Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 16.05.2014 N 2165 "Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы и комиссионной приемке поставленного товара, выполненной работы "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2014 г. № 2165
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
И КОМИССИОННОЙ ПРИЕМКЕ ПОСТАВЛЕННОГО ТОВАРА, ВЫПОЛНЕННОЙ
РАБОТЫ (ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ) ИЛИ ОКАЗАННОЙ УСЛУГИ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ КОНТРАКТАМ (ДОГОВОРАМ)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях приемки, а также проверки представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных муниципальным контрактом (договором), в части их соответствия условиям обязательства:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения экспертизы и комиссионной приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги по муниципальным контрактам (договорам) администрации городского округа город Выкса.
2. Отделу пресс-службы администрации городского округа город Выкса (Артемьев А.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Постановления администрации городского округа город Выкса от 07.08.2012 № 3573 "О приемке выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд по муниципальным контрактам в городском округе город Выкса Нижегородской области", от 26.12.2012 № 6249 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 07.08.2012 № 3573" отменить.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Д.А.СКАЛКИН
Утверждено
постановлением администрации
городского округа город Выкса
от 16.05.2014 № 2165
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И КОМИССИОННОЙ ПРИЕМКЕ
ПОСТАВЛЕННОГО ТОВАРА, ВЫПОЛНЕННОЙ РАБОТЫ (ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ)
ИЛИ ОКАЗАННОЙ УСЛУГИ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ КОНТРАКТАМ (ДОГОВОРАМ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация городского округа город Выкса Нижегородской области (далее - Заказчик) в ходе исполнения муниципального контракта (договора) обязана обеспечить приемку поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг), предусмотренных муниципальным контрактом, гражданско-правовым договором (далее - Контракт), включая проведение экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок комиссионной приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта) в рамках исполнения Контрактов, а также проведения экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом, силами Заказчика.
1.4. По решению Заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения Контракта может создаваться приемочная комиссия.
1.5. В своей деятельности приемочная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами, условиями и требованиями Контракта и настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ
2.1. Основными задачами приемочной комиссии являются:
установление соответствия поставленных товаров (работ, услуг), результатов отдельного этапа исполнения контракта условиям и требованиям заключенного Контракта;
подтверждение факта исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг Заказчику;
подготовка отчетных материалов о работе приемочной комиссии.
2.2. Для выполнения поставленных задач приемочная комиссия реализует следующие функции:
осуществляет приемку фактической поставки товаров (выполнения работ или оказания услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта) на предмет соответствия указанных товаров (работ, услуг) количеству и качеству, ассортименту, годности, утвержденным образцам и формам изготовления, также другим требованиям, предусмотренным Контрактом и приложениями к нему, проектно-сметной документации, стандартам, нормам и правилам действующего законодательства;
проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта, на предмет соответствия указанных товаров (работ, услуг) количеству и качеству, ассортименту, годности, утвержденным образцам и формам изготовления, также другим требованиям, предусмотренным Контрактом и приложениями к нему, включая сроки поставки товара, оказания услуг, выполнения работ, а также отдельного этапа исполнения контракта, проектно-сметной документации, стандартам, нормам и правилам действующего законодательства;
проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта Заказчику;
проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, накладные, документы завода-изготовителя, инструкции по эксплуатации товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные и (или) итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и условиям Контракта (если такие требования установлены), а также устанавливает наличие предусмотренного условиями Контракта количества экземпляров и копий отчетных документов и материалов;
при необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчетные документы и материалы, предусмотренные условиями Контракта, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам;
по результатам проведенной приемки товаров (работ, услуг) в случае их соответствия условиям Контракта подписывает документ о приемке - акты приемки товаров (работ, услуг) по формам КС-2, КС-3, КС-14, накладные, счета, счета-фактуры, акты выполненных работ (услуг) и т.п.
3. СОСТАВ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ
3.1. Состав приемочной комиссии определяется и утверждается Заказчиком.
В состав приемочной комиссии входит не менее 5 человек, включая председателя и других членов приемочной комиссии.
Председатель комиссии:
глава администрации городского округа город Выкса.
Заместитель председателя комиссии:
заместитель главы администрации по соответствующему направлению деятельности.
Секретарь комиссии:
ответственный исполнитель по муниципальному Контракту от Заказчика.
Члены комиссии:
начальник управления по соответствующему направлению деятельности; начальник отдела;
начальник (специалист) юридического отдела;
начальник (специалист) МБУ "Архитектурно-планировочное управление" (по согласованию).
3.2. При необходимости в приемке товаров, работ, услуг, результатов отдельного этапа исполнения Контракта могут участвовать и другие специалисты.
3.3. Возглавляет приемочную комиссию председатель приемочной комиссии, а в период его отсутствия - заместитель приемочной комиссии.
Председатель приемочной комиссии осуществляет общее руководство и организацию деятельности комиссии.
3.4. Секретарь приемочной комиссии выполняет организационное сопровождение деятельности комиссии, в том числе:
принимает необходимые меры для уведомления всех членов приемочной комиссии о дне, месте и времени приемки;
организует выезд приемочной комиссии на место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
выполняет по поручению председателя приемочной комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность комиссии.
3.5. Все члены приемочной комиссии, за исключением начальника (специалиста) юридического отдела, подтверждают факт соответствия указанных товаров (работ, услуг), этапов исполнения контракта количеству и качеству, ассортименту, годности, утвержденным образцам и формам изготовления, также другим требованиям, предусмотренным Контрактом и приложениями к нему.
3.6. Начальник (специалист) юридического отдела подтверждает факт выполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по поставке товара (выполнению работ, оказанию услуг, а также отдельного этапа исполнения контракта) в установленные контрактом сроки, а в случае нарушения этих сроков организует претензионную работу.
3.7. Члены приемочной комиссии принимают обязательное участие в приемке. Отсутствие члена приемочной комиссии допускается только по уважительным причинам.
3.8. Члены приемочной комиссии осуществляют свои полномочия лично, передача полномочий члена приемочной комиссии другим лицам не допускается.
3.9. В случае нарушения членом приемочной комиссии своих обязанностей Заказчик исключает этого члена из состава приемочной комиссии по предложению председателя приемочной комиссии.
4. РЕШЕНИЯ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ
4.1. Приемка результатов отдельного этапа исполнения Контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется приемочной комиссией в порядке и в сроки, которые установлены Контрактом.
4.2. Решения приемочной комиссии правомочны, если в работе комиссии участвуют не менее половины количества ее членов.
4.3. Приемочная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов председатель приемочной комиссии имеет решающий голос.
4.4. По итогам проведения приемки отдельного этапа исполнения Контракта, а также товаров (работ, услуг) приемочной комиссией принимается одно из следующих решений:
товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны (исполнены) полностью в соответствии с условиями и требованиями Контракта и (или) предусмотренной им нормативной, технической и иной документации и подлежат приемке;
поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить замечания по поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг) в установленные Контрактом сроки;
товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениями условий Контракта и (или) предусмотренной им нормативной, технической и иной документации и не подлежат приемке.
4.5. При соответствии товаров (работ, услуг) условиям и требованиям Контракта все члены приемочной комиссии, участвующие в приемке товаров (работ, услуг), подписывают документ о приемке (акт приемки) по формам КС-2, КС-3, КС-14, накладные, счета, счета-фактуры, акты выполненных работ (услуг) и т.п. Если член приемочной комиссии имеет особое мнение, оно оформляется отдельным документом и прилагается к акту приемки.
4.6. В случае мотивированного отказа приемочной комиссии принять товар (работу, услугу) составляется двусторонний акт с перечнем замечаний и сроками их устранения.
4.7. Приемочная комиссия принимает решение о приемке отдельного этапа исполнения Контракта, а также товара (работы, услуги) с учетом результатов экспертизы - проверки представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям и требованиям Контракта.
5. ЭКСПЕРТИЗА ПОСТАВЛЕННОГО ТОВАРА, ВЫПОЛНЕННОЙ РАБОТЫ
ИЛИ ОКАЗАННОЙ УСЛУГИ
5.1. Для проверки представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе, когда необходимо обязательное привлечение экспертов, экспертных организаций на основании Контрактов, заключенных в соответствии с Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
5.2. В целях проведения экспертизы силами Заказчика Заказчиком назначаются специалисты из числа работников Заказчика, обладающие соответствующими знаниями, опытом, квалификацией, для проверки представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям и требованиям Контракта.
5.3. Специалисты для оценки результатов, предусмотренных Контрактом, назначаются распоряжением Заказчика. Специалисты могут назначаться Заказчиком для оценки результатов определенного Контракта либо действовать на постоянной основе.
Специалист, действующий на постоянной основе, проводит экспертизу исполнения каждого Контракта.
5.4. Для проведения экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом, специалист имеет право запрашивать у Заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения Контракта и отдельным этапам исполнения Контракта.
5.5. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения (Приложение 1), которое подписывается специалистом и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать действительным обстоятельствам дела.
5.6. Заключение экспертизы прикладывается к документу о приемке товаров (работ, услуг), подписанному приемочной комиссией.
5.7. В случае, если по результатам экспертизы установлены нарушения требований Контракта, не препятствующие приемке отдельного этапа исполнения Контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.
Приложение 1
Заключение экспертизы результатов исполнения муниципального
контракта (договора) или его отдельного этапа
г. Выкса "__" __________ 20__ г.
Я, ________________________________________________________________________
(ФИО)
Изучив представленные _____________________________________________________
(наименование поставщика, подрядчика, исполнителя)
результаты исполнения муниципального контракта (договора) или отдельного
(нужное подчеркнуть)
этапа муниципального контракта (договора) № ___ от "__" _________ 20__ г.
пришел к выводу о ___________________________________ результатов
(соответствии, несоответствии)
условиям контракта (договора) по следующим причинам _______________________
___________________________________________________________________________
(обоснование позиции специалиста, с учетом соответствия контракту
представленных результатов)
В ходе оценки результатов исполнения муниципального контракта (договора)
были выявлены следующие недостатки, не препятствующие приемке:
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае выявления нарушений требований контракта, не
препятствующих приемке)
В целях устранения выявленных недостатков предлагается:
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае наличия у специалиста соответствующих предложений о
способах и сроках устранения недостатков)
в течение __________________________.
На основании вышеизложенного рекомендую
___________________________________________________________________________
(принять результаты исполнения по контракту, отказаться от приемки
результатов исполнения по контракту)
____________________ /______________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------