Решение Земского собрания Шатковского района от 26.12.2014 N 106-V "О внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 28 января 2015 г. № RU525470002015001
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ШАТКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 106-V
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ШАТКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава Шатковского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством Земское собрание решило:
1. Принять изменения в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области, принятый решением Земского собрания Шатковского муниципального района от 28.10.2009 № 72, согласно приложению.
2. Предложить главе муниципального образования - главе местного самоуправления Шатковского муниципального района А.И. Нестерову в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения направить изменения в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для осуществления государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 № 97-ФЗ.
3. Изменения в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области подлежат официальному опубликованию в газете "Новый путь" после государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области.
4. Предложить главе местного самоуправления Шатковского муниципального района А.И. Нестерову в течение 7 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области направить в регистрирующий орган (Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области) сведения об источнике и о дате официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Шатковского муниципального района Нижегородской области.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Новый путь", за исключением следующих пунктов приложения к настоящему решению:
- Часть III приложения вступает в силу с 01 марта 2015 года.
- Части с IV по VIII приложения вступают в силу по истечении срока полномочий Земского собрания, принявшего настоящее решение.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по правовым вопросам, регламенту и депутатской этике.
Глава местного самоуправления
Шатковского муниципального района
А.И.НЕСТЕРОВ
Приложение
к решению Земского собрания
Шатковского муниципального района
от 26 декабря 2014 года № 106-V
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ШАТКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. В статью 5 Устава внести следующие изменения:
1. Пункт 33 признать утратившим силу.
2. Дополнить пунктами 35 и 36 в следующей редакции:
"35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района".
3. Абзац второй части 2 статьи 5 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.".
II. В части 2 статьи 9 слова "может проводиться" заменить словом "проводится".
------------------------------------------------------------------
Часть III вступает в силу с 1 марта 2015 года (абзац второй пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
III. В пункте 3 части 3 статьи 14 Устава после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
------------------------------------------------------------------
Часть IV вступает в силу по истечении срока полномочий Земского собрания, принявшего данный документ (абзац третий пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
IV. Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Земское собрание района
1. Земское собрание Шатковского муниципального района состоит из 22 депутатов и формируется из 11 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Шатковского муниципального района, и 11 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей 1 депутат от каждого поселения.
2. Уставом поселения может предусматриваться периодическая ротация депутатов представительного органа поселения, избранных в состав Земского собрания района. Порядок и сроки ротации депутатов представительного органа поселения, избранных в состав Земского собрания района, определяются Уставом поселения.
3. Заседание Земского собрания района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Земского собрания района проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь сформированное Земское собрание района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его формирования в правомочном составе.
5. Земское собрание района приступает к исполнению своих полномочий после формирования не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов Земского собрания района.
6. Земское собрание района принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Земского собрания района, а также порядок принятия решений в Земском собрании района.
7. Земское собрание района обладает правами юридического лица.
8. Расходы на обеспечение деятельности Земского собрания района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.".
------------------------------------------------------------------
Часть V вступает в силу по истечении срока полномочий Земского собрания, принявшего данный документ (абзац третий пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
V. Статью 23 Устава признать утратившей силу.
------------------------------------------------------------------
Часть VI вступает в силу по истечении срока полномочий Земского собрания, принявшего данный документ (абзац третий пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
VI. Статью 24 Устава читать в следующей редакции:
"Статья 24. Председатель Земского собрания района
1. Полномочия председателя Земского собрания района исполняет глава местного самоуправления района, избираемый Земским собранием района из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется п. 2 статьи 32 настоящего Устава.".
------------------------------------------------------------------
Часть VII вступает в силу по истечении срока полномочий Земского собрания, принявшего данный документ (абзац третий пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
VII. В статье 25 Устава пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) Из числа депутатов Земского собрания района избирается заместитель председателя Земского собрания района.".
------------------------------------------------------------------
Часть VIII вступает в силу по истечении срока полномочий Земского собрания, принявшего данный документ (абзац третий пункта 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
VIII. В статье 32 п. 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава местного самоуправления избирается Земским собранием района из своего состава путем открытого голосования.
Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя Земского собрания района.
Глава местного самоуправления избирается на первом заседании Земского собрания района, но не позднее 30 дней со дня формирования Земского собрания в правомочном составе.
Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания района.
Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и определения его результатов Земское собрание района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом Земского собрания района.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов Земское собрание района утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов Земского собрания района. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания района он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов Земского собрания района.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.
Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания района.
В случае, если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания района.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием района открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов Земского собрания района.
В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание главы местного самоуправления оформляется решением Земского собрания района, которое подлежит опубликованию.
Избранный из состава Земского собрания глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию района.".
IX. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления района
1. Полномочия главы местного самоуправления района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности Губернатором Нижегородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления района;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой местного самоуправления, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2. В случае, если избранный из состава Земского собрания района глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского собрания района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское собрание района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.".
X. Статью 37 Устава дополнить пунктом 15 в следующей редакции:
"15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".
XI. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района)
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района) (далее - местная администрация) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. Местная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Земского собрания.
3. Местная администрация осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Земского собрания, правовых актов главы местного самоуправления, постановлений администрации района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
4. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
5. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
6. Срок полномочий главы местной администрации Шатковского муниципального района составляет пять лет.
7. Структура местной администрации утверждается Земским собранием по представлению главы местной администрации.
8. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
9. Местная администрация обладает правами юридического лица.".
XII. Статью 39 Устава признать утратившей силу.
------------------------------------------------------------------