Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 29.05.2014 N 51/5-гд "О внесении изменения в Положение "О Департаменте дошкольного образования Администрации г. Саров"
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 51/5-гд
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ "О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. САРОВ"
На основании обращения главы Администрации города Сарова (исх. № 01-18/1022 от 19.05.2014), в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 25 Устава города Сарова, Городская Дума города Сарова решила:
1. Внести изменение в Положение "О Департаменте дошкольного образования Администрации г. Саров", утвержденное решением городской Думы города Сарова от 09.12.2010 № 122/5-гд (с изменениями, внесенными решением Городской Думы от 15.12.2011 № 139/5-гд), изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Городской Думы города Сарова от 15.12.2011 № 139/5-гд "О внесении изменения в Положение "О Департаменте дошкольного образования Администрации г. Саров".
3. Наделить директора Департамента дошкольного образования Администрации г. Саров Алехину Татьяну Сергеевну полномочием выступать заявителем в Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области от имени Городской Думы города Сарова при государственной регистрации изменений, вносимых в Положение "О Департаменте дошкольного образования Администрации г. Саров".
4. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет заместитель председателя Городской Думы города Сарова Федотова М.О.
Глава города Сарова
А.В.ГОЛУБЕВ
Приложение
к решению Городской Думы
от 29.05.2014 № 51/5-гд
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. САРОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент дошкольного образования Администрации г. Саров (далее по тексту - Департамент) является органом Администрации города Сарова, созданным для осуществления управленческих функций в сфере дошкольного образования.
1.2. Департамент учрежден решением Городской Думы города Сарова от 09.12.2010 № 122/5-гд "Об учреждении органа Администрации города Сарова - Департамента дошкольного образования Администрации г. Саров" в соответствии с утвержденной структурой Администрации города Сарова.
1.3. Полное наименование Департамента - Департамент дошкольного образования Администрации г. Саров.
Сокращенное наименование Департамента - Департамент дошкольного образования.
1.4. Департамент входит в структуру Администрации города Сарова и непосредственно курируется заместителем главы Администрации города Сарова по социальной политике и здравоохранению.
1.5. Правовую основу деятельности Департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Нижегородской области, Устав города Сарова, нормативные правовые акты Городской Думы города Сарова, постановления и распоряжения Администрации города Сарова, настоящее Положение.
1.6. Департамент наделяется правами юридического лица, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, в соответствии с решением городской Думы города Сарова от 09.12.2010 № 122/5-гд "Об учреждении органа Администрации города Сарова - Департамента дошкольного образования Администрации г. Саров", на основании настоящего Положения.
Права юридического лица возникают у Департамента с момента его регистрации в качестве такового в установленном законодательством порядке.
1.7. Департамент имеет самостоятельный баланс, обладает обособленным имуществом, имеет лицевой и иные счета, открытые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сарова, имеет гербовую и иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, заключать договоры и муниципальные контракты.
1.8. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города Сарова и на основании бюджетной сметы.
1.9. Имущество, находящееся у Департамента, принадлежит ему на праве оперативного управления.
1.10. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Департамента несет муниципальная казна города Сарова.
1.11. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Департамента или его должностных лиц, в том числе издания акта Департамента, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежат возмещению за счет муниципальной казны города Сарова.
1.12. Структура и штатное расписание Департамента утверждается главой Администрации города Сарова.
1.13. Работники Департамента, осуществляющие обязанности по исполнению и обеспечению полномочий Департамента как органа Администрации города Сарова, и несущие ответственность за исполнение этих обязанностей, являются муниципальными служащими.
1.14. Прием на работу работников Департамента, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними осуществляет глава Администрации города Сарова.
1.15. Работники Департамента подчиняются режиму работы Администрации города Сарова.
1.16. Оплата труда работников Департамента устанавливается в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Сарова. Работники Департамента премируются в соответствии с Положением о премировании и дополнительных выплатах муниципальным служащим Администрации города Сарова и органов Администрации города Сарова.
1.17. Местонахождение Департамента: 607188, Нижегородская область, г. Саров, ул. Пионерская, д. 6.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
2.2. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
2.3. Сохранение и развитие муниципальной системы дошкольного образования;
2.4. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, закрепление муниципальных дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями города Сарова;
2.5. Формирование общественного мнения о развитии системы дошкольного образования города Сарова через средства массовой информации;
2.6. Создание условий для проявления интеллектуальных и творческих способностей детей дошкольного возраста, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для воспитанников подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций;
2.6. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных дошкольных образовательных организаций;
2.7. Осуществление функций и полномочий главного распорядителя бюджетных средств города Сарова в пределах своей компетенции;
2.8. Осуществление функций и полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета города Сарова;
2.9. Осуществление государственной статистической отчетности и бухгалтерского учета;
2.10. Организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2.11. Защита интересов Департамента, муниципального образования города Сарова в суде;
2.12. Обеспечение доступа к информации о деятельности Департамента;
2.13. Организация и предоставление муниципальных услуг;
2.14. Осуществление подготовки муниципальных нормативно-правовых актов;
2.15. Осуществление функций в области мобилизации и мобилизационной подготовки;
2.16. Осуществление функций в области трудовых правоотношений.
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент:
3.1. С целью организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях:
3.1.1. Осуществляет полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
3.1.2. Создает условия для осуществления преемственности образовательных программ дошкольного и начального общего образования;
3.1.3. Обеспечивает гражданам, проживающим в городе Сарове, возможность выбора дошкольной образовательной организации;
3.1.4. Разрабатывает и реализует комплекс мер по обеспечению здоровья и безопасных условий пребывания воспитанников, а также совместно с профсоюзными органами разрабатывает и реализует комплекс мер, направленный на обеспечение здоровья и безопасных условий труда работников сферы дошкольного образования;
3.1.5. Вносит предложения о составе психолого-медико-педагогической комиссии на территории города Сарова, участвует в ее работе;
3.1.6. Осуществляет полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет субвенций из областного бюджета в соответствии с нормативами, ежегодно утверждаемыми законом Нижегородской области об областном бюджете;
3.1.7. Осуществляет функциональное руководство деятельностью подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций в пределах компетенции, определенной нормативными актами Нижегородской области и органов местного самоуправления города Сарова;
3.1.8. Оформляет номенклатуру дел, ведет документирование управленческой деятельности, организует ведение делопроизводства в подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организациях в соответствии с законодательством РФ;
3.1.9. Готовит отчеты для органов, осуществляющих управление в сфере образования различных уровней.
3.2. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях:
3.2.1. Осуществляет полномочия по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
3.2.2. Вносит предложения по размеру и порядку установления платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организациях;
3.2.3. Обеспечивает содержание зданий и сооружений подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.3. С целью сохранения и развития муниципальной системы дошкольного образования:
3.3.1. Осуществляет кадровую политику в области дошкольного образования:
3.3.1.1. Осуществляет методическую помощь руководителям подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций в части организации повышения педагогической культуры, профессионализма педагогов;
3.3.1.2. Осуществляет полномочия по информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных и частных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории;
3.3.1.3. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций. Организует взаимодействие с институтами повышения квалификации и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения;
3.3.1.4. Организует мониторинг системы дошкольного образования в подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организациях;
3.3.1.5. Принимает участие в организации санаторно-курортного лечения работников подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций;
3.3.2. Сохраняет и развивает сеть муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, а также развивает при необходимости вариативные формы и модели дошкольного образования на основе кратковременного пребывания воспитанников в целях реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;
3.3.3. В случае инициирования создания, реорганизации, ликвидации, изменения типа подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций осуществляет необходимые мероприятия, связанные с подготовкой создания, реорганизации, ликвидации подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций, готовит проект постановления Администрации города Сарова и осуществляет мероприятия по его согласованию (визированию), разрабатывает устав вновь создаваемой муниципальной дошкольной образовательной организации, обеспечивает условия для выполнения установленного порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных дошкольных образовательных организаций, подведомственных Департаменту, осуществляет иные мероприятия по созданию, реорганизации, ликвидации образовательных организаций в соответствии с порядком, установленным муниципальными правовыми актами;
3.3.4. Готовит предложения по включению в реестр муниципального имущества или исключению из него объектов муниципального имущества подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций, а также федерального имущества либо имущества субъекта РФ, передаваемого в муниципальную собственность в определенных законодательством случаях;
3.3.5. Организует работу по подготовке подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций к началу учебного года, летней оздоровительной кампании, по выполнению текущего и капитального ремонта;
3.3.6. Разрабатывает и организует реализацию муниципальных программ, принимает участие в реализации государственных программ Российской Федерации и Нижегородской области;
3.3.7. В случае прекращения деятельности подведомственной Департаменту муниципальной дошкольной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии Департамент обеспечивает перевод воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие муниципальные дошкольные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности. В случае приостановления действий лицензии Департамент обеспечивает перевод воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие муниципальные дошкольные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности;
3.3.8. Информирует подведомственные Департаменту муниципальные образовательные организации о соответствующих федеральных актах, актах Нижегородской области и органов местного самоуправления города Сарова, регулирующих отношения в области дошкольного образования;
3.3.9. Организует и обеспечивает деятельность межведомственных комиссий по проверке готовности муниципальных дошкольных образовательных организаций, подведомственных Департаменту, к новому учебному году.
3.4. С целью учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, закрепление муниципальных дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями города Сарова:
3.4.1. Осуществляет учет детей на территории города Сарова, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования;
3.4.2. Формирует прогнозный план комплектования подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций на учебный год;
3.4.3. Вносит предложения по закреплению подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями города Сарова;
3.4.4. Обеспечивает автоматическое формирование электронной очереди;
3.4.5. Осуществляет выдачу путевок для зачисления в подведомственные Департаменту муниципальные дошкольные образовательные организации;
3.4.6. Осуществляет учет свободных детских мест в подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организациях;
3.4.7. Организует работу по выявлению в подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организациях воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, проведению комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания;
3.4.8. Принимает документы статистической отчетности установленной формы от подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций, а также от частных дошкольных образовательных организаций, обобщает, анализирует, формирует сводный отчет.
3.5. С целью формирования общественного мнения о развитии системы дошкольного образования города Сарова через средства массовой информации:
3.5.1. Формирует общественное мнение о развитии системы дошкольного образования города Сарова через средства массовой информации;
3.5.2. Размещает на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" анализ состояния и перспектив развития дошкольного образования в городе Сарове в виде итоговых (годовых) отчетов.
3.6. С целью создания условий для проявления интеллектуальных и творческих способностей детей дошкольного возраста, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для воспитанников подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций:
3.6.1. Организует городские конкурсы, соревнования и фестивали для детей дошкольного возраста;
3.6.2. Обеспечивает участие воспитанников подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях.
3.7. С целью осуществления функций и полномочий учредителя подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций:
3.7.1. Утверждает уставы, изменения в уставы подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций;
3.7.2. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными Департаменту бюджетными и автономными муниципальными дошкольными образовательными организациями или приобретенного указанными организациями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества;
3.7.3. Закрепляет за подведомственными Департаменту бюджетными и автономными муниципальными дошкольными образовательными организациями движимое, в том числе особо ценное движимое имущество, принимает решение об изъятии движимого имущества;
3.7.4. Закрепляет за подведомственными Департаменту казенными муниципальными дошкольными образовательными организациями движимое имущество, принимает решение об его изъятии;
3.7.5. Предварительно согласовывает совершение подведомственными Департаменту бюджетными муниципальными дошкольными образовательными организациями крупных сделок;
3.7.6. Принимает решение об одобрении сделок подведомственных Департаменту бюджетных муниципальных дошкольных образовательных организаций в случаях, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
3.7.7. Принимает решение об одобрении сделок подведомственных Департаменту автономных муниципальных дошкольных образовательных организаций в случае, если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете подведомственного Департаменту автономной муниципальной дошкольной образовательной организации большинство;
3.7.8. Согласовывает муниципальным дошкольным образовательным организациям, подведомственным Департаменту, распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетными и автономными муниципальными дошкольными образовательными организациями либо приобретенным ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества;
3.7.9. Согласовывает муниципальным дошкольным образовательным организациям, подведомственным Департаменту, распоряжение недвижимым имуществом, в том числе передачу его в аренду;
3.7.10. Согласовывает передачу подведомственными Департаменту бюджетными муниципальными дошкольными образовательными организациями некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными Департаменту бюджетными муниципальными дошкольными образовательными организациями или приобретенного подведомственными Департаменту бюджетными муниципальными дошкольными образовательными организациями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества;
3.7.11. Согласовывает внесение подведомственными Департаменту бюджетными муниципальными дошкольными образовательными организациями денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними учредителем либо приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставной капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
3.7.12. Согласовывает внесение подведомственными Департаменту автономными муниципальными дошкольными образовательными организациями недвижимого имущества, закрепленного за ними или приобретенного автономной муниципальной дошкольной образовательной организацией за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящегося у него особо ценного движимого имущества, в уставный капитал других юридических лиц или иным образом передачу этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
3.7.13. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Департамента муниципальными дошкольными образовательными организациями в качестве основных видов деятельности;
3.7.14. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
3.7.15. Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Департаменту муниципальных бюджетных и автономных дошкольных образовательных организаций в порядке, определенном нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Сарова;
3.7.16. Осуществляет мониторинг просроченной кредиторской задолженности подведомственного Департаменту муниципальной бюджетной дошкольной образовательной организации, превышение установленного Администрацией города Сарова значения размера которой влечет расторжение трудового договора с руководителем;
3.7.17. Согласовывает в установленном порядке цены (тарифы) на работы (услуги), относящиеся к основным видам деятельности, предусмотренным уставами подведомственных Департаменту муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций, и предоставляемые ими сверх установленного муниципального задания;
3.7.18. Согласовывает в установленном порядке цены (тарифы) на услуги, относящиеся к иным видам деятельности, не являющимся основными (приносящая доход деятельность), предусмотренные учредительными документами подведомственных Департаменту муниципальных бюджетных и казенных дошкольных образовательных организаций;
3.7.19. Согласовывает в установленном порядке программу развития подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций;
3.7.20. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных Департаменту муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с нормативным правовым актом, утвержденным Администрацией города Сарова, по выполнению муниципальных заданий;
3.7.21. Осуществляет контроль исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Департаменту муниципальных бюджетных и казенных дошкольных образовательных организаций в соответствии с нормативным правовым актом, утвержденным Администрацией города Сарова;
3.7.22. Согласовывает отчет о результатах деятельности подведомственных Департаменту муниципальных бюджетных и казенных дошкольных образовательных организаций и об использовании закрепленного за ними имущества в соответствии с нормативным правовым актом, утвержденным Администрацией города Сарова.
3.8. С целью осуществления функций и полномочий главного распорядителя бюджетных средств города Сарова в пределах своей компетенции:
3.8.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными Департаментом бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
3.8.2. Формирует перечень подведомственных Департаменту получателей бюджетных средств;
3.8.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
3.8.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
3.8.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись в порядке, определенном Департаментом финансов Администрации г. Саров, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3.8.6. Вносит предложения Департаменту финансов Администрации г. Саров по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи Департамента и лимитов бюджетных обязательств;
3.8.7. Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
3.8.8. Формирует и утверждает муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных получателей бюджетных средств;
3.8.9. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
3.8.10. Формирует и представляет бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
3.8.11. Представляет в Департамент финансов Администрации г. Сарова отчетность об исполнении бюджета города Сарова, дополнительные формы и материалы, необходимые для составления отчета об исполнении бюджета города Сарова;
3.8.12. Отвечает от имени муниципального образования города Сарова по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
3.8.13. Выступает в суде от имени муниципального образования города Сарова в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию городу Сарову:
- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Департамента или должностных лиц Департамента, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
3.8.14. В порядке, установленном Администрацией города Сарова, осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Департаментом и подведомственными ему получателями бюджетных средств;
- подготовку и организацию мер по повышению эффективности и результативности использования бюджетных средств;
3.8.15. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.9. С целью осуществления функций и полномочий главного администратора и администратора доходов бюджета города Сарова:
3.9.1. Формирует перечни подведомственных Департаменту администраторов доходов бюджета;
3.9.2. Представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
3.9.3. Представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
3.9.4. Формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
3.9.5. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города Сарова, пеней и штрафов по ним;
3.9.6. Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города Сарова, пеней и штрафов;
3.9.7. Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Сарова, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
3.9.8. Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет города Сарова и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
3.9.9. Предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города Сарова, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3.9.10. Осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Департаментом и подведомственными администраторами доходов бюджета;
3.9.11. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.10. С целью осуществления государственной статистической отчетности и бухгалтерского учета:
3.10.1. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности;
3.10.2. Ведет бюджетную, бухгалтерскую, статистическую, налоговую и иные виды отчетности;
3.10.3. Представляет формы федерального статистического наблюдения в министерство образования Нижегородской области, Нижегородский институт развития образования, Саровское подразделение Нижегородстата.
3.11. С целью обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:
3.11.1. Выступает муниципальным заказчиком на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Департамента и заключает муниципальные контракты в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Сарова;
3.11.2. Ведет реестр закупок, осуществляемых Департаментом;
3.11.3. Представляет в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, по требованию таких органов необходимые им документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию о закупках (в том числе информацию о закупках, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну);
3.11.4. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о закупках) и принятыми в соответствии с законодательством о закупках нормативно-правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами.
3.12. С целью осуществления защиты интересов Департамента, муниципального образования города Сарова в суде:
3.12.1. Представляет интересы муниципального образования города Сарова по доверенности в суде общей юрисдикции, третейском и арбитражном судах по вопросам деятельности Департамента;
3.12.2. Представляет интересы Департамента в суде общей юрисдикции, третейском и арбитражном судах.
3.13. С целью обеспечения доступа к информации о деятельности Департамента:
3.13.1. Предоставляет информацию о своей деятельности средствам массовой информации в соответствии с Положением о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации города Сарова и органов Администрации города Сарова;
3.13.2. Размещает информацию о своей деятельности в сети "Интернет" в соответствии с Положением о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации города Сарова и органов Администрации города Сарова;
3.13.3. Размещает информацию о своей деятельности в занимаемых им помещениях и в иных отведенных для этих целей местах в соответствии с Положением о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации города Сарова и органов Администрации города Сарова;
3.13.4. Предоставляет пользователям по их запросу информацию о деятельности Департамента в соответствии с Положением о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации города Сарова и органов Администрации города Сарова.
3.14. С целью организации и предоставления муниципальных услуг:
3.14.1. Разрабатывает проекты административных регламентов на предоставление муниципальной услуги в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Сарова;
3.14.2. Размещает проекты административных регламентов на сайте Департамента или официальном сайте Администрации города Сарова;
3.14.3. Предоставляет муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;
3.14.4. Обеспечивает возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
3.14.5. Предоставляет в иные органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также в подведомственные им организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, документы и информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
3.14.6. Направляет межведомственные запросы о представлении документов и информации, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
3.14.7. Организует осуществление межведомственного информационного взаимодействия подведомственными Департаменту организациями;
3.14.8. Исполняет иные обязанности в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
3.14.9. Обеспечивает исполнение подведомственными Департаменту муниципальными дошкольными образовательными организациями иных обязанностей в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
3.15. С целью осуществления подготовки муниципальных нормативно-правовых актов:
3.15.1. Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений Администрации города Сарова, решений Городской Думы города Сарова по видам функций, возложенных на Департамент для исполнения.
3.16. С целью осуществления функций в области мобилизации и мобилизационной подготовки:
3.16.1. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию работников Департамента;
3.16.2. Проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов городского округа города Сарова.
3.17. С целью осуществления функций в области трудовых правоотношений:
3.17.1. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников Департамента;
3.17.2. Утверждает Положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции работников Департамента;
3.17.3. Утверждает в отношении работников Департамента графики отпусков, направляет работников Департамента в командировку, принимает решения о предоставлении им отпусков, о привлечении их к работе в выходные и праздничные дни.
3.17.4. Представляет работников Департамента при проведении аттестации и квалификационных экзаменов, готовит письменные представления в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Сарове, готовит служебные характеристики;
3.17.5. Принимает решения о премировании работников Департамента, о единовременной выплате к ежегодному оплачиваемому отпуску работникам Департамента;
3.17.6. Направляет главе Администрации города Сарова предложения о присвоении работникам Департамента почетных званий и награждении их государственными наградами;
3.17.7. Вносит предложения главе Администрации города Сарова о назначении на должность руководителей подведомственных Департаменту организаций, за исключением руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций города Сарова, о привлечении руководителей, подведомственных Департаменту организаций, к дисциплинарной ответственности;
3.17.8. Предоставляет отпуска и направляет в командировки руководителей подведомственных Департаменту организаций;
3.17.9. Направляет в Министерство образования Нижегородской области ходатайства о награждении отраслевыми наградами работников подведомственных Департаменту организаций;
3.17.10. Награждает почетными грамотами Департамента, благодарственными письмами;
3.17.11. Устанавливает группу по оплате труда руководителей подведомственных Департаменту организаций.
3. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Для реализации возложенных на него задач и осуществления функций Департамент имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных организаций и других организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач и функций;
4.2. Готовить и вносить на рассмотрение главы Администрации города Сарова проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
4.3. Принимать участие в работе коллегии, совещательных органов при главе Администрации города Сарова, в работе комиссий, созданных по постановлению (распоряжению) Администрации города Сарова;
4.4. Информировать население по вопросам деятельности Департамента.
4. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации города Сарова в соответствии с Уставом города Сарова и Положением о муниципальной службе в городе Сарове.
5.2. Директор Департамента осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия.
5.3. Во время отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет заместитель директора Департамента или иное лицо, уполномоченное главой Администрации города Сарова.
5.4. Директор Департамента:
5.4.1. Действует от имени Департамента, представляет Департамент без доверенности;
5.4.2. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5.4.3. Издает приказы, в том числе:
- об утверждении Положений о структурных подразделениях Департамента, должностных инструкций работников Департамента, графиков отпусков, о предоставлении отпусков, о направлении в командировки, премировании и единовременной выплате к ежегодному оплачиваемому отпуску работникам Департамента, о привлечении их к работе в выходные и праздничные дни;
- о представлении руководителям подведомственных Департаменту организаций отпусков, о направлении их в командировки, об установлении группы по оплате труда руководителям подведомственных Департаменту организаций, о премировании и выплате материальной помощи руководителям подведомственных Департаменту организаций;
- об утверждении уставов, изменений в уставы подведомственных Департаменту организаций, об определении перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными Департаменту бюджетными и автономными организациями или приобретенного указанными учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, о закреплении за подведомственными Департаменту бюджетными и автономными организациями движимого, в том числе особо ценного движимого имущества, об изъятии движимого имущества, о закреплении за подведомственными Департаменту казенными организациями движимого имущества и об его изъятии, о согласовании (одобрении) совершения подведомственными Департаменту организациями сделок по распоряжению имуществом, закрепленным за подведомственными Департаменту организациями, об утверждении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с предусмотренными уставами подведомственных Департаменту организаций основными видами деятельности, об утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Департаменту бюджетных и автономных организаций, о согласовании в установленном порядке размера платы (тарифа) за работы (услуги), относящиеся к основным видам деятельности, предусмотренным учредительными документами подведомственных Департаменту бюджетных организаций, и предоставляемые ими сверх установленного муниципального задания, о согласовании в установленном порядке размера платы (тарифа) за работы (услуги), относящиеся к иным видам деятельности, не являющимся основными (приносящая доход деятельность), предусмотренными учредительными документами подведомственных Департаменту бюджетных организаций;
- об утверждении перечня подведомственных Департаменту распорядителей и получателей бюджетных средств, бюджетной росписи, порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Департамента муниципальными дошкольными образовательными организациями в качестве основных видов деятельности, муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственных Департаменту организаций, перечней подведомственных Департаменту администраторов доходов бюджета, о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Сарова, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, о зачете (уточнении) платежей в бюджет города Сарова;
- иные приказы по вопросам компетенции Департамента.
5.4.4. Дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента, подведомственных Департаменту организаций, подписывает письма и иные документы по вопросам компетенции Департамента;
5.4.5. Осуществляет контроль исполнения работниками Департамента их должностных обязанностей;
5.4.6. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников Департамента;
5.4.7. Представляет работников Департамента при проведении аттестации и квалификационных экзаменов;
5.4.8. Представляет работников Департамента в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Сарове, подписывает служебные характеристики;
5.4.9. Направляет главе Администрации города Сарова предложения о присвоении работникам Департамента почетных званий и награждении их государственными наградами;
5.4.10. Вносит предложения главе Администрации города Сарова о назначении на должность руководителей подведомственных Департаменту организаций.
5.4.11. Вносит предложения главе Администрации о привлечении руководителей подведомственных Департаменту организаций к дисциплинарной ответственности, поощрении руководителей подведомственных Департаменту организаций.
5.4.12. Направляет главе Администрации города Сарова предложения о присвоении руководителям подведомственных Департаменту организаций почетных званий и награждении их государственными наградами;
5.4.13. Направляет ходатайства о награждении отраслевыми наградами руководителей подведомственных Департаменту организаций;
5.4.14. Награждает почетными грамотами Департамента, благодарственными письмами;
5.4.15. Подписывает муниципальные контракты для обеспечения нужд Департамента (нужд муниципальных образовательных учреждений) по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), другие договоры, а также соглашения по вопросам компетенции Департамента, контролирует их исполнение;
5.4.16. Представляет информацию о работе Департамента главе Администрации города Сарова;
5.4.17. Вносит на рассмотрение главы Администрации города Сарова проекты постановлений и распоряжений Администрации города Сарова по вопросам деятельности Департамента;
5.4.18. Присутствует на заседаниях Городской Думы города Сарова, совещаниях Администрации города Сарова, межведомственных комиссий по вопросам деятельности Департамента;
5.4.19. Направляет в Министерство образования Нижегородской области ходатайства о награждении отраслевыми наградами работников подведомственных Департаменту организаций;
5.4.20. Открывает и закрывает в установленном законодательством порядке лицевые и иные счета;
5.4.21. Обеспечивает в установленном порядке и в установленные сроки предоставление статистической и иной отчетности;
5.4.22. Обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента;
5.4.23. Представляет главе Администрации города Сарова на утверждение план комплектования муниципальных образовательных организаций воспитанниками;
5.4.24. Несет персональную ответственность:
- за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на Департамент задач и функций;
- за несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств, нарушение запретов, которые установлены федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и Законом Нижегородской области "О муниципальной службе в Нижегородской области";
- за превышение полномочий.
6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
6.1. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Сарова, Городской Думой города Сарова, муниципальными предприятиями и учреждениями, иными организациями, осуществляющими свою деятельность, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
7.1. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется решением Городской Думы города Сарова по представлению главы Администрации города Сарова и проходит их государственную регистрацию соответствующими органами государственной власти в установленном законом порядке, после чего изменения вступают в силу.
------------------------------------------------------------------