Решение Земского собрания Сергачского района от 23.12.2014 N 98 "О внесении изменений в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 22 января 2015 г. № RU52546000201500
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 98
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.10.2014 № 307-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 05.11.2014 № 152-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области", Уставом Сергачского муниципального района Нижегородской области, Земское собрание решило:
1. Внести в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Земского собрания Сергачского муниципального района от 01.07.2005 № 49 (в ред. постановления Земского собрания Сергачского района от 27.09.2010 № 74, решений Земского собрания Сергачского района от 19.05.2011 № 23, от 23.05.2012 № 32, от 25.10.2012 № 52, от 21.11.2013 № 58), изменения согласно приложению к настоящему решению (далее - Приложение).
2. Направить внесенные изменения в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Сергачская жизнь", за исключением части 9 Приложения, вступающего в силу после истечения срока полномочий Земского собрания Сергачского муниципального района настоящего созыва, и пункта "б" части 17 Приложения, вступающей в силу с 01.01.2016.
4. Контроль за данным решением возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правовой политике, связям с общественностью, средствам массовой информации, этике и регламенту, социальной политике, работе с молодежью, спорту и культуре.
Глава местного самоуправления,
Председатель Земского собрания района
Е.М.СОКОЛОВ
Приложение
к решению Земского собрания
Сергачского муниципального района
Нижегородской области
от 23.12.2014 № 98
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Внести в Устав Сергачского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Земского собрания Сергачского района от 01 июля 2005 года № 49 (с изменениями, внесенными постановлением Земского собрания Сергачского муниципального района от 27 сентября 2010 года № 74 и решениями Земского собрания Сергачского муниципального района от 19 мая 2011 года № 23, от 23 мая 2012 года № 32, от 25 октября 2010 года № 52, от 21 ноября 2013 года № 58) (далее - Устав), следующие изменения:
1. В статье 4 слова "устанавливается постановлением" заменить словами "устанавливается нормативным правовым актом".
2. В пункт 1 статьи 6 внести следующие изменения:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
б) в подпункте 11:
- слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
- дополнить словом "бесплатного" после слов "государственных гарантий";
- слова "Российской Федерации бесплатной" исключить;
в) подпункт 28 признать утратившим силу;
г) дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
"32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.".
3. В пункт 1 статьи 7 следующие изменения:
а) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;";
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
4. В подпункте 3 пункта 1 статьи 8 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
5. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Муниципальный контроль
Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, - также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.".
6. В пункте 2 статьи 12 слова "может проводиться" заменить словом "проводится".
7. Статью 13 считать утратившей силу.
8. Статью 14 считать утратившей силу.
------------------------------------------------------------------
Часть 9 вступает в силу после истечения срока полномочий Земского собрания Сергачского муниципального района настоящего созыва (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9. В статью 23 внести следующие изменения:
а) пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Земское собрание является постоянно действующим органом и состоит из 23 депутатов: 11 глав местного самоуправления поселений, входящий в состав Сергачского муниципального района, и 12 депутатов представительных органов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселений нормой представительства, составляющей 1 депутат от каждого поселения, за исключением города Сергача, норма представительства от которого составляет 2 депутата.";
б) пункт 6 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) принятие решения о ходатайствовании перед представительным органом поселения, входящего в состав Сергачского муниципального района, о переизбрании представителя в Земское собрание.".
10. В статью 24 внести следующие изменения:
а) подпункт 10 пункта 6 считать подпунктом 11;
б) пункт 6 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) прекращения его полномочий в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района.";
в) пункт 7 признать утратившим силу.
11. Внести в статью 26 следующие изменения:
а) в пункте 1 слова "в качестве депутата данного созыва Земского собрания" заменить словами "в качестве депутата представительного органа поселения, делегировавшего его в Земское собрание Сергачского муниципального района";
б) пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Глава местного самоуправления избирается Земским собранием Сергачского района из своего состава путем открытого голосования.
Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя Земского собрания Сергачского района.
Глава местного самоуправления избирается на первом заседании Земского собрания Сергачского района, но не позднее 30 дней со дня формирования представительного органа муниципального образования в правомочном составе или в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.
Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского района.
Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов Земское собрание Сергачского района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом Земского собрания Сергачского района.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов Земское собрание Сергачского района утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного Земского собрания Сергачского района. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания Сергачского района он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского района.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.
Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского района.
В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Сергачского района.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием Сергачского района открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Сергачского района.
В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание главы местного самоуправления оформляется решением Земского собрания Сергачского района, которое подлежит опубликованию.
Избранный из состава представительного органа глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
Глава местного самоуправления может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.
Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Сергачского района.";
в) второй абзац пункта 7 признать утратившим силу.
12. В пункт 2 статьи 27 внести следующие изменения:
а) слова "глава Сергачского муниципального района" заменить словами "глава местного самоуправления Сергачского муниципального района";
б) подпункт 10 признать утратившим силу.
13. Пункт 2 статьи 31 изложить в новой редакции:
"2. Администрацией района руководит глава администрации на принципах единоначалия.".
14. В статью 33 внести следующие изменения:
а) в пункте 1 слова "на срок полномочий Земского собрания Сергачского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Земского собрания Сергачского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года" заменить словами "сроком на пять лет";
б) в пункте 3 слово "постановлением" заменить словом "решением".
15. Статью 35 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района проводится конкурс на замещение должности главы администрации района в порядке, предусмотренном статьей 33 настоящего Устава.".
16. Пункт 1 статьи 35.1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Земское собрание Сергачского муниципального района вправе образовать контрольно-счетный орган Сергачского муниципального района.".
17. В статью 39 внести следующие изменения:
а) в пункте 3 слово "постановления" заменить словом "решения";
------------------------------------------------------------------
Пункт "б" части 17 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.";
в) в пункте 5:
- слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
- слова "в газете "Сергачская жизнь" исключить.
18. Абзацам статьи 40 присвоить номера 1 и 2 соответственно.
19. Статью 40 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
20. Статью 49 изложить в новой редакции:
"Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
21. Пункт 2 статьи 54 признать утратившим силу.
22. Статью 57 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
------------------------------------------------------------------