Постановление администрации Навашинского района от 06.05.2014 N 127 "О реализации комплекса мер по профилактике асоциального поведения среди несовершеннолетних на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 127
О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ АСОЦИАЛЬНОГО
ПОВЕДЕНИЯ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В целях совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, внедрения эффективных методов организации профилактической работы и обеспечения социально-правовой защиты детей Администрация Навашинского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение "О социальном патруле в Навашинском муниципальном районе Нижегородской области" (далее - "Социальный патруль");
Положение "Об организации работы наставников (общественных воспитателей) в Навашинском муниципальном районе Нижегородской области".
2. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Навашинского района:
2.1. Осуществлять контроль за реализацией правовых актов, регулирующих вопросы "Социального патруля" и организации работы наставников (общественных воспитателей) на территории Навашинского муниципального района Нижегородской области.
2.2. Обеспечить координацию работы по реализации Положений, утвержденных в п. 1 настоящего постановления.
2.3. Организовать оказание организационно-методической помощи по реализации "Социального патруля", наставникам несовершеннолетних.
2.4. Ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представлять в министерство социальной политики Нижегородской области, обеспечивающее деятельность КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области, информацию о реализации правовых актов, указанных в п. 1 настоящего постановления.
3. Управлению образования Администрации Навашинского района (Н.Н. Герасимов):
3.1. Поручить руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений разработать и утвердить Положение "О родительском патруле муниципального общеобразовательного учреждения" (далее - Положение), обеспечив его реализацию.
3.2. При разработке Положения руководствоваться Типовым положением "О родительском патруле муниципального общеобразовательного учреждения в Нижегородской области", утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2014 года № 201-р.
3.3. Осуществлять контроль за реализацией Положений, регулирующих вопросы "Родительского патруля", принятых в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
4. Отменить постановление Администрации Навашинского района № 153 от 09.06.2012 "О реализации комплекса мер по профилактике асоциального поведения среди несовершеннолетних на 2012 - 2013 годы".
5. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Навашинского района по социально-экономическим вопросам Колпакову Е.В.
Глава Администрации
А.В.ЧЕРЕПАХИН
Утверждено
постановлением
Администрации Навашинского района
от 06.05.2014 № 127
ПОЛОЖЕНИЕ
"О СОЦИАЛЬНОМ ПАТРУЛЕ В НАВАШИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
"Социальный патруль" является формой межведомственного взаимодействия по организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями. "Социальный патруль" создается Администрацией Навашинского района Нижегородской области в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и предназначен для выявления семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на этапе раннего семейного неблагополучия, оказания оперативной социальной помощи, осуществления их комплексного, межведомственного сопровождения.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ "СОЦИАЛЬНОГО ПАТРУЛЯ"
2.1. Целью "Социального патруля" является предупреждение асоциальных проявлений в подростковой среде путем осуществления превентивной работы с несовершеннолетними и семьями по месту жительства, организация ранней профилактики семейного неблагополучия на основе межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Основными задачами "Социального патруля" являются:
- контроль реализации программ индивидуально-профилактической работы с семьями и детьми, состоящими на профилактических учетах;
- повышение правовой грамотности несовершеннолетних и их законных представителей;
- профилактика социально негативных проявлений среди несовершеннолетних;
- оказание оперативной социальной помощи семьям и детям;
- профилактика употребления несовершеннолетними алкоголя, пива, и табачных изделий, а также наркотических и психотропных веществ.
2.3. "Социальный патруль" осуществляет следующие функции:
- выявление семей, находящихся на этапе раннего семейного неблагополучия;
- организация рейдов в места скопления детей и молодежи при проведении массовых мероприятий и по контролю реализации Законов Нижегородской области от 9 марта 2010 года № 23-З "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области", от 31 октября 2012 года № 141-З "О профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних в Нижегородской области";
- оказание содействия органам опеки и попечительства в выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация информирования детей и их законных представителей о возможностях и формах доступа к социальным, медицинским, образовательным, информационным услугам;
- оказание психолого-педагогической помощи родителям и законным представителям в воспитании детей;
- проведение мероприятий по рекламно-пропагандистской работе для привлечения внимания к проблемам детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Навашинском муниципальном районе Нижегородской области через средства массовой информации;
- осуществление оперативного обмена информацией с заинтересованными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Решение о создании, регламент работы "Социального патруля" и его состав утверждаются правовым актом Администрации Навашинского района.
3.2. Координацию работы "Социального патруля" осуществляет муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП) при Администрации Навашинского района.
3.3. В состав "Социального патруля" могут входить:
- представители Администрации Навашинского муниципального района;
- специалисты КДНиЗП при Администрации Навашинского района;
- сотрудники полиции;
- специалисты по охране детства;
- представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- представители общественных советов, некоммерческих общественных организаций, администраций поселений и советов местного самоуправления.
3.4. С целью организации выездов и рейдовых мероприятий на заседании КДНиЗП при Администрации Навашинского района формируется и утверждается график их проведения на полугодие, согласованный с МО МВД России "Навашинский".
3.5. Основаниями для проведения выездов являются:
- утвержденные мероприятия в рамках проведения профилактической работы с детьми и семьями;
- полученная информация от жителей Навашинского муниципального района Нижегородской области о фактах семейного неблагополучия или выявления безнадзорных детей;
- оперативная информация МО МВД России "Навашинский", органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- анализ состояния преступности среди несовершеннолетних.
3.6. При проведении выездов в семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, изучаются следующие вопросы:
- условия жизни и воспитания несовершеннолетнего в семье;
- результаты и условия обучения несовершеннолетнего в образовательном учреждении;
- бытовое окружение, связи, досуг несовершеннолетнего;
- характер и эффективность проводимой с несовершеннолетним и семьей профилактической работы;
- результаты проводимой индивидуальной профилактической работы.
3.7. При организации патрулирования на улицах и в общественных местах, при выявлении нарушений общественного порядка или асоциального поведения несовершеннолетних участники "Социального патруля" действуют в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Деятельность "Социального патруля" фиксируется в журнале учета рейдов (указываются № п/п, дата и время проведения, объект проведения рейда, Ф.И.О. участников рейда, результаты проведения рейда).
3.9. Информация о результатах работы "Социального патруля" ежеквартально рассматривается на заседаниях КДНиЗП при Администрации Навашинского района.
Утверждено
постановлением
Администрации Навашинского района
от 06.05.2014 № 127
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НАСТАВНИКОВ
(ОБЩЕСТВЕННЫХ ВОСПИТАТЕЛЕЙ) В НАВАШИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наставники (общественные воспитатели) - представители органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений, общественных организаций, трудовых коллективов, групп общественной поддержки, оказывающие необходимую помощь в воспитании и защите прав безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Навашинского района или в подразделениях по делам несовершеннолетних МО МВВД России "Навашинский"
1.2. Наставничество организуется в целях привлечения общественности к решению проблем в воспитании несовершеннолетних, обеспечения индивидуального подхода к подросткам группы риска при организации и проведении воспитательной работы.
1.3. Основной задачей наставников (общественных воспитателей) (далее - наставники) является оказание помощи родителям или законным представителям в воспитании подростков, склонных к совершению правонарушений, оказание содействия органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации контроля за поведением подростков и организацией их занятости.
1.4. Наставники назначаются из числа лиц, выразивших добровольное согласие на участие в судьбе ребенка.
1.5. Подбор наставника осуществляется с учетом индивидуальных особенностей ребенка, его возраста, интересов, характера совершенного им правонарушения, его мнения и доверительного отношения подростка к будущему наставнику, а также с согласия его законных представителей.
1.6. Наставники проводят свою работу во взаимодействии с родителями несовершеннолетнего или его законными представителями, с администрациями и педагогическими коллективами образовательных учреждений, где обучается подросток, инспекторами по делам несовершеннолетних МО МВД России "Навашинский" и ЛОП на ст. Навашино, общественными организациями, членами муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Навашинского муниципального района (далее - КДНиЗП).
1.7. Руководство и контроль за работой наставников осуществляет КДНиЗП при Администрации Навашинского района.
2. ПРАВА НАСТАВНИКОВ
Наставник имеет право:
2.1. Присутствовать на заседаниях КДНиЗП при рассмотрении дел в отношении "подопечного" несовершеннолетнего и его семьи.
2.2. Ходатайствовать перед КДНиЗП о досрочном снятии с учета несовершеннолетнего в связи с исправлением или о принятии дополнительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего.
2.3. Посещать несовершеннолетнего по месту жительства, учебы или работы.
2.4. Использовать наиболее эффективные формы и методы воспитательной работы с несовершеннолетним.
3. ОБЯЗАННОСТИ НАСТАВНИКОВ
Наставник обязан:
3.1. Проводить воспитательную работу с подростками.
3.2. Встречаться с его родителями, законными представителями, членами семьи, педагогическими работниками, работодателями.
3.3. Изучать жилищно-бытовые условия подростка, оказывать содействие в решении семейных проблем.
3.4. Вовлекать подростков в спортивные, технические, художественные и другие объединения по интересам.
3.5. Содействовать в их трудоустройстве, продолжении учебы.
3.6. Оказывать несовершеннолетним правовую и психологическую помощь.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С НАСТАВНИКАМИ
КДНиЗП при Администрации Навашинского района обеспечивает содействие в работе наставников:
4.1. Оказание консультативной помощи наставникам индивидуально и в рамках организации обучения на семинарах-совещаниях.
4.2. Методическое обеспечение наставников информационными и дидактическими материалами.
4.3. Предоставление наставнику необходимой информации об особенностях личности подростка и его семьи.
4.4. Ознакомление наставника с планом индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетним (при его наличии).
4.5. Оказание содействия наставнику органами и учреждениями системы профилактики в решении психолого-педагогических и правовых проблем подростка.
------------------------------------------------------------------