Решение Думы г. Заволжья Городецкого района Нижегородской области от 22.10.2014 N 59 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 4 декабря 2014 г. № RU525191022014001
------------------------------------------------------------------
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 59
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ЗАВОЛЖЬЯ
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2014 № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования", Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", Уставом города Заволжья Дума города Заволжья решает:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области:
1.1. в статье 8 Устава наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения";
1.1.1. пункт 1 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения";
1.1.2. пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
1.1.3. подпункт 22 пункта 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре";
1.1.4. пункт 32 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин";
1.2. в статье 9 Устава:
1.2.1. в наименовании статьи после слова "самоуправления" дополнить словом "городского";
1.2.2. в части 1 после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словом "городского";
1.2.3. часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";
1.2.4. часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством";
1.2.5. в части 2 после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словом "городского";
1.3. пункт 3 части 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
1.4. часть 1 статьи 11 Устава читать в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления города Заволжья организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области";
1.5. часть 2 статьи 14 Устава читать в следующей редакции:
"2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования";
1.6. в части 2 статьи 19 Устава слова "в городе" исключить;
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.7 вступает в силу после официального опубликования в газете "Новости Заволжья", после государственной регистрации, но не ранее 01 марта 2015 года (абзац второй пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.7. подпункт 3 пункта 3 статьи 20 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
1.8. часть 3 статьи 26 Устава дополнить словами следующего содержания;
- "...в соответствии с законами Нижегородской области.";
1.9. в пункте 2 части 6 статьи 35 Устава слова "состоять членом управления..." заменить словами "состоять членом органа управления";
1.10. в статье 46 Устава "Полномочия Администрации города Заволжья":
1.10.1. пункт 10 статьи 46 Устава дополнить словами следующего содержания: "осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
1.10.2. подпункт 23 пункта 1.1 статьи 46 Устава после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
1.10.3. пункт 1.1 статьи 46 Устава дополнить подпунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
1.10.4. подпункт 34 пункта 1.1 статьи 46 Устава исключить;
1.11. статью 53 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации";
1.12. статью 54 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов";
1.13. в части 3 статьи 57 Устава слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";
1.14. статью 58 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения";
1.11. в статье 60 Устава:
1.11.1. пункт 1 статьи 60 Устава дополнить подпунктом 5, изложив его в следующей редакции:
"5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.11.2. пункт 2 статьи 60 Устава читать в новой редакции:
"2. В случаях возникновения у города Заволжья права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом";
1.12. статью 63 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 63. Расходы бюджета города
1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств города осуществляется за счет средств соответствующего бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
1.13. статью 64 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
"1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета".
3. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Думы о бюджете города.
Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается Администрацией города с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации";
1.14. статью 65 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Доходы бюджета города
Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах";
1.15. статью 67 Устава - "Местные налоги" - считать утратившей силу;
1.16. статью 72 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов".
2. Настоящее решение, за исключением подпункта 1.7, части 3 подпункта 1.13, вступает в силу после его официального опубликования в газете "Новости Заволжья", после государственной регистрации.
Подпункт 1.7 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, после государственной регистрации, но не ранее 01 марта 2015 года.
Часть 3 подпункта 1.13 вступает в силу после официального опубликования настоящего решения, после государственной регистрации, но не ранее 01 января 2015 года.
3. Решение Думы города Заволжья от 27.08.2014 № 36 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области" отменить.
4. Направить настоящие изменения и дополнения в Устав города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области в Главное управление Минюста России по Нижегородской области на государственную регистрацию.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города Заволжья по законности, местному самоуправлению, связям с общественными и религиозными организациями и средствами массовой информации (И.А. Литвинова).
Глава местного самоуправления
А.А.СЕМЕНОВ
------------------------------------------------------------------