Постановление администрации Кстовского района Нижегородской области от 15.12.2014 N 2973 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма, экстремизма на территории Кстовского муниципального района на 2014 - 2016 гг."

АДМИНИСТРАЦИЯ КСТОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. № 2973

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА, ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ КСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГГ."


В соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и от 25.07.2002 № 111-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в целях противодействия проявлениям терроризма и экстремизма, профилактики терроризма, экстремизма, других преступлений и правонарушений на территории Кстовского района, Администрация Кстовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика терроризма, экстремизма на территории Кстовского муниципального района на 2014 - 2016 гг." (прилагается).
2. Департаменту финансов Кстовского района (Веселова О.И.) при формировании бюджета предусматривать финансирование мероприятий согласно программе.
3. МКУ "УГОЧС" Кстовского муниципального района (Нагорный Ю.С.) организовать исполнение целевой программы в объеме ее финансирования.
4. Протокольному отделу (Карпунина И.Ф.) довести настоящее постановление до департамента финансов Кстовского района, МКУ "УГОЧС" Кстовского муниципального района.
5. Постановление администрации Кстовского муниципального района от 14.01.2014 № 52 "Профилактика терроризма, экстремизма и противодействие нелегальной миграции в Кстовском муниципальном районе на 2014 - 2016 гг." считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Н.И.БОНДАРЕНКО





Утверждено
Постановлением администрации
Кстовского муниципального района
от 15.12.2014 № 2973

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА, ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА, ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГГ."

1. Наименование программы
"Профилактика терроризма, экстремизма на территории Кстовского муниципального района на 2014 - 2016 гг."
2. Основания для разработки программы
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 111-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
- Протокол межведомственного совещания по профилактике правонарушений и преступлений от 14 мая 2010 г., утвержденный Губернатором Нижегородской области Шанцевым В.П.
- Письмо Министерства внутренней политики Нижегородской области от 04.08.2010 № 320-1835/10-0
3. Программа утверждена
Утверждена Постановлением администрации Кстовского муниципального района от ___ № ___
4. Муниципальный заказчик Программы
Администрация Кстовского муниципального района
5. Основные разработчики Программы
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" Кстовского муниципального района
6. Основная цель Программы
Реализация в полном объеме федерального законодательства по профилактике возможных проявлений терроризма и экстремизма, а также других преступлений и правонарушений на территории Кстовского района, требующей значительных финансовых
7. Основные задачи Программы
1. Формирование у населения Кстовского района толерантного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
2. Обеспечение готовности органов управления к действиям в условиях угрозы террористической атаки или ликвидации ее последствий, пресечению проявлений экстремизма
8. Основные мероприятия программы
1. Проведение пропагандистских и агитационных мероприятий среди населения.
2. Приобретение материалов и оборудования для предупреждения и ликвидации последствий террористического акта.
3. Обеспечение устойчивой связью органы управления и системами оповещения населения при угрозе террористической атаки или ликвидации ее последствий
9. Исполнители основных мероприятий Программы
- Администрация Кстовского муниципального района;
- Администрации сельских поселений;
- Департамент финансов Кстовского района;
- МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" Кстовского муниципального района;
- АНО "ЕДДС" Кстовского муниципального района
10. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 3 года, с 2014 по 2016 г.
11. Объемы и источники финансирования Программы
Источником финансирования является бюджет Кстовского муниципального района, бюджеты поселений, прочие безвозмездные поступления, средства организаций и предприятий (тыс. руб.)
Источники финансирования
Всего за период реализации программы
1 год реализации программы
2 год реализации программы
3 год реализации программы
ВСЕГО, в том числе:
2210,00
200,00
855,00
955,00
Федеральный бюджет




Областной бюджет




Районный бюджет
2210,00
200,00
855,00
955,00
Прочие источники





Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Таблица 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена МЦП, и цели программы

Наименование проблемы
Анализ причин ее возникновения, обоснование целесообразности и необходимости ее решения на муниципальном уровне
Наименование соответствующей цели программы
Наименование задачи субъекта бюджетного планирования, достижению которой способствует данная программа
1
2
3
4
1. Реализация в полном объеме федерального законодательства по противодействию терроризму и экстремизму, а также других преступлений и правонарушений на территории Кстовского района, требующему значительных финансовых затрат
Обострение социальной напряженности между этническими группами населения
Формирование у населения Кстовского района толерантного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий
Проведение пропагандистских и агитационных мероприятий среди населения. Недопущение возникновения актов терроризма и экстремизма на территории Кстовского района
Ликвидация последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности
Организация деятельности добровольных народных дружин
2. Обеспечение готовности органов управления к действиям в условиях угрозы террористической атаки или ликвидации ее последствий, пресечению проявлений экстремизма
Отсутствие необходимых материалов и оборудования для обеспечения управления в период угрозы террористической атаки, а также для ликвидации ее последствий
Обеспечить готовность органов местного самоуправления к действиям по ликвидации последствий террористической атаки
Приобретение необходимых материалов и оборудования для предупреждения и ликвидации последствий террористического акта
Приобретение систем связи и оповещения, обеспечение устойчивой связи для органов управления

Раздел 2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Таблица 2. Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы

Срок реализации МЦП
Этапы реализации программы
Сроки реализации этапов программы
Непосредственные результаты реализации этапа программы
1
2
3
4
2014 г.
1. Реализация в полном объеме федерального законодательства по противодействию терроризму и экстремизму, а также других преступлений и правонарушений на территории Кстовского района, требующему значительных финансовых затрат
2014 г.
Недопущение возникновения актов терроризма и экстремизма на территории Кстовского района.
Проведение мероприятий по созданию добровольных народных дружин

2. Обеспечение готовности органов управления к действиям в условиях угрозы террористической атаки или ликвидации ее последствий

Приобретение необходимых материалов и оборудования для предупреждения и ликвидации последствий террористического акта.
Приобретение систем связи и оповещения, обеспечение устойчивой связи для органов управления
2015 г.
1. Реализация в полном объеме федерального законодательства по противодействию терроризму и экстремизму, а также других преступлений и правонарушений на территории Кстовского района, требующему значительных финансовых затрат.
2015 г.
Недопущение возникновения актов терроризма и экстремизма на территории Кстовского района.
Участие в охране общественного порядка силами добровольных народных дружин

2. Обеспечение готовности органов управления к действиям в условиях угрозы террористической атаки или ликвидации ее последствий

Приобретение необходимых материалов и оборудования для предупреждения и ликвидации последствий террористического акта.
Приобретение систем связи и оповещения, обеспечение устойчивой связи для органов управления
2016 г.
1. Реализация в полном объеме федерального законодательства по противодействию терроризму и экстремизму, а также других преступлений и правонарушений на территории Кстовского района, требующему значительных финансовых затрат
2016 г.
Недопущение возникновения актов терроризма и экстремизма на территории Кстовского района. Участие в охране общественного порядка силами добровольных народных дружин
2. Обеспечение готовности органов управления к действиям в условиях угрозы террористической атаки или ликвидации ее последствий

Приобретение необходимых материалов и оборудования для предупреждения и ликвидации последствий террористического акта.
Приобретение систем связи и оповещения, обеспечение устойчивой связи для органов управления

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Перечень и описание программных мероприятий выполнены на основании исходной информации МКУ "УГОЧС" Кстовского района, Антитеррористической комиссии Кстовского муниципального района, управления культуры и департамента образования Кстовского муниципального района, АНО "ЕДДС" Кстовского района в соответствии с Приложением к данной программе.

Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Администрация Кстовского муниципального района является заказчиком муниципальной программы и осуществляет контроль за ходом выполнения программы. Антитеррористическая комиссия Кстовского муниципального района, главы администраций сельских советов Кстовского муниципального района обеспечивают исполнение мероприятий в части, их касающейся, и представление оперативной информации по исполнению мероприятий программы.
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" Кстовского муниципального района обеспечивает:
- координацию действий заинтересованных структур по разработке и реализации мероприятий Программы;
- сбор и анализ информации о ходе выполнения Программы;
- внесение изменений в Программу.
Департамент финансов Кстовского района обеспечивает финансирование выполнения мероприятий программы.

Раздел 5. ИНДИКАТОРЫ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Таблица 3. Индикаторы целей программы

Наименование индикатора
Единица измерения
Значение в базовом 2013 году
2014 год
2015 год
2016 год (последний)
Приобретение материалов и оборудования для предупреждения, ликвидации последствий террористического акта
%
10
30
50
70
Приобретение необходимых материалов и оборудования для систем связи и оповещения
%
25
50
75
100

Раздел 6. СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

Таблица 4. Социально значимый эффект от реализации программы и внешние факторы, влияющие на реализацию программы

Описание основных социально значимых эффектов от реализации программы
Внешние факторы, которые могут повлиять на реализацию программы
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
1
2
3
Недопущение возникновения актов терроризма и экстремизма на территории Кстовского района
Неблагоприятная социально-экономическая обстановка, обострение социальной напряженности.
Изменения федерального и областного законодательства
Оперативное реагирование на складывающуюся обстановку.
Оперативное реагирование на изменения законодательства в части принятия соответствующего местного нормативно-правового акта
Приобретение необходимых материалов и оборудования для предупреждения и ликвидации последствий террористического акта.
Приобретение систем связи и оповещения, обеспечение устойчивой связи для органов управления
Неблагоприятная экономическая обстановка в районе.
Изменения федерального и областного законодательства
Оперативное реагирование на изменения законодательства в части принятия соответствующего местного нормативно-правового акта

Раздел 7. РЕСУРСЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы предполагается осуществлять из бюджета Кстовского муниципального района.
Объемы финансирования Программы за счет средств Кстовского муниципального района могут корректироваться в соответствии с финансовыми возможностями, а также за счет прочих безвозмездных поступлений.





Приложение
к паспорту муниципальной программы
"Профилактика терроризма, экстремизма на территории
Кстовского муниципального района на 2014 - 2016 гг."

ПЕРЕЧЕНЬ
И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА, ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

N
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего, тыс. руб.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Бюджет Кстовского муниципального района
Бюджет Кстовского муниципального района
Бюджет Кстовского муниципального района
1. Реализация в полном объеме федерального законодательства по противодействию терроризму и экстремизму
1.1
Приобретение баннеров, буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций по обеспечению безопасности
МКУ УГОЧС
15,00
15,00
15,00
45,00
1.2
Размещение информационных стендов антитеррористической направленности, а также проведение тематических мероприятий (фестивалей, конкурсов, викторин) с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
МКУ УГОЧС, главы поселений (по согласованию),
Департамент культуры
5,00
5,00
5,00
15,00
итого по разделу

20,00
20,00
20,00
60,00
2. Обеспечение готовности органов управления к действиям в условиях угрозы террористической атаки или ликвидации ее последствий. Участие в охране общественного порядка на территории Кстовского муниципального района
2.1
Приобретение материалов и оборудования для предупреждения, ликвидации последствий террористического акта, обеспечение устойчивой связи органов управления и оповещение населения в случае террористической атаки
МКУ УГОЧС
180,00
110,00
180,00
470,00
2.2
Организация деятельности добровольных народных дружин на территории Кстовского муниципального района
АНО ЕДДС


755,00
755,00
итого по разделу

180,00
110,00
935,00
1225,00
Всего по программе

200,000
130,00
955,00
1285,00


------------------------------------------------------------------