Постановление администрации г. Балахны Балахнинского района Нижегородской области от 29.05.2014 N 69 "Об утверждении административного регламента взаимодействия Администрации города Балахны с государственной жилищной инспекцией Нижегородской области при осуществлении муниципального жилищного контроля"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАЛАХНЫ
БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БАЛАХНЫ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИЕЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", приказом Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 17.06.2013 № 33-З "Об утверждении административных регламентов взаимодействия", решением городской Думы города Балахны от 19.04.2013 № 387 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "город Балахна", руководствуясь Уставом муниципального образования "город Балахна", администрация города Балахны постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент взаимодействия Администрации города Балахны с Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области при осуществлении муниципального жилищного контроля.
2. Определить должностное лицо, ответственное за организацию взаимодействия Администрации города Балахны с Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области - муниципального жилищного инспектора Администрации города Балахны Ханину В.А.
3. Организационному отделу (Е.В. Сереброва) обнародовать настоящее постановление через Центральную городскую библиотеку им. А.С. Пушкина.
4. Отделу по экономике и прогнозированию (Е.Л. Масленникова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Балахны.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по жилищно-коммунальному хозяйству Д.В. Валатина.
Глава администрации
А.А.МОЧНЕВ
Приложение
к постановлению администрации
города Балахны
от 29.05.2014 № 69
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БАЛАХНЫ
С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
(далее - Административный регламент)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент определяет направления взаимодействия Администрации города Балахны (далее - орган муниципального жилищного контроля) с Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области (далее - орган государственного жилищного надзора) при осуществлении муниципального жилищного контроля и разработан в целях повышения эффективности деятельности органа муниципального жилищного контроля и органа государственного жилищного надзора, достижения общественно значимых результатов, направленных на реализацию законных прав граждан и организаций.
1.2. Осуществление взаимодействия регулируется:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области";
- Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях;
- постановлением Правительства Нижегородской области от 21.12.2007 № 503 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области";
- настоящим регламентом;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нижегородской области, регулирующими осуществление взаимодействия.
1.3. Муниципальный жилищный контроль осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля.
1.4. Орган муниципального жилищного контроля организует и осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории соответствующего муниципального образования путем проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Нижегородской области, а также муниципальными правовыми актами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).
2. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
2.1. Основными принципами осуществления взаимодействия являются:
- законность;
- открытость и доступность;
- недопустимость проведения проверок соблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одного и того же юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина органом муниципального жилищного контроля и органом государственного жилищного надзора;
- самостоятельность органа муниципального жилищного контроля в пределах его полномочий;
- координация вопросов, связанных с обеспечением согласованных действий органа муниципального жилищного контроля и органа государственного жилищного надзора.
3. НАПРАВЛЕНИЯ И ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
3.1. Направления взаимодействия
3.1.1. Взаимодействие в рамках настоящего Административного регламента осуществляется по следующим направлениям:
- информирование органа государственного жилищного надзора о муниципальных правовых актах по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля;
- участие в проведении совместных проверок и иных мероприятий;
- информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения обязательных требований и об эффективности деятельности органа муниципального жилищного контроля;
- подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации и законодательства Нижегородской области в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля.
3.2. Информирование о нормативных правовых актах
и методических документах по вопросам организации
и осуществления муниципального жилищного контроля
3.2.1. Орган муниципального жилищного контроля направляет в орган государственного жилищного надзора информацию о принятых муниципальных правовых актах по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля в срок не позднее десяти дней со дня их принятия с приложением копий нормативных правовых актов, методических документов, а также сведений об официальном опубликовании (обнародовании) нормативных правовых актов.
3.2.2. Информирование органом государственного жилищного надзора о принятых нормативных правовых актах и методических документах Нижегородской области по вопросам организации и осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля на территории Нижегородской области осуществляется путем размещения соответствующей информации на официальном сайте органа государственного жилищного надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.3. Участие в проведении совместных проверок
и иных мероприятий
3.3.1. Орган муниципального жилищного контроля и орган государственного жилищного надзора взаимодействуют при разработке планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей посредством направления соответствующих запросов о представлении информации о планируемых мероприятиях по контролю (надзору).
3.3.2. При рассмотрении обращений (заявлений), поступающих в орган муниципального жилищного контроля по вопросам, отнесенным также к компетенции органа государственного жилищного надзора, должностные лица органа муниципального жилищного контроля и органа государственного жилищного надзора осуществляют взаимодействие в соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также в порядке, установленном Административным регламентом взаимодействия государственной жилищной инспекции Нижегородской области с органами муниципального жилищного контроля в Нижегородской области при осуществлении государственного жилищного надзора, утвержденным приказом Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 17.06.2013 № 33.
При поступлении в орган муниципального жилищного контроля обращений (заявлений) о фактах нарушения обязательных требований, орган муниципального жилищного контроля направляет заявителю ответ по существу поставленных вопросов, разрешение которых относится к компетенции органа муниципального жилищного контроля.
Результаты рассмотрения обращений (заявлений), направленных органом государственного жилищного надзора для рассмотрения и принятия решения органом муниципального жилищного контроля в соответствии с его компетенцией, представляются органом муниципального жилищного контроля на основании соответствующих запросов в орган государственного жилищного надзора.
3.3.3. В случае выявления при проведении проверок нарушений обязательных требований, орган муниципального жилищного контроля направляет документы и материалы в орган государственного жилищного надзора в соответствии с Административным регламентом взаимодействия государственной жилищной инспекции Нижегородской области с органами муниципального жилищного контроля в Нижегородской области при осуществлении государственного жилищного надзора, утвержденным приказом Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 17.06.2013 № 33.
3.4. Информирование о результатах проводимых проверок,
состоянии соблюдения обязательных требований
и об эффективности деятельности органа
муниципального жилищного контроля
3.4.1. Орган муниципального жилищного контроля ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в орган государственного жилищного надзора:
- информацию о поступивших в орган муниципального жилищного контроля обращениях (заявлениях) о нарушении обязательных требований;
- информацию о результатах проведенных проверок, состоянии соблюдения обязательных требований;
- информацию об исковых заявлениях, направленных в суд органом муниципального жилищного контроля, о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
3.4.2. Орган муниципального жилищного контроля предоставляет выписки из реестра муниципальной собственности города Балахны, содержащие сведения о многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности, а также о жилых (нежилых) помещениях в многоквартирном доме, находящихся в муниципальной собственности, на основании соответствующих запросов органа государственного жилищного надзора.
3.5. Взаимодействие по вопросам совершенствования
законодательства в части организации и осуществления
муниципального жилищного контроля
3.5.1. Орган муниципального жилищного контроля осуществляет подготовку предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля и направляет их в орган государственного жилищного надзора.
3.5.2. Для разработки предложений о совершенствовании организации и осуществления муниципального жилищного контроля орган государственного жилищного надзора проводит консультации, совещания, создает совместные рабочие группы.
------------------------------------------------------------------