Приказ минстроя Нижегородской области от 26.06.2014 N 27/од "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства строительства Нижегородской области к совершению коррупционных правонарушений"
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 9 июля 2014 года № 05836-312-027/од
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 июня 2014 г. № 27/од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях предупреждения и пресечения коррупционных проявлений на государственной гражданской службе в министерстве строительства Нижегородской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства строительства Нижегородской области (далее - министерство) к совершению коррупционных правонарушений.
2. Отделу правового обеспечения и государственной службы министерства ознакомить государственных гражданских служащих министерства с настоящим приказом.
3. Признать утратившим силу приказ министерства строительства Нижегородской области от 21 апреля 2011 года № 44/ок "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства строительства Нижегородской области к совершению коррупционных правонарушений".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра
В.Н.ЧЕЛОМИН
Утвержден
приказом
министерства строительства
Нижегородской области
от 26.06.2014 № 27/од
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
(далее - Порядок)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и определяет:
- процедуру уведомления представителя нанимателя государственным гражданским служащим министерства строительства Нижегородской области (далее - гражданский служащий) о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- перечень сведений, содержащихся в уведомлении гражданского служащего министерства строительства Нижегородской области (далее - министерство) о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление);
- порядок регистрации уведомлений;
- порядок организации проверки сведений, содержащихся в уведомлениях.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на гражданских служащих, для которых министр строительства Нижегородской области (далее - министр) является представителем нанимателя.
1.3. Настоящий Порядок применяется также и в случае, если от гражданского служащего поступило уведомление о фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений.
2. ПРОЦЕДУРА УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ К ГРАЖДАНСКОМУ СЛУЖАЩЕМУ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
2.1. Гражданский служащий обязан незамедлительно уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях непосредственного обращения к нему каких-либо лиц с целью склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды гражданскому служащему другими физическими лицами.
2.2. Уведомление оформляется в письменном виде в двух экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Первый экземпляр уведомления гражданский служащий передает начальнику отдела правового обеспечения и государственной службы министерства (далее - начальник отдела) не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Второй экземпляр уведомления с визой начальника отдела остается у гражданского служащего в качестве подтверждения факта представления уведомления.
2.3. Начальник отдела обеспечивает:
- регистрацию уведомлений путем внесения записей в журнал регистрации;
- передачу зарегистрированных уведомлений на рассмотрение министру;
- организацию проверки сведений, содержащихся в уведомлениях.
2.4. В случае если гражданский служащий не имеет возможности передать уведомление лично, оно может быть направлено в адрес отдела правового обеспечения и государственной службы министерства или непосредственно представителю нанимателя заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
2.5. При нахождении гражданского служащего не при исполнении служебных обязанностей и вне пределов места работы о факте склонения его к совершению коррупционного правонарушения он обязан уведомить начальника отдела по любым доступным средствам связи, а по прибытии к месту службы оформить уведомление в письменной форме.
В случае совершения данного факта в выходные или праздничные дни гражданский служащий обязан оформить уведомление в письменной форме и направить его в отдел правового обеспечения и государственной службы в первый служебный день после выходных или праздничных дней.
3. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИИ
3.1. К перечню сведений, которые указываются в уведомлении, относятся:
- фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес фактического проживания, контактные телефоны гражданского служащего;
- замещаемая должность государственной гражданской службы с указанием структурного подразделения;
- дата, время, место, обстоятельства, при которых произошло обращение к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;
- характер обращения;
- данные о лицах, обратившихся к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
- сведения о третьих лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если таковые имелись;
- иные сведения, которые гражданский служащий считает необходимым сообщить по факту склонения его к совершению коррупционного правонарушения;
- дата представления уведомления;
- подпись гражданского служащего.
К уведомлению должны быть приложены все имеющиеся документы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.
3.2. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается министром или по его поручению отделом правового обеспечения и государственной службы.
4. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ
4.1. Уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений регистрируются сотрудником, ответственным за организацию работы по реализации антикоррупционной политики в министерстве, в день поступления.
4.2. Регистрация уведомлений производится в журнале регистрации уведомлений (приложение 2 к настоящему Порядку), листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
4.3. В журнале указываются:
- порядковый номер уведомления;
- дата и время принятия уведомления;
- фамилия и инициалы гражданского служащего, подавшего уведомление;
- наименование замещаемой должности и структурное подразделение гражданского служащего, подавшего уведомление;
- краткое содержание уведомления;
- фамилия и инициалы гражданского служащего, принявшего уведомление;
- подпись гражданского служащего, принявшего уведомление;
- дата и время передачи уведомления на рассмотрение министру.
4.4. На уведомлении ставится отметка о его поступлении, где указываются дата поступления и входящий номер.
4.5. После регистрации уведомления в журнале оно передается на рассмотрение министру не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕРКИ СВЕДЕНИЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В УВЕДОМЛЕНИИ
5.1. В течение трех рабочих дней министр рассматривает поступившее уведомление, принимает решение о проведении проверки содержащихся в нем сведений и определяет круг лиц и комплекс мероприятий для проведения данной проверки.
5.2. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты проверки сообщаются министру в форме письменного заключения.
5.3. В проведении проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении данной проверки.
5.4. По итогам проверки готовится письменное заключение.
В письменном заключении указываются:
- должностные обязанности гражданского служащего, наличие у гражданского служащего распорядительных, контрольных функций, сведения о лице, склонявшем гражданского служащего к коррупционным правонарушениям;
- результаты проверки представленных сведений;
- подтверждается или опровергается факт обращения с целью склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;
- предложения о принятии решения о направлении либо ненаправлении материалов по факту обращения в органы прокуратуры или другие государственные органы.
5.5. Гражданский служащий, в отношении которого проводится проверка сведений, содержащихся в уведомлении, по окончании проверки имеет право знакомиться с письменным заключением о ее результатах, которое приобщается к личному делу гражданского служащего.
5.6. Гражданский служащий, которому в связи с исполнением должностных обязанностей стали известны сведения, содержащиеся в уведомлении, не вправе разглашать их другим лицам.
5.7. При установлении в результате проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, министр дает поручение сотруднику, ответственному за организацию работы по реализации антикоррупционной политики в министерстве, о направлении копии уведомления и материалов проверки для рассмотрения в органы прокуратуры или другие государственные органы.
5.8. Министром принимаются меры по защите гражданского служащего, уведомившего о фактах обращения к нему каких-либо лиц с целью склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды гражданскому служащему другими физическими лицами, в части обеспечения гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности гражданского служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом "в" пункта 11 Положения о порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом министерства строительства Нижегородской области от 6 августа 2010 года № 33/ок.
5.9. Уведомление, письменное заключение по результатам проверки, информация, поступившая из прокуратуры или других государственных органов по результатам рассмотрения уведомления, приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Приложение 1
к порядку
уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего министерства строительства
Нижегородской области к совершению
коррупционных правонарушений
Министру строительства
Нижегородской области
_____________________________________
(Ф.И.О.)
от __________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. государственного служащего)
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(замещаемая должность государственной
гражданской службы, структурное
подразделение)
Уведомление
о фактах обращения в целях склонения гражданского
служащего к совершению коррупционных правонарушений
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции"
я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, адрес фактического проживания, контактные телефоны)
настоящим уведомляю об обращении ко мне "__" ___________ 20__ г. ___ ч. ___
мин. гражданина(ки) _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., место работы, должность, адрес места жительства,
сведения о третьих лицах, имеющих отношение к данному делу) <*>
в целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата, место обращения к гражданскому служащему в целях склонения его
к совершению коррупционных правонарушений, характер и сведения, в чем
выражалось склонение к коррупционным правонарушениям, иные сведения)
После обращения мною __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о действиях гражданского служащего в связи с поступившим к нему
обращением в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений)
"___" ___________ 20__ г. _______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Уведомление
зарегистрировано в журнале регистрации
"___" ___________ 20__ г.
______________ /______________________
(подпись ответственного лица)
--------------------------------
<*> Указываются только известные гражданскому служащему сведения о лицах, обратившихся к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Приложение 2
к порядку
уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях
склонения государственного гражданского
служащего министерства строительства
Нижегородской области к совершению
коррупционных правонарушений
Журнал
регистрации уведомлений о фактах склонения
государственных гражданских служащих министерства
строительства Нижегородской области к совершению
коррупционных правонарушений
N
п/п
Дата и
время
принятия
уведомления
Ф.И.О.
гражданского
служащего,
подавшего
уведомление
Наименование
замещаемой
должности и
структурное
подразделение
Краткое
содержание
уведомления
Ф.И.О. и
подпись
принявшего
уведомление
Дата и время
передачи
уведомления
на
рассмотрение
министру
Примечание
------------------------------------------------------------------