Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 05.05.2014 N 1925 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга за соблюдением правил работы объектов мелкорозничной сети на территории городского округа город Выкса Нижегородской области гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2014 г. № 1925
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ПРАВИЛ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНАМИ, ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга за соблюдением правил работы объектов мелкорозничной сети на территории городского округа город Выкса Нижегородской области гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
2. Отделу пресс-службы (Артемьев А.В.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
И.Л.РАЕВ
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 5 мая 2014 г. № 1925
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ РАБОТЫ ОБЪЕКТОВ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНАМИ, ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения мониторинга за соблюдением правил работы объектов мелкорозничной сети на территории городского округа город Выкса Нижегородской области, утвержденных постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 09.04.2012 № 1141, гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мониторинг).
2. При проведении мониторинга не осуществляется взаимодействие органов муниципального контроля администрации городского округа город Выкса и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля.
3. К отношениям, возникающим при проведении мониторинга, положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не применяются.
4. Под мониторингом понимается деятельность администрации городского округа город Выкса (далее - Администрация), ее должностных лиц по наблюдению за соблюдением правил работы объектов мелкорозничной сети гражданами, юридическими лицами, их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями.
5. Уполномоченные на основании распоряжения должностные лица Администрации проводят мониторинг ежедневно. Должностным лицом, уполномоченным на вынесение распоряжения, являются глава администрации городского округа город Выкса либо уполномоченные им лица.
Заверенная копия распоряжения о возложении полномочий должна быть в наличии у каждого должностного лица при проведении мониторинга.
6. Перечень объектов ежедневного мониторинга включает в себя временные нестационарные объекты торговли и оказания услуг (общественного питания и бытового обслуживания): павильоны, киоски, палатки, летние кафе, автомагазины, автолавки, автофургоны, автоцистерны, лотки, тележки, торговые автоматы.
7. Мониторинг проводится на всей территории городского округа город Выкса.
8. При проведении мониторинга должностные лица Администрации не вправе:
- уведомлять какое-либо лицо о проведении мониторинга;
- обязывать юридических лиц, индивидуальных предпринимателей представлять информацию;
- выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания;
- проводить контроль за исполнением ранее выданных предписаний.
9. Основаниями для проведения мониторинга являются:
- непосредственное обнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
10. При выявлении в ходе мониторинга правонарушений должностными лицами администрации:
10.1. При условии совершения правонарушения впервые:
- выдается уведомление о совершении правонарушения. Уведомление вручается под роспись либо иным способом с предложением об обязательном устранении правонарушения в определенный срок. Срок устранения правонарушения определяется должностными лицами самостоятельно, исходя из характера правонарушения, и может составлять от нескольких часов до нескольких дней.
10.2. При неоднократном совершении правонарушения (более одного раза):
- составляется акт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
- фиксируется нарушение посредством фото - и (или) киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации доказательств;
- возбуждается дело об административном правонарушении на основании статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Форма уведомления о совершении правонарушения, акта обнаружения и протокола об административном правонарушении утверждается Администрацией.
11. При проведении мониторинга должностные лица вправе:
- посещать объекты, подлежащие мониторингу;
- фиксировать нарушения посредством фото- и (или) киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации доказательств;
- привлекать для оказания содействия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- осуществлять иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации.
12. Должностные лица обязаны:
- соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы граждан, юридических лиц, их должностных лиц, индивидуальных предпринимателей;
- проводить мониторинг только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии заверенной копии распоряжения Администрации о проведении мониторинга;
- давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету мониторинга, предоставлять необходимую информацию, не препятствовать гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, их должностным лицам (представителям) присутствовать при проведении мониторинга;
- доказывать законность своих действий при их обжаловании заинтересованными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------