммунизацией против гриппа. Снижение экономических потерь от гриппа и ОРВИ на предприятиях и в организациях округа;
4. Обеспечение своевременного профилактического обследования населения на туберкулез. Снижение уровня смертности от туберкулеза до среднеобластного уровня
1.5.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015 - 2017 годов

1.6. Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа г. Бор, тыс. руб. <*>

№ п/п
Наименование исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы
Годы
Всего за период реализации Подпрограммы
2015
2016
2017
1
Администрация городского округа г. Бор
57,0
212,0
217,0
486,0
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 24.02.2015 № 927, от 12.08.2015 № 4048)
2
Отдел спорта и молодежной политики администрации городского округа г. Бор
7,0
7,0
7,0
21,0
3
Отдел культуры администрации городского округа г. Бор
15,0
15,0
20,0
50,0
Итого
79,0
234,0
244,0
557,0
(в ред. постановлений администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 24.02.2015 № 927, от 12.08.2015 № 4048)

--------------------------------
<*> Объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями местного бюджета на соответствующий финансовый год.

1.7. Индикаторы достижения цели

Наименование индикатора
Ед. измерения
Текущий год
2015
2016
2017
Доля граждан, прошедших иммунизацию против гриппа, от общего числа населения городского округа
%
18%
20%
21%
22%
Доля граждан, обследованных на туберкулез, от общего числа населения городского округа
%
65%
67%
68%
70%
Доля граждан, обследованных на ВИЧ, от общего количества населения городского округа
%
16%
16%
16%
16%
Непосредственные результаты:





Количество заготовленной крови
литр
680
700
720
730
Количество кроводач
ед.
2300
2340
2370
2370

2. ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ. РАЗВИТИЕ
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ДОНОРСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Г. БОР
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

2.1. Содержание проблемы

По данным ГБУЗ НО "Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", за 2013 год в Нижегородской области вновь выявлено 2125 случаев заболеваний ВИЧ, что на 214 случаев больше, чем в 2012 году. В городском округе г. Бор в прошедшем году вновь выявлено 96 случаев заболеваний ВИЧ. Общее количество состоящих на учете лиц, зараженных ВИЧ, в городском округе составляет около 700 человек.
Городской округ г. Бор занимает 3 место по уровню распространенности данной инфекции среди районов Нижегородской области (1-е место - Большемурашкинский район, 2-е место - Шахунский район). Городской округ г. Бор относится к районам области с очень высокой распространенностью ВИЧ (более 301,0 на 100 тыс. населения) и составляет в 2014 году 603,9 на 100 тыс. населения. Основную организационную роль по сдерживанию эпидемии ВИЧ выполняет областной центр по профилактике распространения ВИЧ-инфекции в Нижегородской области. Однако на местные органы власти возлагаются также функции исполнителя мероприятий областной целевой программы, в том числе мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции.
В данной ситуации администрации городского округа г. Бор совместно с медицинскими работниками необходимо более широко проводить разъяснительную работу среди населения всеми доступными способами.
В настоящее время в городском округе г. Бор, как и во всей Нижегородской области, существует проблема заготовки донорской крови и ее компонентов. Необходимо создание своей стабильной базы доноров округа путем проведения активной разъяснительной и агитационной работы с населением округа городского округа.
Решение этой проблемы позволит лечебным учреждениям округа более качественно оказывать медицинскую помощь в экстренных случаях.
Ежегодно в России в осенне-зимний период начинается эпидемия гриппа, которая в целом приводит к значительным экономическим потерям в стране.
Во всех регионах России существует проблема своевременного проведения вакцинации населения против гриппа с целью создания иммунной прослойки среди населения и создания условий по сдерживанию эпидемии. Данная проблема всегда актуальна и для городского округа г. Бор.
До настоящего времени в округе не полностью завершена работа по диспансеризации муниципальных служащих, что может привести к росту заболеваемости среди них, выявлению запущенных случаев хронических заболеваний, препятствующих дальнейшему прохождению государственной гражданской службы. Необходимо организовать диспансеризацию муниципальных служащих в 2015 году с выделением денежных средств на эти цели из местного бюджета.
Эпидемическая ситуация по туберкулезу в городском округе г. Бор на протяжении 5 последних лет остается напряженной. Основные эпидемические показатели за 6 месяцев 2014 года значительно превышают среднеобластной уровень:
- заболеваемость туберкулезом на 100,0 тыс. населения 2014 года составляет 30,2 при среднеобластном показателе 22,8;
- заболеваемость туберкулезом детей на 100 тыс. населения составляет 5,7 при среднеобластном 3,3;
- смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения составляет 4,8 при среднеобластном 4,9;
- запущенная деструктивная форма туберкулеза на 100 тыс. населения составляет 11,2 при среднеобластном 9,6.
Одной из причин эпид. неблагополучия по туберкулезу в городском округе г. Бор является недостаточная работа по раннему и своевременному выявлению данного заболевания. Низкий охват профилактическими флюорографическими осмотрами:
- 2012 год - 48,3% населения;
- 2013 год - 52,6% населения;
- за 6 месяцев 2014 года - 27% населения (Контрольный уровень министерства здравоохранения НО составляет 70%). Имеются проблемы с флюорографическими обследованиями в отдаленных населенных пунктах из-за отсутствия передвижного флюорографа.
К полномочиям органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулеза относятся реализация мероприятий по профилактике туберкулеза и формированию здорового образа жизни, создание условий для беспрепятственного прохождения флюорографических обследований населением округа.
Учитывая все вышеизложенное, необходимо организовать подвоз населения из отдаленных населенных пунктов к стационарным и передвижным флюорографам во время их работы.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью программы является стабилизация ситуации по социально значимым заболеваниям в городском округе г. Бор. Обеспечение потребности лечебных учреждений в донорской крови и ее компонентах.
Основные задачи:
1. Своевременное выявление ВИЧ-инфицированных граждан, сдерживание ситуации по распространению ВИЧ/СПИДа на территории городского округа г. Бор;
2. Пропаганда донорства, увеличение количества постоянных доноров в городском округе г. Бор;
3. Повышение уровня охвата населения иммунизацией против гриппа. Снижение экономических потерь от гриппа и ОРВИ на предприятиях и в организациях округа;
4. Обеспечение своевременного профилактического обследования населения на туберкулез. Снижение уровня смертности от туберкулеза до среднеобластного уровня.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап.


------------------------------------------------------------------