Приказ управления Росреестра по Нижегородской области от 25.06.2014 N П/163 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области на 2014 - 2015 годы"

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 25 июня 2014 г. № П/163

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА
И КАРТОГРАФИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ

Руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, в целях реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" и в соответствии с приказом Росреестра от 11.06.2014 № П/271 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии на 2014 - 2015 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области на 2014 - 2015 годы (далее - План).
2. Определить ответственных должностных лиц за исполнение мероприятий, предусмотренных Планом, в составе:
- Набатчикова Лидия Борисовна, начальник отдела государственной службы и кадров;
- Мокеева Яна Владимировна, заместитель начальника отдела государственной службы и кадров;
- Егоров Сергей Викторович, заместитель начальника отдела государственной службы и кадров;
- Смирнова Светлана Сергеевна, ведущий специалист-эксперт отдела государственной службы и кадров.
3. Начальникам структурных подразделений Управления Росреестра по Нижегородской области (далее - Управление) обеспечить эффективную организацию работы по реализации положений Плана.
4. Отделу государственной службы и кадров (Л.Б. Набатчикова) организовать контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель -
главный государственный регистратор
И.В.БЕРДНИКОВА





Утвержден
приказом
Управления
от 25 июня 2014 г. № П/163

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также ответственности за их нарушение
1.1
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Управлении (далее - Комиссия)
ОГСК
Постоянно
Повышение эффективности деятельности Комиссии в обеспечении соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, а также в осуществлении мер по профилактике коррупции в Управлении
1.2
Обеспечение участия в работе Комиссии представителей общественных объединений, профессиональных союзов и иных институтов гражданского общества
ОГСК
Постоянно
Повышение гласности и объективности принимаемых Комиссией решений
1.3
Обеспечение усиления работы должностных лиц отдела государственной службы и кадров Управления, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
ОГСК
Постоянно
Повышение эффективности профилактики коррупции в Управлении, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции
1.4
Осуществление мер по кадровому укреплению должностных лиц Управления, ответственных за осуществление антикоррупционной работы
ОГСК
2014 - 2015 годы
Определение соответствия замещаемым должностям гражданских служащих, повышение их персональной ответственности за эффективность и результативность служебной деятельности
1.5
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
ОГСК
Постоянно
Реализация правовых норм по противодействию коррупции с целью профилактики коррупции в Управлении
1.6
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу и обязанности гражданских служащих сообщать о получении подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей, в случаях, установленных федеральными законами
ОГСК
Постоянно
Обеспечение исполнения гражданскими служащими ограничений и запретов, обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу, выявление случаев неисполнения данной обязанности
1.7
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов у гражданских служащих, замещаемых должности категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности
ОГСК
Постоянно
Повышение персональной ответственности гражданских служащих категории "руководители" за личное выполнение и реализацию подчиненными норм антикоррупционного поведения
1.8
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
ОГСК
Постоянно
Выполнение гражданскими служащими норм антикоррупционного поведения
1.9
Разработка и осуществление комплекса организационных и разъяснительных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или просьба о даче взятки
ОГСК, ОПО, ОЗГТ
Январь 2015 года
Профилактика коррупции
1.10
Организация правового просвещения гражданских служащих по антикоррупционной тематике (проведение лекций, бесед, тестирования, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет)
ОГСК, ОПО, ООО
Постоянно
Повышение правового сознания гражданских служащих, обеспечение выполнения ими норм антикоррупционного поведения
1.11
Оказание консультативной помощи гражданским служащим по вопросам противодействия коррупции
ОГСК
Постоянно
Повышение уровня правового сознания гражданских служащих
1.12
Включение в тестовые испытания для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и квалификационных экзаменов по присвоению классных чинов гражданской службы вопросов из антикоррупционного законодательства
ОГСК
Постоянно
Определение уровня правовых знаний в области противодействия коррупции и стимулирование гражданских служащих на повышение уровня знания антикоррупционных норм
1.13
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей
ОГСК
Постоянно
Выполнение гражданскими служащими норм антикоррупционного поведения
1.14
Организация доведения до гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
ОГСК
Постоянно
Выполнение гражданскими служащими норм антикоррупционного поведения
1.15
Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
ОГСК
По отдельному плану
Приобретение теоретических знаний и практических навыков эффективного применения норм антикоррупционного законодательства
1.16
Обеспечение ротации гражданских служащих Управления
ОГСК
По отдельному плану
Профилактика коррупции
1.17
Реализация перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 30.10.2013, утвержденного Президентом Российской Федерации 14.11.2013 за № Пр-2689, в части:
- обеспечения персональной ответственности гражданских служащих категории "руководители" за состояние антикоррупционной работы;
- принятия мер по кадровому укреплению должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также по недопущению случаев возложения на указанных лиц функций, не относящихся к антикоррупционной работе;
- организация эффективного взаимодействия должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений с общественными советами, а также привлечение их представителей к участию в антикоррупционных мероприятиях
ОГСК
Постоянно
Повышение качества осуществляемых антикоррупционных мероприятий, их открытости и прозрачности
2
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
ОГСК, ОЗГТ
Постоянно
Соблюдение принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
2.2
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок
ОМТО
Постоянно
Осуществление государственных закупок в виде электронных аукционов, снижающих коррупционные риски
2.3
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Управления по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
ОМТО
Постоянно
Снижение уровня коррупционных рисков в сфере государственных закупок
3
Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления
3.1
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции, наполнение его актуальной информацией
ОГСК, ОПО, ООО
Постоянно
Обеспечение публичности и открытости деятельности системы Управления по противодействию коррупции
3.2
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе полученной от населения и институтов гражданского общества информации и ее результативности
ОГСК, ООО
Постоянно
Своевременная корректировка проводимых антикоррупционных мероприятий
3.3
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушений требований к служебному поведению гражданских служащих посредством приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Росреестра и Управления с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с использованием компьютерных технологий в режиме онлайн
ОГСК, ООО
Постоянно
Своевременное получение информации о фактах коррупции в Управлении или нарушений требований к служебному поведению гражданских служащих и незамедлительное реагирование на них
3.4
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы
ОГСК, ООО
I квартал 2015 года
Своевременная корректировка проводимых антикоррупционных мероприятий
3.5
Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
ОГСК
Постоянно
Повышение качества работы по противодействию коррупции в Управлении
3.6
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении принимаемых мер по противодействию коррупции и придание гласности фактов коррупции в Управлении
ООО
Постоянно
Обеспечение публичности и открытости деятельности Управления
3.7
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов
ОГСК, ООО
Постоянно
Комплексное использование мер по противодействию коррупции
4
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Управления
4.1
Совершенствование контрольно-надзорных функций Управления
СРО, ОГЗН, ОГК, ТО
Постоянно
Профилактика коррупции в системе Управления
4.2
Осуществление мероприятий по повышению качества и доступности государственных услуг
СП
Постоянно
Повышение качества оказываемых государственных услуг, устранение причин проявления коррупции
4.3
Создание системы информационной поддержки, обеспечивающей полное информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг посредством официального сайта Росреестра, Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра, средств массовой информации, в помещениях приема и выдачи документов (информационные стенды и консультации)
СП, ОКО, ООО
Постоянно
Открытость и доступность информации о деятельности Управления, в том числе о порядке и способах предоставления государственных услуг
4.4
Организация предоставления государственных услуг Управления на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
ТО, ОИТОТ, ОИТ
Постоянно
Повышение доступности государственных услуг Управления, увеличение мест приема заявителей, минимизация непосредственного взаимодействия заявителей с сотрудниками Управления
4.5
Анализ должностных регламентов гражданских служащих Управления на предмет оптимизации и конкретизации их прав и обязанностей, внесение необходимых изменений в должностные регламенты, в том числе связанных с закреплением обязанностей по соблюдению антикоррупционных норм
ОГСК
Постоянно
Оптимизация и конкретизация полномочий и обязанностей гражданских служащих Управления, повышение их ответственности при предоставлении государственных услуг гражданам и организациям
5
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, в части оказания государственных услуг с использованием информационных технологий
5.1
Техническое обеспечение межведомственного взаимодействия и информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления без участия заявителя при предоставлении государственных услуг
ОИТОТ, ОИТ
Декабрь 2015 года
Снижение количества обращений (личного присутствия) граждан и количества предоставляемых ими документов при получении государственных услуг Управления
5.2
Оснащение офисов приема-выдачи документов в учетно-регистрационной сфере Управления аппаратами "электронная очередь", видеокамерами с возможностью открытого просмотра в режиме реального времени на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
ОИТОТ
Декабрь 2015 года
Профилактика коррупции в Управлении
5.3
Внедрение единой автоматизированной системы аудиозаписей в местах взаимодействия сотрудников учетно-регистрационной сферы Управления с заявителями
ОИТОТ
Декабрь 2015 года
Профилактика коррупции в Управлении
5.4
Развитие автоматизированной информационной системы "Мониторинг рынка недвижимости", обеспечивающей раскрытие информации о количестве и цене сделок с недвижимым имуществом, включая обеспечение открытого доступа к сервису автоматизированной обработки аналитической информации системы "Мониторинг рынка недвижимости" с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
ОИТОТ
Октябрь 2014 года
Профилактика коррупции в Управлении
5.5
Внедрение Федерального информационного ресурса для обеспечения доступа к сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости всем категориям граждан
ОПИ, ОИТОТ
Декабрь 2014 года
Повышение качества оказания государственных услуг и снижение коррупционных рисков при непосредственном общении гражданского служащего с заявителем при предоставлении государственных услуг

ОГСК - отдел государственной службы и кадров
ОПО - отдел правового обеспечения
ОЗГТ - отдел по защите государственной тайны
ООО - отдел общего обеспечения
ОМТО - отдел материально-технического обеспечения
ОИТ - отдел информационных технологий
ОИТОТ - отдел инженерно-технического обеспечения и телекоммуникаций
СРО - отдел по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций
ОКО - организационно-контрольный отдел
ОГЗН - отдел государственного земельного надзора
ОГК - отдел геодезии и картографии
ОВГД - отдел верификации и гармонизации данных Единого государственного реестра прав и Государственного кадастра недвижимости
ОПИ - отдел предоставления информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости
ТО - территориальные отделы
СП - структурные подразделения


------------------------------------------------------------------